上海合作组织 Шанхайската организация за сътрудничество. Шанхайска организация за сътрудничество (ШОС): история и цели на създаване Сътрудничество на членовете на организацията във военната сфера

Шанхайска организация Сътрудничество или ШОС е евразийска политическа, икономическа и военна организация, основана през 2001 г. в Шанхай от лидерите на Китай, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. С изключение на Узбекистан, останалите страни бяха членове на Шанхайската петица, основана през 1996 г .; след включването на Узбекистан през 2001 г. страните членки преименуват организацията.

Шанхайската петица първоначално е създадена на 26 април 1996 г. с подписването на Договора за задълбочаване на военното доверие в граничните райони в Шанхай от държавните глави на Казахстан, Китайската народна република, Киргизстан, Русия и Таджикистан. На 24 април 1997 г. на среща в Москва същите държави подписаха Договора за намаляване на въоръжените сили в граничната зона.

Последващи годишни срещи на срещата на петте групи в Шанхай са проведени в Алмати (Казахстан) през 1998 г., Бишкек (Киргизстан) през 1999 г. и Душанбе (Таджикистан) през 2000 г.

През 2001 г. годишната среща на върха се връща в Шанхай, Китай. Там петте страни членки приеха Узбекистан в Шанхайската петица (като по този начин го превърнаха в Шанхайската шестица). Тогава и шестте държавни глави подписаха на 15 юни 2001 г. Декларацията за Шанхайската организация за сътрудничество, отбелязвайки положителната роля на Шанхайската петица и се стремят да я прехвърлят на по-високо ниво на сътрудничество. На 16 юли 2001 г. Русия и Китай, двете водещи държави на тази организация, подписаха Договора за добросъседство, приятелство и сътрудничество.

През юни 2002 г. ръководителите на страните-членки на ШОС се срещнаха в Санкт Петербург, Русия. Там подписаха Хартата на ШОС, която съдържаше целите на организацията, принципите, структурата и формата на работа и я одобриха официално от гледна точка на международното право.

Шестимата пълноправни членове на ШОС представляват 60% от сухопътната площ на Евразия, а населението й е една четвърт от световното население. Като се вземат предвид държавите наблюдатели, населението на страните от ШОС е половината от световното население.

През юли 2005 г., на петата среща на върха в Астана, Казахстан, като представители на Индия, Иран, Монголия и Пакистан присъстваха за първи път на срещата на ШОС, президентът на приемащата страна Нурсултан Назарбаев поздрави гостите с думи, които никога досега не бяха използвани в никакъв контекст: „Лидерите на държавите представители на половината от човечеството, седнали на тази маса за преговори ”.

До 2007 г. ШОС е инициирала повече от двадесет мащабни проекта, свързани с транспорта, енергетиката и телекомуникациите и провежда редовни срещи по сигурността, военните дела, отбраната, външни работи, икономика, култура, банкови въпроси и други въпроси, повдигнати от служители на държавите-членки.

ШОС установи отношения с Организацията на обединените нации, където тя е наблюдател в Генералната асамблея, Европейския съюз, Асоциацията на нациите от Югоизточна Азия (АСЕАН), Общността на независимите държави и Организацията на ислямското сътрудничество.

СКО структура

Съветът на държавните ръководители е върховният орган за вземане на решения на Шанхайската организация за сътрудничество. Този съвет заседава на срещите на върха на ШОС, които се провеждат всяка година в един от столиците на страните-членки. Настоящият съвет на държавните ръководители се състои от следните членове: Алмазбек Атамбаев (Киргизстан), Си Дзинпин (Китай), Ислям Каримов (Узбекистан), Нурсултан Назарбаев (Казахстан), Владимир Путин (Русия), Емомали Рахмон (Таджикистан).

Съветът на правителствените ръководители е вторият по важност орган в ШОС. Този съвет също така провежда годишни срещи на върха, на които членовете му обсъждат въпроси на многостранното сътрудничество. Съветът също одобрява бюджета на организацията. Съветът на външните министри също провежда редовни срещи, на които обсъжда актуалната международна ситуация и взаимодействието на ШОС с други международни организации.

Съветът на националните координатори, както подсказва името му, координира многостранното сътрудничество на държавите-членки в рамките на Хартата на ШОС.

Секретариатът на ШОС е основният изпълнителен орган на организацията. Той служи за изпълнение на организационни решения и укази, подготовка на проекти на документи (например декларации и програми), надарен е с функции на документален депозитар за организация, организира конкретни събития в рамките на ШОС, а също така насърчава и разпространява информация за ШОС. Намира се в Пекин. Настоящият генерален секретар на ШОС е Муратбек Иманалиев от Киргизстан, бивш министър на външните работи на Киргизия и професор в Американския университет в Централна Азия.

Регионалната антитерористична структура (RATS) със седалище в Ташкент, Узбекистан е постоянен орган на ШОС, който служи за развитие на сътрудничество между държавите-членки във връзка с трите злини - тероризма, сепаратизма и екстремизма. Ръководителят на RATS се избира за срок от три години. Всяка държава-членка изпраща също постоянен представител за RATS.

Сътрудничество на страните от ШОС в областта на сигурността

Дейностите на Шанхайската организация за сътрудничество в областта на сигурността се фокусират предимно върху проблемите на сигурността на страните-членки в Централна Азия, което често се описва като основна заплаха. ШОС се противопоставя на такива явления като тероризъм, сепаратизъм и екстремизъм. Дейностите на организацията в областта социално развитие неговите държави-членки също бързо нарастват.

На 16-17 юни 2004 г. по време на срещата на върха на ШОС, която се проведе в Ташкент, в Узбекистан беше създадена Регионалната антитерористична структура (RATS). На 21 април 2006 г. ШОС обяви планове за борба с трансграничната престъпност, свързана с наркотици, чрез антитерористични операции. През април 2006 г. беше заявено, че ШОС няма планове да се превърне във военен блок, но той твърди, че засилените заплахи от "тероризъм, екстремизъм и сепаратизъм" изискват пълно участие на въоръжените сили.

През октомври 2007 г. ШОС подписа споразумение с Договорната организация колективна сигурност (ОДКБ), в столицата на Таджикистан, Душанбе, с цел разширяване на сътрудничеството по въпроси като сигурността, борбата срещу престъпността и наркотрафика. Плановете за съвместни действия между двете организации бяха одобрени в началото на 2008 г. в Пекин.

Организацията също се противопостави на кибервойната, като заяви, че разпространението на информация, вредна за духовната, моралната и културната сфера на други държави, трябва да се разглежда като „заплаха за сигурността“. Според определението, прието през 2009 г., по-специално „информационната война“ се разглежда като опит на една държава да подкопае политическата, икономическата и социалната система на друга държава.

Военни дейности на ШОС

През последните няколко години дейностите на организацията бяха насочени към тясно военно сътрудничество, обмен на разузнавателна информация и борба с тероризма.

Страните на ШОС са провели редица съвместни военни учения. Първата от тях се проведе през 2003 г .: първата фаза се проведе в Казахстан, а втората - в Китай. Оттогава Китай и Русия обединиха силите си за провеждане на мащабни военни учения през 2005 г. (Мирна мисия 2005 г.), 2007 г. и 2009 г. под егидата на Шанхайската организация за сътрудничество.

Повече от 4000 китайски войници взеха участие в съвместно военно учение през 2007 г. (известно като Мисия за мир 2007 г.), проведено в Челябинск Русия в близост до Уралските планини и договорено през април 2006 г. на среща на министрите на отбраната на ШОС. Използвани са също въздушните сили и прецизните оръжия. Тогавашният руски министър на отбраната Сергей Иванов заяви, че учението е прозрачно и отворено за медиите и обществеността. След успешното приключване на ученията руските служители поканиха Индия да участва в подобни учения в бъдеще под егидата на ШОС. Повече от 5000 военнослужещи от Китай, Русия, Казахстан, Киргизстан и Таджикистан взеха участие в ученията „Мирна мисия 2010“, проведена на 9-25 септември 2010 г. в Казахстан на тренировъчния полигон „Матибулак“. Те проведоха съвместно планиране на военни операции и оперативни маневри. ШОС действа като платформа за по-големите военни изявления на държавите-членки. Например, по време на ученията през 2007 г. в Русия, на среща с лидерите на страните-членки на ШОС, включително с участието на тогавашния президент на Китайската народна република Ху Джинтао, руският президент Владимир Путин се възползва от възможността да обяви възобновяването на редовните полети на руските стратегически бомбардировачи към патрулиране на територии за първи път оттогава студена война... "От днес такива полети ще трябва да се извършват редовно и в стратегически мащаб", каза Путин. „Нашите пилоти са прекалено дълго на земята. Те са щастливи, че започват нов живот. "

Икономическо сътрудничество на ШОС

Всички членове на Шанхайската организация за сътрудничество, с изключение на Китай, също са членове на Евразийската икономическа общност. На 23 септември 2003 г. държавите-членки на ШОС подписаха рамково споразумение за засилване на икономическото сътрудничество. На същата среща в КНР премиерът Вен Джиабао предложи дългосрочна цел за създаване на зона за свободна търговия в ШОС и други по-належащи мерки за подобряване на потока от стоки в региона. В съответствие с това, една година по-късно на 23 септември 2004 г. беше подписан план, състоящ се от 100 конкретни действия.

На 26 октомври 2005 г., по време на срещата на върха на ШОС в Москва, генералният секретар на ШОС обяви, че ШОС ще даде приоритет на съвместни енергийни проекти, които ще включват нефтения и газовия сектор, разработването на нови запаси от въглеводороди и съвместното използване на водни ресурси... На тази среща беше договорено създаването на междубанковия съвет на ШОС, за да се финансират бъдещи съвместни проекти.

Първата среща на Междубанковия консорциум на ШОС се проведе в Пекин на 21-22 февруари 2006 г. На 30 ноември 2006 г. в рамките на Международната конференция на ШОС: Резултати и перспективи, проведена в Алма-Ата, представител на руското външно министерство заяви, че Русия разработва планове за енергийния клуб на ШОС. Необходимостта от създаването на такъв клуб бе потвърдена в Москва на срещата на върха на ШОС през ноември 2007 г. Други членове на ШОС не се ангажираха да осъществят идеята. На срещата на върха на 28 август 2008 г. обаче беше посочено, че „на фона на забавяне на растежа на световната икономика, прилагането на отговорна парична и финансова политика, контрол върху капиталовите потоци и осигуряване на продоволствената и енергийната сигурност придобиха особено значение“.

На 16 юни 2009 г. по време на срещата на върха в Екатеринбург Китай обяви планове за предоставяне на заем от 10 милиарда щатски долара на страните-членки на ШОС, за да укрепи икономиките на тези държави на фона на световната финансова криза. Срещата на върха се проведе във връзка с първата среща на върха на БРИК и бе белязана от съвместно китайско-руско изявление, че тези страни искат голяма квота в Международния валутен фонд.

На срещата на върха на ШОС през 2007 г. вицепрезидентът на Иран Парвиз Давуди даде инициатива, която предизвика голям интерес. Тогава той каза: "Шанхайската организация за сътрудничество е добро място за проектиране на нова банкова система, която не зависи от международните банкови системи."

След това руският президент Владимир Путин коментира ситуацията по следния начин: „Вече ясно виждаме дефектността на монопола в световните финанси и политиката на икономически егоизъм. За да реши настоящия проблем, Русия ще участва в промяна на световната финансова структура, така че да може да гарантира стабилност и просперитет в света и да гарантира прогрес ... Светът е свидетел на възникването на качествено различна геополитическа ситуация, с появата на нови центрове на икономически растеж и политическо влияние ... Ще станем свидетели и ще приемем участие в трансформацията на глобалните и регионални системи за сигурност и развитието на архитектурата, адаптирана към новите реалности на 21-ви век, когато стабилността и просперитетът се превръщат в неразделни понятия “.

Културно сътрудничество на ШОС

Културното сътрудничество също се осъществява в рамките на ШОС. Министрите на културата на ШОС се срещнаха за първи път в Пекин на 12 април 2002 г. и подписаха съвместно изявление за продължаване на сътрудничеството. Третата среща на министрите на културата се проведе в Ташкент, Узбекистан, на 27-28 април 2006 г.

Фестивалът и изложбата на изкуствата на ШОС се състоя за първи път по време на срещата на върха в Астана през 2005 г. Казахстан също предложи провеждането на фестивал за народни танци под егидата на ШОС. Такъв фестивал се проведе през 2008 г. в Астана.

Срещи на върха на организацията за сътрудничество в Шанхай

Съгласно Устава на ШОС, срещи на върха на държавния съвет се провеждат ежегодно на различни места. Мястото за провеждането на тези срещи следва по азбучен ред името на държавата-членка на руски език. Уставът предвижда също така, че срещата на върха на правителствения съвет (т.е. министър-председателите) се събира ежегодно на място, предварително определено от членовете на съвета. Срещата на върха на Съвета на външните министри се провежда един месец преди годишната среща на върха на държавните ръководители. Извънредни заседания на Съвета на външните министри могат да се свикват от всяка две държави-членки.

Държавни ръководители
дата	Страна	местоположение
14 юни 2001 г.	Китай	Шанхай
7 юни 2002 г.	Русия	Санкт Петербург
29 май 2003 г.	Русия	Москва
17 юни 2004 г.	Узбекистан	Ташкент
5 юли 2005 г.	Казахстан	Астана
15 юни 2006 г.	Китай	Шанхай
16 август 2007 г.	Киргизстан	Бишкек
28 август 2008 г.	Таджикистан	Душанбе
15-16 юни 2009 г.	Русия	Екатеринбург
10-11 юни 2010 г.	Узбекистан	Ташкент
14-15 юни 2011 г.	Казахстан	Астана
6-7 юни 2012 г.	Китай	Пекин
13 септември 2013 г.	Киргизстан	Бишкек

Ръководители на правителства
дата	Страна	местоположение
2001 септември	Казахстан	Алмати
23 септември 2003 г.	Китай	Пекин
23 септември 2004 г.	Киргизстан	Бишкек
26 октомври 2005 г.	Русия	Москва
15 септември 2006 г.	Таджикистан	Душанбе
2 ноември 2007 г.	Узбекистан	Ташкент
30 октомври 2008 г.	Казахстан	Астана
14 октомври 2009 г.	Китай	Пекин
25 ноември 2010 г.	Таджикистан	Душанбе
7 ноември 2011 г.	Русия	Санкт Петербург
5 декември 2012 г.	Киргизстан	Бишкек
29 ноември 2013 г.	Узбекистан	Ташкент

Бъдещи бъдещи членове на ШОС

През юни 2010 г. Шанхайската организация за сътрудничество одобри процедурата за приемане на нови членове, въпреки че все още не са приети нови членове. Няколко държави обаче са участвали в срещите на върха на ШОС като наблюдатели и някои от тях са изразили интерес да се присъединят към пълноправни членове на организацията в бъдеще. Перспективата за присъединяване на Иран към организацията привлече вниманието на академиците. В началото на септември 2013 г. арменският премиер Тигран Саркисян заяви по време на среща с китайския си колега, че Армения би искала да получи статут на наблюдател в ШОС.

Наблюдатели на ШОС

Афганистан получи статут на наблюдател през 2012 г. на срещата на върха на ШОС в Пекин, Китай на 6 юни 2012 г. В момента Индия също има статут на наблюдател в ШОС. Русия призова Индия да се присъедини към тази организация като пълноправен член, защото вижда Индия като най-важен бъдещ стратегически партньор. Китай "приветства" присъединяването на Индия към ШОС.

В момента Иран има статут на наблюдател в организацията и беше планирано страната да стане пълноправен член на ШОС на 24 март 2008 г. Поради санкциите, наложени от Организацията на обединените нации, приемането на Иран в организацията като нов член временно е блокирано. ШОС заяви, че никоя държава под санкции на ООН не може да бъде допусната в организацията. Монголия стана първата държава, получила статут на наблюдател на срещата на върха в Ташкент през 2004 г. Пакистан, Индия и Иран получиха статут на наблюдател на срещата на върха на ШОС в Астана, Казахстан на 5 юли 2005 г.

Бившият президент на Пакистан Первеш Мушараф изрази подкрепа за присъединяването на страната към ШОС като пълноправен член по време на съвместна среща на върха в Китай през 2006 г. Русия публично подкрепи намерението на Пакистан да получи пълноправно членство в ШОС, а руският премиер Владимир Путин направи изявление на заседанието на ШОС в двореца Константин на 6 ноември 2011 г.

Партньори за диалог на ШОС

Позицията на партньор за диалог е създадена през 2008 г. в съответствие с член 14 от Устава на ШОС от 7 юни 2002 г. Тази статия се отнася до партньор за диалог като държава или организация, която споделя целите и принципите на ШОС и желае да установи отношения на равностойно взаимноизгодно партньорство с Организацията.

Беларус получи статут на партньор за диалог в Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) през 2009 г. на срещата на върха в Екатеринбург. Беларус кандидатства за статут на наблюдател в организацията и беше обещана подкрепа от Казахстан за постигането на тази цел. Тогавашният руски министър на отбраната Сергей Иванов изрази съмнения относно евентуалното членство на Беларус, като заяви, че Беларус е чисто европейска страна. Въпреки това Беларус беше приет като партньор за диалог на срещата на върха на ШОС през 2009 г.

Шри Ланка получи статут на партньор за диалог в ШОС през 2009 г. на срещата на върха в Екатеринбург. Турция, член на НАТО, получи статут на партньор за диалог в ШОС през 2012 г. на срещата на върха в Пекин. Турският премиер Реджеп Тайип Ердоган заяви, че дори на шега е обсъждал възможността на Турция да се присъедини към Европейския съюз в замяна на пълноправно членство в Шанхайската организация за сътрудничество.

Отношенията на Шанхайската организация за сътрудничество със Запада

Западните медийни наблюдатели смятат, че една от първите цели на ШОС трябва да бъде създаването на противовес на НАТО и Съединените щати, по-специално, за да се избегнат конфликти, които биха позволили на САЩ да се намесват във вътрешните работи на страни, граничещи с Русия и Китай. Въпреки че Иран не е член, бившият президент Махмуд Ахмадинеджад използва трибуната на ШОС, за да започне словесна атака срещу САЩ. САЩ изпратиха молба за статут на наблюдател в ШОС, но тя беше отхвърлена през 2006 г.

На срещата на върха в Астана през юли 2005 г., във връзка с войните в Афганистан и Ирак и несигурността относно присъствието на американски войски в Узбекистан и Киргизстан, ШОС призова САЩ да определят график за изтеглянето на своите войски от страните членки на ШОС. Малко след това Узбекистан поиска от САЩ да затворят авиобаза К-2.

ШОС все още не е направила директни изявления срещу САЩ или военното й присъствие в региона. Въпреки това, някои косвени изявления на последните срещи бяха представени в западните медии като забулена критика към Вашингтон.

Геополитически аспекти на ШОС

зад последните години имаше много дискусии и коментари относно геополитическия характер на Шанхайската организация за сътрудничество. Матю Брюмер, за списанието за международни въпроси, проследява въздействието на разширяването на Шанхайската организация за сътрудничество в Персийския залив.

Иранският писател Хамид Голпира каза следното: „Според теорията на Збигнев Бжежински управлението на Евразийския континент е ключът към световното господство, а контролът над Централна Азия е ключът към контрола над Евразийския континент. Русия и Китай обърнаха внимание на теориите на Бжежински, тъй като създадоха Шанхайската организация за сътрудничество през 2001 г., сякаш за ограничаване на екстремизма в региона и подобряване на граничната сигурност, но реалната цел вероятно е да се балансират дейностите на САЩ и НАТО в Централна Азия. "

На срещата на върха на ШОС през 2005 г. в Казахстан беше приета Декларацията на ръководителите на държавите-членки на Шанхайската организация за сътрудничество, които изразиха своята загриженост относно съществуващия световен ред и съдържаха принципите на работата на организацията. Тя включва следните думи: „Ръководителите на държавите-членки отбелязват, че на фона на противоречивия процес на глобализация, многостранно сътрудничество, основано на принципите на равноправие и взаимно уважение, ненамеса във вътрешните работи на суверенните държави, неконфликтна форма на мислене и последователно движение към демократизация международните отношения, промотира общият свят и сигурността и призовават международната общност, независимо от различията й в идеологията и социалната структура, да формира нова концепция за сигурност, основана на взаимно доверие, взаимна изгода, равенство и взаимодействие. "

През ноември 2005 г. руският външен министър Сергей Лавров потвърди, че ШОС работи за създаването на рационален и справедлив световен ред и че Шанхайската организация за сътрудничество ни предоставя уникална възможност да участваме в процеса на оформяне на принципно нов модел на геополитическа интеграция.

Китайски всекидневник изрази този въпрос със следните термини: „Декларацията показва, че държавите-членки на ШОС имат способността и отговорността да гарантират сигурността в региона на Централна Азия и призовава западните страни да напуснат Централна Азия. Това е най-видимият сигнал, който върхът е дал на света. "

Китайският премиер Вен Джабао стигна до заключението, че Съединените щати маневрират да запазят статута си на единствената суперсила в света и не дават шанс на никоя друга страна да създаде проблем за тях.

Статия в The Washington Post в началото на 2008 г. съобщава, че руският президент Владимир Путин твърди, че Русия може да изпрати ядрени ракети в Украйна, ако съседът на Русия и бившата братска република в Съветския съюз се присъединят към НАТО и инсталират елементи на система за противоракетна отбрана. САЩ. "Ужасно е да се каже и дори страшно да се мисли, че в отговор на разполагането на такива съоръжения на територията на Украйна, което теоретично не може да се изключи, Русия ще насочи своите ракети към Украйна", заяви Путин на съвместна пресконференция с тогавашния украински президент Виктор Юшченко. който беше на посещение в Кремъл. "Представете си, че това е само за секунда."

Международната федерация за правата на човека призна ШОС като средство за нарушаване на правата на човека.

Функциите и процедурата за работа на органите на ШОС, с изключение на Регионалната антитерористична структура, се определят от съответните разпоредби, които се одобряват от Съвета на държавните ръководители.

Съветът на държавните ръководители може да реши да създаде други органи на ШОС. Създаването на нови органи се формализира под формата на допълнителни протоколи към Хартата на Шанхайската организация за сътрудничество, които влизат в сила по начина, предвиден в член 21 от Устава на ШОС.

Процедура за вземане на решение

Решенията в органите на ШОС се вземат по споразумение без гласуване и се считат за приети, ако никоя от държавите-членки не им възразява в процеса на споразумение (консенсус), с изключение на решения за спиране на членството или за изключване от Организацията, които се приемат на принципа „консенсус минус един глас на съответната държава-членка. "

Всяка държава-членка може да изрази своята гледна точка по някои аспекти и / или специфични въпроси на взетите решения, което не е пречка за вземане на решение като цяло. Тази гледна точка се записва в протокола от срещата.

В случаите, когато една или повече държави-членки не са заинтересовани от изпълнението на отделни проекти за сътрудничество, представляващи интерес за други държави-членки, неучастието на посочените държави-членки в тях не пречи на заинтересованите държави-членки да изпълняват такива проекти за сътрудничество и в същото време не пречи на посочените държави - Членовете ще се присъединят към изпълнението на подобни проекти.

Изпълнение на решения

Решенията на органите на ШОС се изпълняват от държавите-членки в съответствие с процедурите, определени от тяхното национално законодателство.

Контролът върху изпълнението на задълженията на държавите-членки по прилагането на настоящата харта, другите действащи споразумения в рамките на ШОС и решенията на нейните органи се осъществяват от органите на ШОС в рамките на тяхната компетентност.

Неправителствени структури на ШОС

В рамките на Шанхайската организация за сътрудничество има и две неправителствени структури: Бизнес съвет на ШОС и Междубанкова асоциация на ШОС.

Бизнес съвет на ШОС

Бизнес съветът на Шанхайската организация за сътрудничество (SCO BC) е създаден на 14 юни 2006 г. в град Шанхай (Китай) от националните части на съвета от Република Казахстан, Китайската народна република, Киргизската република, Руската федерация, Република Таджикистан и Република Узбекистан. Одобрени бяха и документите, регулиращи дейността на БК на ШОС и нейния постоянен секретариат, разположен в Москва.

ШОС DC е създаден в съответствие с решението на Съвета на държавните ръководители на ШОС. Това е неправителствена структура, която обединява най-авторитетните представители на бизнес общността на държавите-членки на ШОС с цел разширяване на икономическото сътрудничество в рамките на организацията, установяване на преки връзки и диалог между бизнес и финансовите кръгове на страните от ШОС, насърчаване на практическото насърчаване на многостранни проекти, определени от държавните ръководители в програмата „Програма“ търговско и икономическо сътрудничество ".

Върховен орган на БК на ШОС е годишната сесия, която определя приоритетите и разработва основните насоки на нейната дейност, решава най-важните въпроси на отношенията с бизнес асоциациите на други държави.

ШОС DC е независима структура, способна да взема препоръчителни решения и да предоставя експертни оценки в перспективни области за свързване на представители на бизнес общността на държавите-членки на ШОС към търговско, икономическо и инвестиционно сътрудничество в рамките на организацията.

Характерна особеност на ШОС DC е, че сред приоритетните области на междудържавното сътрудничество, наред с енергетиката, транспорта, телекомуникациите, кредитите и банковото дело, съветът подчертава взаимодействието на страните от ШОС в областта на образованието, науката и иновативните технологии, здравеопазването и селското стопанство.

Разчитайки на динамиката и интереса на бизнес общността, БКП на ШОС си сътрудничи тясно с министерствата и ведомствата на икономическия блок на правителствата, като по никакъв начин не замества тяхната работа.

По време на срещата на върха в Шанхай през юни 2006 г. държавните ръководители подчертаха важността на създаването на ШОС DC за по-нататъшното развитие на организацията и изразиха увереност, че тя ще се превърне в ефективен механизъм за насърчаване на бизнес партньорството на цялата територия на ШОС.

През 2006 г. бяха сформирани специални работни групи, които отговарят за развитието на сътрудничеството в областта на здравеопазването и образованието, както и за взаимодействието в рамките на създаването на енергийния клуб на ШОС.

В момента специална работна група по здравеопазване избира проекти за създаването в рамките на ШОС на структура, подобна на Световната здравна организация (работно наименование - WHO SCO), която да работи за подобряване на медицинските грижи в държавите-членки на организацията, разработване на превантивна здравна помощ, среща нуждите на населението от високотехнологични видове медицински грижи.

Основните проекти се считат за подпомагане на населението чрез:

- задължително и доброволно здравно осигуряване;

- ликвидация и преодоляване на последствията спешни случаи (чрез създаването на съвместен център по медицина на бедствията);

- предотвратяване на разпространението на инфекциозни заболявания (птичи грип, ТОРС) и туберкулоза;

- въвеждане на специална високотехнологична програма „Телемедицина“ за населението на труднодостъпни и отдалечени райони;

- създаване на система от фелдшер-акушерски пунктове (FAP);

- създаване на зони за отдих и балнеоложки курорти на територията на страните-членки на ШОС, предимно в Русия, Казахстан, Китай и Киргизстан.

В областта на образованието съответната работна група обмисля програма за формиране, в рамките на съществуващите национални университети, на своеобразна диспечерска платформа за координиране на усилията на групи университети във всяка от страните от ШОС за обучение на студенти и преквалификация на специалисти за различни сектори на икономиката. Развитието на сътрудничеството в тази област ще допринесе за взаимното разбиране и културно-хуманитарното взаимодействие, по-нататъшното модернизиране на отраслите на науката и образованието на страните членки.

За да стимулират ефективни бизнес връзки в рамките на ШОС и да спомогнат за постигането на икономически цели, на 16 август 2007 г. Бизнес съветът на ШОС и Междубанковата асоциация на ШОС подписаха споразумение за сътрудничество.

Дейностите на ШОС DC са един от компонентите на работата на държавните структури на страните от организацията при прилагането на Списъка на мерките за по-нататъшно развитие на проектните дейности в рамките на ШОС за периода 2012-2016 г., определящи приоритетните области на икономическото сътрудничество за следващото десетилетие.

- постоянно междуправителствено международна организацияоснован от лидерите на Казахстан, Китай, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан. На 9 юни 2017 г. лидерите на страните-членки на ШОС относно приемането на Индия и Пакистан в организацията.

През юни 2002 г. на срещата на високо равнище на държавните ръководители на ШОС в Санкт Петербург беше подписана Хартата на Шанхайската организация за сътрудничество, която влезе в сила на 19 септември 2003 г. Това е основният нормативен документ, който фиксира целите и принципите на Организацията, нейната структура и основните насоки на дейност.

Важна стъпка за укрепване на правната рамка на асоциацията беше подписването в Бишкек (Киргизстан) през август 2007 г. на Споразумение за дългосрочно добросъседство, приятелство и сътрудничество.

През 2006 г. организацията обяви планове за борба с международната наркомафия като финансов стълб на тероризма в света, през 2008 г. - активно участие в нормализирането на ситуацията в Афганистан.

Успоредно с това дейностите на ШОС също получиха широк икономически фокус. През септември 2003 г. държавните ръководители на държавите-членки на ШОС подписаха Програмата за многостранно търговско и икономическо сътрудничество, разработена за 20 години. Като дългосрочна цел се предвижда създаването на зона за свободна търговия в пространството на ШОС, а в краткосрочен план - засилване на процеса на създаване на благоприятни условия в областта на търговията и инвестициите.

Висшият орган за вземане на решения в ШОС е Съветът на ръководителите на държавите-членки (CHS). Той определя приоритетите и разработва основните насоки на дейността на Организацията, решава основни въпроси на нейната вътрешна структура и функциониране, взаимодействие с други държави и международни организации, а също така разглежда най-належащите международни проблеми.

Съветът заседава на редовни заседания веднъж годишно. Главата на държавата, която организира следващата среща, председателства заседанието на Съвета на държавните ръководители. Мястото на следващото заседание на Съвета по правило се определя в реда на руската азбука на имената на държавите-членки на ШОС.

Съветът на държавните ръководители (CHG) приема бюджета на Организацията, разглежда и взема решение по основните въпроси, свързани с конкретни, особено икономически, сфери на развитие на взаимодействие в Организацията.

Съветът заседава на редовни заседания веднъж годишно. Ръководителят на правителството (министър-председател) на държавата, на чиято територия се провежда заседанието, председателства заседанието на Съвета. Мястото за следващото заседание на Съвета се определя по предварително съгласие на ръководителите на правителствата (министър-председатели) на държавите-членки.

В допълнение към заседанията на CHS и CHS съществува и механизъм за срещи на ниво ръководители на парламенти, секретари на съвети по сигурността, министри на външните работи, отбраната, извънредните ситуации, икономиката, транспорта, културата, образованието, здравеопазването, ръководителите на правоприлагащите органи, върховните и арбитражните съдилища и генералните прокурори. Механизмът за координация в рамките на ШОС е Съветът на националните координатори на държавите-членки на ШОС (SNC).

Основните цели на ШОС включват: укрепване на взаимното доверие и добросъседството между държавите-членки; насърчаване на тяхното ефективно сътрудничество в политическата, търговската и икономическата, научната, техническата и културната сфера, както и в областта на образованието, енергетиката, транспорта, туризма, опазването на околната среда и други; съвместно осигуряване и поддържане на мира, сигурността и стабилността в региона; напредък към демократичен, справедлив и рационален нов международен политически и икономически ред.

Държавите-наблюдатели на ШОС са Индия, Монголия, Пакистан и Иран.

На срещата на върха на ШОС в Душанбе на 28 август 2008 г. беше одобрен Уставът за статута на партньор на ШОС за диалог. Статут на партньор се предоставя на държава или организация, която споделя целите и принципите на ШОС и желае да установи отношения на равностойно взаимноизгодно партньорство с Организацията; или си сътрудничи с ШОС в определени области на дейност.

В момента Беларус и Шри Ланка имат статут на партньор за диалог.

Общата площ на страните-членки на ШОС е около 30 189 милиона квадратни километра, което е 3/5 от площта на Евразия, а населението е 1,5 милиарда души, което е 1/4 от общото население на земното кълбо.

Шанхайската организация за сътрудничество датира от 1996 г. На 26 април 1996 г. ръководителите на Русия, Китай, Казахстан, Киргизстан и Таджикистан се срещнаха в Шанхай с цел разработване на обща позиция по целия спектър от проблеми на регионалното сътрудничество, както и засилване на мерките за изграждане на доверие във военната област. В резултат на форума беше подписано Споразумение за мерки за изграждане на доверие във военното поле в съвместната гранична зона.

През 1996-2000 г. лидерите на тези страни („Шанхайската петица“) се срещат последователно в Шанхай, Москва, Алма-Ата, Бишкек и Душанбе. Срещата в Душанбе през 2000 г. бележи края на първия кръг от срещи на държавните глави на Шанхайската петица.

ШОС е създадена въз основа на споразумения за укрепване на доверието във военната област и за взаимно намаляване на въоръжените сили в граничната зона, сключени съответно между Казахстан, Киргизстан, Китай, Русия и Таджикистан, съответно през 1996 г. и 1997 г.

На срещата на ръководителите на пет държави на 15 юни 2001 г. в Шанхай, лидерите на „Шанхайската петица“ приеха Узбекистан в своите редици. В същия ден е подписана декларация за създаването на Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС).

На срещата на върха в Санкт Петербург на 7 юни 2002 г. беше приета Хартата на ШОС (влезе в сила на 19 септември 2003 г.) - основният нормативен документ, определящ целите, принципите, структурата и основните насоки на дейността на Организацията.

На следващата среща на върха на ШОС, проведена от 28 до 29 май 2003 г. в Москва, документалната регистрация на организацията беше завършена: подписана е Декларацията на ръководителите на държавите-членки на ШОС, одобряваща набор от документи, регламентиращи процедурата за работа на статутните органи на ШОС и нейния финансов механизъм.

Важна стъпка за укрепване на правната рамка на асоциацията беше подписването в Бишкек на 16 август 2007 г. на Споразумение за дългосрочно добросъседство, приятелство и сътрудничество.

Висшият орган за вземане на решения в ШОС е Съветът на ръководителите на държавите-членки (CHS). Той се събира веднъж годишно и взема решения и инструкции по всички важни въпроси на организацията.

Съветът на правителствените ръководители на държавите-членки на ШОС се събира веднъж годишно, за да обсъди стратегията на многостранното сътрудничество и приоритетните области в организацията, да разреши основни и актуални въпроси на икономическото и друго сътрудничество, както и да одобри годишния бюджет на организацията.

Генералният секретар и директорът на Изпълнителния комитет се назначават от Държавния съвет за срок от три години. От 1 януари 2010 г. тези длъжности са заемани съответно от Муратбек Иманалиев (Киргизстан) и Янисбек Джуманбеков (Казахстан).

Символите на ШОС включват бял флаг с изображение в центъра на герба на организацията. Върху емблемата има два лаврови венци отстрани, в центъра - символично изображение на източното полукълбо на земята с очертанията на земната земя, която е заета от „шестицата“, отгоре и отдолу - надпис на китайски и руски език: „Шанхайска организация за сътрудничество“.

Официалните работни езици са руски и китайски. Централата се намира в Пекин (Китай).

Материалът е подготвен въз основа на информация от РИА Новости и отворени източници

Днес нашата планета има повече от 250 щата, на чиято територия живеят повече от 7 милиарда души. За успешното водене на бизнес във всички сфери на обществото се създават различни организации, членството в които дава предимства и подкрепа на участващите страни от други държави.

Една от тях е Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС). Това е евразийска политическа, икономическа и военна формация, създадена през 2001 г. от лидерите на щатите на Шанхайската петица, основана през 1996 г., която по това време включва Китай, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан. След присъединяването на Узбекистан организацията е преименувана.

От Шанхайската петица до ШОС - как беше?

Както бе споменато по-горе, ШОС е обща държава на държавите, чиято основа за създаването беше подписването в китайския Шанхай през април 1996 г. на Договора, официално установяващо задълбочаване на военното доверие на границите на държавите между Казахстан, Китай, Киргизстан, Русия и Таджикистан, както и заключението между същите държави след една година от Договора, което намалява броя на въоръжените сили в граничните територии.

След това всяка година се провеждат срещи на върха на организацията. През 1998 г. столицата на Казахстан Алма-Ата, а през 1999 г. столицата на Киргизстан Бишкек се превръща в платформа за срещи на участващите страни. През 2000 г. лидерите на петте страни се срещнаха в столицата на Таджикистан - Душанбе.

На следващата година срещата на върха, която стана годишна, отново се проведе в Шанхай, Китай, където петимата се превърнаха в шестимата благодарение на Узбекистан, който се присъедини към нея. Ето защо, ако искате да знаете точно кои държави са членове на ШОС, обобщаваме: сега в организацията има шест държави като пълноправни членове: това са Казахстан, Китайската народна република, Киргизстан, Руска федерация, Таджикистан и Узбекистан.

През лятото на 2001 г., през юни, всичките шестима ръководители на гореспоменатите държави подписаха Декларация за създаването на организацията, в която беше отбелязана положителната роля на Шанхайската петица, както и желанието на лидерите на страните да прехвърлят сътрудничеството в рамките на своите рамки на по-високо ниво. През 2001 г. на 16 юли двете водещи държави от ШОС - Русия и Китай, подписаха Договора за добросъседство, приятелство и сътрудничество.

Почти година по-късно в Санкт Петербург се проведе среща на ръководителите на страните, участващи в организацията. По време на него беше подписана Хартата на ШОС, съдържаща целите и принципите, които организацията все още спазва. Той също така посочва структурата и формата на работа, а самият документ е официално одобрен в съответствие с международното право.

Днес страните членки на ШОС заемат повече от половината от евразийската сухопътна маса. А населението на тези страни е една четвърт от цялото световно население. Ако вземем предвид държавите-наблюдатели, тогава жителите на страните от ШОС са половината от населението на нашата планета, което беше отбелязано на срещата на върха през юли 2005 г. в Астана. Той бе посетен за първи път от представители на Индия, Монголия, Пакистан и Иран. Този факт бе отбелязан в приветствената си реч от Нурсултан Назарбаев, президент на Казахстан, страната, която беше домакин на срещата през същата година. Ако искате да имате точна представа за това как географски се намират страните от ШОС, по-долу е представена карта, която ясно показва това.

Инициативи на ШОС и сътрудничество с други организации

През 2007 г. бяха стартирани повече от двадесет мащабни проекта, свързани с транспортната система, енергетиката и телекомуникациите. Провеждаха се редовни срещи за обсъждане на въпроси, свързани със сигурността, военните дела, отбраната, външната политика, икономиката, културата, банковото дело и всички други, които бяха повдигнати по време на дискусията от представители на страните от ШОС. Списъкът не беше ограничен от нищо: обект на обсъждане беше всяка тема, която според мнението на участниците в срещата изисква обществено внимание.

Освен това са установени отношения с други международни общности. Това е мястото, където ШОС е наблюдател на Генералната асамблея, Европейския съюз (ЕС), Асоциацията на нациите от Югоизточна Азия (ASEAN от Английската асоциация на страните от Югоизточна Азия), Организацията на ислямското сътрудничество (OIC). През 2015 г. в столицата на руската република Башкортостан, Уфа, се предвижда да бъде домакин на срещата на върха на ШКОС-БРИКС, една от целите на която е установяването на бизнес и партньорски отношения между тези две организации.

структура

Върховният орган на организацията е Съветът на държавните ръководители. Те взимат решения в рамките на общността. Срещите се провеждат на срещи на върха, които се провеждат ежегодно в една от столиците на страните членки. На този момент Съветът на държавните ръководители включва президентите на Киргизстан - Алмазбек Атамбаев, Китай - Си Дзинпин, Узбекистан - Ислям Каримов, Казахстан - Нурсултан Назарбаев, Русия - Владимир Путин и Таджикистан -

Съветът на правителствените ръководители е вторият по важност орган в ШОС, който провежда срещи на върха ежегодно, обсъжда въпроси, свързани с многостранното сътрудничество и одобрява бюджета на организацията.

Съветът на министрите на външните работи също се среща редовно, където говори за актуалната международна ситуация. В допълнение, взаимодействието с други организации става тема на разговор. Отношенията между ШОС и БРИКС са от особен интерес в навечерието на срещата на върха в Уфа.

Съветът на националните координатори, както подсказва името му, координира многостранното сътрудничество на държавите, регулирано от Хартата на ШОС.

Секретариатът функционира като първичен изпълнителен орган в общността. Той изпълнява организационни решения и постановления, подготвя проекти на документи (декларации, програми). Той също така действа като документален депозитар, организира конкретни събития, в които работят държавите-членки на ШОС, и допринася за разпространението на информация за организацията и нейните дейности. Секретариатът се намира в столицата на Китай, Пекин. Неговото ток Генералният директор - Дмитрий Федорович Мезенцев, член на Съвета на федерацията на Руската федерация.

Седалището на Регионалната антитерористична структура (RATS) се намира в столицата на Узбекистан, Ташкент. Това е постоянен орган, чиято основна функция е да развива сътрудничество във връзка с тероризма, сепаратизма и екстремизма, което активно се преследва от организацията ШОС. Ръководителят на тази структура се избира за срок от три години, всяка държава-членка на общността има право да изпрати постоянен представител от своята страна в антитерористичната структура.

Сътрудничество за сигурност

Страните от ШОС активно извършват дейности в областта на сигурността, като се съсредоточават предимно върху проблемите за осигуряване на сигурност на държавите-членки. Това е особено актуално днес по отношение на опасността, на която могат да бъдат изложени членовете на ШОС в Централна Азия. Както бе споменато по-рано, задачите на организацията включват противодействие на тероризма, сепаратизма и екстремизма.

На срещата на върха на ШОС през юни 2004 г., проведена в столицата на Узбекистан Ташкент, беше създадена и впоследствие създадена Регионална антитерористична структура (RATS). През април 2006 г. организацията излезе с изявление, в което обяви планираната си борба с трансграничната престъпност срещу наркотиците чрез антитерористични операции. В същото време бе обявено, че ШОС не е военен блок и организацията няма да бъде такава, но засилената заплаха от такива явления като тероризъм, екстремизъм и сепаратизъм прави невъзможно осигуряването на сигурност без пълно участие на въоръжените сили.

През есента на 2007 г., през октомври, в Душанбе, столицата на Таджикистан, беше подписано споразумение с ОДКБ (Организация на Договора за колективна сигурност). Целта на това беше да се разшири сътрудничеството по въпросите на сигурността, борбата срещу престъпността и наркотрафика. В началото на 2008 г. в Пекин беше одобрен съвместен план за действие между организациите.

Освен това ШОС активно се противопоставя на кибернетичните войни, твърдейки, че разпространената информация е вредна за духовните, моралните и културни сфери други държави също трябва да се разглеждат като заплаха за сигурността. В съответствие с определението на термина „информационна война“, прието през 2009 г., подобни действия се тълкуват като акт на подкопаване от една държава на политическата, икономическата и социалната система на друга държава.

Сътрудничество на членовете на организацията във военната сфера

През последните години организацията работи активно с целите на тясното военно сътрудничество, борбата срещу тероризма и обмена на разузнавателна информация.

През това време членовете на ШОС проведоха редица съвместни военни учения: първата се проведе през 2003 г. на два етапа, първо в Казахстан, а след това в Китай. Оттогава Русия и КНР под егидата на ШОС проведоха мащабни военни учения през 2005, 2007 (Мисията за мир 2007) и 2009.

Повече от 4000 китайски войници участваха в съвместните военни учения през 2007 г Челябинска областдоговорена година по-рано по време на срещата на министрите на отбраната на ШОС. По време на тях активно се използват и двете високоточни оръжия. Тогавашният руски министър на отбраната Сергей Иванов обяви, че учението е прозрачно и отворено за обществеността и медиите. Успешното им завършване подтикна руските власти да разширят сътрудничеството, затова в бъдеще Русия също покани Индия да участва в подобни учения под егидата на ШОС.

Военното учение „Мисия на мира 2010“, проведено на казахстанската тренировъчна площадка „Матибулак“ през септември 2010 г., събра над 5000 китайски, руски, казахски, киргизки и таджикски войски, за да проведат съвместни учения, свързани с оперативни маневри и военно планиране.

ШОС е платформа за важни военни изявления на държавите-членки. Така по време на руско учение през 2007 г., по време на среща на лидерите на държави, президентът Владимир Путин обяви, че руските стратегически бомбардировачи ще възобновят полетите си към патрулни територии за първи път след Студената война.

Дейности на ШОС в икономиката

В допълнение към членството в ШОС, съставът на страните на организацията, с изключение на КНР, е част от Евразийската икономическа общност. Подписването от държавите от ШОС, прехвърлянето на икономическото сътрудничество на ново ниво, се състоя през септември 2003 г. На същото място китайският премиер Вен Цзябао предложи в бъдеще да работи за създаването на зона за свободна търговия на територията на страните от ШОС, както и да предприеме други мерки за подобряване на потока от стоки в нея. Това предложение доведе до подписването през 2004 г. на план от 100 конкретни действия.

През октомври 2005 г. срещата на върха в Москва бе белязана от съобщението на генералния секретар, че ШОС ще даде приоритет на съвместни енергийни проекти, които включват както петролния и газовия сектор, така и съвместното използване на водните ресурси и разработването на нови запаси от въглеводороди. Също на тази среща беше одобрено създаването на Междубанковия съвет на ШОС, чиито задачи бяха да включва финансиране на бъдещи съвместни проекти. Първата му среща се проведе в Пекин, Китай през февруари 2006 г., а през ноември същата година стана известно за разработването на руски планове за така наречения „SCO Energy Club“. Необходимостта от неговото създаване беше потвърдена на срещата на върха през ноември 2007 г. Въпреки това, с изключение на Русия, никой не пое ангажимента да изпълни тази идея, но на срещата на върха през август 2008 г. тя беше одобрена.

Срещата на върха през 2007 г. влезе в историята благодарение на инициативата на иранския вицепрезидент Парвиз Давуди, който заяви, че ШОС е чудесно място за проектиране на нова банкова система, която не зависи от международната.

На срещата на върха през юни 2009 г. в Екатеринбург, която страните от ШОС и БРИКС (тогава БРИКС) провеждаха едновременно, китайските власти обявиха заем от 10 милиарда долара на членовете на организацията за укрепване на икономиките им на фона на световната финансова криза ...

Дейности на страните от ШОС в областта на културата

Шанхайската организация за сътрудничество, в допълнение към политическата, военната и икономическата дейност, активно извършва и културни дейности. Първата среща на министрите на културата на ШОС се проведе в столицата на Китай, Пекин, през април 2002 г. По време на него беше подписано съвместно изявление, потвърждаващо продължаването на сътрудничеството в тази област.

Под егидата на ШОС, казахстанската Астана през 2005 г., заедно със следващата среща на върха, беше домакин на фестивал на изкуствата и изложба за първи път. Казахстан също направи предложение за провеждане на фестивал за народни танци под егидата на организацията. Офертата беше приета и фестивалът се проведе в Астана през 2008 г.

На провеждане на срещи на върха

В съответствие с подписаната харта заседанието на ШОС в Съвета на държавните ръководители се провежда всяка година в различни градове на участващите страни. В документа се казва още, че Съветът на правителствените ръководители (министър-председателите) провежда среща на върха веднъж годишно на територията на страните-членки на организацията на място, определено предварително от нейните членове. Съветът на външните министри заседава един месец преди годишната среща на върха на държавните ръководители. Ако е необходимо да се свика извънредно заседание на Съвета на външните министри, то може да бъде организирано по инициатива на всички две участващи държави.

Кой може да се присъедини към ШОС в бъдеще?

През лятото на 2010 г. беше одобрена процедурата за приемане на нови членове, но засега никой от желаещите да се присъедини към организацията в страната не е станал негов пълноправен член. Някои от тези държави обаче бяха участници в срещите на върха на ШОС със статут на наблюдатели. И изразиха интерес да се присъединят към основния отбор. Така в бъдеще Иран и Армения могат да станат член на ШОС. Последният, представляван от премиера Тигран Саркисян, по време на среща с колега от Китай изрази интерес да получи статут на наблюдател в Шанхайската международна организация.

Наблюдатели на ШОС

Днес потенциалните държави от ШОС и БРИКС са в този статус в организацията. Афганистан, например, го получи на срещата на върха в Пекин през 2012 г. Индия също действа като наблюдател, а Русия, виждайки в нея един от най-важните бъдещи стратегически партньори, призовава тя да стане пълноправен член на ШОС. Китай също подкрепи тази руска инициатива.

Иран, който трябваше да стане пълноправен участник през март 2008 г., също действа като наблюдател. Наложените от ООН санкции обаче станаха причина за временното блокиране на процедурата за приемане на страната в ШОС. Страните наблюдатели включват Монголия и Пакистан. Последният също се стреми да се присъедини към организацията. Руската страна открито подкрепя това желание.

Диалогично партньорство

Регламентът за партньорите за диалог се появи през 2008 г. Той е посочен в член 14 от Хартата. Той разглежда партньор за диалог като държава или международна организация, която споделя принципите и целите, преследвани от ШОС, и също така се интересува от установяване на взаимноизгодно и равноправно партньорство.

Това са Беларус и Шри Ланка, които получиха този статус през 2009 г., по време на срещата на върха в Екатеринбург. През 2012 г., по време на срещата на върха в Пекин, Турция се присъедини към партньорите за диалог.

Сътрудничество със западните страни

Повечето западни наблюдатели са на мнение, че ШОС трябва да създаде противовес на Съединените щати и да предотврати евентуални конфликти, които биха позволили на САЩ да се намесят във вътрешната политика на съседните страни - Русия и Китай. Америка се опита да получи статут на наблюдател в организацията, но молбата му беше отхвърлена през 2006 г.

По време на срещата на върха в Астана през 2005 г. във връзка с военните действия в Афганистан и Ирак, както и несигурната ситуация по отношение на присъствието на американските военни сили в Киргизстан и Узбекистан, организацията отправя искане към американските власти да определят график за изтегляне на войските от държавите-членки на ШОС. ... След това Узбекистан обяви искане за закриване на авиобаза К-2 на своята територия.

Въпреки че организацията не направи директни критични изявления по отношение на действията на САЩ по външната политика и тяхното присъствие в региона, някои косвени изявления на последните срещи бяха интерпретирани западните медии като критика към действията на Вашингтон.

Геополитиката на ШОС

ПО последно време Геополитическият характер на организацията също се превръща в обект за коментар и обсъждане.

Теорията казва, че управлението на Евразия е ключът към световното господство, а способността да се контролира страните от Централна Азия дава правомощието да управлява Евразийския континент. Знаейки кои страни са членки на ШОС, можем да кажем, че въпреки обявените цели по отношение на борбата срещу екстремизма и подобряването на сигурността на граничните райони, според експертите организацията се стреми да балансира дейността на Америка и НАТО в Централна Азия ...

През есента на 2005 г. министърът на външните работи на Русия Сергей Лавров обяви, че организацията провежда работа, насочена към създаване на справедлив и рационален световен ред и формиране на принципно нов модел на геополитическа интеграция. Тази дейност се извършва толкова активно, колкото работата, свързана с други области на обществото.

Китайските медии съобщават, че в съответствие с Декларацията на ШОС членовете й са задължени да гарантират сигурността в региона и затова призовават западните страни да не се намесват в делата му. С други думи, страните от Азия се обединяват, за да създадат достойна алтернатива на европейските международни общности и да изградят собствена международна общност, независима от Запада.