Τραπεζική εγγύηση που αντιστοιχεί στον ομοσπονδιακό νόμο 44. Εάν ο πελάτης δεν αποδεχτεί την τραπεζική εγγύηση

Άρθρο 45. Προϋποθέσεις τραπεζικής εγγύησης. Μητρώα τραπεζικών εγγυήσεων

1. Οι πελάτες, ως ασφάλεια για τις αιτήσεις και την εκτέλεση των συμβάσεων, δέχονται τραπεζικές εγγυήσεις που εκδίδονται από τράπεζες που περιλαμβάνονται σε αυτές που προβλέπονται στο άρθρο 74.1 Φορολογικός κώδικας Ρωσική Ομοσπονδίακατάλογος των τραπεζών που πληρούν τις καθορισμένες προϋποθέσεις για την αποδοχή τραπεζικών εγγυήσεων για φορολογικούς σκοπούς.

2. Η τραπεζική εγγύηση πρέπει να είναι αμετάκλητη και να περιέχει:

1) το ποσό της τραπεζικής εγγύησης που καταβάλλεται από τον εγγυητή στον πελάτη σύμφωνα με το Μέρος 15 του άρθρου 44 του παρόντος Ομοσπονδιακός νόμοςπεριπτώσεις ή το ποσό της τραπεζικής εγγύησης που καταβάλλεται από τον εγγυητή στον πελάτη σε περίπτωση ακατάλληλης εκτέλεσης των υποχρεώσεων από τον εντολέα σύμφωνα με το άρθρο 96 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου·

2) υποχρεώσεις του εντολέα, η ορθή εκπλήρωση των οποίων εξασφαλίζεται με τραπεζική εγγύηση.

3) την υποχρέωση του εγγυητή να καταβάλει στον πελάτη πρόστιμο ύψους 0,1 τοις εκατό σύνολο χρημάτωνπληρωτέα για κάθε ημέρα καθυστέρησης·

4) η προϋπόθεση σύμφωνα με την οποία η εκπλήρωση των υποχρεώσεων του εγγυητή βάσει της τραπεζικής εγγύησης είναι η πραγματική λήψη κεφαλαίων στον λογαριασμό στον οποίο, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καταγράφονται οι συναλλαγές με κεφάλαια που λαμβάνονται από τον πελάτη.

5) η περίοδος ισχύος της τραπεζικής εγγύησης, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις του άρθρου 44 και του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου·

6) ανασταλτικός όρος που προβλέπει τη σύναψη συμφωνίας για την παροχή τραπεζικής εγγύησης για τις υποχρεώσεις του εντολέα που απορρέουν από τη σύμβαση κατά τη σύναψή της, σε περίπτωση που παρέχεται τραπεζική εγγύηση ως εγγύηση για την εκτέλεση της σύμβασης ;

7) τον κατάλογο των εγγράφων που έχει καταρτίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία παρέχονται από τον πελάτη στην τράπεζα ταυτόχρονα με την απαίτηση πληρωμής του χρηματικού ποσού στο πλαίσιο της τραπεζικής εγγύησης.

3. Στην περίπτωση που προβλέπεται από την προκήρυξη προμήθειας, τεκμηρίωση προμήθειας, σχέδιο σύμβασης που έχει συναφθεί με έναν μόνο προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής), σε τραπεζική εγγύησηπεριλαμβάνεται μια προϋπόθεση σχετικά με το δικαίωμα του πελάτη σε αδιαμφισβήτητη διαγραφή Χρήματααπό τον λογαριασμό του εγγυητή, εάν ο εγγυητής, εντός το πολύ πέντε εργάσιμων ημερών, δεν έχει εκπληρώσει την απαίτηση του πελάτη για πληρωμή του χρηματικού ποσού της τραπεζικής εγγύησης, που αποστέλλεται πριν από τη λήξη της τραπεζικής εγγύησης.

4. Απαγορεύεται η συμπερίληψη στους όρους τραπεζικής εγγύησης απαίτησης υποβολής στον εγγυητή από τον πελάτη δικαστικών πράξεων που επιβεβαιώνουν την παράλειψη του εντολέα να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που εγγυάται η τραπεζική εγγύηση.

5. Ο πελάτης θεωρεί την τραπεζική εγγύηση που έλαβε ως εγγύηση για την εκτέλεση της σύμβασης εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τις τρεις εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής της.

6. Οι λόγοι άρνησης αποδοχής τραπεζικής εγγύησης από τον πελάτη είναι:
1) έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την τραπεζική εγγύηση στα μητρώα τραπεζικών εγγυήσεων που προβλέπονται στο παρόν άρθρο·
2) μη συμμόρφωση της τραπεζικής εγγύησης με τους όρους που καθορίζονται στα μέρη 2 και 3 του παρόντος άρθρου·
3) μη συμμόρφωση της τραπεζικής εγγύησης με τις απαιτήσεις που περιέχονται στην προκήρυξη της σύμβασης, πρόσκληση συμμετοχής στον προσδιορισμό του προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής), τεκμηρίωση προμήθειας, σχέδιο σύμβασης, η οποία συνάπτεται με έναν μόνο προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής) .

7. Σε περίπτωση άρνησης αποδοχής τραπεζικής εγγύησης, ο πελάτης, εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο μέρος 5 του παρόντος άρθρου, ενημερώνει σχετικά το πρόσωπο που παρείχε την τραπεζική εγγύηση, αναφέροντας τους λόγους που λειτούργησαν ως βάση της άρνησης.

8. Τραπεζική εγγύηση που παρέχεται από συμμετέχοντα στην προμήθεια ως εγγύηση για αίτηση συμμετοχής στη σύμβαση, εάν μια τέτοια μέθοδος εξασφάλισης αιτήσεων εφαρμόζεται σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο ή ως εγγύηση για την εκτέλεση σύμβασης, πληροφορίες σχετικά με αυτήν και τα έγγραφα που προβλέπονται στο Μέρος 9 του παρόντος άρθρου πρέπει να περιλαμβάνονται στο μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων που βρίσκεται σε ενιαίο σύστημα πληροφορίων, με εξαίρεση τις τραπεζικές εγγυήσεις που ορίζονται στο μέρος 8.1 του παρόντος άρθρου. Αυτές οι πληροφορίες και τα έγγραφα πρέπει να υπογράφονται με βελτιωμένη ηλεκτρονική υπογραφή προσώπου εξουσιοδοτημένου να ενεργεί για λογαριασμό της τράπεζας. Εντός μιας εργάσιμης ημέρας αφότου αυτές οι πληροφορίες και έγγραφα συμπεριληφθούν στο μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων, η τράπεζα αποστέλλει στον εντολέα ένα απόσπασμα από το μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων.

8.1. Οι πληροφορίες που προβλέπονται στο Μέρος 9 αυτού του άρθρου σχετικά με τραπεζικές εγγυήσεις που παρέχονται ως ασφάλεια για τις αιτήσεις και την εκτέλεση συμβάσεων δεν δημοσιεύονται στον επίσημο ιστότοπο και κατά την αγορά αγαθών, έργων, υπηρεσιών, πληροφορίες για τις οποίες συνιστούν κρατικό μυστικό, περιλαμβάνονται το κλειστό μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων, το οποίο δεν είναι αναρτημένο στο ενιαίο πληροφοριακό σύστημα και στην επίσημη ιστοσελίδα.

8.2. Πρόσθετες απαιτήσεις για τραπεζική εγγύηση που χρησιμοποιείται για τους σκοπούς του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, τη διαδικασία διατήρησης και τοποθέτησης στο ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών του μητρώου τραπεζικών εγγυήσεων, τη διαδικασία σχηματισμού και τήρησης κλειστού μητρώου τραπεζικών εγγυήσεων, συμπεριλαμβανομένης της συμπερίληψης πληροφοριών σε αυτό, η διαδικασία και οι προθεσμίες για την παροχή αποσπασμάτων από αυτό, Η μορφή της αίτησης για πληρωμή χρηματικού ποσού υπό τραπεζική εγγύηση καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

9. Στο μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων και στο κλειστό μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων περιλαμβάνονται τα ακόλουθα στοιχεία και έγγραφα:
1) όνομα, τοποθεσία της τράπεζας που είναι η εγγυήτρια, αριθμός φορολογικού μητρώου ή σύμφωνα με το νόμο ξένη χώραανάλογο αριθμού φορολογικού μητρώου·
2) όνομα, τοποθεσία του προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής) που είναι ο κύριος υπόχρεος, αριθμός φορολογικού μητρώου ή, σύμφωνα με τη νομοθεσία ξένου κράτους, ανάλογος του αριθμού αναγνώρισης φορολογούμενου·
3) το χρηματικό ποσό που καθορίζεται στην τραπεζική εγγύηση και καταβάλλεται από τον εγγυητή σε περίπτωση που ο συμμετέχων στην προμήθεια δεν συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου σε καθορισμένες περιπτώσεις.
4) περίοδος ισχύος της τραπεζικής εγγύησης.
5) αντίγραφο της τραπεζικής εγγύησης, με εξαίρεση την τραπεζική εγγύηση, οι πληροφορίες για την οποία υπόκεινται σε συμπερίληψη στο κλειστό μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων σύμφωνα με το Μέρος 8.1 του παρόντος άρθρου·
6) άλλες πληροφορίες και έγγραφα, ο κατάλογος των οποίων καταρτίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

10. Χαμένη δύναμη την 1η Απριλίου 2015. - Ομοσπονδιακός νόμος της 31ης Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 498-FZ.

11. Η τράπεζα που εξέδωσε την τραπεζική εγγύηση, το αργότερο μία εργάσιμη ημέρα από την ημερομηνία έκδοσής της, ή την ημέρα αλλαγής των όρων της τραπεζικής εγγύησης, περιλαμβάνει τις πληροφορίες και τα έγγραφα που ορίζονται στο μέρος 9 του παρόντος άρθρου στο το μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων ή το αποστέλλει εντός του καθορισμένου χρονικού πλαισίου σύμφωνα με τη διαδικασία συγκρότησης και τήρησης κλειστού μητρώου τραπεζικών εγγυήσεων, πληροφορίες για ένταξη στο κλειστό μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων.

Ο νόμος για τις δημόσιες συμβάσεις προβλέπει σε ορισμένες περιπτώσεις την ανάγκη παροχής τραπεζικής εγγύησης από τον προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής) ως εγγύηση για την εκτέλεση της σύμβασης. Συχνά, όμως, οι πελάτες χρησιμοποιούν αυτό το όργανο ασφαλείας για δικούς τους σκοπούς, προκειμένου να «εξαφανίσουν» ανεπιθύμητους αιτούντες για τη σύναψη σύμβασης. Και για τους προμηθευτές απειλεί μια τραπεζική εγγύηση που δεν γίνεται αποδεκτή από τον πελάτη αρνητικές επιπτώσειςμε τη μορφή ένταξης στο μητρώο αδίστακτων προμηθευτών, καθώς και οικονομικών ζημιών. Πώς να αποκτήσετε τη «σωστή» τραπεζική εγγύηση σύμφωνα με το 44-FZ; Πώς να αποφύγετε τη συμπερίληψη στο μητρώο αδίστακτων προμηθευτών εάν η εγγύηση εξακολουθεί να μην είναι αποδεκτή;

Σε ποιες περιπτώσεις απαιτείται τραπεζική εγγύηση;

Ο ομοσπονδιακός νόμος 44 προβλέπει δύο περιπτώσεις παροχής τραπεζικής εγγύησης:

εξασφάλιση αίτησης συμμετοχής στον καθορισμό του προμηθευτή·
διασφάλιση της εκτέλεσης της σύμβασης.

Γενικά, οι απαιτήσεις για τραπεζική εγγύηση είναι ίδιες και στις δύο περιπτώσεις, με σπάνιες εξαιρέσεις. Θα μιλήσουμε για αυτό παρακάτω.

Με ποια μορφή πρέπει να εκδοθεί τραπεζική εγγύηση στο πλαίσιο του 44-FZ;

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο ψήφισμά της αριθ.

σε χαρτί (εάν η εγγύηση εκδίδεται σε πολλά φύλλα, τότε πρέπει να αριθμηθεί, να ραφτεί και να σφραγιστεί από την τράπεζα).
ηλεκτρονικό έγγραφο υπογεγραμμένο με μη ειδική ηλεκτρονική υπογραφή.

Ποια τράπεζα πρέπει να απευθυνθώ για την έκδοση εγγύησης βάσει του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων;

Για κρατικές προμήθειες, δεν ενδείκνυται τραπεζική εγγύηση από οποιαδήποτε τράπεζα. Το άρθρο 45 του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων ορίζει ότι η εγγύηση σε σε αυτήν την περίπτωσημπορούν να ληφθούν μόνο από πιστωτικό ίδρυμα που περιλαμβάνεται στον κατάλογο του Υπουργείου Οικονομικών. Στον επίσημο ιστότοπο του οικονομικού τμήματος μπορείτε να βρείτε μια λίστα τραπεζών (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#) που μπορούν να εκδώσουν τραπεζική εγγύηση. Ελέγξτε την ιστοσελίδα αμέσως πριν υποβάλετε αίτηση για εγγύηση, καθώς η λίστα των πιστωτικών ιδρυμάτων αλλάζει τακτικά.

Τι πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε μια τραπεζική εγγύηση σύμφωνα με το 44-FZ;

Η τραπεζική εγγύηση πρέπει να είναι αμετάκλητη και να περιλαμβάνει τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

το ποσό της τραπεζικής εγγύησης που θα καταβληθεί στον πελάτη από την τράπεζα στις περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος·
υποχρεώσεις του προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής), οι οποίες θα είναι εξασφαλισμένες από το πιστωτικό ίδρυμα με τραπεζική εγγύηση·
την υποχρέωση της τράπεζας να καταβάλει πρόστιμο στον πελάτη ύψους 0,1% του ποσού που πρέπει να μεταφέρει το πιστωτικό ίδρυμα για κάθε ημέρα καθυστέρησης·
προϋπόθεση υπό την οποία η υποχρέωση της τράπεζας να πληρώσει ένα χρηματικό ποσό στον πελάτη θεωρείται ότι έχει εκπληρωθεί μετά την άφιξη των χρημάτων στον λογαριασμό του πελάτη·
κατάλογο των εγγράφων που πρέπει να προσκομίσει ο πελάτης στην τράπεζα για να λάβει πληρωμή στο πλαίσιο τραπεζικής εγγύησης (ο κατάλογος προσδιορίζεται στο Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 1005 της 8ης Νοεμβρίου 2013).
ανασταλτικός όρος, ο οποίος προβλέπει την ανάγκη υπογραφής συμφωνίας για την παροχή τραπεζικής εγγύησης για τις υποχρεώσεις του προμηθευτή (που εισήχθη στην περίπτωση τραπεζικής εγγύησης κατά τη σύναψη της σύμβασης)·
διάρκεια ισχύος της τραπεζικής εγγύησης. Εάν η εγγύηση εξασφαλίζει την αίτηση, τότε αυτή η περίοδος είναι τουλάχιστον 2 μήνες από την προθεσμία υποβολής αιτήσεων. εάν η εγγύηση σχετίζεται με υποχρεώσεις βάσει της σύμβασης, η περίοδος εγγύησης πρέπει να είναι τουλάχιστον 1 μήνα μεγαλύτερη από τη διάρκεια της σύμβασης·
προϋπόθεση για το δικαίωμα του πελάτη για αδιαμφισβήτητη χρέωση χρηματικού ποσού από τον τραπεζικό λογαριασμό, εάν πιστωτικός οργανισμόςδεν μετέφερε οικειοθελώς το απαιτούμενο ποσό εντός 5 εργάσιμων ημερών κατόπιν αιτήματος του πελάτη (εάν αυτός ο όρος καθορίζεται στην τεκμηρίωση της προμήθειας)·
προϋπόθεση για το δικαίωμα του πελάτη να μεταβιβάσει το δικαίωμα αξίωσης βάσει τραπεζικής εγγύησης εάν ο πελάτης αλλάξει·
την προϋπόθεση ότι η ίδια η τράπεζα πρέπει να πληρώσει το κόστος μεταφοράς χρημάτων στον πελάτη με τραπεζική εγγύηση·
προϋπόθεση για το δικαίωμα του πελάτη να υποβάλει γραπτή απαίτηση στην τράπεζα για πληρωμή χρημάτων εάν ο προμηθευτής δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του.

Επίσης ΚανονισμοίΥπάρχουν ορισμένες προϋποθέσεις που απαγορεύεται να περιλαμβάνονται σε μια τραπεζική εγγύηση:

το δικαίωμα της τράπεζας να μην πληρώσει βάσει τραπεζικής εγγύησης εάν ο πελάτης δεν στείλει ειδοποίηση στον προμηθευτή για την παραβίαση των όρων της σύμβασης ή τη λύση της σύμβασης (εξαίρεση - εάν μια τέτοια προϋπόθεση περιλαμβάνεται στην τεκμηρίωση της προμήθειας) ;
την υποχρέωση του πελάτη να παράσχει στην τράπεζα έκθεση σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης·
άλλα έγγραφα που δεν προσδιορίζονται στο διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ.
προϋπόθεση για την υποχρέωση του πελάτη να παράσχει στην τράπεζα δικαστική πράξη σχετικά με την παράλειψη του προμηθευτή να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη σύμβαση.

Σημείωση! Ανεξάρτητα από ποιον λαμβάνετε την τραπεζική εγγύηση, φροντίστε να ελέγξετε ανεξάρτητα τη διαθεσιμότητά της σε ειδικό μητρώο. Αυτό το μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων βρίσκεται στον ιστότοπο κρατικών προμηθειών (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendedsearch/search.html).

Για ποιους λόγους μπορεί ένας πελάτης να μην δεχτεί τραπεζική εγγύηση;

Ο νόμος προβλέπει μόνο τρεις λόγους όταν ένας πελάτης μπορεί να απορρίψει μια παρεχόμενη τραπεζική εγγύηση:

το μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων δεν περιέχει πληροφορίες σχετικά με την παρουσιαζόμενη εγγύηση·
η τραπεζική εγγύηση δεν πληροί τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις (μέρη 2 και 3 του άρθρου 45)·
η τραπεζική εγγύηση δεν πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην τεκμηρίωση της προμήθειας.

Το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσίας, σε επιστολή της 19ης Μαΐου 2015 με αριθμό 07-04-05/09-319, ανέφερε ότι ο καθορισμένος κατάλογος των λόγων άρνησης είναι εξαντλητικός. Ως εκ τούτου, ο πελάτης δεν μπορεί να απορρίψει την τραπεζική εγγύηση μόνο και μόνο επειδή δεν αντιστοιχεί στο έντυπο (δείγμα) που απεικονίζεται στην τεκμηρίωση της προμήθειας.

Δικαστική πρακτική για τραπεζική εγγύηση στο πλαίσιο του 44-FZ

Οι συνέπειες της αδυναμίας του πελάτη να αποδεχθεί μια τραπεζική εγγύηση δεν μπορούν μόνο να αποτελέσουν βάση για την άρνηση σύναψης μιας σύμβασης, αλλά και να επηρεάσουν αρνητικά τη φήμη του προμηθευτή. Άλλωστε, ο νόμος ορίζει ξεκάθαρα ότι συμμετέχων που δεν παρέχει εμπρόθεσμα τραπεζική εγγύηση θεωρείται ότι απέφυγε τη σύναψη σύμβασης. Και αυτό είναι μια άμεση διαδρομή προς το μητρώο αδίστακτων προμηθευτών. Αλλά υπάρχουν καταστάσεις όπου οι συμμετέχοντες στις προμήθειες, ακόμη και από τέτοιες φαινομενικά απελπιστικές καταστάσεις, καταφέρνουν να βρουν διέξοδο στο δικαστήριο. Ας σας πούμε περισσότερα για αυτούς.

Παράδειγμα 1. Ο πελάτης δεν αποδέχτηκε την τραπεζική εγγύηση - ο συμμετέχων μήνυσε την τράπεζα που εξέδωσε την εγγύηση για ζημίες και διαφυγόντα κέρδη.

9 Η AAS τάχθηκε στο πλευρό της προμηθευτικής εταιρείας, η οποία, λόγω τραπεζικής εγγύησης που δεν τηρούσε τις πρόνοιες του νόμου, στερήθηκε τη δυνατότητα σύναψης σύμβασης. Ταυτόχρονα, το ποσό της σύμβασης ήταν περίπου 6 εκατομμύρια ρούβλια και για την παροχή της εγγύησης η εταιρεία κατέβαλε στην τράπεζα προμήθεια περίπου 200 χιλιάδων ρούβλια. Ο πελάτης, αφού εξέτασε την τραπεζική εγγύηση, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν συμμορφώνεται με το νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις, επειδή στερείται ορισμένων υποχρεωτικών προϋποθέσεων. Ως προς αυτό, η συμμετέχουσα εταιρεία αρνήθηκε να συνάψει σύμβαση.

Κατά την ικανοποίηση των αιτημάτων της συμμετέχουσας εταιρείας για ανάκτηση ζημιών και διαφυγόντων κερδών, το δικαστήριο έλαβε υπόψη ότι η εν λόγω εταιρεία συμμετείχε στην έγκριση της τραπεζικής εγγύησης. Ως εκ τούτου, το ποσό των ζημιών και των διαφυγόντων κερδών μειώθηκε στο μισό.

Πηγή – Απόφαση 9 του ΑΑΣ με ημερομηνία 05/07/2016 στην υπ’ αριθμ. 09ΑΠ-26750/2016 υπόθεση.

Παράδειγμα 2. Το δικαστήριο έκρινε παράνομη τη συμπερίληψη ενός συμμετέχοντος στις προμήθειες στο μητρώο αδίστακτων προμηθευτών (συντομογραφία RNP), καθώς η εταιρεία προέβη στις απαραίτητες ενέργειες για να αντικαταστήσει την τραπεζική εγγύηση που δεν συμμορφωνόταν με το νόμο με νέα.

Ο πελάτης δεν αποδέχτηκε την τραπεζική εγγύηση του συμμετέχοντα λόγω απουσίας ανασταλτικού όρου για τη σύναψη συμφωνίας για την παροχή τραπεζικής εγγύησης. Η αντιμονοπωλιακή αρχή, με τη σειρά της, έλαβε απόφαση να συμπεριλάβει την εταιρεία στο RNP ως συμμετέχοντα που είχε αποφύγει τη σύναψη σύμβασης.

Το δικαστήριο ανέφερε ότι όταν περιλαμβάνεται στο μητρώο, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη όχι μόνο η έλλειψη ασφάλειας για τις υποχρεώσεις βάσει της σύμβασης (τραπεζική εγγύηση), αλλά και η ανεντιμότητα της συμπεριφοράς του συμμετέχοντος - η διάπραξη εσκεμμένων ενεργειών (αδράνειες) που θα έρχεται σε αντίθεση με το νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις. Ταυτόχρονα, ο συμμετέχων στην προμήθεια δεν είχε σκοπό να αποφύγει τη σύναψη της σύμβασης και αμέσως, μόλις έγινε γνωστό για την απόρριψη της τραπεζικής εγγύησης, έστειλε στον πελάτη εξηγήσεις από την τράπεζα και νέα τραπεζική εγγύηση.

Πηγή – Απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Δυτικής Σιβηρίας με ημερομηνία 24 Δεκεμβρίου 2015 στην υπ’ αριθμ. 45-10215/2015 υπόθεση.

Κατά την έκδοση τραπεζικής εγγύησης απευθείας από τράπεζα ή μέσω μεσάζοντα, να θυμάστε ότι σε κάθε περίπτωση, η ευθύνη για την ορθότητα της εκτέλεσης και τη συμμόρφωσή της με τις νομικές απαιτήσεις βαρύνει πρώτα απ 'όλα τον συμμετέχοντα στην προμήθεια.

Παράδειγμα 3. Το δικαστήριο έκρινε νόμιμη τη συμπερίληψη ενός συμμετέχοντος στις προμήθειες στο RNP λόγω της παροχής τραπεζικής εγγύησης που δεν συμμορφωνόταν με τις διατάξεις του νόμου. Η έκδοση εγγύησης μέσω μεσάζοντα δεν απαλλάσσει την ευθύνη από τον συμμετέχοντα στην προμήθεια.

Ο πελάτης απέρριψε την τραπεζική εγγύηση λόγω του γεγονότος ότι δεν συμπεριλήφθηκε στο μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων σύμφωνα με τον 44-FZ. Το δικαστήριο επεσήμανε ότι η εταιρεία που συμμετέχει στη σύμβαση θα έπρεπε να έχει επιδείξει τη δέουσα επιμέλεια κατά την έκδοση τραπεζικής εγγύησης μέσω διαμεσολαβητή και έλεγξε ανεξάρτητα τη διαθεσιμότητά της στο μητρώο στον επίσημο ιστότοπο κρατικών προμηθειών.

Ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών» ρυθμίζει την παροχή των κρατικών και δημοτικών αναγκών με αγαθά και υπηρεσίες σε ζήτηση. Ένα πιεστικό ζήτημα στον νόμο αυτό είναι η παροχή τραπεζικών εγγυήσεων στον πελάτη για την εκτέλεση της σύμβασης. Για να εξεταστεί η διαδικασία ρύθμισης αυτής της πτυχής, θα πρέπει να προσδιοριστούν ορισμένα σημεία.

Μια τραπεζική εγγύηση σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο 44 αποτελεί εγγύηση εκπλήρωσης των όρων μιας σύμβασης προμήθειας για τον πελάτη. Εκδίδεται μόνο σε τράπεζα εγκεκριμένη από το Υπουργείο Οικονομικών δίνεται λίστα πιθανών ιδρυμάτων Άρθρο 45 44 Ομοσπονδιακός νόμος.

Η τραπεζική εγγύηση βάσει του Νόμου περί Προμηθειών μπορεί να εκδοθεί είτε εγγράφως είτε ηλεκτρονικά. Διαδικασία εγγραφήςαποτελείται από τα ακόλουθα βήματα:

καθορισμός τράπεζας που, σύμφωνα με τον κατάλογο του Υπουργείου Οικονομικών, μπορεί να ενεργεί ως εγγυητής.
διευκρίνιση των όρων υπό τους οποίους η τράπεζα μπορεί να εγγυηθεί στον πελάτη την εκπλήρωση της σύμβασης·
ανάπτυξη και σύναψη συμφωνίας.

Για την επισημοποίηση μιας σύμβασης τραπεζικής εγγύησης, ο πελάτης παρέχει τα ακόλουθα: κατάλογο εγγράφων:

συντάσσεται αίτηση σύμφωνα με το έντυπο της τράπεζας·
συμπληρώστε μια φόρμα υποδεικνύοντας πλήρεις πληροφορίεςσχετικά με τον πελάτη?
παρέχονται αντίγραφα των συστατικών εγγράφων·
αντίγραφα εγγράφων που επιβεβαιώνουν την εξουσία του διευθυντή ή άλλου προσώπου·
εκθέσεις λογιστών για τα τελευταία χρόνια, αποκωδικοποίηση σε αυτά?
σχέδιο σύμβασης με τον προμηθευτή.

Σε περίπτωση αξίωσης εγγύησηςΟ δικαιούχος βάσει του Νόμου περί Προμηθειών αποστέλλει τα ακόλουθα έγγραφα στον εγγυητή:

απαίτηση εκπλήρωσης των υποχρεώσεων βάσει της συμφωνίας τραπεζικής εγγύησης·
τεκμηριωμένος υπολογισμός του ποσού·
εντολή πληρωμής, η οποία επιβεβαιώνει τη μεταφορά κεφαλαίων στον κύριο - τον προμηθευτή.
επιβεβαίωση της εμφάνισης υπόθεσης εγγύησης σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης.

Ζητούνται επίσης έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εξουσία του εκπροσώπου.

Απαιτήσεις για τραπεζική εγγύηση σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο 44

Άρθρο 45 Ομοσπονδιακός νόμος 44ορίζει τα εξής απαιτήσεις για τραπεζικές εγγυήσεις:

αμετάκλητη φύση·
ένα ρυθμιζόμενο ποσό που καταβάλλεται στον πελάτη υπό ορισμένες προϋποθέσεις·
υποχρεώσεις του εντολέα που καλύπτονται από την τραπεζική εγγύηση·
την υποχρέωση του εγγυητή να πληρώσει για κάθε ημέρα καθυστέρησης στο ποσό του 0,1%.
προϋποθέσεις για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει ο εγγυητής·
περίοδος ισχύος της τραπεζικής εγγύησης·
κατάλογο των εγγράφων που παρέχονται από τον πελάτη στην τράπεζα για τη λήψη του οφειλόμενου ποσού για την εξασφάλιση της σύμβασης.

Οι όροι τραπεζικής εγγύησης βάσει του Νόμου περί Προμηθειών απαγορεύεται να περιλαμβάνουν απαιτήσεις για την παροχή δικαστικών πράξεων σε περίπτωση παράλειψης του εντολέα να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του. Ο εγγυητής δεν μπορεί επίσης να ζητήσει έκθεση σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης. Μια τέτοια ρήτρα δεν περιλαμβάνεται στη σύμβαση και δεν μπορεί να αποτελεί προϋπόθεση για τη σύναψή της.

Εγκυρότητα

Η περίοδος ισχύος μιας τραπεζικής εγγύησης σύμφωνα με τους 44 ομοσπονδιακούς νόμους κατά την εξασφάλιση μιας σύμβασης ρυθμίζεται από τους όρους της σύμβασης. Κάθε κατάσταση υπολογίζεται ξεχωριστά. Καθορίζεται μια ημερομηνία αναφοράς - η δημοπρασία μπορεί να διεξαχθεί εκ των προτέρων και η εμφάνιση μιας υπόθεσης εγγύησης επιτρέπεται σε άλλη σεζόν ή μετά από μια ορισμένη χρονική περίοδο.

Σύμφωνα με το Νόμο περί Προμηθειών, διάρκεια ισχύος της τραπεζικής εγγύησηςπρέπει να υπερβαίνει την περίοδο εκπλήρωσης των υποχρεώσεων από τον εντολέα τουλάχιστον κατά ένα μήνα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η περίοδος ισχύος μπορεί να αλλάξει:

η περίοδος ισχύος της συναφθείσας σύμβασης έχει αλλάξει - εάν ο χρόνος εγγύησης δεν καλύπτει τη νέα περίοδο, ο δικαιούχος υποβάλλει αίτηση στον πελάτη με αίτηση για παράταση.
εάν οι υπηρεσίες ή τα αγαθά παρασχέθηκαν νωρίτερα από την απαιτούμενη ημερομηνία, ο πελάτης μπορεί να επιστρέψει τα έγγραφα στην τράπεζα, επιβεβαιώνοντας την άρση των υποχρεώσεων εγγύησης·
Κατά τη σύναψη σύμβασης για πολλά χρόνια, επιτρέπεται η σταδιακή ετήσια ανανέωσή της.

Περίοδος υποβολής

Η παροχή τραπεζικής εγγύησης βάσει 44 Ομοσπονδιακών Νόμων πραγματοποιείται εντός 5 μέρεςαπό τη στιγμή της αίτησης. Το άρθρο 45 αναφέρεται σε αυτή την περίοδο και ορίζει ότι η προσφυγή πρέπει να γίνει κατά την τρέχουσα περίοδο εγγύησης.

Εάν ο εγγυητής δεν παράσχει τα απαιτούμενα κεφάλαια, ο πελάτης, σύμφωνα με το Νόμο περί Προμηθειών 44 Ομοσπονδιακός Νόμος μετά από πέντε ημέρεςέχει το δικαίωμα να χρεώσει το απαιτούμενο ποσό από τον τραπεζικό λογαριασμό. Δίνεται ο δικαιούχος τρεις μέρεςγια αντάλλαγμα εγγύηση που έλαβε από τον εγγυητή για την εκτέλεση της σύμβασης.

Παράδειγμα

Παράδειγμα τραπεζικής εγγύησης σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο 44μπορεί να γίνει λήψη. Ο παρεχόμενος σύνδεσμος παρέχει ένα δείγμα εγγράφου που υποδεικνύει τις κύριες πτυχές της σύναψης σύμβασης βάσει του νόμου περί προμηθειών.

Ανάλογα με την κατάσταση και τις απαιτήσεις, το κείμενο της σύμβασης μπορεί να διαφέρει, καθώς και οι όροι της. Το έγγραφο αναπτύσσεται λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 45 - τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις του.

Κατεβάστε το άρθρο 45 44 Ομοσπονδιακός νόμος

Κατεβάστε το άρθρο 45 του ομοσπονδιακού νόμου για τις τραπεζικές εγγυήσειςδυνατό σύμφωνα με αυτό. Το κείμενο παρουσιάζεται στην τελευταία έκδοση με τις τρέχουσες αλλαγές. Οι τελευταίες τροποποιήσεις έγιναν τον Δεκέμβριο του 2014.

Μπορείτε να κατεβάσετε το Νόμο «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών». Το έγγραφο περιέχει όλες τις σχετικές τροποποιήσεις για το 2017.

Μπορείτε επίσης να διαβάσετε το κείμενο σχετικά με τις διαδικασίες εκτέλεσης.

Σε αυτό το άρθρο θα εξετάσουμε μια κατάσταση όπου ένας πελάτης αρνείται να δεχτεί μια τραπεζική εγγύηση ως ασφάλεια για την εκτέλεση μιας σύμβασης. Στην πράξη, τέτοιες καταστάσεις συμβαίνουν αρκετά συχνά και μπορεί να οδηγήσουν στις πιο δυσάρεστες συνέπειες για τον ερμηνευτή.

Τι σημαίνει για τον ανάδοχο η άρνηση του πελάτη να αποδεχθεί την εγγύηση; Η απάντηση είναι προφανής - τίποτα καλό. Πριν από τη λήξη της περιόδου που ορίζει ο νόμος για τη σύναψη σύμβασης, ο ανάδοχος πρέπει να παράσχει άλλη τραπεζική εγγύηση (και υπάρχει μεγάλη πιθανότητα να μην υπάρχει αρκετός χρόνος για αυτό) ή να εξασφαλίσει την εκτέλεση της σύμβασης σε μετρητά. Τα κεφάλαια μπορούν να δανειστούν, αλλά μπορούν να ληφθούν σε σύντομο χρονικό διάστημα τραπεζικό δάνειομε αποδεκτούς όρους είναι δύσκολο. Αυτό σημαίνει ότι, πιθανότατα, θα πρέπει να εξασφαλίσετε συμβόλαιο ίδια κεφάλαια. Και αν δεν βρεθούν, τότε ο ανάδοχος αναμένεται να αρνηθεί τη σύναψη της σύμβασης, να ενταχθεί στο Μητρώο Αδίστακτων Προμηθευτών και να χάσει τα κεφάλαια που εισφέρθηκαν ως εγγύηση για την αίτηση συμμετοχής στον διαγωνισμό. Το πιο δυσάρεστο από όλα τα παραπάνω δεν είναι καν η απώλεια χρημάτων και το συμβόλαιο που υπολόγιζε ο ανάδοχος, αλλά η ζημιά στην επιχειρηματική φήμη της εταιρείας, η οποία μπορεί να αποβεί μοιραία για περαιτέρω εργασίες.

Πώς πρέπει να ενεργήσει ένας πιθανός εκτελεστής σύμβασης σε μια τέτοια κατάσταση; Οι ειδικοί συνιστούν ότι το πρώτο βήμα είναι να κατανοήσετε τους λόγους που ώθησαν τον πελάτη να αρνηθεί να αποδεχτεί την τραπεζική εγγύηση. Και εάν η άρνηση δεν αιτιολογείται σωστά, τότε θα πρέπει οπωσδήποτε να λάβετε μέτρα για την προστασία των συμφερόντων σας από παράνομες ενέργειες του πελάτη.

Μπορεί, λοιπόν, ένας πελάτης να αρνηθεί πραγματικά να δεχθεί τραπεζική εγγύηση; Ναι ίσως. Αλλά ταυτόχρονα, ο νόμος ορίζει ξεκάθαρα τους λόγους για μια τέτοια απόφαση. Σύμφωνα με το Μέρος 6 του Άρθ. 45 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 44-FZ της 04/05/2013. «Στο σύστημα συμβάσεων στον τομέα προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες», ο πελάτης μπορεί να αρνηθεί να δεχθεί τραπεζική εγγύηση για τη διασφάλιση της εκτέλεσης της σύμβασης μόνο στις ακόλουθες περιπτώσεις:

Ας συνοψίσουμε συνοπτικά τα παραπάνω - εάν η τραπεζική εγγύηση που παρέχεται από τον ανάδοχο για την εξασφάλιση της εκτέλεσης της σύμβασης πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου. 45 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 44-FZ, και τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης της προμήθειας, ο πελάτης δεν έχει δικαίωμα να μην το αποδεχθεί. Ζητήστε από τον πελάτη γραπτό ή ηλεκτρονικό έγγραφο που να δικαιολογεί την άρνηση και έφεση στο δικαστήριο.

Ακολουθούν μερικά παραδείγματα εξέτασης σε διάφορα δικαστήριαπεριπτώσεις που σχετίζονται με άρνηση του πελάτη να αποδεχθεί τραπεζικές εγγυήσεις.

1. Ο πελάτης δεν αποδέχτηκε την τραπεζική εγγύηση - ο συμμετέχων μήνυσε την τράπεζα που εξέδωσε την εγγύηση για ζημίες και διαφυγόντα κέρδη.

Κατά την εξέταση της προσφυγής 9, το Διαιτητικό Εφετείο τάχθηκε στο πλευρό της προμηθευτικής εταιρείας, η οποία, λόγω τραπεζικής εγγύησης που δεν τηρούσε τις διατάξεις του νόμου, στερήθηκε τη δυνατότητα σύναψης σύμβασης. Ταυτόχρονα, το ποσό της σύμβασης ήταν περίπου 6 εκατομμύρια ρούβλια και για την παροχή της εγγύησης η εταιρεία κατέβαλε στην τράπεζα προμήθεια περίπου 200 χιλιάδων ρούβλια. Ο πελάτης, αφού εξέτασε την τραπεζική εγγύηση, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν συμμορφώνεται με το νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις, επειδή στερείται ορισμένων υποχρεωτικών προϋποθέσεων. Ως προς αυτό, η συμμετέχουσα εταιρεία αρνήθηκε να συνάψει σύμβαση.

Πηγή - Απόφαση 9 του Διαιτητικού Εφετείου της 05/07/2016 στην υπ’ αριθμ. 09ΑΠ-26750/2016 υπόθεση.

2. Το δικαστήριο κήρυξε παράνομη την ένταξη συμμετέχοντος στις προμήθειες στο μητρώο αδίστακτων προμηθευτών (URS), καθώς η εταιρεία προέβη στις απαραίτητες ενέργειες για να αντικαταστήσει την τραπεζική εγγύηση που δεν ήταν σύμφωνη με το νόμο με νέα εγγύηση.

Πηγή - Απόφαση του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Δυτικής Σιβηρίας με ημερομηνία 24 Δεκεμβρίου 2015 στην υπ’ αριθμ. 45-10215/2015 υπόθεση.

3. Το δικαστήριο κήρυξε νόμιμη την ένταξη συμμετέχοντος στην προμήθεια στο RNP λόγω παροχής τραπεζικής εγγύησης που δεν συνάδει με τις διατάξεις του νόμου. Η έκδοση εγγύησης μέσω μεσάζοντα δεν απαλλάσσει την ευθύνη από τον συμμετέχοντα στην προμήθεια.

Εφιστούμε την προσοχή σας στο γεγονός ότι σύμφωνα με το Μέρος 8.1 του Άρθ. 45 της νέας έκδοσης του νόμου αριθ. 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών», από την 1η Ιουλίου 2018, το μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα δεν είναι διαθέσιμο στους συμμετέχοντες στις προμήθειες. Μόνο ο αγοραστής πελάτης μπορεί να ελέγξει την ύπαρξη τραπεζικής εγγύησης στο μητρώο. Από την άποψη αυτή, ο συμμετέχων στην προμήθεια μπορεί να λάβει επιβεβαίωση για την έκδοση τραπεζικής εγγύησης επικοινωνώντας απευθείας με την τράπεζα. Συνιστούμε να χρησιμοποιείτε για αυτούς τους σκοπούς μόνο τους αριθμούς τηλεφώνου που αναφέρονται στον επίσημο ιστότοπο της τράπεζας. Επιπλέον, η εγγυήτρια τράπεζα, κατόπιν αιτήματος του συμμετέχοντος στην προμήθεια, υποχρεούται να παράσχει απόσπασμα από το μητρώο τραπεζικών εγγυήσεων, το οποίο, εάν χρειαστεί, μπορεί να μεταφερθεί στον πελάτη.

Οι ειδικοί της Υπηρεσίας Ασφάλισης Πιστώσεων συνιστούν να προσεγγίσετε προσεκτικά το θέμα της απόκτησης τραπεζικών εγγυήσεων. Αποφύγετε τους αναξιόπιστους μεσάζοντες, όποιες ευνοϊκές συνθήκες κι αν σας υπόσχονται. Μην φοβάστε να αφιερώσετε χρόνο μελετώντας τα έγγραφα του διαγωνισμού και ελέγχοντας τη διάταξη της τραπεζικής εγγύησης. Φροντίστε να συμφωνήσετε εκ των προτέρων σχετικά με τη διάταξη της εγγύησης με τον πελάτη. Η τήρηση αυτών των απλών απαιτήσεων θα σας βοηθήσει να αποφύγετε δυσάρεστες καταστάσεις. Και αν ο πελάτης απέρριψε αδικαιολόγητα την εγγύηση που παρείχατε, μην φοβάστε να υπερασπιστείτε τα συμφέροντά σας στο δικαστήριο.

Θέλετε να είστε πάντα ενημερωμένοι με τα γεγονότα -

Ποιες πρέπει να είναι οι περαιτέρω ενέργειες του Αναδόχου;
Όλγα

Όλγα καλημέρα! Κατ' αρχήν βέβαια η προσφυγή στον ΟΦΑΣ είναι σύμφωνα με το άρθ. 105-107 44-FZ, αλλά εδώ πρέπει να καταλάβετε γιατί ακριβώς ήταν η άρνηση, είναι πιθανό να ήταν νόμιμη. Το γεγονός ότι ο πελάτης δεν ανέφερε τίποτα πριν ληφθεί η απόφαση άρνησης - δεν πρέπει να το κάνει αυτό, επιπλέον, ο ανάδοχος έχει τη δυνατότητα να διασφαλίσει την εκτέλεση της σύμβασης - BG ή κεφάλαια σε κατάθεση, για παράδειγμα, τελευταία απόφαση της FAS για καταγγελία συμμετέχοντος

Απόφαση της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας με ημερομηνία 11 Ιανουαρίου 2017 στην υπόθεση αριθμ. K-17/17

Η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία έλαβε παράπονο από τον αιτούντα σχετικά με τις ενέργειες της Επιτροπής Δημοπρασιών κατά τη Δημοπρασία που πραγματοποιήθηκε από τους Χειριστές της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, τον Πελάτη, τον Εξουσιοδοτημένο Φορέα και την Επιτροπή Δημοπρασιών.
Σύμφωνα με τον αιτούντα, τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντά του παραβιάστηκαν από τις ενέργειες της Επιτροπής Δημοπρασιών, η οποία έλαβε παράνομη απόφαση να αρνηθεί να αποδεχτεί την τραπεζική εγγύηση του αιτούντος που υποβλήθηκε για να διασφαλίσει την εκτέλεση της σύμβασης.
Εκπρόσωποι του Πελάτη δεν συμφώνησαν με το επιχείρημα του αιτούντος και ανέφεραν ότι κατά τη διάρκεια της Δημοπρασίας, ο Πελάτης, ο Εξουσιοδοτημένος Φορέας και η Επιτροπή Δημοπρασίας ενήργησαν σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για το Σύστημα Συμβάσεων.
Ως αποτέλεσμα της εξέτασης της καταγγελίας και της διενέργειας μη προγραμματισμένης επιθεώρησης σύμφωνα με την παράγραφο 1 του Μέρους 15 του άρθρου 99 του νόμου για το σύστημα συμβάσεων, η Επιτροπή διαπίστωσε τα ακόλουθα.
Σύμφωνα με την προκήρυξη της προμήθειας, την τεκμηρίωση της προμήθειας, τα πρωτόκολλα που συντάχθηκαν κατά τον προσδιορισμό του προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής):
1) η προκήρυξη της προμήθειας αναρτήθηκε στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα - 28 Νοεμβρίου 2016.
2) η μέθοδος προσδιορισμού του προμηθευτή (ανάδοχος, εκτελεστής) - Δημοπρασία.
3) αρχική (μέγιστη) τιμή σύμβασης - 1.950.000.000 ρούβλια.
4) Υποβλήθηκαν 2 αιτήσεις από συμμετέχοντες στις προμήθειες για συμμετοχή στη Δημοπρασία.
5) 2 συμμετέχοντες στην προμήθεια επιτρέπεται να συμμετάσχουν στη δημοπρασία.
6) ημερομηνία της Δημοπρασίας - 19 Δεκεμβρίου 2016.
7) Η LLC "G" αναγνωρίστηκε ως ο νικητής της δημοπρασίας με ελάχιστη προσφορά για τη συμβατική τιμή των 1.823.250.000 ρούβλια.
Σύμφωνα με το Μέρος 3 του Άρθρου 70 του Νόμου για το Σύστημα Συμβάσεων, εντός πέντε ημερών από την ημερομηνία που ο πελάτης δημοσίευσε το σχέδιο σύμβασης στο ενοποιημένο πληροφοριακό σύστημα, ο νικητής ηλεκτρονική δημοπρασίατοποθετεί στο ενιαίο σύστημα πληροφοριών ένα σχέδιο σύμβασης, καθώς και ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει την παροχή ασφάλειας για την εκτέλεση της σύμβασης, και υπογράφεται από ενισχυμένο Ηλεκτρονική Υπογραφήτο συγκεκριμένο πρόσωπο.
Σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 45 του νόμου για το σύστημα συμβάσεων, οι πελάτες, ως ασφάλεια για τις αιτήσεις και την εκτέλεση συμβάσεων, δέχονται τραπεζικές εγγυήσεις που εκδίδονται από τράπεζες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των τραπεζών που προβλέπεται στο άρθρο 74.1 του φορολογικού κώδικα της Ρωσίας Ομοσπονδία που πληροί τις καθιερωμένες απαιτήσεις για αποδοχή τραπεζικών εγγυήσεων για φορολογικούς σκοπούς.
Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθρου 45 του Νόμου για το Σύστημα Συμβάσεων, η τραπεζική εγγύηση πρέπει να είναι αμετάκλητη και να περιέχει:
1) το ποσό της τραπεζικής εγγύησης που καταβάλλεται από τον εγγυητή στον πελάτη στις περιπτώσεις που ορίζονται στο Μέρος 13 του άρθρου 44 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου ή το ποσό της τραπεζικής εγγύησης που καταβάλλεται από τον εγγυητή στον πελάτη σε περίπτωση ακατάλληλης εκτέλεσης των υποχρεώσεων του εντολέα σύμφωνα με το άρθρο 96 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου·
2) υποχρεώσεις του εντολέα, η ορθή εκπλήρωση των οποίων εξασφαλίζεται με τραπεζική εγγύηση.
3) την υποχρέωση του εγγυητή να καταβάλει στον πελάτη πρόστιμο ύψους 0,1 τοις εκατό του πληρωτέου ποσού για κάθε ημέρα καθυστέρησης·
4) η προϋπόθεση σύμφωνα με την οποία η εκπλήρωση των υποχρεώσεων του εγγυητή βάσει της τραπεζικής εγγύησης είναι η πραγματική λήψη κεφαλαίων στον λογαριασμό στον οποίο, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καταγράφονται οι συναλλαγές με κεφάλαια που λαμβάνονται από τον πελάτη.
5) η περίοδος ισχύος της τραπεζικής εγγύησης, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις των άρθρων 44 και 96 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου·
6) ανασταλτικός όρος που προβλέπει τη σύναψη συμφωνίας για την παροχή τραπεζικής εγγύησης για τις υποχρεώσεις του εντολέα που απορρέουν από τη σύμβαση κατά τη σύναψή της, σε περίπτωση που παρέχεται τραπεζική εγγύηση ως εγγύηση για την εκτέλεση της σύμβασης ;
7) τον κατάλογο των εγγράφων που έχει καταρτίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία παρέχονται από τον πελάτη στην τράπεζα ταυτόχρονα με την απαίτηση πληρωμής του χρηματικού ποσού στο πλαίσιο της τραπεζικής εγγύησης.
Σύμφωνα με το Μέρος 3 του άρθρου 96 του νόμου για το σύστημα συμβάσεων, η εκτέλεση της σύμβασης μπορεί να εξασφαλιστεί με την παροχή τραπεζικής εγγύησης που εκδίδεται από την τράπεζα και πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 45 του νόμου για το σύστημα συμβάσεων ή με την κατάθεση κεφαλαίων στον λογαριασμό που καθορίζεται από τον πελάτη, ο οποίος, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λογιστικοποιεί τις συναλλαγές με κεφάλαια , που φτάνουν στον πελάτη. Η μέθοδος διασφάλισης της εκτέλεσης της σύμβασης καθορίζεται ανεξάρτητα από τον συμμετέχοντα στην προμήθεια με τον οποίο έχει συναφθεί η σύμβαση. Η διάρκεια ισχύος της τραπεζικής εγγύησης πρέπει να υπερβαίνει τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης κατά τουλάχιστον ένα μήνα.
Σύμφωνα με το Μέρος 5 του Άρθρου 45 του Νόμου για το Σύστημα Επαφών, ο Πελάτης θεωρεί την τραπεζική εγγύηση που έλαβε ως εγγύηση για την εκτέλεση της σύμβασης εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τις τρεις εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής της.
Σύμφωνα με το μέρος 6 του άρθρου 45 του νόμου για το σύστημα επαφών, η βάση για την άρνηση αποδοχής τραπεζικής εγγύησης από τον πελάτη είναι, μεταξύ άλλων, η μη συμμόρφωση της τραπεζικής εγγύησης με τους όρους που καθορίζονται στα μέρη 2 και 3 του Άρθρο 45 του Νόμου για το Σύστημα των Συμβάσεων.
Σύμφωνα με το μέρος 7 του άρθρου 45 του νόμου για το σύστημα επαφών, σε περίπτωση άρνησης αποδοχής τραπεζικής εγγύησης, ο πελάτης, εντός της προθεσμίας που ορίζεται από το Μέρος 5 του άρθρου 45 του νόμου για το σύστημα επαφών, ενημερώνει το πρόσωπο ο οποίος παρείχε την τραπεζική εγγύηση εγγράφως ή με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου, αναφέροντας τους λόγους που λειτούργησαν ως βάση της άρνησης.
Σύμφωνα με το μέρος 5 του άρθρου 96 του νόμου για το σύστημα επαφών, εάν ένας συμμετέχων στην προμήθεια με τον οποίο έχει συναφθεί σύμβαση δεν παράσχει ασφάλεια για την εκτέλεση της σύμβασης εντός της προθεσμίας που έχει καθοριστεί για τη σύναψη της σύμβασης, ο εν λόγω συμμετέχων θεωρείται ότι έχουν αποφύγει τη σύναψη της σύμβασης.
Σύμφωνα με το πρωτόκολλο σύνοψης των αποτελεσμάτων της ηλεκτρονικής δημοπρασίας της 19ης Δεκεμβρίου 2016 N 0156200009916000660-3, ο συμμετέχων στην προμήθεια LLC "G" αναγνωρίστηκε ως ο νικητής της δημοπρασίας.
Σύμφωνα με το πρωτόκολλο άρνησης σύναψης σύμβασης της 29ης Δεκεμβρίου 2016 N 0156200009916000660-4, ο νικητής της δημοπρασίας, LLC "G" (Αιτών), δεν παρείχε επαρκή ασφάλεια για την εκτέλεση της σύμβασης, συγκεκριμένα, παρείχε τραπεζική εγγύηση που δεν ήταν ακατάλληλη για τους ακόλουθους λόγους:
«Η εγγύηση δεν καλύπτει όλες τις υποχρεώσεις του Αναδόχου (Κύριου Υπαλλήλου) βάσει της Σύμβασης, συγκεκριμένα, η παράγραφος 1 της Εγγύησης δεν αναφέρει πλήρως τις υποχρεώσεις του Αναδόχου (Αναδόχου) βάσει της Σύμβασης που πρέπει να διασφαλίζονται από τον Εγγυητή, καθώς υπάρχει καμία ένδειξη της υποχρέωσης του Εγγυητή να πληρώσει τις αξιώσεις για ποινές (κυρώσεις) που υποβάλλει ο Πελάτης, πρόστιμα). Επίσης, κατά παράβαση των όρων της Σύμβασης, οι ζημίες, σύμφωνα με τις διατάξεις της Εγγύησης, επιστρέφονται μόνο στο μέρος που δεν καλύπτεται από την ποινή, το οποίο έρχεται σε αντίθεση με την ρήτρα 10.13 της Σύμβασης για αποζημίωση όλων των ζημιών που υπέστη ο Πελάτης ως αποτέλεσμα ακατάλληλης εκτέλεσης/μη εκπλήρωσης από τον Ανάδοχο των υποχρεώσεών του, στο σύνολο του ποσού που υπερβαίνει το πρόστιμο.
Σύμφωνα με το Μέρος 3 του άρθρου 96 του Νόμου, η διάρκεια ισχύος της τραπεζικής εγγύησης πρέπει να υπερβαίνει τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης κατά τουλάχιστον ένα μήνα. Βάσει αυτού, η περίοδος ισχύος της Εγγύησης, βάσει των ελάχιστων προθεσμιών που ορίζει ο Νόμος για τη σύναψη σύμβασης, πρέπει να οριστεί τουλάχιστον στις 12 Ιουνίου 2018 (σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Μέρους 3 του άρθρου 70 του ο Νόμος, με βάση το γεγονός ότι η προθεσμία για τη σύναψη σύμβασης από τον Πελάτη - 29 Δεκεμβρίου 2016, και η περίοδος ισχύος της Εγγύησης πρέπει να υπερβαίνει τη συμβατική περίοδο, η οποία είναι 500 ημερολογιακές ημέρες, κατά ένα μήνα και στη συνέχεια 530 ημερολογιακές ημέρες λήγει στις 12 Ιουνίου 2018).
Η ρήτρα 5 της Εγγύησης ορίζει ότι «Οι αλλαγές και οι προσθήκες που έγιναν στην κρατική σύμβαση δεν απαλλάσσουν τον Εγγυητή από τις υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτήν την τραπεζική εγγύηση, εάν ο Δικαιούχος ειδοποιήσει εγκαίρως τον Εγγυητή για αλλαγές και προσθήκες στη σύμβαση του Δημοσίου. Ο Δικαιούχος γνωστοποιεί στον Εγγυητή όλες τις αλλαγές και προσθήκες που έγιναν στη Σύμβαση του Δημοσίου εντός 10 (Δέκα) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος των αλλαγών και προσθηκών στη Κρατική Σύμβαση.» Οι πρόσθετες υποχρεωτικές απαιτήσεις για τον Πελάτη (Δικαιούχο) κατά την εκτέλεση της Σύμβασης που προβλέπονται στην παράγραφο 5 της Εγγύησης είναι αντίθετες με τις απαιτήσεις της τεκμηρίωσης και τους κανόνες του Νόμου.»
Στη συνεδρίαση της Επιτροπής, εκπρόσωποι του Πελάτη εξήγησαν ότι στις 26 Δεκεμβρίου 2016, ο Αιτών παρουσίασε υπογεγραμμένο σχέδιο σύμβασης και τραπεζική εγγύηση με ημερομηνία 26 Δεκεμβρίου 2016 N 9310-2/1-2016 που εκδόθηκε από την CB “E” LLC. Στις 29 Δεκεμβρίου 2016, η Επιτροπή Πλειστηριασμών, εντός προθεσμίας που δεν υπερβαίνει τις τρεις εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής της, αποφάσισε να αρνηθεί την αποδοχή αυτής της τραπεζικής εγγύησης, μεταξύ άλλων με βάση ότι η περίοδος ισχύος της τραπεζικής εγγύησης είναι 450 ημερολογιακές ημέρες . Ταυτόχρονα, λαμβανομένων υπόψη των απαιτήσεων του Μέρους 3 του Άρθρου 96 του Νόμου για το Σύστημα Συμβάσεων, η περίοδος ισχύος θα πρέπει να είναι 530 ημερολογιακές ημέρες, αφού σύμφωνα με την ρήτρα 13.2 του σχεδίου σύμβασης της τεκμηρίωσης της Δημοπρασίας, η ισχύς της σύμβασης περίοδος είναι 500 ημερολογιακές ημέρες από την ημερομηνία σύναψης της σύμβασης. Έτσι, η Επιτροπή Πλειστηριασμών αποφάσισε να αρνηθεί να αποδεχθεί την τραπεζική εγγύηση του αιτούντος.
Στη συνεδρίαση της Επιτροπής, εκπρόσωποι του αιτούντος εξήγησαν επίσης ότι η περίοδος ισχύος της τραπεζικής εγγύησης είναι 450 ημερολογιακές ημέρες και για τον υπολογισμό της περιόδου ισχύος της τραπεζικής εγγύησης, πληροφορίες σχετικά με την περίοδο ολοκλήρωσης των εργασιών περιέχονται στην κάρτα πληροφοριών του χρησιμοποιήθηκε η τεκμηρίωση της δημοπρασίας.
Επομένως, το επιχείρημα του αιτούντος δεν επιβεβαιώθηκε.
Με βάση τα παραπάνω και με γνώμονα το μέρος 1 του άρθρου 2, την παράγραφο 1 του μέρους 15 του άρθρου 99, το μέρος 8 του άρθρου 106 του νόμου για το σύστημα των συμβάσεων, οι Διοικητικοί Κανονισμοί της Επιτροπής
Να αναγνωρίσει την καταγγελία της ΕΠΕ «Τ» ως αβάσιμη.
Η απόφαση αυτή μπορεί να προσβληθεί ενώπιον δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου εντός τριών μηνών με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Ήταν χρήσιμη η απάντηση του δικηγόρου; + 0 - 0

Κατάρρευση

Διευκρίνιση πελάτη

Είναι δυνατή η επανέκδοση τραπεζικής εγγύησης λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια του Πελάτη;

Εάν ναι, τότε πώς μπορεί να γίνει αυτό τεχνικά όσον αφορά τη δημοσίευση στον ιστότοπο των κρατικών προμηθειών;

Ή αφού ο Πελάτης έχει τοποθετήσει εκεί το Πρωτόκολλο για την αποφυγή του κρατικού συμπεράσματος. σύμβαση, τίποτα δεν μπορεί να αλλάξει.

Ποιους κινδύνους φήμης θα έχει η Τράπεζα που εξέδωσε την εγγύηση;

έλαβε
τέλη 40%

Δικηγόρος

Κουβέντα

βαθμολογία 8,9
ειδικός

Ή αφού ο Πελάτης έχει τοποθετήσει εκεί το Πρωτόκολλο για την αποφυγή του κρατικού συμπεράσματος. σύμβαση, τίποτα δεν μπορεί να αλλάξει. Ποιους κινδύνους φήμης θα έχει η Τράπεζα που εξέδωσε την εγγύηση;
Όλγα

Λοιπόν, γενικά, όχι, η διαδικασία προμήθειας σύμφωνα με το 44-FZ ορίζεται σχεδόν λεπτό προς λεπτό, το μόνο που έχετε να κάνετε είναι να ασκήσετε έφεση στην ίδια την άρνηση εάν υπάρχουν λόγοι για αυτήν

Διαπιστώνεται ότι ένας εργολάβος έχει αποφύγει τη σύναψη κρατικής σύμβασης αυτόματα στο μητρώο αδίστακτων προμηθευτών;
Όλγα

όχι, το θέμα της συμπερίληψης στο RNP εξετάζεται με ειδοποίηση προς τον πελάτη και τον ανάδοχο, και κατ' αρχήν, εάν η Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία το προσεγγίσει επίσημα και εξακολουθεί να το περιλαμβάνει, υπάρχει πιθανότητα στο δικαστήριο να ακυρωθεί αυτή η απόφαση, για παράδειγμα .

Ψήφισμα του Διαιτητικού Δικαστηρίου της Περιφέρειας Δυτικής Σιβηρίας της 24ης Δεκεμβρίου 2015 N F04-28194/2015 στην υπόθεση N A45-10215/2015

Αφού εξέτασαν και αξιολόγησαν τα αποδεικτικά στοιχεία που υποβλήθηκαν από τα μέρη σύμφωνα με το άρθρο 71 του Κώδικα Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα δικαστήρια διαπίστωσαν ότι η εταιρεία ανάρτησε έγκαιρα στις ηλεκτρονική πλατφόρματο σχέδιο σύμβασης που υπέγραψε, καθώς και έγγραφο που βεβαιώνει την ασφάλεια της σύμβασης. Ωστόσο, η τραπεζική εγγύηση που παρουσίασε η Siberian Construction Alliance LLC δεν πληρούσε τις παραπάνω απαιτήσεις, καθώς δεν περιείχε ανασταλτικό όρο που να προβλέπει τη σύναψη συμφωνίας για την παροχή τραπεζικής εγγύησης για τις υποχρεώσεις του εντολέα που απορρέουν από τη σύμβαση κατά τη σύναψή της, σε περίπτωση παροχής τραπεζικής εγγύησης ως εγγύηση για την εκτέλεση της σύμβασης.
Ταυτόχρονα, τα διαιτητικά δικαστήρια προχώρησαν στο γεγονός ότι η εταιρεία δεν σκόπευε να αποφύγει τη σύναψη της σύμβασης, αφού αφού έλαβε από τον πελάτη ειδοποίηση άρνησης αποδοχής της τραπεζικής εγγύησης η εταιρεία παρείχε αμέσως στον πελάτη τις εξηγήσεις της τράπεζας, έστειλε στον πελάτη αυτές τις εξηγήσεις και τη σύμβαση τραπεζικής εγγύησης, νέα τραπεζική εγγύηση.
Από αυτό συνάγεται ότι η αντιμονοπωλιακή αρχή προσέγγισε επισήμως την εξέταση των πληροφοριών που έλαβε από τον πελάτη, λαμβάνοντας υπόψη μόνο το γεγονός ότι η Siberian Construction Alliance LLC δεν παρείχε επαρκή ασφάλεια μέχρι την υπογραφή της σύμβασης. και δεν έλαβε υπόψη του τα μέτρα που έλαβε με στόχο τη σύναψη της σύμβασης.
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, τα πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια δικαστήρια κατέληξαν σε εύλογο συμπέρασμα ότι ήταν παράνομη η εφαρμογή στην εταιρεία τέτοιου μέτρου ευθύνης όπως η εγγραφή στο μητρώο αδίστακτων προμηθευτών.
Το ακυρωτικό δικαστήριο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα δικαστήρια εφάρμοσαν σωστά τους κανόνες του ουσιαστικού και δικονομικού δικαίου, δεν υπάρχουν λόγοι ακύρωσης ή αλλαγής των δικαστικών πράξεων που ελήφθησαν στην υπόθεση.

αλλά εδώ, όπως μπορείτε να δείτε, η οργάνωση ανταποκρίθηκε αμέσως, ωστόσο, σύμφωνα με το Μέρος 5 του Άρθ. 96 44-FZ

Εάν ο συμμετέχων στην προμήθεια με τον οποίο έχει συναφθεί η σύμβαση δεν παρέχει τη διασφάλιση της εκτέλεσης της σύμβασης εντός της προθεσμίας που ορίζεται για τη σύναψη της σύμβασης, ένας τέτοιος συμμετέχων θεωρείται ότι έχει αποφύγει τη σύναψη σύμβασης.

Ήταν χρήσιμη η απάντηση του δικηγόρου; + 0 - 0

Κατάρρευση

έλαβε
τέλη 50%

Δικηγόρος, Αγία Πετρούπολη

Κουβέντα

βαθμολογία 9,6
ειδικός

Καλό απόγευμα

Ο πελάτης ήταν υποχρεωμένος να σας ενημερώσει για τους λόγους άρνησης της αποδοχής της τραπεζικής εγγύησης. Υπήρχε τέτοια ειδοποίηση αιτιολογώντας; Έχει λήξει η προθεσμία για την παροχή υπογεγραμμένης σύμβασης; Εκείνοι. Σύμφωνα με το νόμο, εντός 10 ημερών (εύρος από 10 έως 20 ημέρες) θα μπορούσατε να λάβετε σχόλια από τον Πελάτη σχετικά με την τραπεζική εγγύηση, αναφέροντας τους λόγους. Ήταν δυνατή η παραλαβή τους τουλάχιστον 2 φορές, λαμβάνοντας υπόψη την περίοδο των 3 εργάσιμων ημερών προς εξέταση. Κατά συνέπεια, καταργήστε όλα τα σχόλια και υποβάλετέ τα στον πελάτη. Μπορούμε να μιλήσουμε για ανέντιμες ενέργειες του Πελάτη.

Άρθρο 45. Προϋποθέσεις τραπεζικής εγγύησης. Μητρώα τραπεζικών εγγυήσεων
5. Ο πελάτης θεωρεί την τραπεζική εγγύηση που έλαβε ως εγγύηση για την έγκαιρη εκτέλεση της σύμβασης, δεν υπερβαίνει τις τρεις εργάσιμες ημέρεςαπό την ημερομηνία παραλαβής του.
7. Σε περίπτωση άρνησης αποδοχής τραπεζικής εγγύησης, ο πελάτης, εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο μέρος 5 του παρόντος άρθρου, ενημερώνει το πρόσωπο που παρείχε την τραπεζική εγγύηση εγγράφως ή με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου.
, αναφέροντας τους λόγους που λειτούργησαν ως βάση για την άρνηση.

2. Η σύμβαση συνάπτεται το νωρίτερο δέκα ημέρες και το αργότερο είκοσι ημέρες από την ημερομηνία ανάρτησης στο ενιαίο πληροφοριακό σύστημα του πρωτοκόλλου εξέτασης και αξιολόγησης των αιτήσεων συμμετοχής στο διαγωνισμό ή σε περίπτωση κλειστού διαγωνισμού από την ημερομηνία υπογραφής ενός τέτοιου πρωτοκόλλου. Στην περίπτωση αυτή, η σύμβαση συνάπτεται μόνο αφού ο συμμετέχων στο διαγωνισμό παρέχει ασφάλεια για την εκτέλεση της σύμβασης σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Ήταν χρήσιμη η απάντηση του δικηγόρου; + 1 - 0

Κατάρρευση

Διευκρίνιση πελάτη

Ο πελάτης εξέτασε την εγγύηση εντός 3 εργάσιμων ημερών. Στο τέλος της τρίτης ημέρας δημοσιεύτηκε η άρνηση αποδοχής της τραπεζικής εγγύησης και εστάλη αντίστοιχη ειδοποίηση. Η τράπεζα είναι έτοιμη να επανεκδώσει την τραπεζική εγγύηση, εξαλείφοντας όλα τα σχόλια και να την αναδημοσιεύσει. Η προθεσμία για την υπογραφή της σύμβασης δεν έχει ακόμη λήξει. Ωστόσο, ο Πελάτης έχει δημοσιεύσει Πρωτόκολλο για την αποφυγή της σύναψης της Σύμβασης και μπορεί να υποβάλει αίτηση στην FAS για αναγνώριση του Αναδόχου αδίστακτος προμηθευτής. Αν δημοσιεύσουμε μια νέα εγγύηση, αυτό θα αλλάξει κάτι;