Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ). Έκθεση: Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) Ηνωμένα Έθνη ΟΗΕ διεθνή

Τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ), ένας διεθνής οργανισμός που ιδρύθηκε το 1945, έχει την έδρα του στη Νέα Υόρκη. Ο ΟΗΕ δημιουργήθηκε από τις νικήτριες Συμμαχικές δυνάμεις μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Οι στόχοι του ορίζονται από τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών: «Να διατηρηθεί η διεθνής ειρήνη και ασφάλεια και για το σκοπό αυτό να ληφθούν αποτελεσματικά συλλογικά μέτρα για την πρόληψη και την εξάλειψη απειλών για την ειρήνη... Να αναπτύξουν φιλικές σχέσεις μεταξύ των εθνών στη βάση του σεβασμού της αρχής των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών... να διασφαλίσει τη συνεργασία για την επίλυση διεθνών προβλημάτων οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής φύσης και να προωθήσει με κάθε δυνατό τρόπο την ανάπτυξη του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας».

Δεν υπάρχουν στοιχεία που να υποδηλώνουν ότι η πτώση του Τείχους του Βερολίνου άλλαξε τις θεμελιώδεις αξίες της εντολής του ΟΗΕ, αλλά αυτό το ιστορικό ορόσημο άλλαξε – τόσο σε διεθνές όσο και σε εθνικό επίπεδο – πρότυπα κοινωνική οργάνωσηκαι κοινωνικές δομές, ευθυγραμμίζοντας τις με τη δυναμική της διεθνούς συγκυρίας. Ως αποτέλεσμα, εντάθηκαν οι αντιφάσεις που αντιμετώπισε προηγουμένως ο ΟΗΕ (μεταξύ της αρχής της κυριαρχίας και του δικαιώματος των λαών στην αυτοδιάθεση, μεταξύ των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας). Η δήλωση ότι οι κύριοι στόχοι του ΟΗΕ είναι η ειρήνη, η πρόοδος και η δημοκρατία προϋποθέτει την αλληλεξάρτηση αυτών των αξιών, από την οποία προκύπτει το εξής συμπέρασμα: η ειρήνη είναι προϋπόθεση και η δημοκρατία η πιο σημαντική προϋπόθεσηβιώσιμη ανάπτυξη. Μισό αιώνα μετά τη δημιουργία των Ηνωμένων Εθνών και την κατάρρευση του διπολικού κόσμου, η παγκοσμιοποίηση γίνεται μια πραγματική πραγματικότητα, η οποία απαιτεί μια θεμελιώδη αναθεώρηση της έννοιας του κράτους, καθώς η κυριαρχία είναι πλέον αδιαχώριστη από την παγκόσμια συνεργασία. Πράγματι, την τελευταία δεκαετία, κατά τη διάρκεια της κατάρρευσης των πολυεθνικών κρατών, οι διεθνικές συγκρούσεις έχουν επανειλημμένα φουντώσει. Η πρόληψή τους έχει γίνει πολύ πιο δύσκολη καθώς εμφανίζονται όλο και περισσότερο εντός των κρατών και όχι μεταξύ τους. Είναι όλο και πιο δύσκολο για τον ΟΗΕ να διατηρήσει την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ του σεβασμού της κυριαρχίας των κρατών και του δικαιώματος επέμβασης στις υποθέσεις τους - είτε αυτό αφορά εμφύλιοι πόλεμοιή διαφυλετικές συγκρούσεις. Ταυτόχρονα, στη διαδικασία ενίσχυσης της παγκόσμιας αλληλεξάρτησης, αυξάνεται η τάση προς εκδημοκρατισμό και σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς ο παγκόσμιος φιλελευθερισμός καθιστά διαφανή την ανισότητα του δυναμικού της αγοράς των χωρών εταίρων. Γι' αυτό η κρατική κυριαρχία ως θεμελιώδης έννοια της ιδεολογίας της διακυβέρνησης συσχετίζεται όλο και περισσότερο με την έννοια της νομιμότητας.

Προέλευση, σκοποί, μέλη και γλώσσες

Οι διεθνείς οργανισμοί που δημιουργήθηκαν κατά τον 19ο αιώνα έλυσαν κυρίως μεμονωμένα προβλήματα, όπως, ειδικότερα, τη δημιουργία ταχυδρομικής υπηρεσίας, συστήματος υγειονομικής περίθαλψης και μέσων επικοινωνίας. Οι πραγματικές ρίζες των Ηνωμένων Εθνών βρίσκονται στον 19ο αιώνα. σε έναν τέτοιο διπλωματικό σχηματισμό όπως η «Συναυλία της Ευρώπης» - η πρώτη προσπάθεια να ενωθούν τα κράτη με στόχο την επίτευξη πολιτικών στόχων κυρίως με διπλωματικά και όχι στρατιωτικά μέσα. Το Concert of Europe συνέβαλε σημαντικά στη διαμόρφωση της έννοιας του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων του πολέμου, της διεθνούς διαιτησίας και του ζητήματος του αφοπλισμού. Αλλά μόνο μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο δημιουργήθηκε ένας οργανισμός πολλαπλών χρήσεων με σαφή εστίαση στη διασφάλιση της ειρήνης, της ασφάλειας και της διεθνούς συνεργασίας - η Κοινωνία των Εθνών.

Παρά τα υψηλά αυτά ιδανικά, η Κοινωνία των Εθνών, όπως και οι προηγούμενες διακρατικές συμμαχίες, ήταν καρπός της ευρωπαϊκής πολιτικής σκέψης και προσανατολιζόταν κυρίως προς την Ευρώπη (και τη Δύση γενικότερα). Αντικατόπτριζε την αναπτυξιακή προοπτική των αποικιακών δυνάμεων και των συμμάχων τους, αφήνοντας σε μεγάλο βαθμό στο παρασκήνιο τα συμφέροντα των τεράστιων εδαφών και των φτωχών πληθυσμών της Αφρικής, της Ασίας, της Μέσης Ανατολής και της Λατινικής Αμερικής, τα περισσότερα από τα οποία βρίσκονταν ακόμη υπό αποικιακή καταπίεση.

Τελικά, η Κοινωνία των Εθνών δεν μπόρεσε να αποτρέψει το ξέσπασμα του Β' Παγκοσμίου Πολέμου και επίσημα έπαψε να υπάρχει το 1946 (βλ. επίσης ΛΙΓΑ ΕΘΝΩΝ). Κατά τη διάρκεια του πολέμου, οι μεγάλες συμμαχικές δυνάμεις —Ηνωμένες Πολιτείες, Μεγάλη Βρετανία, Σοβιετική Ένωση, Γαλλία και Κίνα— έκαναν βήματα προς τη δημιουργία ενός νέου διεθνούς οργανισμού βασισμένου στην πλατφόρμα αντίθεσής τους στις δυνάμεις του Άξονα—Γερμανία, Ιταλία και Ιαπωνία . Η Διασυμμαχική Διακήρυξη, που εγκρίθηκε στις 12 Ιουνίου 1941, στο απόγειο του πολέμου, ζητούσε μεταπολεμική διεθνή συνεργασία. Ο Χάρτης του Ατλαντικού, που υπογράφηκε στις 14 Αυγούστου 1941 από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ F. Roosevelt και τον Βρετανό πρωθυπουργό W. Churchill, ήταν το πρώτο σημάδι των προθέσεων της Μεγάλης Βρετανίας και των Ηνωμένων Πολιτειών να δημιουργήσουν έναν νέο διεθνή οργανισμό αμέσως μετά την αποκατάσταση της ειρήνης. . Ο όρος «ενωμένα έθνη» εμφανίστηκε για πρώτη φορά την 1η Ιανουαρίου 1942 στη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών, που υπογράφηκε από 26 εκπροσώπους κρατών στην Ουάσιγκτον, DC. Οι διασκέψεις της Μόσχας και της Τεχεράνης τον Οκτώβριο και τον Δεκέμβριο του 1943 έθεσαν τα θεμέλια για αυτόν τον νέο οργανισμό και το συνέδριο στην Ουάσιγκτον στο Dumbarton Oaks (21 Αυγούστου - 7 Οκτωβρίου 1944) ήταν η πρώτη συνάντηση που οργανώθηκε ειδικά για να συζητηθεί η δομή του. Στο Dumbarton Oaks ετοιμάστηκαν προτάσεις για τη δημιουργία Γενικού Διεθνούς Οργανισμού, οι οποίες εγκρίθηκαν από τις ΗΠΑ, την Κίνα, τη Μεγάλη Βρετανία και την ΕΣΣΔ. Επί Διάσκεψη της ΓιάλταςΤον Φεβρουάριο του 1945, οι Πέντε Μεγάλες Δυνάμεις -Ηνωμένες Πολιτείες, Βρετανία, Γαλλία, Σοβιετική Ένωση και Κίνα- ανέπτυξαν μια φόρμουλα για την επίλυση διαφορών.

Ο ΟΗΕ ιδρύθηκε επίσημα στη Διάσκεψη για τον Διεθνή Οργανισμό, που πραγματοποιήθηκε από τις 25 Απριλίου έως τις 26 Ιουνίου 1945 στο Σαν Φρανσίσκο. Στις 26 Ιουνίου, εκπρόσωποι 50 χωρών ενέκριναν ομόφωνα τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Ο Χάρτης τέθηκε σε ισχύ στις 24 Οκτωβρίου, αφού η πλειοψηφία των εκπροσώπων των υπογραφόντων χωρών επιβεβαίωσαν την εξουσία τους να επικυρώσουν αυτό το έγγραφο. Έκτοτε, αυτή η ημερομηνία γιορτάζεται κάθε χρόνο ως Ημέρα των Ηνωμένων Εθνών. Η Πολωνία, που δεν εκπροσωπήθηκε στη Διάσκεψη, υπέγραψε τη Χάρτα αργότερα και έγινε το 51ο μέλος του αρχικού ΟΗΕ.

Η δημιουργία του ΟΗΕ, όπως και πολλές άλλες διπλωματικές προσπάθειες, ήταν μια αντανάκλαση διασταυρούμενων και μερικές φορές πολικών συμφερόντων. Οι μεγάλες δυνάμεις, όταν δημιούργησαν τη νέα οργάνωση, περίμεναν να είναι σε θέση να διατηρήσουν μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο την παγκόσμια δύναμη που είχαν δημιουργήσει μέσω της στρατιωτικής τους δύναμης ως νικητές. Ωστόσο, ο Ψυχρός Πόλεμος που ξεκίνησε σύντομα άρχισε να θέτει όρια στις εξουσίες της νέας οργάνωσης.

Ο Χάρτης του ΟΗΕ είχε σκοπό να μετατρέψει τον Οργανισμό σε «κέντρο συντονισμού των ενεργειών των εθνών» για την επίτευξη διεθνής ειρήνη. Τα μέλη του δεσμεύτηκαν να υποστηρίξουν τον ΟΗΕ σε οποιαδήποτε ενέργεια αναλαμβάνει και να απόσχουν από τη χρήση βίας εναντίον άλλων εθνών εκτός από περιπτώσεις αυτοάμυνας.

Νέα μέλη γίνονται δεκτά στον ΟΗΕ μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας και τουλάχιστον τα δύο τρίτα των συμμετεχόντων στη Γενική Συνέλευση πρέπει να ψηφίσουν υπέρ της είσοδός τους στις τάξεις του Οργανισμού. Τα περισσότερα από τα 51 κράτη που υπέγραψαν αρχικά τον Χάρτη ήταν δυτικά έθνη. Το 1955, ο ΟΗΕ δέχθηκε 16 νέα μέλη, συμπεριλαμβανομένων πολλών μη δυτικών κρατών, και το 1960, 17 ακόμη αφρικανικές χώρες. Ως αποτέλεσμα των διαδικασιών σταδιακής αποαποικιοποίησης, η εκπροσώπηση των Ηνωμένων Εθνών γινόταν ολοένα ευρύτερη και πιο διαφοροποιημένη. Μέχρι το 1993, περίπου δύο δωδεκάδες νέα κράτη είχαν ενταχθεί στον ΟΗΕ, ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης και ορισμένων χωρών της Ανατολικής Ευρώπης, και ο αριθμός των κρατών μελών είχε φτάσει τα 182. Η ιδιότητα μέλους του ΟΗΕ είχε γίνει σχεδόν γενική. Και μόνο ένας πολύ μικρός αριθμός χωρών (μεταξύ αυτών η Ελβετία) δεν είναι μέλη του ΟΗΕ.

Στις δεκαετίες του 1970 και του 1980, αξιωματούχοι των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου Ρόναλντ Ρίγκαν, άρχισαν να επιδεικνύουν περιφρόνηση για τον ΟΗΕ. Οι εισφορές μελών των ΗΠΑ εισπράχθηκαν με μεγάλες καθυστερήσεις και η θέση της χώρας, ειδικά δεδομένης της αύξησης του αριθμού των μη δυτικών κρατών, χαρακτηρίστηκε από αυξανόμενη απομόνωση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αποχώρησαν από την UNESCO, εκφράζοντας τη δυσαρέσκειά τους για την «πολιτικοποίηση» αυτού. εκπαιδευτικός οργανισμόςΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ. Ωστόσο, το 1988, ο πρώην εκπρόσωπος των ΗΠΑ στα Ηνωμένα Έθνη, Τζορτζ Μπους, εξελέγη Αμερικανός πρόεδρος, ο οποίος με την πάροδο του χρόνου αποκατέστησε τη χώρα ως τον κύριο συμμετέχοντα στον Οργανισμό και εξόφλησε μέρος του χρέους με εισφορές.

Η νέα ανάμειξη στις υποθέσεις του ΟΗΕ επέτρεψε στις Ηνωμένες Πολιτείες το 1990 να καταλήξουν σε συναίνεση μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων σχετικά με ένα ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας που εξουσιοδοτούσε τη στρατιωτική δράση για την αποκατάσταση της κρατικής υπόστασης του Κουβέιτ που κατεχόταν από το Ιράκ. Στις 16 Ιανουαρίου 1991, ένας συνασπισμός υπό την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών ανέλαβε στρατιωτική δράση κατά του Ιράκ υπό την αιγίδα του ΟΗΕ.

Αν και οι εργασίες γραφείου εκτελούνται στις έξι διαφορετικές γλώσσες(Αγγλικά, Αραβικά, Ισπανικά, Κινέζικα, Ρωσικά, Γαλλικά), μόνο τα αγγλικά και τα γαλλικά είναι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ.

Δομή των Ηνωμένων Εθνών

Σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ιδρύθηκαν έξι βασικά όργανα του νέου παγκόσμιου οργανισμού: το Συμβούλιο Ασφαλείας, η Γενική Συνέλευση, η Γραμματεία, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο, το Συμβούλιο Κηδεμονίας, διεθνές δικαστήριοΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ. Επιπλέον, ο Χάρτης επέτρεπε ότι, με τη σύμφωνη γνώμη της Γενικής Συνέλευσης, θα μπορούσαν να συσταθούν άλλοι αυτοδιοικούμενοι οργανισμοί που θα ενεργούσαν ως εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ. Αυτό το σημείο έδωσε τη δυνατότητα στο Συμβούλιο Ασφαλείας να δημιουργήσει μια ειρηνευτική δύναμη.

Τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) είναι ένας διεθνής οργανισμός που δημιουργήθηκε για να διατηρήσει και να ενισχύσει τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και να αναπτύξει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών.

Τα θεμέλια των δραστηριοτήτων και της δομής του αναπτύχθηκαν κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου από τους κορυφαίους συμμετέχοντες στον Συνασπισμό κατά του Χίτλερ. Το όνομα "Ηνωμένα Έθνη", που προτάθηκε από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Franklin D. Roosevelt, χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά την 1η Ιανουαρίου 1942 στη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών, όταν, κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, εκπρόσωποι 26 εθνών δεσμεύτηκαν εκ μέρους των κυβερνήσεών τους να συνεχίσει τον κοινό αγώνα ενάντια στις δυνάμεις του Άξονα.

Αξιοσημείωτο είναι ότι νωρίτερα δημιουργήθηκαν οι πρώτοι διεθνείς οργανισμοί για συνεργασία σε ορισμένους τομείς: η Διεθνής Ένωση Τηλεγράφου (1865), η Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση (1874) κ.λπ. Και οι δύο οργανισμοί είναι σήμερα εξειδικευμένοι φορείς του ΟΗΕ.

Η Πρώτη Διεθνής Διάσκεψη Ειρήνης συγκλήθηκε στη Χάγη το 1899 για να αναπτύξει συμφωνίες για την ειρηνική επίλυση των κρίσεων, την πρόληψη του πολέμου και τους κανόνες του πολέμου. Η διάσκεψη υιοθέτησε τη Σύμβαση για την Ειρηνική Επίλυση Διεθνών Διαφορών και ίδρυσε το Μόνιμο Διαιτητικό Δικαστήριο, το οποίο ξεκίνησε τις εργασίες του το 1902.

Παγκόσμιο Πρόγραμμα Επισιτισμού (WFP);

Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD).

Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για διεθνή έλεγχογια τα ναρκωτικά (UNDCP)·

Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για οικισμοί(UN-Habitat; UNGNA);

Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για περιβάλλον(UNEP);

Εθελοντές των Ηνωμένων Εθνών (UNV);

Ταμείο Ανάπτυξης Κεφαλαίου των Ηνωμένων Εθνών (UNCDF);

Διεθνές Κέντρο Εμπορίου (ITC);

Ταμείο Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών (UNFPA).

Εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα:

Ινστιτούτο Ηνωμένων Εθνών για Έρευνα Αφοπλισμού (UNIDIR).

Διαπεριφερειακό Ινστιτούτο Έρευνας του Εγκλήματος και Δικαιοσύνης των Ηνωμένων Εθνών (UNICRI).

Ινστιτούτο Ερευνών κοινωνική ανάπτυξηστον ΟΗΕ (UNRISD)·

Ινστιτούτο των Ηνωμένων Εθνών για την Εκπαίδευση και την Έρευνα (UNITAR).

Άλλα τμήματα του ΟΗΕ:

Κολέγιο Προσωπικού Συστήματος των Ηνωμένων Εθνών (UNSC);

Διεθνές Υπολογιστικό Κέντρο (ICC);

Κοινό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το HIV/AIDS (UNAIDS).

Πανεπιστήμιο των Ηνωμένων Εθνών (UNU);

Γραφείο Ηνωμένων Εθνών για Υπηρεσίες Έργων (UNOPS), UN Women.

Επιτροπή για τα Ναρκωτικά·

Επιτροπή Πληθυσμού και Ανάπτυξης·

Επιτροπή Επιστήμης και Τεχνολογίας για την Ανάπτυξη·

Επιτροπή για το Καθεστώς των Γυναικών·

Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη4

Επιτροπή για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη·

Επιτροπή Κοινωνικής Ανάπτυξης;

Στατιστική Επιτροπή;

Φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα δάση.

Περιφερειακές επιτροπές ECOSOC:

Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη (ECE);

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για την Ασία και τον Ειρηνικό (ESCAP).

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για τη Δυτική Ασία (ESCWA).

Οικονομική Επιτροπή για την Αφρική (ECA);

Οικονομική Επιτροπή για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική (ECLAC).

Μόνιμες Επιτροπές ECOSOC: Επιτροπή Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, Επιτροπή Διαπραγματεύσεων με Διακυβερνητικούς Οργανισμούς, Επιτροπή Προγράμματος και Συντονισμού.

Ειδικοί φορείς ECOSOC: Ad Hoc Ανοικτή Ομάδα Εργασίας για την Πληροφορική.

Φορείς εμπειρογνωμόνων που αποτελούνται από κυβερνητικούς εμπειρογνώμονες:

Ομάδα Εμπειρογνωμόνων των Ηνωμένων Εθνών για τα γεωγραφικά ονόματα.

Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων των Ηνωμένων Εθνών για την Παγκόσμια Διαχείριση Γεωχωρικών Πληροφοριών.

Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων για τη Μεταφορά Επικίνδυνων Εμπορευμάτων και το Παγκόσμιο Εναρμονισμένο Σύστημα Ταξινόμησης και Επισήμανσης των Χημικών Προϊόντων.

Διακυβερνητική Ομάδα Εργασίας Εμπειρογνωμόνων για Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα και Αναφορά.

Όργανα εμπειρογνωμόνων που αποτελούνται από μέλη που υπηρετούν με την προσωπική τους ιδιότητα: Επιτροπή Αναπτυξιακής Πολιτικής, Επιτροπή Οικονομικών, Κοινωνικών και Πολιτιστικών Δικαιωμάτων, Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων Δημόσιας Διοίκησης, Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων για τη Διεθνή Συνεργασία στη Φορολογία, Μόνιμο Φόρουμ για Θέματα Ιθαγενών.

Φορείς που συνδέονται με το Συμβούλιο: Εκτελεστικό Συμβούλιο του Διεθνούς Ινστιτούτου για την Προώθηση των Γυναικών, Επιτροπή Βραβείων Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών, Συντονιστικό Συμβούλιο του Κοινού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το HIV/AIDS, Διεθνές Συμβούλιο Ελέγχου Ναρκωτικών.

Κατά τη δημιουργία διεθνές σύστημαΕπιτροπεία Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών καθιέρωσε το Συμβούλιο Κηδεμονίας ως ένα από τα κύρια όργανα των Ηνωμένων Εθνών, στο οποίο ανατέθηκε η επίβλεψη της διαχείρισης περιοχών καταπιστεύματος που εμπίπτουν στο σύστημα κηδεμονίας.

Οι κύριοι στόχοι του συστήματος ήταν να προωθήσει τη βελτίωση των συνθηκών του πληθυσμού των Περιοχών Εμπιστοσύνης και την προοδευτική ανάπτυξή τους προς την αυτοδιοίκηση ή την ανεξαρτησία. Το Συμβούλιο Κηδεμονίας αποτελείται από πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας - τη Ρωσική Ομοσπονδία, τις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία και τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. Οι στόχοι του συστήματος κηδεμονίας επιτεύχθηκαν όταν όλα τα εδάφη εμπιστοσύνης πέτυχαν αυτοδιοίκηση ή ανεξαρτησία, είτε ως ανεξάρτητα κράτη είτε μέσω της ενοποίησης με γειτονικές ανεξάρτητες χώρες.

Σύμφωνα με το Καταστατικό, το Συμβούλιο Κηδεμονίας εξουσιοδοτείται να εξετάζει και να συζητά εκθέσεις της Διοικούσας Αρχής σχετικά με την πολιτική, οικονομική και κοινωνική πρόοδο των λαών των εδαφών και την εκπαιδευτική πρόοδο και, σε συνεννόηση με τη Διοικούσα Αρχή, να εξετάστε τις αναφορές που προέρχονται από τις περιοχές εμπιστοσύνης και να κανονίσετε περιοδικές και άλλες ειδικές επισκέψεις σε περιοχές εμπιστοσύνης.

Το Συμβούλιο Κηδεμονίας ανέστειλε τις εργασίες του την 1η Νοεμβρίου 1994, αφού η τελευταία εναπομείνασα Επικράτεια Καταπιστεύματος των Ηνωμένων Εθνών, το Παλάου, κέρδισε την ανεξαρτησία την 1η Οκτωβρίου 1994. Με ψήφισμα που εγκρίθηκε στις 25 Μαΐου 1994, το Συμβούλιο τροποποίησε τον εσωτερικό του κανονισμό για να καταργήσει την υποχρέωση διεξαγωγής ετήσιων συνεδριάσεων και συμφώνησε να συνεδριάζει όσο συχνά χρειάζεται με απόφασή του ή του Προέδρου του ή κατόπιν αιτήματος της πλειοψηφίας των μελών του ή τη Γενική Συνέλευση, ή το Συμβούλιο Ασφαλείας.

Διεθνές δικαστήριο.

Είναι το κύριο δικαστικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών. Καθιερώθηκε από τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών για την επίτευξη ενός από τους κύριους σκοπούς του ΟΗΕ: «να διεκπεραιώσει με ειρηνικά μέσα, σύμφωνα με τις αρχές της δικαιοσύνης και του διεθνούς δικαίου, τη διευθέτηση ή διευθέτηση διεθνών διαφορών ή καταστάσεων που μπορεί να οδηγήσουν σε παραβίαση της ειρήνης». Το Δικαστήριο λειτουργεί σύμφωνα με το Καταστατικό, το οποίο αποτελεί μέρος του Χάρτη, και τον Κανονισμό Διαδικασίας του. Άρχισε να λειτουργεί το 1946, αντικαθιστώντας το Μόνιμο Δικαστήριο Διεθνούς Δικαιοσύνης (PCIJ), το οποίο ιδρύθηκε το 1920 υπό την αιγίδα της Κοινωνίας των Εθνών. Έδρα του Δικαστηρίου είναι το Παλάτι της Ειρήνης στη Χάγη (Ολλανδία).

Γραμματεία.

Η Γραμματεία είναι ένα διεθνές προσωπικό που βρίσκεται σε φορείς σε όλο τον κόσμο και εκτελεί τις ποικίλες καθημερινές εργασίες του Οργανισμού. Εξυπηρετεί άλλα βασικά όργανα του ΟΗΕ και εφαρμόζει τα προγράμματα και τις πολιτικές που έχουν υιοθετήσει. Επικεφαλής της Γραμματείας είναι ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση μετά από εισήγηση του Συμβουλίου Ασφαλείας για περίοδο 5 ετών με δυνατότητα επανεκλογής για νέα θητεία.

Οι αρμοδιότητες που ασκεί η Γραμματεία ποικίλλουν όσο και τα θέματα με τα οποία ασχολείται ο ΟΗΕ, από την καθοδήγηση ειρηνευτικών επιχειρήσεων έως τη διαμεσολάβηση διεθνών διαφορών, από τη σύνταξη ερευνών οικονομικών και κοινωνικών τάσεων και ζητημάτων έως την προετοιμασία μελετών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Επιπλέον, το προσωπικό της Γραμματείας καθοδηγεί και ενημερώνει τα παγκόσμια μέσα ενημέρωσης για το έργο του ΟΗΕ. διοργανώνει διεθνή συνέδρια για θέματα παγκόσμιας σημασίας· παρακολουθεί την εφαρμογή των αποφάσεων των οργάνων του ΟΗΕ και μεταφράζει ομιλίες και έγγραφα στις επίσημες γλώσσες του Οργανισμού.

Εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ και συναφείς φορείς. Οι εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ είναι ανεξάρτητοι διεθνείς οργανισμοί που συνδέονται με τα Ηνωμένα Έθνη με ειδική συμφωνία συνεργασίας. Τα εξειδικευμένα ιδρύματα δημιουργούνται με βάση διακυβερνητικές συμφωνίες.

Εξειδικευμένα ιδρύματα:

Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση (UPU);

Όμιλος Παγκόσμιας Τράπεζας;

International Development Association (IDA);

International Finance Corporation (IFC);

Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (IBRD).

Διεθνές Κέντρο για την Επίλυση Επενδυτικών Διαφορών (ICSID).

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων (MIGA);

Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός (WMO);

Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ);

Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας (WIPO);

Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού (UNWTO);

Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός (IMO);

Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO);

Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ);

Διεθνές συναλλάγματος(ΔΙΕΘΝΕΣ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ);

Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU);

Διεθνές Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (IFAD);

Ο Εκπαιδευτικός, Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών (UNESCO).

Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO);

Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO).

Οργανισμοί που σχετίζονται με τον ΟΗΕ:

Παγκόσμιος Εμπορικός Οργανισμός(ΠΟΕ)·

Διεθνής Οργανισμός για ατομική ενέργεια(ΔΟΑΕ)·

Ολοκληρωμένος Οργανισμός Συνθήκης Απαγόρευσης πυρηνικές δοκιμές(CTBTO);

Οργανισμός για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων (OPCW).

Γραμματείες Συνέλευσης:

Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία.

Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της ερημοποίησης σε εκείνες τις χώρες που αντιμετωπίζουν σοβαρή ξηρασία ή/και ερημοποίηση, ιδιαίτερα στην Αφρική (UNCCD).

Σύμβαση Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC).

Καταπιστευματικά Ταμεία του ΟΗΕ:

Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για τη Δημοκρατία (UNDEF);

Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για Διεθνείς Συνεργασίες (UNFIP).

Η ηγεσία του ΟΗΕ εκπροσωπείται από τον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης και τον Γενικό Γραμματέα.

Πρόεδρος Γ.Σ. Ανοίγει και κλείνει κάθε συνεδρίαση της ολομέλειας της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, διευθύνει πλήρως τις εργασίες της Γενικής Συνέλευσης και τηρεί την τάξη στις συνεδριάσεις της.

γενικός γραμματέας. Ο επικεφαλής διοικητικός υπάλληλος είναι σύμβολο των Ηνωμένων Εθνών και εκπρόσωπος των συμφερόντων των λαών του κόσμου.

Σύμφωνα με τον Χάρτη, ο Γενικός Γραμματέας εκτελεί τα καθήκοντα που του ανατίθενται από το Συμβούλιο Ασφαλείας, τη Γενική Συνέλευση, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο και άλλα όργανα των Ηνωμένων Εθνών.

Ο Γενικός Γραμματέας διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση μετά από εισήγηση του Συμβουλίου Ασφαλείας για περίοδο 5 ετών με δυνατότητα επανεκλογής για νέα θητεία.

Επί του παρόντος, υπάρχει μια συμφωνία κυρίων σε ισχύ σύμφωνα με την οποία ένας πολίτης ενός κράτους που είναι μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ (Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Γαλλία και Κίνα) δεν μπορεί να είναι Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ.

Γενικοί Γραμματείς του ΟΗΕ:

κράτη μέλη του ΟΗΕ.

Τα αρχικά μέλη του ΟΗΕ περιελάμβαναν τα 50 κράτη που υπέγραψαν τον Χάρτη του ΟΗΕ στη Διάσκεψη του Σαν Φρανσίσκο στις 26 Ιουνίου 1945, καθώς και η Πολωνία. Από το 1946, περίπου 150 κράτη έχουν γίνει δεκτά στον ΟΗΕ (αλλά ορισμένα κράτη, όπως η Γιουγκοσλαβία και η Τσεχοσλοβακία, έχουν χωριστεί σε ανεξάρτητα κράτη). Στις 14 Ιουλίου 2011, με την ένταξη του Νοτίου Σουδάν στον ΟΗΕ, ο αριθμός των κρατών μελών του ΟΗΕ ήταν 193.

Μόνο διεθνώς αναγνωρισμένα κράτη που είναι υποκείμενα του διεθνούς δικαίου μπορούν να είναι μέλη του ΟΗΕ. Σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, η ένταξη στον ΟΗΕ είναι ανοιχτή σε όλα τα «ειρηνόφιλα κράτη που αποδέχονται τις υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στον Χάρτη και τα οποία, κατά την κρίση του Οργανισμού, είναι σε θέση και επιθυμούν να εκπληρώσουν αυτές τις υποχρεώσεις». «Η αποδοχή οποιουδήποτε τέτοιου κράτους ως Μέλος του Οργανισμού θα πραγματοποιείται με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας».

Για την ένταξη ενός νέου μέλους απαιτείται η υποστήριξη τουλάχιστον 9 από τα 15 κράτη μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας (ενώ 5 μόνιμα μέλη - Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Γαλλία και Κίνα - μπορούν να ασκήσουν βέτο στην απόφαση). Μόλις εγκριθεί η σύσταση από το Συμβούλιο Ασφαλείας, το θέμα παραπέμπεται στη Γενική Συνέλευση, όπου απαιτείται πλειοψηφία δύο τρίτων για την έγκριση ψηφίσματος προσχώρησης. Το νέο κράτος γίνεται μέλος του ΟΗΕ από την ημερομηνία του ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης.

Μεταξύ των αρχικών μελών του ΟΗΕ ήταν χώρες που δεν ήταν πλήρως αναγνωρισμένα διεθνώς κράτη: μαζί με την ΕΣΣΔ, τις δύο ενωσιακές δημοκρατίες της - τη Λευκορωσική ΣΣΔ και την Ουκρανική ΣΣΔ. Βρετανική αποικία - Βρετανική Ινδία (διαιρείται σε πλέον ανεξάρτητα μέλη - Ινδία, Πακιστάν, Μπαγκλαντές και Μιανμάρ). Προτεκτοράτο ΗΠΑ-Φιλιππίνες; καθώς και τις ουσιαστικά ανεξάρτητες κυριαρχίες της Μεγάλης Βρετανίας - Καναδά, της Κοινοπολιτείας της Αυστραλίας, Νέα Ζηλανδία, Ένωση της Νότιας Αφρικής.

Τον Σεπτέμβριο του 2011, η Παλαιστινιακή Αρχή (το μερικώς αναγνωρισμένο κράτος της Παλαιστίνης) υπέβαλε αίτηση για ένταξη στον ΟΗΕ, αλλά η ικανοποίηση αυτής της αίτησης αναβλήθηκε μέχρι την παλαιστινιο-ισραηλινή διευθέτηση και τη γενική διεθνή αναγνώριση της Παλαιστίνης.

Εκτός από το καθεστώς μέλους, υπάρχει καθεστώς παρατηρητή του ΟΗΕ, το οποίο μπορεί να προηγείται της προσχώρησης στην πλήρη ένταξη. Η ιδιότητα του παρατηρητή εκχωρείται με ψηφοφορία στη Γενική Συνέλευση, η απόφαση λαμβάνεται με απλή πλειοψηφία. Οι παρατηρητές του ΟΗΕ, καθώς και τα μέλη των εξειδικευμένων υπηρεσιών του ΟΗΕ (για παράδειγμα, η UNESCO), μπορεί να είναι τόσο αναγνωρισμένα όσο και μερικώς αναγνωρισμένα κράτη και κυβερνητικές οντότητες. Έτσι, οι παρατηρητές στο αυτή τη στιγμήείναι η Αγία Έδρα και το Κράτος της Παλαιστίνης και για κάποιο διάστημα υπήρχαν, για παράδειγμα, η Αυστρία, η Ελβετία, η Ιταλία, η Ιαπωνία, η Φινλανδία και άλλες χώρες που είχαν δικαίωμα συμμετοχής, αλλά προσωρινά δεν το χρησιμοποίησαν για διάφορους λόγους.

Για την οργάνωση της εργασίας των οργάνων στο σύστημα του ΟΗΕ, έχουν καθιερωθεί επίσημες και γλώσσες εργασίας. Ο κατάλογος αυτών των γλωσσών ορίζεται στον εσωτερικό κανονισμό κάθε φορέα. Επί επίσημες γλώσσεςΔημοσιεύονται όλα τα σημαντικά έγγραφα του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων. Οι κατά λέξη αναφορές των συναντήσεων δημοσιεύονται σε γλώσσες εργασίας και οι ομιλίες που εκφωνούνται σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα μεταφράζονται σε αυτές.

Οι επίσημες γλώσσες των Ηνωμένων Εθνών είναι: Αγγλικά, Γαλλικά, Ισπανικά, Ρώσικα, Κινέζικα, Αραβικά. Εάν μια αντιπροσωπεία επιθυμεί να μιλήσει σε γλώσσα που δεν είναι επίσημη, πρέπει να παρέχει προφορική ή γραπτή μετάφραση σε μία από τις επίσημες γλώσσες.

Ο υπολογισμός του προϋπολογισμού του ΟΗΕ είναι μια διαδικασία στην οποία συμμετέχουν όλα τα μέλη του οργανισμού. Ο προϋπολογισμός υποβάλλεται από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ μετά από συμφωνία με τα τμήματα του οργανισμού και με βάση τις απαιτήσεις τους. Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός επανεξετάζεται στη συνέχεια από τη 16μελή Διοικητική και Δημοσιονομική Συμβουλευτική Επιτροπή και την 34μελή Επιτροπή Προγράμματος και Συντονισμού. Οι συστάσεις των επιτροπών διαβιβάζονται στην Επιτροπή Διαχείρισης και Προϋπολογισμού της Γενικής Συνέλευσης, η οποία περιλαμβάνει όλα τα κράτη μέλη, η οποία επανεξετάζει προσεκτικά τον προϋπολογισμό. Τέλος, υποβάλλεται στη Γενική Συνέλευση για τελική εξέταση και έγκριση.

Το βασικό κριτήριο που χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη στη Γενική Συνέλευση είναι η φερεγγυότητα της χώρας. Η φερεγγυότητα καθορίζεται με βάση το ακαθάριστο εθνικό προϊόν (ΑΕΠ) και μια σειρά προσαρμογών, συμπεριλαμβανομένων των προσαρμογών για το εξωτερικό χρέος και το κατά κεφαλήν εισόδημα.

Τα Ηνωμένα Έθνη είναι το κέντρο για την επίλυση προβλημάτων που αντιμετωπίζει όλη η ανθρωπότητα. Αυτές οι δραστηριότητες πραγματοποιούνται από κοινού από περισσότερους από 30 συνδεδεμένους οργανισμούς που απαρτίζουν το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών. Καθημερινά, τα Ηνωμένα Έθνη και άλλοι οργανισμοί στο σύστημά τους εργάζονται για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την προστασία του περιβάλλοντος, την καταπολέμηση των ασθενειών και τη μείωση της φτώχειας.

Τα Ηνωμένα Έθνη ιδρύθηκαν στις 24 Οκτωβρίου 1945 από πενήντα μία χώρες που ήταν αποφασισμένες να διατηρήσουν την ειρήνη μέσω της διεθνούς συνεργασίας και συλλογική ασφάλεια. Σήμερα, 191 χώρες είναι μέλη των Ηνωμένων Εθνών, δηλαδή σχεδόν όλες οι χώρες του κόσμου. Όταν τα κράτη γίνονται μέλη των Ηνωμένων Εθνών, αποδέχονται τις υποχρεώσεις που ορίζονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος είναι μια διεθνής συνθήκη που καθορίζει τις βασικές αρχές διεθνείς σχέσεις.

Σύμφωνα με τον Χάρτη, τα Ηνωμένα Έθνη έχουν τέσσερις σκοπούς στις δραστηριότητές τους: να διατηρήσουν τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, να αναπτύξουν φιλικές σχέσεις μεταξύ των εθνών, να πραγματοποιήσουν διεθνή συνεργασία για την επίλυση διεθνών προβλημάτων και την προώθηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κέντρο συντονισμού των ενεργειών των εθνών για την επίτευξη αυτών των κοινών στόχων.

Ιστορία των Ηνωμένων Εθνών

Η εμφάνιση του ΟΗΕ οφειλόταν σε μια σειρά αντικειμενικών παραγόντων στη στρατιωτική-στρατηγική, πολιτική και οικονομική ανάπτυξη της ανθρώπινης κοινωνίας στο τέλος της δεύτερης χιλιετίας. Η δημιουργία του ΟΗΕ ήταν η ενσάρκωση του αιώνιου ονείρου της ανθρωπότητας για μια τέτοια δομή και οργάνωση της διεθνούς κοινωνίας που θα έσωζε την ανθρωπότητα από μια ατελείωτη σειρά πολέμων και θα εξασφάλιζε ειρηνικές συνθήκεςτις ζωές των λαών, την προοδευτική τους πρόοδο στο μονοπάτι της κοινωνικοοικονομικής προόδου, της ευημερίας και της ανάπτυξης, χωρίς φόβο για το μέλλον.

Η συζήτηση και η ανάπτυξη του προβλήματος της καθολικής οργάνωσης της εργασίας και της ασφάλειας ξεκίνησε με το Ατλαντικό Κόμμα, που υπογράφηκε από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ F.D. Roosevelt και τον Βρετανό πρωθυπουργό Gergel στις 14 Αυγούστου 1941, και τη Διακήρυξη της Κυβέρνησης της ΕΣΣΔ στη διασυνδικαλιστική οργάνωση. συνέδριο στο Λονδίνο στις 24 Σεπτεμβρίου 1941, στο οποίο η πρώτη διατυπώθηκε εξαιρετικά σημαντικό έργο, απέναντι σε κράτη που αγαπούν την ειρήνη, δηλαδή «να καθορίσουν τρόπους και μέσα οργάνωσης των διεθνών σχέσεων και μεταπολεμική δομήειρήνη."

Το πρώτο διακυβερνητικό έγγραφο που εγκρίθηκε κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, το οποίο πρότεινε την ιδέα της δημιουργίας ενός νέου διεθνούς οργανισμού ασφάλειας, ήταν η Διακήρυξη της κυβέρνησης της Σοβιετικής Ένωσης και της κυβέρνησης της Πολωνικής Δημοκρατίας για τη φιλία και την αμοιβαία βοήθεια. , υπογράφηκε στη Μόσχα στις 4 Δεκεμβρίου 1941. Έδειξε ότι η διασφάλιση ενός διαρκούς και δίκαιου κόσμου θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο με μια νέα οργάνωση διεθνών σχέσεων, που δεν θα βασίζεται στην ενοποίηση των δημοκρατικών χωρών σε μια διαρκή ένωση. Κατά τη δημιουργία ενός τέτοιου οργανισμού, το αποφασιστικό σημείο θα πρέπει να είναι «ο σεβασμός του διεθνούς δικαίου, που υποστηρίζεται από τη συλλογική ένοπλη δύναμη όλων των κρατών της Ένωσης».

1 Ιανουαρίου 1942 Στην Ουάσιγκτον, η Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών υπογράφηκε από 26 κράτη που συμμετέχουν στον αντιχιτλερικό συνασπισμό, συμπεριλαμβανομένης της ΕΣΣΔ, για κοινές προσπάθειες στον αγώνα ενάντια στη Ναζιστική Γερμανία, τη φασιστική Ιταλία και τη μιλιταριστική Ιαπωνία. Αργότερα, το όνομα «ενωμένα έθνη» προτάθηκε για τη νέα οργάνωση από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ R.D. Ρούσβελτ και χρησιμοποιήθηκε επίσημα για τον Χάρτη του ΟΗΕ.

Κατόπιν πρότασης της αμερικανικής κυβέρνησης, τον Αύγουστο - Σεπτέμβριο 1944, πραγματοποιήθηκε στο Dumbarton Oaks, στα περίχωρα της Ουάσιγκτον, διάσκεψη τεσσάρων δυνάμεων - της ΕΣΣΔ, της Μεγάλης Βρετανίας, των ΗΠΑ και της Κίνας, στην οποία το συμφωνημένο κείμενο της υπογράφηκε το τελικό έγγραφο: «Πρόταση για τη δημιουργία Γενικού Διεθνούς Οργανισμού Ασφάλειας». Αυτές οι προτάσεις χρησίμευσαν ως βάση για την ανάπτυξη του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης στο Σαν Φρανσίσκο στις 25 Απριλίου 1945. Ετοιμάστηκε το κείμενο του Χάρτη του ΟΗΕ, το οποίο υπογράφηκε στις 26 Ιουνίου 1945. Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών στις 24 Οκτωβρίου 1945, όταν κατατέθηκε το τελευταίο 29ο έγγραφο επικύρωσης της ΕΣΣΔ στην κυβέρνηση των ΗΠΑ, η αρχή της ύπαρξης του ΟΗΕ υπολογίζεται επίσημα. Με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης που υιοθετήθηκε το 1947. Η ημέρα που τέθηκε σε ισχύ ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών ανακηρύχθηκε επίσημα «Ημέρα των Ηνωμένων Εθνών», η οποία γιορτάζεται επίσημα κάθε χρόνο στις χώρες μέλη του ΟΗΕ.

Ο Χάρτης του ΟΗΕ ενσαρκώνει τα δημοκρατικά ιδεώδη, τα οποία εκφράζονται ιδίως στο γεγονός ότι επιβεβαιώνει την πίστη στα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα, στην αξιοπρέπεια και την αξία του ανθρώπου, στην ισότητα ανδρών και γυναικών και κατοχυρώνει την ισότητα των μεγάλων και μικρά έθνη. Ο Χάρτης του ΟΗΕ ορίζει ως κύριους στόχους του τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, τη διευθέτηση με ειρηνικά μέσα, σύμφωνα με τις αρχές της δικαιοσύνης και του διεθνούς δικαίου, των διεθνών διαφορών και καταστάσεων. Ορίζει ότι ο ΟΗΕ βασίζεται στην αρχή της κυρίαρχης ισότητας όλων των μελών του, ότι όλα τα μέλη εκπληρώνουν καλή τη πίστει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον Χάρτη, ώστε να τους εξασφαλίζουν όλα τα δικαιώματα και τα οφέλη που προκύπτουν από την ένταξη στον Οργανισμό, ότι όλα τα μέλη πρέπει να αποφασίσουν και να απέχουν από την απειλή βίας ή την εφαρμογή της και ότι ο ΟΗΕ έχει το δικαίωμα να παρεμβαίνει σε θέματα που εμπίπτουν ουσιαστικά στην εσωτερική αρμοδιότητα οποιουδήποτε κράτους. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών τονίζει τον ανοιχτό χαρακτήρα του Οργανισμού, μέλη του οποίου μπορούν να είναι όλα τα ειρηνικά κράτη.

Πώς λειτουργεί ο ΟΗΕ

Τα Ηνωμένα Έθνη δεν είναι παγκόσμια κυβέρνηση και δεν θεσπίζουν νόμους. Ωστόσο, παρέχει εργαλεία που βοηθούν στην επίλυση διεθνών συγκρούσεων και αναπτύσσουν πολιτικές για ζητήματα που μας αφορούν όλους. Στα Ηνωμένα Έθνη, όλα τα κράτη μέλη - μεγάλα και μικρά, πλούσια και φτωχά, με διαφορετικές πολιτικές απόψεις και κοινωνικά συστήματα - έχουν το δικαίωμα να εκφράζουν τις απόψεις τους και να ψηφίζουν κατά τη διαδικασία.

Τα Ηνωμένα Έθνη έχουν έξι κύρια όργανα. Πέντε από αυτά - η Γενική Συνέλευση, το Συμβούλιο Ασφαλείας, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο, το Συμβούλιο Κηδεμονίας και η Γραμματεία - βρίσκονται στα κεντρικά γραφεία των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη. Το έκτο όργανο, το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης, βρίσκεται στη Χάγη της Ολλανδίας.

Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ

Πρόκειται για ένα όργανο στο οποίο εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ. Η Γενική Συνέλευση έχει μια σειρά από πολύ σημαντικές λειτουργίες: την εξουσία να εξετάζει τις γενικές αρχές της συνεργασίας για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που ορίζουν τα όπλα, καθώς και να συζητά ένα ευρύ φάσμα προβλημάτων συνεργασίας μεταξύ κρατών τους πολιτικούς, οικονομικούς, κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς, επιστημονικούς, τεχνικούς και άλλους τομείς και διατυπώνει συστάσεις για αυτούς.

Η Γενική Συνέλευση πραγματοποιεί ετήσιες τακτικές συνεδριάσεις, οι οποίες διακόπτονται μόνο τον Δεκέμβριο κάθε έτους και συνεχίζονται μέχρι την έναρξη της επόμενης συνόδου. Οι συνεδριάσεις της ολομέλειας ανοίγουν την Τρίτη μετά τη δεύτερη Δευτέρα του Σεπτεμβρίου. Τέτοιες ειδικές (από το 1946 έως το 2000 έγιναν 24) και έκτακτες έκτακτες (από το 1946 έως το 1999 έγιναν 10) συνεδριάσεις συγκαλούνται. Η προσωρινή ημερήσια διάταξη για την επόμενη σύνοδο καταρτίζεται από τον Γενικό Γραμματέα και κοινοποιείται στα μέλη του ΟΗΕ τουλάχιστον 60 ημέρες πριν από την έναρξη της συνόδου.

Χαρακτηριστικό γνώρισμα των δραστηριοτήτων της Γ.Σ τα τελευταία χρόνιαείναι ότι το σύστημα που χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά το 1964 γίνεται όλο και πιο σημαντικό στο έργο του και στο έργο όλων των οργάνων του ΟΗΕ. στο Συμβούλιο Ασφαλείας και η ευρέως χρησιμοποιούμενη μέθοδος στη Γενική Συνέλευση ανάπτυξης και έγκρισης ψηφισμάτων με βάση την αρχή της συμφωνίας (consensus), δηλ. επίτευξη γενικής συμφωνίας χωρίς ψήφιση της σχετικής απόφασης.

Τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης δεν είναι νομικά δεσμευτικά για τα κράτη, αλλά επίσης δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ως απλές εκκλήσεις ή επιθυμίες. Τα κράτη πρέπει να επανεξετάζουν τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης προσεκτικά και καλή τη πίστη.

Τα ψηφίσματα και οι διακηρύξεις της Γενικής Συνέλευσης είναι το πιο σημαντικό πρότυπο για τη διαμόρφωση του διεθνούς δικαίου. Ο ΟΗΕ έχει αναπτύξει την ακόλουθη πρακτική για την ανάπτυξη διεθνών νομικών εγγράφων. Αρχικά, εγκρίνεται μια δήλωση για ένα θέμα (για παράδειγμα, η Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων), και στη συνέχεια, βάσει αυτών των διακηρύξεων, αναπτύσσονται διεθνείς συνθήκες και συμβάσεις (δύο Διεθνείς Πράξεις για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, η Συνθήκη για τη μη Διάδοση Πυρηνικών Όπλων κ.λπ.).

Η Γενική Συνέλευση είναι ένα πραγματικά δημοκρατικό αντιπροσωπευτικό όργανο κυρίαρχων κρατών. Κάθε μέλος της Γενικής Συνέλευσης, ανεξάρτητα από το μέγεθος της επικράτειας, του πληθυσμού, της οικονομικής και στρατιωτικής ισχύος, έχει μία ψήφο. Απόφαση της Γενικής Συνέλευσης για σημαντικά ζητήματαεγκρίνονται με πλειοψηφία 2/3 των παρόντων και ψηφιζόντων μελών της Συνέλευσης.

Στις εργασίες της Γενικής Συνέλευσης μπορούν να λάβουν μέρος κράτη που δεν είναι μέλη του ΟΗΕ, εκείνα με μόνιμους παρατηρητές στον ΟΗΕ (Βατικανό, Ελβετία) και όσα δεν είναι μέλη του ΟΗΕ. Επιπλέον, εκπρόσωποι ορισμένων διεθνών οργανισμών (εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ, ΟΑΚ, Αραβικός Σύνδεσμος, ΟΑΕ, ΕΕ, ΚΑΚ κ.λπ.) έλαβαν το δικαίωμα να συμμετάσχουν ως Παλαιστίνιοι παρατηρητές.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας αποτελείται από 15 μέλη: πέντε μέλη του Συμβουλίου είναι μόνιμα (Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Γαλλία και Κίνα), τα υπόλοιπα δέκα μέλη (με την ορολογία του Χάρτη - «μη μόνιμα») εκλέγονται στο Συμβούλιο σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει ο Χάρτης.

Οι αποφάσεις για διαδικαστικά ζητήματα στο Συμβούλιο Ασφαλείας θεωρούνται εγκριθείσες εάν τουλάχιστον εννέα μέλη του Συμβουλίου ψηφίσουν υπέρ τους. Η κύρια μορφή συστάσεων που εγκρίνει το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι ένα ψήφισμα. Πάνω από μισό αιώνα, περισσότερα από 1300 από αυτά έχουν γίνει δεκτά.

Κατά τη διάρκεια πολλών ετών δραστηριότητας, το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει αναπτύξει πολύ συγκεκριμένες μεθόδους και μορφές ανταπόκρισης και επιρροής του σε ορισμένα γεγονότα στον κόσμο. Μία από αυτές τις μεθόδους είναι η καταδίκη από το Συμβούλιο ενός συγκεκριμένου κράτους για παράνομες ενέργειες που διαπράττονται από αυτό κατά παράβαση των σκοπών και των αρχών του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Για παράδειγμα, το Συμβούλιο έχει επανειλημμένα καταδικάσει τη Νότια Αφρική στις αποφάσεις του για την άσκηση της εγκληματικής πολιτικής του απαρτχάιντ. Συχνά το Συμβούλιο Ασφαλείας κατέφευγε σε μια τέτοια μέθοδο όπως η δήλωση ενός πολιτικού γεγονότος, μιας συγκεκριμένης τρέχουσας κατάστασης. Αυτός είναι ακριβώς ο τρόπος με τον οποίο πολυάριθμα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας όρισαν την κατάσταση στη Νότια Αφρική, που δημιουργήθηκε από τις επιθετικές ενέργειες της Πρετόρια κατά των αφρικανικών κρατών της «πρώτης γραμμής».

Η πιο συχνά χρησιμοποιούμενη τεχνική, η έκκληση προς τα κράτη, είναι μια μέθοδος επίλυσης συγκρούσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας. Έκανε επανειλημμένα έκκληση για διακοπή των εχθροπραξιών, τήρηση εκεχειρίας, απόσυρση στρατευμάτων κ.λπ. Κατά την εξέταση ενός συνόλου προβλημάτων της γιουγκοσλαβικής διευθέτησης, της σύγκρουσης Ιράν-Ιράκ, της κατάστασης στην Αγκόλα, τη Γεωργία, το Τατζικιστάν και κατά μήκος των συνόρων Τατζικιστάν-Αφγανιστάν.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας συχνά εκτελούσε καθήκοντα συμφιλίωσης των μερών σε διαφορές και συγκρούσεις. Για το σκοπό αυτό, το Συμβούλιο διόρισε μεσολαβητές, αναθέτοντας ιδιαίτερα συχνά στον Γενικό Γραμματέα ή στον εκπρόσωπό του τα καθήκοντα της παροχής καλών υπηρεσιών, της διαμεσολάβησης και της συμφιλίωσης των μερών. Αυτές οι λειτουργίες χρησιμοποιήθηκαν από το Συμβούλιο κατά την εξέταση των παλαιστινιακών ζητημάτων και του Κασμίρ, της κατάστασης στην πρώην Γιουγκοσλαβία κ.λπ.

Από το 1948 Το Συμβούλιο Ασφαλείας άρχισε να καταφεύγει σε μια τέτοια μέθοδο όπως η αποστολή ομάδων στρατιωτικών παρατηρητών και αποστολών παρακολούθησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής των αιτημάτων για κατάπαυση του πυρός, των όρων των συμφωνιών ανακωχής, της πολιτικής διευθέτησης κ.λπ. Μέχρι το 1973, στρατιωτικοί παρατηρητές στρατολογούνταν σχεδόν αποκλειστικά από πολίτες δυτικών χωρών. Για πρώτη φορά το 1973 Σοβιετικοί αξιωματικοί παρατηρητές συμπεριλήφθηκαν στην Αρχή Εποπτείας της Εκεχειρίας της Παλαιστίνης (UNTSO), η οποία εξακολουθεί να λειτουργεί χρήσιμα χαρακτηριστικάστη Μέση Ανατολή. Αποστολές παρατήρησης στάλθηκαν επίσης στον Λίβανο (UNOGIL), την Ινδία και το Πακιστάν (UNMOGIP), την Ουγκάντα ​​και τη Ρουάντα (UNOMUR), το Ελ Σαλβαδόρ (MNEP), το Τατζικιστάν (UNMOT) κ.λπ.

Ένας σημαντικός τομέας δραστηριότητας του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι η αλληλεπίδρασή του με τους περιφερειακούς οργανισμούς. Αυτή η συνεργασία πραγματοποιείται με διάφορες μορφές, μεταξύ άλλων μέσω τακτικών διαβουλεύσεων, παροχής διπλωματικής υποστήριξης, μέσω της οποίας ένας συγκεκριμένος περιφερειακός οργανισμός μπορεί να λάβει μέρος σε ειρηνευτικές δραστηριότητες του ΟΗΕ (για παράδειγμα, CFE στην Αλβανία), μέσω της παράλληλης επιχειρησιακής ανάπτυξης ειρηνευτικών αποστολών (για παράδειγμα, η Αποστολή Παρακολούθησης του ΟΗΕ στη Λιβερία (UNOMIL) αναπτύχθηκε από κοινού με την Ομάδα Παρακολούθησης της Περιβαλλοντικής Κοινότητας των Κρατών της Δυτικής Αφρικής (ECOWAS) (ECOMOG) στη Λιβερία, και η αποστολή παρακολούθησης του ΟΗΕ στη Γεωργία (UNOMIG) λειτουργεί σε συνεργασία με την ειρηνευτική δύναμη της ΚΑΚ στη Γεωργία) και μέσω κοινών επιχειρήσεων (για παράδειγμα, η διεθνής μη στρατιωτική αποστολή του ΟΗΕ-ΟΑΣ στην Αϊτή (MICIVIH).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας παίζει σημαντικός ρόλοςστον τομέα της έγκαιρης ανίχνευσης και εντοπισμού αναδυόμενων συγκρούσεων. Τα τελευταία χρόνια, υπήρξε επείγουσα ανάγκη να δημιουργηθούν συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης για την εμφάνιση εστιών έντασης, τον κίνδυνο πυρηνικού ατυχήματος, τις περιβαλλοντικές απειλές, τις μαζικές μετακινήσεις πληθυσμού, τις φυσικές καταστροφές, την απειλή της πείνας και την εξάπλωση ασθενειών. και επιδημίες. Αυτό το είδος πληροφοριών θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να αξιολογηθεί εάν υπάρχει απειλή για την ειρήνη και για να αναλυθεί ποιες ενέργειες θα μπορούσαν να ληφθούν από τα Ηνωμένα Έθνη για τη μείωσή της και ποιες προληπτικές ενέργειες και μέτρα θα μπορούσαν να ληφθούν από το Συμβούλιο Ασφαλείας και άλλα όργανα του ΟΗΕ.

Ένα από τα πιο συχνά χρησιμοποιούμενα εργαλεία από το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι η προληπτική διπλωματία. Η προληπτική διπλωματία είναι μια δράση πολιτικής, διπλωματικής, διεθνούς, νομικής και άλλης φύσης που αποσκοπεί στην αποτροπή της εμφάνισης διαφορών και διαφωνιών μεταξύ των μερών, στην αποτροπή της κλιμάκωσης τους σε συγκρούσεις και στον περιορισμό του εύρους των συγκρούσεων μετά την εμφάνιση τους. Σε συνεργασία με τον Γενικό Γραμματέα, το Συμβούλιο χρησιμοποίησε ενεργά τα μέσα της προληπτικής διπλωματίας, παρέχοντας προϋποθέσεις για συμφιλίωση, διαμεσολάβηση, καλές υπηρεσίες, εγκατάσταση και άλλες προληπτικές ενέργειες.

Το πιο συχνά χρησιμοποιούμενο εργαλείο, ειδικά σε Πρόσφατα, είναι ειρηνευτικές επιχειρήσεις (PKOs), οι οποίες πραγματοποιούνται μόνο μέσω του ΟΗΕ από το 1948. άνω των 50. Ειρηνευτική επιχείρηση - ένα σύνολο ενεργειών που αναλαμβάνονται με τη συγκατάθεση των αντιμαχόμενων μερών, αλληλένδετες σε στόχους, στόχους, τόπο και χρόνο, με τη συμμετοχή αμερόληπτου στρατιωτικού, αστυνομικού και πολιτικού προσωπικού για την υποστήριξη των προσπαθειών σταθεροποίησης της κατάστασης σε περιοχές πιθανών ή υφιστάμενων συγκρούσεων, που διεξάγονται σύμφωνα με εντολή του Συμβουλίου Ασφαλείας ή περιφερειακών οργανισμών και αποσκοπούν στη δημιουργία συνθηκών που ευνοούν την πολιτική διευθέτηση της σύγκρουσης και τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει χρησιμοποιήσει πολύ συχνά, ειδικά τα τελευταία χρόνια, ένα τέτοιο εργαλείο όπως κυρώσεις - οικονομικά, πολιτικά, διπλωματικά, χρηματοπιστωτικά και άλλα καταναγκαστικά μέτρα που δεν σχετίζονται με τη χρήση των ενόπλων δυνάμεων, που πραγματοποιούνται με απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας για να να παρακινήσει το σχετικό κράτος να σταματήσει ή να απόσχει από ενέργειες. Αποτελεί απειλή για την ειρήνη, παραβίαση της ειρήνης ή επιθετική πράξη.

Για την παρακολούθηση της εφαρμογής των κυρώσεων, το Συμβούλιο ίδρυσε έναν αριθμό επικουρικών οργάνων, για παράδειγμα, το Συμβούλιο των Διοικητών της Επιτροπής Αποζημιώσεων και την Ειδική Επιτροπή για την κατάσταση μεταξύ Ιράκ και Κουβέιτ, τις επιτροπές κυρώσεων για τη Γιουγκοσλαβία, τη Λιβύη, τη Σομαλία, την Αγκόλα , Αϊτή, Ρουάντα, Λιβερία, Σουδάν, Σιέρα Λεόνε και άλλες Τα αποτελέσματα της επιβολής κυρώσεων από το Συμβούλιο δεν είναι σαφή. Έτσι, οι οικονομικές κυρώσεις που ενέκρινε το Συμβούλιο κατά του ρατσιστικού καθεστώτος της Νότιας Ροδεσίας συνέβαλαν σε κάποιο βαθμό στην εκκαθάριση του ρατσιστικού καθεστώτος, στην επίτευξη της ανεξαρτησίας από τον λαό της Ζιμπάμπουε και στην είσοδο αυτής της χώρας στο 1980. ως μέλη του ΟΗΕ. Η αξία των κυρώσεων ως μέσου επίλυσης συγκρούσεων καταδείχθηκε ξεκάθαρα στην επίλυση άλλων συγκρούσεων, για παράδειγμα, στην Αγκόλα, την Αϊτή και τη Νότια Αφρική. Ταυτόχρονα, δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ότι στις περισσότερες περιπτώσεις η εφαρμογή κυρώσεων συνδέθηκε με ορισμένες αρνητικές συνέπειες για τον πληθυσμό και την οικονομία των χωρών που στοχεύουν οι κυρώσεις και είχε ως αποτέλεσμα τεράστιες υλικές και οικονομικές ζημιές για γειτονικές και τρίτες χώρες. που συμμορφώθηκε με τις αποφάσεις του Συμβουλίου Κυρώσεων.

Σύμφωνα με τον Χάρτη του ΟΗΕ, το Συμβούλιο Ασφαλείας πρέπει να λειτουργεί συνεχώς και να ενεργεί «άμεσα και αποτελεσματικά» για λογαριασμό των μελών του ΟΗΕ. Για το σκοπό αυτό, κάθε μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας πρέπει πάντα να εκπροσωπείται στην έδρα του ΟΗΕ. Σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό, το διάστημα μεταξύ των συνεδριάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 14 ημέρες, αν και στην πράξη ο κανόνας αυτός δεν τηρούνταν πάντα. Κατά μέσο όρο, το Συμβούλιο Ασφαλείας πραγματοποιούσε 77 επίσημες συνεδριάσεις ετησίως.

Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο λειτουργεί υπό τη γενική ηγεσία της Γενικής Συνέλευσης και συντονίζει τις δραστηριότητες των Ηνωμένων Εθνών και των οργανισμών του συστήματος στους οικονομικούς και κοινωνικούς τομείς. Ως το κύριο φόρουμ για τη συζήτηση διεθνών οικονομικών και κοινωνικών θεμάτων και τη διατύπωση συστάσεων πολιτικής σε αυτούς τους τομείς, το Συμβούλιο διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της διεθνούς αναπτυξιακής συνεργασίας. Διαβουλεύεται επίσης με μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), διατηρώντας έτσι έναν ζωτικό δεσμό μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και της κοινωνίας των πολιτών.

Το Συμβούλιο αποτελείται από 54 μέλη που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση για τρία χρόνια. Το Συμβούλιο συνεδριάζει περιοδικά καθ' όλη τη διάρκεια του έτους, συνεδριάζει τον Ιούλιο για την κύρια σύνοδό του, κατά την οποία κρίσιμα οικονομικά, κοινωνικά και ανθρωπιστικά ζητήματα συζητούνται σε συνεδρίαση υψηλού επιπέδου.

Τα επικουρικά όργανα του Συμβουλίου συνεδριάζουν τακτικά και αναφέρονται σε αυτό. Για παράδειγμα, η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων παρακολουθεί τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλες τις χώρες του κόσμου. Άλλοι φορείς ασχολούνται με την κοινωνική ανάπτυξη, το καθεστώς των γυναικών, την πρόληψη του εγκλήματος, την κατάχρηση ναρκωτικών και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Οι πέντε περιφερειακές επιτροπές προωθούν την οικονομική ανάπτυξη και τη συνεργασία στις περιφέρειές τους.

Το Συμβούλιο Κηδεμονίας δημιουργήθηκε για να παρέχει διεθνή εποπτεία των 11 εδαφών καταπιστεύματος που διοικούνται από τα επτά κράτη μέλη και να διασφαλίσει ότι οι κυβερνήσεις τους έκαναν τις απαραίτητες προσπάθειες για να προετοιμάσουν τις περιοχές για αυτοδιοίκηση ή ανεξαρτησία. Μέχρι το 1994, όλες οι περιοχές εμπιστοσύνης είχαν αποκτήσει αυτοδιακυβέρνηση ή ανεξαρτησία, είτε ως ανεξάρτητα κράτη είτε προσχωρώντας σε γειτονικά ανεξάρτητα κράτη. Το Trust Territory των Νήσων του Ειρηνικού (Παλάου), το οποίο διαχειρίζονται οι Ηνωμένες Πολιτείες, ήταν το τελευταίο που πέτυχε την αυτοδιοίκηση και έγινε το 185ο κράτος μέλος των Ηνωμένων Εθνών.

Δεδομένου ότι οι εργασίες του Συμβουλίου Κηδεμονίας έχουν ολοκληρωθεί, αυτή τη στιγμή αποτελείται από πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας. Ο εσωτερικός κανονισμός του έχει τροποποιηθεί αναλόγως ώστε να μπορεί να πραγματοποιεί συνεδριάσεις μόνο όταν το απαιτούν οι περιστάσεις.

Διεθνές δικαστήριο

Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης - γνωστό και ως Παγκόσμιο Δικαστήριο - είναι το κύριο δικαστικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών. Οι 15 δικαστές του εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας, τα οποία ψηφίζουν ανεξάρτητα και ταυτόχρονα. Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης ασχολείται με την επίλυση διαφορών μεταξύ κρατών με βάση την εθελοντική συμμετοχή των ενδιαφερομένων κρατών. Εάν το κράτος συμφωνήσει να συμμετάσχει στη διαδικασία, είναι υποχρεωμένο να συμμορφωθεί με την απόφαση του Δικαστηρίου. Το Συνέδριο προετοιμάζει επίσης συμβουλευτικές γνωμοδοτήσεις για τα Ηνωμένα Έθνη και τις εξειδικευμένες υπηρεσίες τους.

Γραμματεία

Η Γραμματεία διεξάγει το επιχειρησιακό και διοικητικό έργο των Ηνωμένων Εθνών σύμφωνα με τις οδηγίες της Γενικής Συνέλευσης, του Συμβουλίου Ασφαλείας και άλλων οργάνων. Επικεφαλής του είναι ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος παρέχει τη συνολική διοικητική ηγεσία.

Η Γραμματεία αποτελείται από τμήματα και γραφεία με περίπου 7.500 τακτικό προσωπικό χρηματοδοτούμενο από τον προϋπολογισμό που εκπροσωπεί 170 χώρες. Εκτός από τα κεντρικά γραφεία των Ηνωμένων Εθνών που βρίσκονται στη Νέα Υόρκη, υπάρχουν γραφεία των Ηνωμένων Εθνών στη Γενεύη, τη Βιέννη και το Ναϊρόμπι και άλλους σταθμούς υπηρεσίας.

Σύστημα των Ηνωμένων Εθνών

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η Παγκόσμια Τράπεζα και άλλοι 13 ανεξάρτητοι οργανισμοί που ονομάζονται «εξειδικευμένοι οργανισμοί» συνδέονται με τα Ηνωμένα Έθνη μέσω των αντίστοιχων συμφωνιών συνεργασίας τους. Αυτά τα ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένου του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας και του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας, είναι ανεξάρτητοι φορείς που δημιουργούνται βάσει διακυβερνητικών συμφωνιών. Τους έχουν ανατεθεί ένα ευρύ φάσμα διεθνών λειτουργιών στον οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό τομέα, καθώς και στους τομείς της εκπαίδευσης, της υγείας και άλλων. Ορισμένα από αυτά, όπως η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας και η Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση, είναι παλαιότερα από τα ίδια τα Ηνωμένα Έθνη.

Επιπλέον, εμπλέκονται ορισμένα γραφεία, προγράμματα και ταμεία των Ηνωμένων Εθνών - όπως το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) και το Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά (UNICEF) στη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής κατάστασης των ανθρώπων σε όλες τις περιοχές του κόσμου. Είναι υπόλογοι στη Γενική Συνέλευση ή στο Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο.

Όλοι αυτοί οι οργανισμοί έχουν τα δικά τους διοικητικά όργανα, προϋπολογισμούς και γραμματείες. Μαζί με τα Ηνωμένα Έθνη, σχηματίζουν μια οικογένεια, ή το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών. Μαζί παρέχουν τεχνική βοήθεια και άλλες μορφές πρακτικής βοήθειας σε όλους σχεδόν τους οικονομικούς και κοινωνικούς τομείς.

Ηνωμένα Έθνη- είναι το μεγαλύτερο - καθολικό στο φάσμα των προβλημάτων που εξετάζονται και παγκοσμίως σε εδαφική κάλυψη.

Το όνομα προτάθηκε κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Franklin D. Roosevelt. Δημιουργήθηκε από 50 χώρες στις 24 Οκτωβρίου 1945, Ο ΟΗΕ ένωσε 191 χώρες μέχρι το 2005.

Σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, οι κύριοι στόχοι του είναι:

• διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας·
• ανάπτυξη φιλικών σχέσεων μεταξύ των εθνών με βάση τον σεβασμό της αρχής της ισότητας και της αυτοδιάθεσης των λαών·
• εφαρμογή της συνεργασίας για την επίλυση διεθνών προβλημάτων οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής φύσης και σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
• συντονισμός των ενεργειών των εθνών για την επίτευξη κοινών στόχων.

Οι βασικές αρχές του ΟΗΕ: κυριαρχική ισότητα όλων των μελών, συνειδητή εκπλήρωση των αποδεκτών υποχρεώσεων, ειρηνική επίλυση διεθνών διαφορών, αποχή από την απειλή βίας. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών δεν παρέχει το δικαίωμα παρέμβασης σε θέματα που εμπίπτουν στην εσωτερική αρμοδιότητα ενός μεμονωμένου κράτους.

Το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών έχει μια πολύπλοκη οργανωτική δομή:

1. Τα κύρια όργανα του ΟΗΕ (ο ίδιος ο ΟΗΕ).
2. προγράμματα και φορείς του ΟΗΕ.
3. Εξειδικευμένα ιδρύματα και άλλα ανεξάρτητες οργανώσειςστο σύστημα του ΟΗΕ.
4. Άλλοι οργανισμοί, επιτροπές και συναφείς φορείς.
5. Οργανισμοί που δεν αποτελούν μέρος του συστήματος του ΟΗΕ, αλλά συνδέονται με αυτό μέσω συμφωνιών συνεργασίας.

όργανα του ΟΗΕ

Καθιερώθηκε από τον Χάρτη έξι βασικά όργανα των Ηνωμένων Εθνών: Γενική Συνέλευση, Συμβούλιο Ασφαλείας, Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο, Συμβούλιο Επιτροπείας, Διεθνές Δικαστήριο Δικαιοσύνης, Γραμματεία.

Γενική Συνέλευση(GA) είναι το κύριο διαβουλευτικό όργανο του ΟΗΕ. Αυτή αποτελείται από εκπροσώπους όλων των χωρών-μελώνέχοντας από μία ψήφο ο καθένας. Οι αποφάσεις για θέματα ειρήνης και ασφάλειας, εισδοχής νέων μελών και θέματα προϋπολογισμού λαμβάνονται με ψήφους δύο τρίτων. Για άλλα θέματα αρκεί η απλή πλειοψηφία. Οι συνεδριάσεις της Γενικής Συνέλευσης γίνονται συνήθως τον Σεπτέμβριο κάθε έτους. Κάθε φορά εκλέγεται νέος πρόεδρος, 21 αντιπρόεδροι και πρόεδροι των έξι βασικών επιτροπών της Συνέλευσης. Η πρώτη επιτροπή ασχολείται με θέματα αφοπλισμού και διεθνούς ασφάλειας, η δεύτερη με τα οικονομικά και τα οικονομικά, η τρίτη με κοινωνικά και ανθρωπιστικά θέματα, η τέταρτη με ειδικά πολιτικά θέματα και την αποαποικιοποίηση, η πέμπτη με διοικητικά και δημοσιονομικά θέματα και η έκτη με νομικά ζητήματα . Η θέση του Προέδρου της Συνέλευσης καταλαμβάνεται με τη σειρά του από εκπροσώπους κρατών της Αφρικής, της Ασίας, της Ανατολικής Ευρώπης, της Λατινικής Αμερικής (συμπεριλαμβανομένης της Καραϊβικής) και των δυτικοευρωπαϊκών κρατών. Οι αποφάσεις της ΓΣ δεν είναι νομικά δεσμευτικές. Εκφράζουν τον κόσμο κοινή γνώμηγια το ένα ή το άλλο θέμα.

Συμβούλιο Ασφαλείας(Συμβούλιο Ασφαλείας) είναι αρμόδιο για διατήρηση της διεθνούς ειρήνης. Διερευνά και συνιστά μεθόδους για την επίλυση διαφορών, συμπεριλαμβανομένης της παρότρυνσης των μελών του ΟΗΕ να χρησιμοποιήσουν οικονομικές κυρώσεις για την πρόληψη της επιθετικότητας. αναλαμβάνει στρατιωτική δράση κατά του επιτιθέμενου· σχέδια ρύθμισης όπλων· συνιστά την αποδοχή νέων μελών· παρέχει κηδεμονία σε στρατηγικούς τομείς. Το Συμβούλιο αποτελείται από πέντε μόνιμα μέλη - Κίνα, Γαλλία, Ρωσική Ομοσπονδία(διάδοχος της ΕΣΣΔ), της Μεγάλης Βρετανίας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής - και δέκα μέλη που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση για διετή θητεία. Μια απόφαση για διαδικαστικά ζητήματα θεωρείται εγκριθείσα εάν τουλάχιστον 9 από τις 15 ψήφους (τα δύο τρίτα) την ψηφίσουν. Κατά την ψηφοφορία επί θεμάτων ουσίας, είναι απαραίτητο από τις 9 ψήφους και τα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας να ψηφίσουν υπέρ - τον κανόνα της «ομοφωνίας των μεγάλων δυνάμεων».

Εάν ένα μόνιμο μέλος δεν συμφωνεί με την απόφαση, μπορεί να ασκήσει βέτο (απαγόρευση). Εάν ένα μόνιμο μέλος δεν θέλει να μπλοκάρει μια απόφαση, μπορεί να απέχει από την ψηφοφορία.

Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιοσυντονίζει σχετικά θέματα και εξειδικευμένους φορείς και ιδρύματα, γνωστά ως «οικογένεια» των υπηρεσιών του ΟΗΕ. Τα όργανα αυτά συνδέονται με τον ΟΗΕ με ειδικές συμφωνίες και υποβάλλουν εκθέσεις στο Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο και (ή) στη Γενική Συνέλευση.

Ο θυγατρικός μηχανισμός ECOSOC περιλαμβάνει:

• εννέα λειτουργικές επιτροπές (Επιτροπή Κοινωνικής Ανάπτυξης, κ.λπ.).
• πέντε περιφερειακές επιτροπές (Οικονομική Επιτροπή για την Αφρική, κ.λπ.)·
• τέσσερις μόνιμες επιτροπές: Επιτροπή Προγράμματος και Συντονισμού, Επιτροπή Ανθρώπινων Οικισμών, Επιτροπή Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, Επιτροπή Διαπραγματεύσεων με Διακυβερνητικούς Οργανισμούς.
• μια σειρά από φορείς εμπειρογνωμόνων·
• εκτελεστικές επιτροπές και συμβούλια διαφόρων οργάνων του ΟΗΕ: Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΟΗΕ, Παγκόσμιο Πρόγραμμα Επισιτισμού κ.λπ.

Συμβούλιο Κηδεμονίαςπαρακολουθεί τις περιοχές εμπιστοσύνης και προωθεί την ανάπτυξη της αυτοδιοίκησής τους. Το Συμβούλιο αποτελείται από πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας. Το 1994, το Συμβούλιο Ασφαλείας κατήγγειλε τη Συμφωνία Επιχειρηματικότητας καθώς και οι 11 αρχικές περιοχές καταπιστεύματος απέκτησαν πολιτική ανεξαρτησία ή προσχώρησαν σε γειτονικά κράτη.

διεθνές δικαστήριο, που βρίσκεται στη Χάγη (Ολλανδία), επιλύει νομικές διαφορές μεταξύ κρατών που είναι μέρη του Καταστατικού του, το οποίο περιλαμβάνει αυτόματα όλα τα μέλη του ΟΗΕ. Οι ιδιώτες δεν μπορούν να προσφύγουν στο Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης. Σύμφωνα με το Καταστατικό (την πρόβλεψη δικαιωμάτων και υποχρεώσεων), το Δικαστήριο χρησιμοποιεί διεθνείς συμβάσεις; διεθνές έθιμο ως απόδειξη της γενικής πρακτικής· γενικές αρχές δικαίου που αναγνωρίζονται από τα έθνη· δικαστικές αποφάσεις των πλέον καταρτισμένων ειδικών διαφορετικές χώρες. Το δικαστήριο αποτελείται από 15 δικαστές που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας, οι οποίοι ψηφίζουν ανεξάρτητα. Εκλέγονται βάσει προσόντων και όχι ιθαγένειας. Δεν μπορεί να υπάρχουν δύο πολίτες από την ίδια χώρα στο Δικαστήριο.

Γραμματεία του ΟΗΕέχει τις πιο διαφορετικές λειτουργίες. Πρόκειται για ένα μόνιμο όργανο που πραγματοποιεί όλη τη ροή εγγράφων, συμπεριλαμβανομένων των μεταφράσεων από τη μια γλώσσα στην άλλη, τη διοργάνωση διεθνών συνεδρίων, την επικοινωνία με τον Τύπο κ.λπ. Το προσωπικό της Γραμματείας αποτελείται από περίπου 9.000 άτομα από όλο τον κόσμο. Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ, ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος, διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας για πενταετή θητεία και μπορεί να επανεκλεγεί για περαιτέρω θητεία. Ο Κόφι Ανάν (Γκάνα) ανέλαβε καθήκοντα την 1η Ιανουαρίου 1997. Την 1η Ιανουαρίου 2007, ένας νέος Γενικός Γραμματέας, ο Μπαν Κι Μουν (πρώην υπουργός Εξωτερικών) ανέλαβε τα καθήκοντά του Νότια Κορέα). Μίλησε υπέρ της μεταρρύθμισης του ΟΗΕ για χάρη του μέλλοντος αυτού του οργανισμού. Η εξουσία του Γενικού Γραμματέα είναι πολύ σημαντική για την εφαρμογή της προληπτικής διπλωματίας προκειμένου να αποτραπεί η εμφάνιση διεθνείς συγκρούσεις. Όλο το προσωπικό της Γραμματείας έχει την ιδιότητα του διεθνούς δημοσίου υπαλλήλου και δεσμεύεται να μην εκτελεί οδηγίες που προέρχονται από οποιοδήποτε κράτος ή οργανισμό εκτός από τον ΟΗΕ.

προϋπολογισμός του ΟΗΕ

Ο τακτικός προϋπολογισμός του ΟΗΕ, εξαιρουμένων των εξειδικευμένων υπηρεσιών και των προγραμμάτων του ΟΗΕ, εγκρίνεται από τη ΓΣ για περίοδο δύο ετών. Η κύρια πηγή κεφαλαίων είναι συνεισφορές από τα κράτη μέλη, τα οποία υπολογίζονται με βάση τη φερεγγυότητα της χώρας, ιδίως σύμφωνα με κριτήρια όπως το μερίδιο εντός και ανά χώρα. Η κλίμακα αξιολόγησης των συνεισφορών που καθορίστηκε από τη Συνέλευση υπόκειται σε αλλαγές από 25% του προϋπολογισμού σε 0,001%. Οι συνεισφορές μεριδίων στον προϋπολογισμό είναι: ΗΠΑ - 25%, Ιαπωνία - 18%, Γερμανία - 9,6%, Γαλλία - 6,5%, Ιταλία - 5,4%, ΗΒ - 5,1%, RF - 2,9% , Ισπανία - 2,6%, Ουκρανία - 1,7 %, Κίνα - 0,9%. Κράτη που δεν είναι μέλη του ΟΗΕ, αλλά συμμετέχουν σε μια σειρά από τις δραστηριότητές του, μπορούν να συμμετέχουν στις δαπάνες του ΟΗΕ με την ακόλουθη αναλογία: Ελβετία - 1,2%, Βατικανό - 0,001%. Η πλευρά των εσόδων του προϋπολογισμού κυμαίνεται κατά μέσο όρο γύρω στα 2,5 δισεκατομμύρια δολάρια. Από τα 13 κονδύλια δαπανών, πάνω από το 50% των δαπανών αφορά την Εφαρμογή Γενικής Πολιτικής, την Κατεύθυνση και τον Συντονισμό. γενική υποστήριξη και υπηρεσία υποστήριξης· περιφερειακής συνεργασίας για την ανάπτυξη.

προγράμματα του ΟΗΕ

Ωστόσο, η «οικογένεια» των Ηνωμένων Εθνών ή το σύστημα των υπηρεσιών του ΟΗΕ είναι ευρύτερο. Καλύπτει 15 ιδρύματα και πολλά προγράμματα και φορείς. Πρόκειται για το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον (UNEP), καθώς και έναν τέτοιο εξειδικευμένο οργανισμό όπως η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD). Τα όργανα αυτά συνδέονται με τον ΟΗΕ με ειδικές συμφωνίες και υποβάλλουν εκθέσεις στο Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο και (ή) στη Γενική Συνέλευση. Έχουν τους δικούς τους προϋπολογισμούς και διοικητικά όργανα.

UNCTAD

Διάσκεψη του ΟΗΕ για το εμπόριο και την ανάπτυξη(UNCTAD). Ιδρύθηκε το 1964 ως το κύριο όργανο της Γενικής Συνέλευσης για τα θέματα αυτά, κυρίως για την επιτάχυνση του εμπορίου και της οικονομικής ανάπτυξης, οι οποίες, έχοντας αποκτήσει πολιτική ανεξαρτησία, αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα καθιέρωσης στις παγκόσμιες αγορές. Η UNCTAD έχει 188 κράτη μέλη. Η Ρωσική Ομοσπονδία και άλλες χώρες είναι μέλη αυτού του οργανισμού. Ο ετήσιος προϋπολογισμός λειτουργίας, που χρηματοδοτείται από τον τακτικό προϋπολογισμό του ΟΗΕ, είναι περίπου 50 εκατομμύρια δολάρια Η έδρα βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Οργανωτική δομή της UNCTAD

Διάσκεψη UNCTAD- το ανώτατο διοικητικό όργανο. Οι συνεδριάσεις του συνεδρίου πραγματοποιούνται κάθε τέσσερα χρόνια σε υπουργικό επίπεδο για τον καθορισμό των βασικών κατευθύνσεων εργασίας.

Συμβούλιο Εμπορίου και Ανάπτυξης — εκτελεστικός οργανισμός, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της εργασίας μεταξύ των συνεδριών. Ομάδες εργασίας για μεσοπρόθεσμο σχεδιασμό και χρηματοδότηση προγραμμάτων. Κοινή Συμβουλευτική Ομάδα για τις Δραστηριότητες της Διεθνούς εμπορικό κέντρο UNCTAD - ΠΟΕ.

Μόνιμες επιτροπές και προσωρινές ομάδες εργασίας. Δημιουργήθηκαν τέσσερις μόνιμες επιτροπές: για τα εμπορεύματα. για τη μείωση της φτώχειας· για την οικονομική συνεργασία μεταξύ ανεπτυγμένων χωρών· Επιτροπή Ανάπτυξης, καθώς και η Επίλεκτη Επιτροπή Προτιμήσεων και η Διακυβερνητική Επιτροπή για τις Περιοριστικές Επιχειρηματικές Πρακτικές.

Γραμματείααποτελεί μέρος της Γραμματείας του ΟΗΕ. Περιλαμβάνει υπηρεσίες συντονισμού πολιτικής και εξωτερικών σχέσεων, εννέα τμήματα(εμπορεύματα, ανάπτυξη υπηρεσιών και αποτελεσματικότητα του εμπορίου, οικονομική συνεργασία μεταξύ αναπτυσσόμενων χωρών και ειδικά προγράμματα, παγκόσμια αλληλεξάρτηση και επιστήμη και τεχνολογία, λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, διαχείριση προγραμμάτων και υπηρεσίες υποστήριξης) και ολοκληρωμένες μονάδες που συνεργάζονται με περιφερειακές επιτροπές. Η Γραμματεία εξυπηρετεί δύο επικουρικά όργανα του ECOSOC— Επιτροπή Διεθνών Επενδύσεων και Διακρατικών Εταιρειών και Επιτροπή Επιστήμης και Τεχνολογίας για την Ανάπτυξη.

Υπό την αιγίδα της UNCTAD, έχουν συναφθεί πολλές διεθνείς συμφωνίες για τα βασικά προϊόντα, έχουν δημιουργηθεί ομάδες μελέτης για τα εμπορεύματα με τη συμμετοχή χωρών παραγωγής και κατανάλωσης, έχει συσταθεί ένα κοινό Ταμείο για τα βασικά προϊόντα και έχουν υπογραφεί δεκάδες συμβάσεις και συμφωνίες .

Από τις 14 έως τις 18 Ιουλίου 2004, πραγματοποιήθηκε στο Σάο Πάολο (Βραζιλία) η XIη σύνοδος της Διάσκεψης της UNCTAD - «Αύξηση της συνοχής μεταξύ των εθνικών στρατηγικών και της παγκόσμιας οικονομικές διαδικασίεςγια τους σκοπούς ιδίως των αναπτυσσόμενων χωρών». έδειξαν την επιθυμία τους να συμμετάσχουν πλήρως στο διεθνές εμπόριο, βασίζονται σε δική δύναμη, μεταξύ άλλων μέσω της επέκτασης του εμπορίου κατά μήκος της γραμμής Νότου-Νότου. Η ενοποίηση στο θέμα των γεωργικών επιδοτήσεων που χρησιμοποιούν οι ανεπτυγμένες χώρες επέτρεψε στην Ομάδα των 77 να εκφράσει την κοινή της θέση στην 6η Διάσκεψη του ΠΟΕ. Η UNCTAD χρησιμοποιεί μια ομαδική αρχή εργασίας: τα κράτη μέλη χωρίζονται σε ομάδες σύμφωνα με τις κοινωνικοοικονομικές και γεωγραφικές αρχές. Οι αναπτυσσόμενες χώρες ενώνονται στην Ομάδα των 77. Ως αποτέλεσμα της XI συνόδου, εγκρίθηκε ένα έγγραφο - η «Συναφωνία του Σάο Πάολο», με στόχο την προώθηση της προσαρμογής των εθνικών αναπτυξιακών στρατηγικών στις συνθήκες της παγκοσμιοποίησης και την ενίσχυση του δυναμικού των αναπτυσσόμενων χωρών. Ο 3ος γύρος εμπορικών διαπραγματεύσεων ανακοινώθηκε υπό την αιγίδα της UNCTAD στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Συστήματος Εμπορικών Προτιμήσεων (GSTP), το οποίο ισχύει από το 1971. Αυτό το σύστημα προβλέπει τη μείωση ή την κατάργηση των τελωνειακών δασμών από όλες τις βιομηχανικές χώρες (IDC). για το εμπόριο με τις αναπτυσσόμενες χώρες σε μη αμοιβαία βάση, δηλαδή χωρίς την απαίτηση αμοιβαίων εμπορικών και πολιτικών παραχωρήσεων. Στην πράξη, πολλές βιομηχανικές χώρες έχουν επιτύχει διάφορες εξαιρέσεις από τα καθεστώτα προτιμήσεών τους. Ωστόσο, το Παγκόσμιο Σύστημα Εμπορικών Προτιμήσεων προωθεί την επέκταση των εξαγωγών μεταποιημένων προϊόντων από οικονομικά αδύναμες χώρες.

Ανεξάρτητες υπηρεσίες του ΟΗΕ

Οι ανεξάρτητες εξειδικευμένες υπηρεσίες που λειτουργούν εντός του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών περιλαμβάνουν Διεθνής Οργάνωση Εργασίας(ILO), Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), (ΔΝΤ), Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας (WIPO), Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO) κ.λπ.

Το αυξανόμενο χάσμα μεταξύ φτωχών και πλούσιων χωρών, ο αυξανόμενος κίνδυνος παγκόσμιων συγκρούσεων (τα τρομοκρατικά χτυπήματα της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 στις ΗΠΑ) τονώνουν την αναζήτηση λύσεων στα προβλήματα ρύθμισης και χρηματοδότησης της ανάπτυξης σε όλο τον κόσμο. Στο πλαίσιο αυτό Το 2002 πραγματοποιήθηκαν δύο φόρουμ υπό την αιγίδα του ΟΗΕ: Παγκόσμια Σύνοδος Κορυφής για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη στο Γιοχάνεσμπουργκ (Νότια Αφρική) - από τις 26 Αυγούστου έως τις 4 Σεπτεμβρίου και η Διεθνής Διάσκεψη για τη Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης στο Μοντερέι (Μεξικό) - από τις 18 έως τις 22 Μαρτίου. Ως αποτέλεσμα των συναντήσεων, εγκρίθηκαν η Διακήρυξη του Γιοχάνεσμπουργκ και η Συναίνεση του Μοντερέι, αντίστοιχα. Σε συνάντηση στη Νότια Αφρική δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στη συλλογική ευθύνη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, οικολογία σε όλα τα επίπεδα από τοπικό έως παγκόσμιο. Επισημάνθηκε η ανάγκη συνεργασίας σε τομείς όπως η ύδρευση και αποχέτευση, η ενέργεια, η υγεία, η γεωργία και η βιοποικιλότητα. Στο Μεξικό, το πρόβλημα της αειφόρου ανάπτυξης του κόσμου εξετάστηκε από τη σκοπιά της χρηματοδότησής του. Αναγνωρίζεται ότι υπάρχουν σοβαρές ελλείψεις πόρων που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων υπέρβασης της φτώχειας και της ανισότητας που ορίζονται στη Διακήρυξη της Χιλιετίας του ΟΗΕ. Προτείνονται μέθοδοι επίλυσης του προβλήματος που αντιστοιχούν στη φιλελεύθερη ιδέα της ανάπτυξης:

Κινητοποίηση των εθνικών οικονομικών πόρων των αναπτυσσόμενων χωρών μέσω βελτιωμένης αποτελεσματικότητας και συνέπειας και καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα.

Κινητοποίηση διεθνών πόρων, συμπεριλαμβανομένων (ΑΞΕ) και άλλων ιδιωτικών πόρων.

- η πιο σημαντική και συχνά η μόνη εξωτερική πηγή χρηματοδότησης της ανάπτυξης. Αναγνωρίζεται ότι υπάρχουν σοβαρές εμπορικές ανισορροπίες που προκαλούνται από τις εξαγωγικές επιδοτήσεις από τις βιομηχανικές χώρες και την κατάχρηση μέτρων αντιντάμπινγκ, τεχνικών, υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών μέτρων. Οι αναπτυσσόμενες χώρες (DC) και οι χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο (ETC) ανησυχούν για τις αυξήσεις των δασμών και την κλιμάκωση των δασμών από τις βιομηχανικές χώρες (IDC). Αναγνωρίζεται ότι είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν αποτελεσματικές και λειτουργικές διατάξεις για Ειδική και Διαφορετική Μεταχείριση για τις αναπτυσσόμενες χώρες στις εμπορικές συμφωνίες.

Ενεργοποίηση διεθνών οικονομικών και τεχνική συνεργασίαανάπτυξη σημαίνει αύξηση της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ). Η Διάσκεψη κάλεσε το DSP να καταβάλει συγκεκριμένες προσπάθειες για την επίτευξη του στόχου του 0,7% της ΕΑΒ για τις αναπτυσσόμενες χώρες και 0,15-0,2% του ΑΕΠ τους από τις ανεπτυγμένες χώρες για τις ανάγκες των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών.

Αποτελεί στοιχείο κινητοποίησης πόρων για δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις. Αναγνωρίζεται ότι οι οφειλέτες και οι πιστωτές πρέπει να μοιράζονται την ευθύνη για την πρόληψη και την επίλυση καταστάσεων που αφορούν μη βιώσιμα επίπεδα χρέους.

Βελτίωση συστήματα παγκόσμιας οικονομικής διακυβέρνησηςπεριλαμβάνει τη διεύρυνση του κύκλου των συμμετεχόντων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για θέματα ανάπτυξης και την εξάλειψη των οργανωτικών κενών. Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η συμμετοχή των αναπτυσσόμενων χωρών και των χωρών με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στην Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών, στην Επιτροπή της Βασιλείας και στο Φόρουμ Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας

Οι επικριτές της Συναίνεσης του Μοντερέι επισημαίνουν ότι, όπως και με τη Συναίνεση της Ουάσιγκτον, οι ανεπτυγμένες χώρες υποθέτουν φιλελεύθερο μοντέλοανάπτυξη, τονίζουν την ανάγκη εξεύρεσης πόρων για ανάπτυξη εντός των αναπτυσσόμενων χωρών και μέσω του ιδιωτικού τομέα. Οι ίδιες οι ανεπτυγμένες χώρες δεν αναλαμβάνουν σαφείς δεσμεύσεις σχετικά με την ανακατανομή των πόρων. Συνεπώς, είναι σχεδόν αδύνατο να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ φτώχειας και πλούτου.

Το θέμα της δίκαιης εκπροσώπησης στο Συμβούλιο Ασφαλείας και της διεύρυνσης της σύνθεσής του, που τέθηκε προς συζήτηση από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, δεν επιλύθηκε.

Η θέση της Ρωσίας είναι να υποστηρίξει οποιαδήποτε επιλογή επέκτασης, με την επιφύλαξη ευρείας συμφωνίας μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων χωρών.

Έτσι, υπάρχουν πολλές αμοιβαία αποκλειόμενες προσεγγίσεις για τη μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, κάτι που συνεπάγεται αόριστη διάρκεια της διαδικασίας μετασχηματισμού.

Ο όρος «Ηνωμένα Έθνη» επινοήθηκε από τον Franklin D. Roosevelt κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, για να αναφερθεί στους Συμμάχους. Η πρώτη επίσημη χρήση του ήταν στη Διακήρυξη της 1ης Ιανουαρίου 1942 από τα Ηνωμένα Έθνη, η οποία δέσμευσε τους Συμμάχους στις αρχές του Χάρτη του Ατλαντικού και τους υποσχέθηκε να μην επιδιώξουν χωριστή ειρήνη με τις δυνάμεις του Άξονα. Στη συνέχεια, οι Σύμμαχοι χρησιμοποίησαν τον όρο «Μαχητικές Δυνάμεις των Ηνωμένων Εθνών» για να αναφερθούν στη συμμαχία τους.

Η ιδέα για τα Ηνωμένα Έθνη αναπτύχθηκε σε διακηρύξεις που υπογράφηκαν στις διασκέψεις των Συμμάχων εν καιρώ πολέμου στη Μόσχα, το Κάιρο και την Τεχεράνη το 1943. Από τον Αύγουστο έως τον Οκτώβριο του 1944, εκπρόσωποι της Γαλλίας, της Δημοκρατίας της Κίνας, του Ηνωμένου Βασιλείου, των Ηνωμένων Πολιτειών και η ΕΣΣΔ συνεδρίασε για να επεξεργαστεί τα σχέδια στην Ουάσιγκτον, D.C. Αυτές και οι μεταγενέστερες συνομιλίες παρήγαγαν προτάσεις που περιγράφουν τους σκοπούς της οργάνωσης, τα μέλη και τα όργανά της, καθώς και ρυθμίσεις για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και της διεθνούς οικονομικής και κοινωνικής συνεργασίας. Αυτές οι προτάσεις συζητήθηκαν και συζητήθηκαν από κυβερνήσεις και ιδιώτες σε όλο τον κόσμο.

Στις 25 Απριλίου 1945 ξεκίνησε στο Σαν Φρανσίσκο η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους Διεθνείς Οργανισμούς. Εκτός από τις κυβερνήσεις, μια σειρά από μη κυβερνητικές οργανώσεις κλήθηκαν να βοηθήσουν στη σύνταξη του χάρτη. Τα 50 έθνη που εκπροσωπήθηκαν στη διάσκεψη υπέγραψαν τη Χάρτα των Ηνωμένων Εθνών δύο μήνες αργότερα, στις 26 Ιουνίου. Η Πολωνία, η οποία δεν εκπροσωπήθηκε στη διάσκεψη, αλλά για την οποία είχε κρατηθεί μια θέση μεταξύ των αρχικών υπογραφόντων, πρόσθεσε το όνομά της αργότερα, φέρνοντας το σύνολο των αρχικών υπογραφόντων σε 51. Ο ΟΗΕ δημιουργήθηκε στις 24 Οκτωβρίου 1945, μετά την επικύρωση του Χάρτη από τα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας - Δημοκρατία της Κίνας, Γαλλία, Σοβιετική Ένωση, Ηνωμένο Βασίλειο και των Ηνωμένων Πολιτειών — και κατά την πλειοψηφία των άλλων 46 ζωδίων.

Το κτίριο των κεντρικών γραφείων των Ηνωμένων Εθνών κατασκευάστηκε στη Νέα Υόρκη το 1949 και το 1950 δίπλα στον ποταμό East River σε οικόπεδο που αγοράστηκε με δωρεά 8,5 εκατομμυρίων δολαρίων από τον John D. Rockefeller, Jr., και σχεδιάστηκε από τον αρχιτέκτονα Oscar Niemeyer. Τα κεντρικά γραφεία του ΟΗΕ άνοιξαν επίσημα στις 9 Ιανουαρίου 1951. Ενώ τα κύρια κεντρικά γραφεία του ΟΗΕ βρίσκονται στη Νέα Υόρκη, υπάρχουν μεγάλες υπηρεσίες που βρίσκονται στη Γενεύη, τη Χάγη, τη Βιέννη, το Μόντρεαλ, τη Βόννη.

Η ένταξη στον ΟΗΕ είναι ανοιχτή σε όλα τα κράτη που αγαπούν την ειρήνη που αποδέχονται τις υποχρεώσεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και, κατά την κρίση του οργανισμού, είναι σε θέση και επιθυμούν να εκπληρώσουν αυτές τις υποχρεώσεις.

Μετάφραση κειμένου: The History of UN - History of the United Nations (UN)

Ο όρος «Ηνωμένα Έθνη» (ΟΗΕ) επινοήθηκε από τον Φράνκλιν Ρούσβελτ στις ομιλίες του προς τους συμμάχους του. Η πρώτη επίσημη χρήση του όρου ήταν την 1η Ιανουαρίου 1942. Η Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών του 1942 δέσμευε τους Συμμάχους με τις αρχές της Συνθήκης του Ατλαντικού και τους δέσμευσε να επιτύχουν μια χωριστή ειρήνη με τις δυνάμεις του Άξονα. Μετά από αυτό οι Σύμμαχοι χρησιμοποίησαν τον όρο " μαχόμενες δυνάμειςΗνωμένων Εθνών» σε μια απεύθυνση προς τους συμμάχους τους.

Η ιδέα των Ηνωμένων Εθνών αναπτύχθηκε σε διακηρύξεις που υπογράφηκαν κατά τη διάρκεια του πολέμου στις διασκέψεις των Συμμάχων στη Μόσχα, το Κάιρο και την Τεχεράνη το 1943. Από τον Αύγουστο έως τον Οκτώβριο του 1944, εκπρόσωποι της Γαλλίας, της Δημοκρατίας της Κίνας, της Μεγάλης Βρετανίας, των ΗΠΑ και της ΕΣΣΔ συναντήθηκαν στην Ουάσιγκτον, D.C.
Κολομβία, να αναπτύξει σχέδια. Αυτές, καθώς και οι επακόλουθες διαπραγματεύσεις και προτάσεις, δημιούργησαν τους στόχους της οργάνωσης, των οργάνων της και των μελών αυτής, καθώς και συμφωνίες για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, της διεθνούς οικονομικής και κοινωνική συνεργασία. Αυτές οι προτάσεις έχουν συζητηθεί και αμφισβητηθεί από κυβερνήσεις και άτομα σε όλο τον κόσμο.

Στις 25 Απριλίου 1945 ξεκίνησε η διάσκεψη του ΟΗΕ στο Σαν Φρανσίσκο. Εκτός από τις κυβερνήσεις, πολλές μη κυβερνητικές οργανώσεις κλήθηκαν να συντάξουν τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Πενήντα κράτη που ήταν παρόντα στη διάσκεψη υπέγραψαν τη Χάρτα του ΟΗΕ δύο μήνες αργότερα, στις 26 Ιουνίου. Η Πολωνία, η οποία δεν ήταν παρούσα στο συνέδριο, αλλά για την οποία είχε κρατηθεί μια θέση μεταξύ των ιδρυτικών χωρών, πρόσθεσε το όνομά της αργότερα, ανεβάζοντας έτσι τον αριθμό των ιδρυτικών χωρών σε 51 κράτη. Ο ΟΗΕ δημιουργήθηκε στις 24 Οκτωβρίου 1945, μετά την επικύρωση του Χάρτη του ΟΗΕ από τα πέντε μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας - τη Δημοκρατία της Κίνας, την ΕΣΣΔ, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες - και τα περισσότερα από τα άλλα ιδρυτικές χώρες.

Το κτίριο της έδρας του ΟΗΕ χτίστηκε στη Νέα Υόρκη το 1949-50 κοντά στον ποταμό East River σε οικόπεδο που αγοράστηκε για 8,5 εκατομμύρια δολάρια που δώρισε ο D. Rockefeller Jr. Το κτίριο σχεδιάστηκε από τον αρχιτέκτονα Oscar Niemeyer. Η έδρα άνοιξε επίσημα στις 9 Ιανουαρίου 1951. Ενώ η κύρια έδρα του ΟΗΕ βρίσκεται στη Νέα Υόρκη, υπάρχουν επίσης κύριες υπηρεσίες στη Γενεύη, τη Χάγη, τη Βιέννη, το Μόντρεαλ, τη Βόννη.

Η ένταξη στον ΟΗΕ είναι ανοιχτή σε κάθε ειρηνόφιλη χώρα που αποδέχεται τις απαιτήσεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και, κατά την κρίση αυτού του οργανισμού, είναι σε θέση και επιθυμεί να εκπληρώσει αυτές τις υποχρεώσεις.

Βιβλιογραφικές αναφορές:
1. 100 θέματα αγγλικής προφορικής (Kaverina V., Boyko V., Zhidkikh N.) 2002
2. αγγλική γλώσσαγια τους μαθητές και όσους εισέρχονται σε πανεπιστήμια. Προφορική εξέταση. Θέματα. Κείμενα για ανάγνωση. Ερωτήσεις εξετάσεων. (Tsvetkova I.V., Klepalchenko I.A., Myltseva N.A.)
3. Αγγλικά, 120 Θέματα. Αγγλική γλώσσα, 120 θέματα συνομιλίας. (Sergeev S.P.)