Η διαδικασία νομιμοποίησης των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας. Νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας

Στις σύγχρονες συνθήκες, η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας σημαίνει την εγκαθίδρυση, αναγνώριση, υποστήριξη αυτής της εξουσίας με νόμο, πρώτα απ 'όλα, από το Σύνταγμα. εξάρτηση της εξουσίας στο νόμο.

Νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας αποτελεί νόμιμη δήλωση και παγίωση της νομιμότητας επέλευσης (ίδρυσης), οργάνωσης και δραστηριότητας:

1. Η προέλευσή του πρέπει να είναι νόμιμη (ο σφετερισμός, η κατάληψη της κρατικής εξουσίας, η ιδιοποίησή του είναι παράνομη).
2. Η οργάνωση της εξουσίας πρέπει να είναι νόμιμη (σε ένα σύγχρονο κράτος καθιερώνεται από το σύνταγμα, άλλους νόμους και δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς την άμεση συμμετοχή του λαού - εκλογές, δημοψηφίσματα κ.λπ.).
3. πρέπει να είναι νόμιμη σφαίρα εξουσίαςκρατική εξουσία, το φάσμα των σχέσεων που η κρατική εξουσία έχει το δικαίωμα και μπορεί να ρυθμίσει·
4. πρέπει να είναι νόμιμη μορφές και μέθοδοι υλοποίησηςεξουσία, οι δραστηριότητες της κρατικής εξουσίας (πρέπει να βασίζονται στην εφαρμογή των κανόνων δικαίου, λαμβάνοντας υπόψη τις πανανθρώπινες αξίες).

Υπό κανονικές συνθήκες, η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας πραγματοποιείται κατά κύριο λόγο από συντάγματα που έχουν υιοθετηθεί δημοκρατικά (με δημοψήφισμα, συντακτική (συνταγματική) συνέλευση κ.λπ.).

Η νομιμοποίηση των δημόσιων αρχών, η διαδικασία δημιουργίας τους και οι δραστηριότητές τους διενεργούνται επίσης από άλλες νομικές πράξεις: νόμους (για παράδειγμα, νόμους για τις εκλογές της Κρατικής Δούμας και του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας), προεδρικά διατάγματα (για παράδειγμα , τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε διατάξεις για το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κ.λπ.), κυβερνητικά διατάγματα, διατάγματα συνταγματικών οργάνων ελέγχου.

Στα αντιδημοκρατικά καθεστώτα, τα συντάγματα μπορούν να εγκριθούν μόνο με εξωτερικά δημοκρατικές μεθόδους. Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας σε τέτοιες συνθήκες θα είναι απατηλή.

Νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας

Νομιμότητα - ουσιαστική ιδιοκτησία της κρατικής εξουσίας.

Νομιμότητα- πρόκειται για μια μορφή υποστήριξης, αιτιολόγησης για τη νομιμότητα της χρήσης εξουσίας και της εφαρμογής μιας συγκεκριμένης μορφής διακυβέρνησης είτε από το κράτος στο σύνολό του είτε από τις επιμέρους δομές του.

Η νομιμότητα έχει καταλήξει να σημαίνει όχι μόνο τη νομιμότητα της προέλευσης και της μεθόδου εγκαθίδρυσης της εξουσίας, αλλά και ένα τέτοιο κράτος εξουσίας όταν οι πολίτες (υπήκοοι) ενός κράτους αναγνωρίζουν (συμφωνούν, πείθονται) το δικαίωμα μιας δεδομένης εξουσίας να τους ορίζει τον ένα ή τον άλλο τρόπο συμπεριφοράς. Από το τελευταίο προκύπτει επίσης ότι η υπάρχουσα κρατικούς θεσμούς, τουλάχιστον όχι χειρότερα από οποιονδήποτε άλλο πιθανό θεσμό, και ως εκ τούτου πρέπει να τηρούνται.

Νομιμότητα

- με μια ευρεία έννοια- αυτή είναι η αποδοχή της εξουσίας από τον πληθυσμό της χώρας, η αναγνώριση του δικαιώματός του να διαχειρίζεται τις κοινωνικές διαδικασίες, η ετοιμότητα να την υπακούσει.
- με στενή έννοια, η νόμιμη αρχή αναγνωρίζεται ως νόμιμη αρχή που σχηματίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται από τους νομικούς κανόνες.

Πρέπει λοιπόν να διακρίνει κανείς

1. Νομιμότητα της πρωταρχικής πηγής εξουσίας(η κυρίαρχη οντότητα) αντικατοπτρίζεται και κατοχυρώνεται νομικά στο σύνταγμα της χώρας. Έτσι, η παράγραφος 1 του άρθρου. 3 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει: «Ο φορέας της κυριαρχίας και η μόνη πηγή εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ο πολυεθνικός λαός της».
2. Νομιμότητα των αντιπροσωπευτικών οργάνων- βάσει της διεξαγωγής εκλογών που προβλέπεται και ρυθμίζεται από το νόμο· αυτά τα σώματα λαμβάνουν ισχύ απευθείας από την κύρια πηγή ισχύος.
3. Νομιμότητα των οργάνων διοίκησης- μέσω διαγωνιστικής επιλογής, τον διορισμό τους συχνότερα από αντιπροσωπευτικά όργανα και με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Οι εξουσίες που ασκούνται από τα κρατικά όργανα και οι μέθοδοι δραστηριότητας, ιδίως η μέθοδος του κρατικού εξαναγκασμού, πρέπει επίσης να είναι νόμιμες.

Σύμφωνα με την κλασική θεωρία του Max Weber, η νομιμότητα χαρακτηρίζεται από δύο θεμελιώδη χαρακτηριστικά:

1. αναγνώριση της εξουσίας που ασκείται από τους υπάρχοντες θεσμούς του κράτους·
2. το καθήκον των ατόμων να την υπακούουν.

ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ ουσιαστικό χαρακτηριστικό της νομιμότηταςείναι αυτό αυτή ακριβώς είναι η ιδέα (πιστεύω) των πολιτών για την κυβερνητική εξουσίαπαρόντες στο μυαλό τους.

Η νομιμότητα και η νομιμότητα της εξουσίας δεν είναι οι ίδιες έννοιες:

- νομιμότητα σημαίνει τη νομική αιτιολόγηση της εξουσίας, τη συμμόρφωσή της με τους νομικούς κανόνες, που είναι το νομικό της χαρακτηριστικό,
- Η νομιμότητα είναι η εμπιστοσύνη και η δικαίωση της εξουσίας, που είναι το ηθικό της χαρακτηριστικό.

Κάθε κυβέρνηση που εκδίδει νόμους, ακόμη και αντιλαϊκούς, αλλά διασφαλίζει την εφαρμογή τους είναι νόμιμη, αλλά ταυτόχρονα μπορεί να είναι παράνομη και να μην γίνεται αποδεκτή από τον λαό.

Ανά πάσα στιγμή, αντικείμενο διαρκούς ενδιαφέροντος των κυρίαρχων ελίτ είναι η νομιμοποίηση της εξουσίας και των πολιτικών τους, δηλ. εξασφαλίζοντας την αναγνώριση και την έγκρισή τους από τους υφισταμένους τους. Προκειμένου να επιτύχουν αυξημένη υποστήριξη από την κοινωνία, προσπαθούν να επηρεάσουν τη συνείδηση των ανθρώπων με όλα τα μέσα - ιδεολογικά, επιστημονικά, νομικά, ηθικά, συναισθηματικά και ψυχολογικά κ.λπ.

Ο βαθμός νομιμότητας της κρατικής εξουσίας μπορεί να κριθεί από:

- από το επίπεδο του εξαναγκασμού που απαιτείται για την εφαρμογή μιας συγκεκριμένης πολιτικής στην κοινωνία·
- σχετικά με την ποσοτική και ποιοτική ανάλυση των προσπαθειών ανατροπής των κυβερνώντων·
- από την κοινωνική ένταση, τη δύναμη της πολιτικής ανυπακοής, τις ταραχές, τις εξεγέρσεις κ.λπ.
- με βάση τα αποτελέσματα των εκλογών·
- με μαζικές διαδηλώσεις, ξαφνικές εκδηλώσεις συμπαράστασης ή, αντίθετα, αντίθεση στο υπάρχον καθεστώς κ.λπ.

V.E. Chirkin, επικεφαλής ερευνητής στο Ινστιτούτο Κράτους και Δικαίου της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, Διδάκτωρ Νομικής, Καθηγητής, Επίτιμος Δικηγόρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κράτος και νόμος. – 1995. – Νο. 8. – Σελ.65-73.

Πολλά σημεία καμπής τα τελευταία χρόνια στη Ρωσία (η αντιπαράθεση μεταξύ της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας, η Συνθήκη Κοινωνικής Συμφωνίας του 1994, η διφορούμενη στάση απέναντι στον πόλεμο της Τσετσενίας του 1994-1995 κ.λπ.) εγείρουν έντονα στην κοινωνία το ζήτημα της κρατικής εξουσίας τη νομιμότητα και τη νομιμότητά του,

Εκείνοι. η νομική του εγκυρότητα, αφενός, και η δικαιοσύνη, η αναγνώριση και η υποστήριξη από τον πληθυσμό του, αφετέρου. Η σοβαρότητα του προβλήματος επιδεινώνεται από τις συνθήκες για τη συγκρότηση νομενκλατούρας-μαφίας καπιταλισμού σε ορισμένες περιοχές, την έλλειψη διαίρεσης σε ορισμένες περιπτώσεις εμπορικών, διοικητικών, ακόμη και εγκληματικών δομών, την αντίθεση από την τοπική νομενκλατούρα, ομοσπονδιακές αρχές, η συχνή ανικανότητα του τελευταίου, τα αυταρχικά χαρακτηριστικά του ομοσπονδιακού συντάγματος και ορισμένοι άλλοι, συμπεριλαμβανομένων των προσωπικών, παραγόντων. Υπάρχει επίσης θεωρητική ασάφεια: στα έργα νομικών, πολιτικών επιστημόνων και πολιτικών προσώπων, οι όροι «νομιμοποίηση» και «νομιμοποίηση» χρησιμοποιούνται συχνά με εσφαλμένες έννοιες.

Νομιμοποίηση και νομιμοποίηση: γενική και ειδική

Ο όρος «νομιμοποίηση» προέρχεται από τη λατινική λέξη «legalis», που σημαίνει νόμιμος. Αναφορές στη νομιμοποίηση ως βάση εξουσίας και σωστής συμπεριφοράς ήδη από τον 4ο-3ο αι. ΠΡΟ ΧΡΙΣΤΟΥ. χρησιμοποιήθηκαν από τη σχολή των Κινέζων νομικών σε μια διαμάχη με τους Κομφουκιανούς, οι οποίοι απαιτούσαν συμπεριφορά που θα συνάδει με την καθολική αρμονία. Στοιχεία ενός είδους νομιμοποίησης ήταν παρόντα στην αντιπαράθεση μεταξύ κοσμικών και πνευματικών αρχών στο Δυτική Ευρώπητον Μεσαίωνα, αναφέρθηκε στη σύγχρονη εποχή από υποστηρικτές της «νόμιμης μοναρχίας» των Βουρβόνων, μιλώντας ανοιχτά κατά του «σφετεριστή» Ναπολέοντα.

Στις σύγχρονες συνθήκες νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας ως νομική έννοια σημαίνει την εγκαθίδρυση, αναγνώριση, υποστήριξη αυτής της εξουσίας από το νόμο, πρωτίστως από το σύνταγμα, την υποστήριξη της εξουσίας στο νόμο. Ωστόσο, πρώτον, τα συντάγματα και οι νόμοι μπορούν να εγκριθούν, να τροποποιηθούν, να καταργηθούν διαφορετικοί τρόποι. Τα στρατιωτικά και επαναστατικά συμβούλια που δημιουργήθηκαν ως αποτέλεσμα στρατιωτικών πραξικοπημάτων σε πολλές χώρες της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής διέταξαν την κατάργηση (συχνά αναστολή) των συνταγμάτων και συχνά διακήρυξαν νέα προσωρινά συντάγματα χωρίς ειδικές διαδικασίες. Στην πραγματικότητα, στο Ιράκ ένα τέτοιο προσωρινό σύνταγμα παρέμεινε σε ισχύ από το 1970 έως σήμερα στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, από το 1971 ισχύει ένα προσωρινό σύνταγμα που εγκρίθηκε από τους εμίρηδες. ) και διακηρύξεις (Αιθιοπία). Οι μονάρχες «χορηγούσαν» μόνοι τους συντάγματα στον «πιστό λαό τους» (Νεπάλ, Σαουδική Αραβίακαι τα λοιπά.). Στη Ρωσία, το 1993, το Σύνταγμα του 1978 (όπως τροποποιήθηκε) ανεστάλη με προεδρικό διάταγμα. Δεύτερον, μερικές φορές τα συντάγματα και οι νόμοι που εγκρίνονταν σύμφωνα με τις καθιερωμένες διαδικασίες, στο περιεχόμενό τους νομιμοποίησαν ανοιχτά δικτατορική, αντιλαϊκή εξουσία, ένα ολοκληρωτικό σύστημα. Αυτές ήταν οι συνταγματικές πράξεις φασιστική Γερμανία, η ρατσιστική νομοθεσία της Νότιας Αφρικής (πριν από την υιοθέτηση του προσωρινού συντάγματος το 1994), το «κόμμα-κράτος» της Γουινέας ή το σύνταγμα του αφρικανικού Ζαΐρ (υπήρχαν πολλά από αυτά), που διακήρυξε ότι υπήρχε μόνο ένας πολιτικός θεσμός στη χώρα - το κυβερνών κόμμα-κίνημα, και τα νομοθετικά, εκτελεστικά όργανα, τα δικαστήρια είναι τα όργανα αυτού του κόμματος. Τα συντάγματα της Ρωσίας και της ΕΣΣΔ, που εγκρίθηκαν κατά τη σοβιετική περίοδο και διακήρυτταν ότι η εξουσία ανήκε στους εργαζόμενους, στην πραγματικότητα νομιμοποίησαν ένα ολοκληρωτικό και μερικές φορές τρομοκρατικό καθεστώς.

Φυσικά, σε συνθήκες αυταρχικών και ολοκληρωτικών καθεστώτων, τα συντάγματα μπορούν να εγκριθούν με φαινομενικά δημοκρατικά μέσα (από τη Συντακτική Συνέλευση, το Ανώτατο Συμβούλιο στην ΕΣΣΔ το 1977, ένα δημοψήφισμα στην Κούβα το 1976), μπορούν να περιέχουν δημοκρατικές διατάξεις, δικαιώματα των πολιτών (στο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ 1936 . καθιερώθηκε ένα ευρύ φάσμα κοινωνικοοικονομικών δικαιωμάτων) κ.λπ. Αλλά αυτά τα σημεία πρέπει να αξιολογηθούν μόνο σε συνδυασμό με την πραγματικότητα. Έτσι, οι εκλογές του ίδιου του κοινοβουλίου, το οποίο υιοθετεί το σύνταγμα, δεν είναι ελεύθερες υπό ένα ολοκληρωτικό καθεστώς και φράσεις για τη δημοκρατία χρησιμεύουν ως κάλυμμα για την πραγματική κατάσταση. Έτσι, εάν παραβιάζονται οι δημοκρατικές διαδικασίες του εγκριθέντος συντάγματος ή άλλων πράξεων συνταγματικής σημασίας, εάν οι διαδικασίες αυτές δεν ανταποκρίνονται στην ικανότητα του λαού να ασκεί τη συστατική εξουσία κατά την υιοθέτηση του θεμελιώδους νόμου, εάν οι νόμοι έρχονται σε αντίθεση με τις οικουμενικές ανθρώπινες αξίες του ανθρωπιά, το επίσημο (νομικό) δίκαιο δεν ανταποκρίνεται στο νόμο. Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας σε τέτοιες συνθήκες θα είναι απατηλή, δηλ. ψευδής νομιμοποίηση.

Η έννοια της νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας φαίνεται πιο περίπλοκη. Legitimus σημαίνει επίσης νόμιμο, νομιμοποιημένο, αλλά αυτή η έννοια δεν είναι νομική, αλλά πραγματική, αν και νομικά στοιχεία μπορεί να αποτελούν το συστατικό της. Ουσιαστικά, από αυτό προχώρησαν οι Κομφουκιανοί στη διαμάχη τους με τους αναφερόμενους νομικούς υποστηρικτές τόσο των κοσμικών όσο και των πνευματικών αρχών, ερμηνεύοντας διαφορετικά το «θέλημα του Θεού». Σύγχρονη έννοιαΑυτή η έννοια συνδέεται με την έρευνα πολιτικών επιστημόνων, κυρίως του Γερμανού επιστήμονα Max Weber (1864-1920).

Η νομιμοποίηση συχνά δεν έχει καμία σχέση με το νόμο, και μερικές φορές μάλιστα έρχεται σε αντίθεση με αυτόν. Πρόκειται για μια διαδικασία, όχι απαραίτητα τυπική και μάλιστα τις περισσότερες φορές άτυπη, μέσω της οποίας η κρατική εξουσία αποκτά την ιδιότητα της νομιμότητας, δηλ. ένα κράτος που εκφράζει την ορθότητα, τη δικαιολόγηση, τη σκοπιμότητα, τη νομιμότητα και άλλες πτυχές της συμμόρφωσης μιας συγκεκριμένης κρατικής εξουσίας με τις στάσεις και τις προσδοκίες του ατόμου, των κοινωνικών και άλλων ομάδων και της κοινωνίας στο σύνολό της. Η αναγνώριση της κρατικής εξουσίας και των ενεργειών της ως θεμιτών βασίζεται στην αισθητηριακή αντίληψη, την εμπειρία και την ορθολογική αξιολόγηση. Δεν βασίζεται σε εξωτερικά σημάδια (αν και, για παράδειγμα, οι ρητορικές ικανότητες των ηγετών μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στο κοινό, συμβάλλοντας στην εγκαθίδρυση χαρισματικής εξουσίας), αλλά σε εσωτερικά κίνητρα, εσωτερικά κίνητρα. Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας δεν συνδέεται με τη δημοσίευση νόμου, την υιοθέτηση συντάγματος (αν και αυτό μπορεί επίσης να αποτελεί μέρος της διαδικασίας νομιμοποίησης), αλλά με ένα σύμπλεγμα εμπειριών και εσωτερικών συμπεριφορών ανθρώπων, με τις ιδέες του διάφορα τμήματα του πληθυσμού σχετικά με την τήρηση από την κρατική εξουσία και τους φορείς της των κανόνων κοινωνικής δικαιοσύνης, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της προστασίας τους.

Η παράνομη εξουσία βασίζεται στη βία και άλλες μορφές εξαναγκασμού, συμπεριλαμβανομένης της ψυχικής επιρροής, αλλά η νομιμοποίηση δεν μπορεί να επιβληθεί σε ανθρώπους από το εξωτερικό, για παράδειγμα, με τη δύναμη των όπλων ή με το διάταγμα ενός «καλού» συντάγματος από έναν μονάρχη προς τον λαό του . Δημιουργείται από την αφοσίωση των ανθρώπων σε ένα συγκεκριμένο κοινωνικό σύστημα (μερικές φορές σε ένα συγκεκριμένο άτομο), το οποίο εκφράζει τις αμετάβλητες αξίες της ύπαρξης. Στο επίκεντρο αυτού του είδους αφοσίωσης βρίσκεται η πεποίθηση των ανθρώπων ότι τα οφέλη τους εξαρτώνται από τη διατήρηση και την υποστήριξη αυτής της σειράς, δεδομένης της κρατικής εξουσίας, της πεποίθησης ότι εκφράζουν τα συμφέροντα του λαού. Επομένως, η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας συνδέεται πάντα με τα συμφέροντα των ανθρώπων, διαφόρων τμημάτων του πληθυσμού, και δεδομένου ότι τα συμφέροντα και οι ανάγκες διαφόρων ομάδων, λόγω περιορισμένων πόρων και άλλων συνθηκών, μπορούν να ικανοποιηθούν μόνο εν μέρει ή μόνο τα αιτήματα των ορισμένες ομάδες μπορούν να ικανοποιηθούν πλήρως, η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας στην κοινωνία, με σπάνιες εξαιρέσεις, δεν μπορεί να έχει έναν ολοκληρωμένο, οικουμενικό χαρακτήρα: ό,τι είναι νόμιμο για κάποιους εμφανίζεται ως παράνομο για άλλους. Η χονδρική «απαλλοτρίωση των απαλλοτριωτών» είναι ένα φαινόμενο που δεν έχει νομιμότητα γιατί τα σύγχρονα συντάγματα προβλέπουν τη δυνατότητα εθνικοποίησης μόνο ορισμένων αντικειμένων μόνο βάσει νόμου και με υποχρεωτική αποζημίωση, το ύψος των οποίων σε αμφιλεγόμενες περιπτώσεις καθορίζεται από τον δικαστήριο), και είναι εξαιρετικά παράνομο όχι μόνο από τη σκοπιά των ιδιοκτητών των μέσων παραγωγής, αλλά και άλλων τμημάτων του πληθυσμού. Στο μυαλό του λούμπεν προλεταριάτου, η γενική απαλλοτρίωση έχει τον υψηλότερο βαθμό νομιμότητας. Μπορεί κανείς να αναφέρει πολλά άλλα παραδείγματα των διαφορετικών συμφερόντων ορισμένων τμημάτων του πληθυσμού και της άνισης, συχνά αντίθετης, στάσης τους απέναντι στα μέτρα της κρατικής εξουσίας και απέναντι στην ίδια την εξουσία. Επομένως, η νομιμοποίησή της δεν συνδέεται με την έγκριση ολόκληρης της κοινωνίας (αυτή είναι μια εξαιρετικά σπάνια επιλογή), αλλά με την αποδοχή της από την πλειοψηφία του πληθυσμού με σεβασμό και προστασία των δικαιωμάτων της μειονότητας. Είναι αυτό, και όχι η δικτατορία μιας τάξης, που κάνει νόμιμη την κρατική εξουσία.

Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας της δίνει την απαραίτητη εξουσία στην κοινωνία. Η πλειοψηφία του πληθυσμού υποτάσσεται οικειοθελώς και συνειδητά σε αυτήν, τις νόμιμες απαιτήσεις των οργάνων και των εκπροσώπων του, γεγονός που του δίνει σταθερότητα, σταθερότητα και τον απαραίτητο βαθμό ελευθερίας στην εφαρμογή της κρατικής πολιτικής. Όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας, τόσο μεγαλύτερες είναι οι ευκαιρίες για την ηγεσία της κοινωνίας με ελάχιστο κόστος «εξουσίας» και δαπάνες «διαχειριστικής ενέργειας», με μεγαλύτερη ελευθερία αυτορρύθμισης των κοινωνικών διαδικασιών. Ταυτόχρονα, η νόμιμη κυβέρνηση έχει το δικαίωμα και την υποχρέωση, προς το συμφέρον της κοινωνίας, να εφαρμόζει μέτρα καταναγκασμού που προβλέπονται από το νόμο, εάν άλλες μέθοδοι παύσης αντικοινωνικών ενεργειών δεν αποφέρουν αποτελέσματα.

Αλλά μια αριθμητική πλειοψηφία δεν μπορεί πάντα να χρησιμεύσει ως βάση για την πραγματική νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας. Η πλειοψηφία των Γερμανών υπό το καθεστώς του Χίτλερ υιοθέτησε μια πολιτική «φυλετικής εκκαθάρισης» και εδαφικών διεκδικήσεων, που τελικά οδήγησε σε μεγάλη κακοτυχία για τον γερμανικό λαό. Κατά συνέπεια, δεν καθιστούν όλες οι εκτιμήσεις της πλειοψηφίας η κρατική εξουσία πραγματικά νόμιμη. Το καθοριστικό κριτήριο είναι η συμμόρφωσή του με τις πανανθρώπινες αξίες.

Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας δεν αξιολογείται από τα λόγια των εκπροσώπων της (αν και αυτό είναι σημαντικό), όχι από τα κείμενα των προγραμμάτων και των νόμων που έχει εγκρίνει (αν και αυτό είναι σημαντικό), αλλά από πρακτικές δραστηριότητες, σύμφωνα με τους τρόπους με τους οποίους επιλύει θεμελιώδη ζητήματα στη ζωή της κοινωνίας και του κάθε ατόμου. Ο πληθυσμός βλέπει τη διαφορά μεταξύ των συνθημάτων για μεταρρυθμίσεις και δημοκρατία, αφενός, και αυταρχικών τρόπων λήψης αποφάσεων που είναι πιο σημαντικές για τη μοίρα της χώρας και του λαού, από την άλλη. Ως εκ τούτου, όπως αποδεικνύεται από συστηματικές έρευνες του πληθυσμού, υπάρχει διάβρωση της νομιμότητας της κρατικής εξουσίας στη Ρωσία (η νομιμότητα ήταν υψηλή μετά τον Αύγουστο του 1991) ενώ διατηρείται η νομιμοποίησή της: όλα τα ανώτατα όργανα του κράτους δημιουργήθηκαν σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1993 και ενεργούν κατ' αρχήν σύμφωνα με αυτό, αλλά Σύμφωνα με δημοσκοπήσεις που διοργανώθηκαν στα τέλη Μαρτίου 1995 με οδηγίες του καναλιού NTV, το 6% των ερωτηθέντων εμπιστεύεται τον Πρόεδρο της Ρωσίας, το 78% δεν εμπιστεύεται, το 10% τόσο εμπιστεύεται και δυσπιστία, το 6% δυσκολεύτηκε να απαντήσει. Φυσικά, τα δεδομένα της έρευνας δεν δίνουν πάντα τη σωστή εικόνα, αλλά αυτά τα δεδομένα δεν πρέπει να υποτιμώνται.

Έχει ήδη ειπωθεί παραπάνω ότι η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας μπορεί και, κατά κανόνα, περιλαμβάνει τη νομιμοποίησή της. Αλλά η νομιμοποίηση έρχεται σε σύγκρουση με την επίσημη νομιμοποίηση εάν οι νομικοί νόμοι δεν ανταποκρίνονται στους κανόνες δικαιοσύνης, τις γενικές δημοκρατικές αξίες και τις συμπεριφορές που επικρατούν στην πλειοψηφία του πληθυσμού της χώρας. Σε αυτή την περίπτωση, η νομιμοποίηση είτε απουσιάζει (για παράδειγμα, ο πληθυσμός έχει αρνητική στάση απέναντι στην ολοκληρωτική τάξη που καθιέρωσαν οι αρχές), είτε κατά τη διάρκεια επαναστατικών γεγονότων, εθνικοαπελευθερωτικών κινημάτων, διαφορετική, αντικρατική, επαναστατική, προ -νομιμοποιείται η κρατική εξουσία που έχει αναδυθεί στις απελευθερωμένες περιοχές, η οποία στη συνέχεια γίνεται κρατική εξουσία. Έτσι εξελίχθηκαν τα γεγονότα στην Κίνα, το Βιετνάμ, το Λάος, την Αγκόλα, τη Μοζαμβίκη, τη Γουινέα-Μπισάου και μερικές άλλες χώρες.

Παρόμοια με την ψευδή νομιμοποίηση που σημειώθηκε παραπάνω, η ψευδής νομιμοποίηση είναι επίσης δυνατή όταν, υπό την επήρεια προπαγάνδας, υποκίνησης εθνικιστικών συναισθημάτων, χρήσης προσωπικού χαρίσματος και άλλων τεχνικών (συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης της αντιπολίτευσης και του ελεύθερου Τύπου, ως αποτέλεσμα των οποίων ο πληθυσμός δεν έχει την κατάλληλη πληροφόρηση), ένα σημαντικό μέρος ή και η πλειοψηφία του πληθυσμού υποστηρίζει την κρατική εξουσία που ικανοποιεί ορισμένα από τα σημερινά του συμφέροντα εις βάρος των θεμελιωδών επιδιώξεών του.

Τα προβλήματα επαλήθευσης της νομιμοποίησης και της νομιμοποίησης (συμπεριλαμβανομένων των ψευδών) είναι πολύ περίπλοκα. Δεν έχουν αναπτυχθεί επαρκώς στην επιστημονική βιβλιογραφία, συμπεριλαμβανομένων των ξένων. Η νομιμοποίηση συνήθως συνδέεται με τη νομική ανάλυση της προετοιμασίας και υιοθέτησης του συντάγματος, με τη μελέτη αποφάσεων συνταγματικών δικαστηρίων και άλλων οργάνων συνταγματικού ελέγχου και με την ανάλυση δεδομένων από εκλογές και δημοψηφίσματα. Λιγότερη προσοχή δίνεται στο περιεχόμενο των συνταγματικών πράξεων, στη φύση των δραστηριοτήτων της κρατικής εξουσίας και στη σύγκριση των προγραμμάτων πολιτικά κόμματακαι τις πολιτικές που ακολουθούν οι κυβερνώντες. Πολύ σπάνια είναι η επιστημονική ανάλυση προγραμμάτων σε σύγκριση με τις ενέργειες διαφόρων ανώτατων αξιωματούχων.

Είναι ακόμη πιο δύσκολο να εντοπιστούν δείκτες νομιμοποίησης. ΣΕ σε αυτήν την περίπτωσηΤα αποτελέσματα των εκλογών και των δημοψηφισμάτων χρησιμοποιούνται επίσης, αλλά στην πρώτη περίπτωση η παραποίηση είναι συνηθισμένη και η δεύτερη δεν αντικατοπτρίζει πάντα τα αληθινά αισθήματα του λαού, καθώς αυτά τα αποτελέσματα καθορίζονται από μεταβατικούς παράγοντες. Σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες με μονοκομματικό σύστημα (Γκάνα, Βιρμανία, Αλγερία, κ.λπ.), στις βουλευτικές και προεδρικές εκλογές το κυβερνών κόμμα έλαβε συντριπτική πλειοψηφία ψήφων, αλλά ο ίδιος πληθυσμός παρέμεινε εντελώς αδιάφορος για τα στρατιωτικά πραξικοπήματα που ανέτρεψαν αυτό. κυβέρνηση. Στο δημοψήφισμα του 1991 για το ζήτημα της διατήρησης της ΕΣΣΔ, η πλειοψηφία των ψηφοφόρων έδωσε καταφατική απάντηση, αλλά λίγους μήνες αργότερα η ΕΣΣΔ κατέρρευσε λόγω της αδιαφορίας ενός σημαντικού μέρους των ίδιων ψηφοφόρων. Έτσι, οι επίσημες αξιολογήσεις που χρησιμοποιούνται στη νομιμοποίηση απαιτούν μια βαθιά και ολοκληρωμένη ανάλυση κατά τον προσδιορισμό της νομιμότητας της κρατικής εξουσίας.

Το Σύνταγμα ως εργαλείο νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας

Όπως έχει ήδη σημειωθεί, η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας συνδέεται με νομικές διαδικασίες, οι οποίες είναι πολύ διαφορετικές. Σε αυτό το άρθρο θα εστιάσουμε μόνο στον ρόλο του συντάγματος ως μορφή νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας, επειδή η δημοκρατική μέθοδος προετοιμασίας και υιοθέτησης του συντάγματος, το ανθρωπιστικό του περιεχόμενο, η συμμόρφωση με τις δραστηριότητες κυβερνητικές υπηρεσίεςοι κανόνες του θεωρούνται ως τα κύρια στοιχεία της διαδικασίας νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας. Αν και η ίδια η υιοθέτηση του συντάγματος υποδεικνύει, κατά κανόνα· σχετικά με μια ορισμένη σταθερότητα της κρατικής εξουσίας, οι μέθοδοι προετοιμασίας και υιοθέτησης του θεμελιώδους νόμου δεν ανταποκρίνονται πάντα στις απαιτήσεις της πραγματικής νομιμοποίησης.

Η προετοιμασία ενός σχεδίου συντάγματος πραγματοποιείται με διάφορους τρόπους. Σε σπάνιες περιπτώσεις, το προσχέδιο δημιουργείται από την ίδια τη Συντακτική Συνέλευση, η οποία εκλέγεται ειδικά για να υιοθετήσει το Σύνταγμα (Ιταλία κατά την προετοιμασία του Συντάγματος του 1947, Ινδία κατά την προετοιμασία του Συντάγματος του 1950) ή από το Κοινοβούλιο (το Σύνταγμα της Σρι Λάνκα του 1978) .

Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις τον πρωταγωνιστικό ρόλο έχει μια ειδική (συνταγματική) επιτροπή που συγκροτείται από αντιπροσωπευτικό όργανο. Στη Ρωσία, σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη του σχεδίου Συντάγματος του 1993 έπαιξε η Συνταγματική Διάσκεψη, η οποία αποτελούνταν από εκπροσώπους ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων που διορίστηκαν με διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στελέχη πολιτικών κομμάτων, επιχειρηματίες, ομοσπονδιακά θέματα , κ.λπ. που διορίστηκαν από αυτούς σε πολλές μετασοσιαλιστικές χώρες (Βουλγαρία, Ουγγαρία, Πολωνία, Τσεχοσλοβακία κ.λπ.) κατά την ανάπτυξη νέων αρχών του συντάγματος ή αλλαγές που έγιναν σε προηγούμενα συντάγματα (νέα έκδοση), «στρογγυλά τραπέζια». Συμμετείχαν «πολιτικές συνελεύσεις» εκπροσώπων κυβερνητικών φορέων, διαφόρων κομμάτων, συνδικάτων και κοινωνικών κινημάτων.

Στις περισσότερες χώρες, το σχέδιο ενός νέου συντάγματος αναπτύσσεται από μια συνταγματική επιτροπή που δημιουργείται από ένα αντιπροσωπευτικό όργανο, τον πρόεδρο ή την κυβέρνηση. Το σχέδιο γαλλικού Συντάγματος του 1958 (εκτός από αυτό το κείμενο, το γαλλικό Σύνταγμα περιλαμβάνει δύο ακόμη έγγραφα - τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Πολίτη του 1789 και το Προοίμιο του Συντάγματος του 1946) προετοιμάστηκε από μια συνταγματική επιτροπή που διορίστηκε από την κυβέρνηση και υπέβαλε σε δημοψήφισμα, παρακάμπτοντας το κοινοβούλιο. Στη Γερμανία, το σχέδιο του τρέχοντος Συντάγματος του 1949 προετοιμάστηκε από ένα κοινοβουλευτικό συμβούλιο αποτελούμενο από εκπροσώπους των περιφερειακών κοινοβουλίων (Landtags) και εγκρίθηκε από τη διοίκηση των δυτικών δυνάμεων κατοχής. Στην Αλγερία, το σχέδιο Συντάγματος του 1989, που υποβλήθηκε σε δημοψήφισμα, προετοιμάστηκε από μια ομάδα προεδρικών συμβούλων. Μετά από στρατιωτικά πραξικοπήματα, το σχέδιο ενός μόνιμου συντάγματος αναπτύσσεται συχνά από επιτροπές που διορίζονται από την κυβέρνηση, στη συνέχεια συζητείται στη Συντακτική Συνέλευση, εν μέρει εκλέγεται και εν μέρει διορίζεται από τον στρατό (Τουρκία το 1982, Νιγηρία το 1989 κ.λπ.).

Κατά την παραχώρηση ανεξαρτησίας σε πρώην αποικιακές χώρες, προετοιμάστηκαν σχέδια συνταγμάτων από το Υπουργείο Αποικιών (Νιγηρία το 1964), τοπικές αρχές με τη συμμετοχή συμβούλων της μητρόπολης (Μαδαγασκάρη το 1960), σε συναντήσεις στρογγυλής τραπέζης στις οποίες συμμετείχαν εκπρόσωποι κομμάτων ή εθνικών απελευθερωτικά κινήματα, και οι συναντήσεις διεξήχθησαν από υψηλόβαθμους αξιωματούχους της μητρόπολης (Ζιμπάμπουε το 1979).

Σε χώρες του ολοκληρωτικού σοσιαλισμού, χρησιμοποιήθηκε μια διαφορετική διαδικασία για την προετοιμασία του έργου. Αναπτύχθηκε με πρωτοβουλία της Κεντρικής Επιτροπής (Πολιτγραφείο) Κομμουνιστικό κόμμα. Το ίδιο όργανο δημιούργησε μια συνταγματική επιτροπή, η οποία συνήθως εγκρίνονταν από το κοινοβούλιο, καθόρισε τις βασικές αρχές του μελλοντικού συντάγματος, ενέκρινε το σχέδιο και το υπέβαλε για έγκριση από το κοινοβούλιο ή σε δημοψήφισμα. Στις σοσιαλιστικές χώρες, καθώς και στις λεγόμενες χώρες σοσιαλιστικού προσανατολισμού (Νότια Υεμένη, Αιθιοπία κ.λπ.), το έργο υποβλήθηκε για δημόσια συζήτηση πριν από την έγκρισή του. Συνήθως γίνονταν πολλές συναντήσεις και οι συζητήσεις καλύφθηκαν στα ΜΜΕ. Τα πρακτικά αποτελέσματα τέτοιων συζητήσεων ήταν, κατά κανόνα, πολύ ασήμαντα, αφού οι αρχές του συντάγματος ήταν προκαθορισμένες από το κυβερνών κόμμα. Αλλά σε ορισμένες χώρες (ΕΣΣΔ, Κούβα, Μπενίν, Αιθιοπία κ.λπ.), με βάση τα αποτελέσματα της δημόσιας συζήτησης, έγιναν σημαντικές και σε ορισμένες περιπτώσεις πολύ σημαντικές τροποποιήσεις στο προσχέδιο.

Από την άποψη της νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας, το στάδιο της συζήτησης δεν είναι σημαντικό (για τη νομιμοποίηση είναι σημαντικό να εγκριθεί το σύνταγμα από νομικά εξουσιοδοτημένο όργανο), αλλά από την άποψη της νομιμοποίησης, μια πανεθνική συζήτηση του έργου μπορεί να έχει μεγάλη σημασία. Αυτή η διαδικασία εισάγει στη συνείδηση του πληθυσμού τη συμμετοχή στην προετοιμασία του θεμελιώδους νόμου, την πεποίθηση ότι η τάξη που καθιερώνει το σύνταγμα αντανακλά τη βούλησή του.

Στο μέγιστο βαθμό, το ζήτημα της νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας δεν σχετίζεται με την προετοιμασία του σχεδίου, αλλά με τις διαδικασίες υιοθέτησης του συντάγματος και του περιεχομένου του. Ένας από τους πιο δημοκρατικούς τρόπους είναι η υιοθέτηση συντάγματος από μια Συντακτική Συνέλευση που έχει εκλεγεί ειδικά για το σκοπό αυτό. Η πρώτη συνάντηση αυτού του είδους ήταν το Κογκρέσο της Φιλαδέλφειας των Ηνωμένων Πολιτειών, το οποίο υιοθέτησε το Σύνταγμα του 1787, το οποίο εξακολουθεί να ισχύει τα τελευταία χρόνια οι συντακτικές συνελεύσεις έχουν υιοθετήσει τα συντάγματα της Βραζιλίας 1988, της Ναμίμπια 1990, της Βουλγαρίας 1991, της Κολομβίας 1991. Καμπότζη 1993, Περού 1993 κ.λπ. Ωστόσο, η Συντακτική Συνέλευση δεν συγκροτείται πάντα, όπως σημειώθηκε, μέσω εκλογών, αλλά μερικές φορές αποτελείται από μερικώς διορισμένα μέλη. Επιπλέον, η Συντακτική Συνέλευση παίζει συχνά το ρόλο ενός συμβουλευτικού οργάνου, αφού η υιοθέτηση του συντάγματος εγκρίθηκε από τις στρατιωτικές αρχές, οι οποίες μερικές φορές έκαναν τροποποιήσεις στο κείμενο (Γκάνα, Νιγηρία, Τουρκία κ.λπ.). Όλα αυτά μειώνουν τον βαθμό νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας και των οργάνων της που δημιουργούνται σύμφωνα με ένα τέτοιο σύνταγμα.

Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας μπορεί να πραγματοποιηθεί με συντάγματα που εγκρίνονται από τακτικά κοινοβούλια που εκλέγονται για συνεχές νομοθετικό έργο. Έτσι εγκρίθηκε το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ το 1977, της Ολλανδίας το 1983, της Παπούα Νέας Γουινέας το 1975. Ωστόσο, ορισμένα από αυτά τα κοινοβούλια, για την υιοθέτηση συντάγματος, δηλώνουν Συντακτικές Συνελεύσεις (για παράδειγμα, στην Τανζανία στην 1977), και στη συνέχεια συνεχίζουν να εργάζονται ως κοινά κοινοβούλια. Αυτός ο μετασχηματισμός έχει σκοπό να αυξήσει τον βαθμό νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας.

Όλο και περισσότερο, τα συντάγματα σε σύγχρονες συνθήκες εγκρίνονται με δημοψήφισμα. Θεωρητικά, η άμεση ψηφοφορία παρέχει τη μεγαλύτερη νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας. Έτσι υιοθετήθηκε το Γαλλικό Σύνταγμα του 1958. Αίγυπτος 1971, Κούβα 1976, Φιλιππίνες 1967, Ρωσία 1993. Στην πράξη, ωστόσο, το δημοψήφισμα μπορεί να χρησιμοποιηθεί με διαφορετικούς τρόπους. Χωρίς μια προκαταρκτική συζήτηση του έργου στο κοινοβούλιο, τον πληθυσμό και τους ψηφοφόρους, μπορεί να είναι δύσκολο να κατανοήσουμε ένα τόσο περίπλοκο έγγραφο όπως το σύνταγμα. Υπάρχουν συχνές περιπτώσεις χρήσης δημοψηφίσματος ή υιοθέτησης αντιδραστικών συνταγμάτων (για παράδειγμα, στην Ελλάδα του 1978 υπό το καθεστώς των «μαύρων συνταγματαρχών»). Μερικές φορές τα συντάγματα των ολοκληρωτικών καθεστώτων (Βιρμανία 1974, Αιθιοπία 1987, κ.λπ.) μετά από δημοψήφισμα εγκρίθηκαν (ή επιβεβαιώθηκαν) από κοινοβούλια που εκλέγονταν με βάση αυτά τα συντάγματα. Τυπικά, μια τέτοια διπλή διαδικασία νομιμοποίησης νομιμοποιούσε αξιόπιστα την κρατική εξουσία, αλλά στο περιεχόμενό της δεν ανταποκρινόταν στις δημοκρατικές αρχές. Ορισμένες μέθοδοι υιοθέτησης συνταγμάτων δεν συνεπάγονται καν τη νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας. Αυτές είναι οι συνταγματικές πράξεις στρατιωτικών καθεστώτων, συντάγματα που εγκρίθηκαν από στρατιωτικές κυβερνήσεις στην Τουρκία, τη Νιγηρία και άλλες χώρες, συντάγματα που εγκρίθηκαν από συνέδρια και άλλα ανώτατα όργανα των κυβερνώντων κομμάτων τη δεκαετία του '70 στο Κονγκό, την Αγκόλα, τη Μοζαμβίκη, συντάγματα που θεσπίστηκαν από τον μονάρχη ή μητρόπολη.

Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με το περιεχόμενο των συνταγμάτων. Τα αντιδραστικά συντάγματα, που υιοθετήθηκαν έστω και με τις απαραίτητες διαδικασίες, στην πραγματικότητα μόνο ψευδή νομιμοποίηση μπορούν να δημιουργήσουν. Αυτό εξηγείται όχι μόνο από το γεγονός ότι η υιοθέτηση τέτοιων συνταγμάτων πραγματοποιείται μερικές φορές σε ατμόσφαιρα εξαπάτησης και βίας, αλλά και από το γεγονός ότι ορισμένες δυνάμεις καταφέρνουν να συμπεριλάβουν διατάξεις στα συντάγματα που έρχονται σε αντίθεση με τις γενικές δημοκρατικές αρχές που έχει αναπτύξει η ανθρωπότητα. και κατοχυρώνεται σε θεμελιώδεις διεθνείς νομικές πράξεις (Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών του 1945 ., Συμβόλαια Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων 1966, κ.λπ.). Τα συντάγματα πολλών χωρών αναγνωρίζουν ότι τέτοιες αρχές υπερισχύουν του εσωτερικού δικαίου της χώρας. Διατάξεις συνταγμάτων που παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα (για παράδειγμα, στη Νότια Αφρική έως το 1994), που διακηρύσσουν τη μόνη επιτρεπτή ιδεολογία (για παράδειγμα, μοβουτισμό στο Σύνταγμα του Ζαΐρ 1980), αντίθετα με την κυριαρχία του λαού (διατάξεις του Συντάγματος της Αλγερίας 1976 σχετικά με το ανήκειν πολιτική δύναμητο μόνο επιτρεπόμενο κόμμα - το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο) κ.λπ., αποκλείουν την πραγματική νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας, αφού έρχονται σε αντίθεση με τους γενικά αποδεκτούς διεθνείς κανόνες και αρχές. Είναι ταυτόχρονα παράνομα, γιατί έρχονται σε αντίθεση με τη δημοκρατική συνείδηση των λαών.

Μορφές νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας

Δεν υπάρχει «κινεζικό τείχος» μεταξύ της νομιμοποίησης και της νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας: οι νομικές πράξεις και διαδικασίες μπορούν να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της νομιμοποίησης, και η τελευταία δημιουργεί τις απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διαρκή νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας. Ταυτόχρονα, η νομιμοποίηση παίζει σημαντικό ρόλο στην κοινωνία, γιατί οποιαδήποτε κρατική εξουσία δεν μπορεί να βασίζεται μόνο στους νόμους που διακηρύσσει ή μόνο στη βία. Για να είναι βιώσιμο, ισχυρό, σταθερό, πρέπει να αναζητήσει την υποστήριξη της κοινωνίας, ορισμένων ομάδων, των μέσων ενημέρωσης και ακόμη και ορισμένων ατόμων με επιρροή. Στις σύγχρονες συνθήκες, εκπρόσωποι αρχών που έχουν αυταρχικό και ολοκληρωτικό χαρακτήρα συχνά οργανώνουν συναντήσεις και συνέδρια με εξαιρετικούς εκπροσώπους της διανόησης, σημαντικούς δημοσιογράφους, οργανώνουν επισκέψεις σε διάφορες περιοχές της χώρας, συναντήσεις με ομάδες επιχειρήσεων κ.λπ. Σκοπός αυτών των εκδηλώσεων είναι να βρουν υποστήριξη, πρωτίστως μέσα από πράξεις, αλλά και μέσα από διαθέσεις και συναισθήματα.

Από την εποχή του Μ. Βέμπερ, συνηθίζεται να διακρίνουμε τρεις «καθαρούς» τύπους νομιμοποίησης της εξουσίας, οι οποίοι μπορούν επίσης να εφαρμοστούν στη νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας. Πρόκειται για παραδοσιακή, χαρισματική και ορθολογική νομιμοποίηση.

Παραδοσιακή νομιμοποίηση είναι η κυριαρχία στη βάση της παραδοσιακής εξουσίας, που βασίζεται στο σεβασμό των εθίμων, στην πίστη στη συνέχειά τους, στο γεγονός ότι η εξουσία «εκφράζει το πνεύμα του λαού», αντιστοιχεί σε ήθη και έθιμα που γίνονται αποδεκτά στην κοινωνία ως στερεότυπα συνείδησης και συμπεριφοράς. . Οι παραδόσεις έχουν μεγάλη σημασία για την ενίσχυση της εξουσίας του μονάρχη στις μουσουλμανικές χώρες του Περσικού Κόλπου (Κουβέιτ, Σαουδική Αραβία, Μπαχρέιν κ.λπ.), στο Νεπάλ, στο Μπουτάν, στο Μπρουνέι. Καθορίζουν ζητήματα διαδοχής στο θρόνο και τη δομή των κρατικών οργάνων. Σε εκείνες τις μουσουλμανικές χώρες όπου υπάρχουν κοινοβούλια, μερικές φορές δημιουργούνται σύμφωνα με τις παραδόσεις της al-shura (διασκέψεις με τον μονάρχη) ως συμβουλευτικά κοινοβούλια. Η παράδοση καθοδηγεί τη λήψη αποφάσεων στο ινδονησιακό κοινοβούλιο κυρίως μέσω της συναίνεσης. Μαζί με τα θρησκευτικά δόγματα, οι παραδόσεις ρυθμίζουν σε μεγάλο βαθμό τη δημόσια ζωή σε ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες. Οι παραδόσεις είναι σημαντικές για τη νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας σε χώρες όπου λειτουργεί το σύστημα του αγγλοσαξονικού δικαίου. Το δικαστικό προηγούμενο είναι μια έκφραση της δύναμης της παράδοσης. Ο Βρετανός μονάρχης είναι παραδοσιακά ο επικεφαλής της Εκκλησίας της Αγγλίας (αναπόσπαστο μέρος του τίτλου του είναι Υπερασπιστής της Πίστεως). Παρόμοια κατάσταση συμβαίνει και σε ορισμένες άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπου μία από τις εκκλησίες ανακηρύσσεται κράτος (για παράδειγμα, ο λουθηρανισμός στη Δανία).

Η χαρισματική νομιμοποίηση είναι η κυριαρχία που βασίζεται στην πίστη στα προσωπικά ταλέντα του ηγέτη (λιγότερο συχνά, μιας στενής κυβερνητικής ομάδας), στην αποκλειστική αποστολή του ηγέτη. Η χαρισματική νομιμοποίηση δεν συνδέεται με ορθολογικές κρίσεις, αλλά βασίζεται σε μια σειρά συναισθημάτων. Το χάρισμα, κατά κανόνα, είναι ατομικό. Δημιουργεί μια ιδιαίτερη εικόνα. Στο παρελθόν, αυτή ήταν η πίστη σε έναν «καλό τσάρο» που ήταν σε θέση να σώσει τον λαό από την καταπίεση των αγοριών και των γαιοκτημόνων. Στις σύγχρονες συνθήκες, η χαρισματική εξουσία είναι πολύ λιγότερο κοινή από ό,τι στο παρελθόν, αλλά είναι συνηθισμένη σε χώρες του ολοκληρωτικού σοσιαλισμού, καθώς συνδέεται με μια συγκεκριμένη ιδεολογία (Μάο Τσε Τουνγκ, Κιμ Ιλ Σουνγκ, Χο Τσι Μινχ, κ.λπ.). Στη σχετικά φιλελεύθερη Ινδία, η κατάληψη της πιο σημαντικής κυβερνητικής θέσης του πρωθυπουργού από εκπροσώπους της οικογένειας Γκάντι - τον Νεχρού (πατέρας, μετά κόρη και μετά τη δολοφονία της - γιος) συνδέεται με το χάρισμα. Η ίδια γενιά ήταν και είναι στην εξουσία στη Σρι Λάνκα (πατέρας Μπαντερανάικε, τότε η σύζυγός του, τώρα πρόεδρος - η κόρη τους, και μητέρα - πρωθυπουργός).

Για να ενισχυθεί το χάρισμα, χρησιμοποιούνται ευρέως ειδικές τελετουργίες: λαμπαδηδρομίες, διαδηλώσεις υποστήριξης των αρχών με ειδική στολή, στέψη του μονάρχη. Η ορθολογική νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας βασίζεται σε μια ορθολογική αξιολόγηση και συνδέεται με τη διαμόρφωση εμπιστοσύνης στο εύλογο της υπάρχουσας τάξης, νόμων, κανόνων που υιοθετούνται σε μια δημοκρατική κοινωνία για να τη διέπουν. Αυτός ο τύπος νομιμοποίησης είναι ένας από τους κύριους στις σύγχρονες συνθήκες ενός δημοκρατικού κράτους δικαίου.

Η ορθολογική νομιμοποίηση προϋποθέτει ότι ο πληθυσμός υποστηρίζει (ή απορρίπτει) την κρατική εξουσία, βασιζόμενος κυρίως στη δική του εκτίμηση για τις ενέργειες αυτής της εξουσίας. Όχι συνθήματα και υποσχέσεις (έχουν σχετικά βραχυπρόθεσμο αποτέλεσμα), ούτε η εικόνα ενός σοφού ηγεμόνα, συχνά ούτε καν δίκαιοι νόμοι (σε σύγχρονη Ρωσίαπολλοί καλοί νόμοι δεν εφαρμόζονται), και κυρίως, οι πρακτικές δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων και αξιωματούχων, ιδιαίτερα των ανώτερων, χρησιμεύουν ως βάση για μια ορθολογική αξιολόγηση.

Στην πράξη, μόνο μία από αυτές τις μορφές νομιμοποίησης χρησιμοποιείται σπάνια. Ο χιτλερισμός χρησιμοποίησε τον παραδοσιακό σεβασμό των Γερμανών για το νόμο, το χάρισμα του ηγέτη και ενστάλαξε στον πληθυσμό την πίστη στην ορθότητα του «χιλιετούς Ράιχ». Στη δημοκρατική Μεγάλη Βρετανία, το κύριο πράγμα είναι η μέθοδος της ορθολογικής νομιμοποίησης, αλλά, για παράδειγμα, οι δραστηριότητες των πρωθυπουργών W. Churchill και M. Thatcher είχαν στοιχεία χαρίσματος και οι παραδόσεις παίζουν σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του κοινοβουλίου και του υπουργικού συμβουλίου . Ο ρόλος του De Gaulle στη Γαλλία συνδέθηκε σε μεγάλο βαθμό με το χάρισμά του ως ηγέτη της Αντίστασης στον αγώνα ενάντια στους φασίστες κατακτητές, τη δύναμη του V.I. Ο Λένιν και, σε ακόμη μεγαλύτερο βαθμό, ο I.V. Ο Στάλιν στη Ρωσία καθαγιάστηκε από ιδεολογικούς παράγοντες κ.λπ.

Σε αντίθεση με το χάρισμα, το οποίο μπορεί να αποκτηθεί αρκετά γρήγορα, η σταθερή ορθολογική νομιμοποίηση απαιτεί ένα ορισμένο χρονικό διάστημα. Ωστόσο, υπάρχουν διάφοροι τρόποι για την απόκτηση αρχικής ορθολογικής νομιμοποίησης, η διαδικασία των οποίων δεν είναι τόσο χρονοβόρα και εξαρτάται από ορισμένα γεγονότα. Πρώτα απ' όλα πρόκειται για εκλογές των ανώτατων οργάνων του κράτους. Υψηλότερη τιμήέχουν άμεσες εκλογές, όταν το ένα ή το άλλο κρατικό όργανο, ο ανώτατος αξιωματούχος λαμβάνει εντολή απευθείας ως αποτέλεσμα της ψήφου των ψηφοφόρων. Στην Κίνα, ωστόσο, το κοινοβούλιο (Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο) εκλέγεται με πολυβάθμιες εκλογές, οι πρόεδροι πολλών χωρών εκλέγονται από κοινοβούλια (Τουρκία, Ισραήλ κ.λπ.), εκλέκτορες (ΗΠΑ) ή ειδικά εκλογικά κολέγια (Γερμανία, Ινδία ).

Οι ανώτερες βουλές των κοινοβουλίων εκλέγονται επίσης συχνά με έμμεσες εκλογές (Γαλλία), και μερικές φορές διορίζονται (Καναδάς). Αυτό, φυσικά, δεν θέτει υπό αμφισβήτηση τη νομιμοποίηση αυτών των οργάνων, μιλάμε μόνο για τις μορφές νομιμοποίησης που καθορίζονται από τα συντάγματα, ιδίως επειδή στις άμεσες εκλογές, ειδικά σε ένα πλειοψηφικό σύστημα σχετικής πλειοψηφίας, διαστρεβλώνονται η βούληση των οι ψηφοφόροι είναι δυνατοί. Στην Ινδία, το Ινδικό Εθνικό Κογκρέσο βρίσκεται στην εξουσία για αρκετές δεκαετίες, με πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο, αλλά ποτέ δεν κέρδισε την πλειοψηφία της λαϊκής ψήφου σε ολόκληρη τη χώρα. Τα ίδια γεγονότα συνέβησαν και στη Μεγάλη Βρετανία: το κόμμα που έλαβε λιγότερες ψήφους σε όλη τη χώρα είχε περισσότερες εντολές στο κοινοβούλιο. Στην Ουγγαρία το 1994, στις βουλευτικές εκλογές, το Ουγγρικό Σοσιαλιστικό Κόμμα έλαβε το 33% των ψήφων, αλλά το 54% των εδρών στο κοινοβούλιο.

Η ψήφος των ψηφοφόρων σε δημοψήφισμα σύμφωνα με την προτεινόμενη φόρμουλα μπορεί να έχει μεγάλη σημασία για τη νομιμοποίηση της κυβερνητικής εξουσίας και το δημοψήφισμα μπορεί να είναι αποφασιστικό ή συμβουλευτικό, αλλά σε κάθε περίπτωση, εάν οι ψηφοφόροι εγκρίνουν το σύνταγμα ή μιλήσουν υπέρ της κυβέρνησης μέτρα, το δημοψήφισμα νομιμοποιεί την εξουσία. Η δύναμη ενός δημοψηφίσματος είναι ότι συνήθως η απόφαση αναγνωρίζεται ως έγκυρη με τη συμμετοχή τουλάχιστον 50% των ψηφοφόρων και με θετική απάντηση τουλάχιστον 50% των ψήφων (σύμφωνα με το Σύνταγμα της Νότιας Αφρικής του 1984, 2/3 των ψήφων απαιτούνται), ενώ οι εκλογές σε ορισμένες χώρες αναγνωρίζονται ως έγκυρες εάν επιτρέπεται η συμμετοχή του 25% των ψηφοφόρων (Γαλλία, Ρωσία) και το πλειοψηφικό σύστημα σχετικής πλειοψηφίας (Μεγάλη Βρετανία, ΗΠΑ, Ινδία κ.λπ.) , στο οποίο μπορείτε να εκλεγείτε λαμβάνοντας μια ελαφρά πλειοψηφία ψήφων, αλλά περισσότερες σε σύγκριση με άλλον υποψήφιο.

Μεγάλη σημασία για τη νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας έχει η υπογραφή κοινωνικής σύμβασης μεταξύ των κρατικών αρχών, των σημαντικότερων πολιτικών κομμάτων, δημόσιους οργανισμούς, μερικές φορές - από εκπροσώπους διαφόρων τμημάτων του κράτους (σε ομοσπονδίες, σε χώρες με αυτόνομες οντότητες). Μετά την πτώση του καθεστώτος του Φράνκο, μια τέτοια συμφωνία υπογράφηκε στην Ισπανία και συνέβαλε σε μεγάλο βαθμό στη σταθεροποίηση της κατάστασης στη χώρα. Το 1994, η Συνθήκη για την Κοινωνική Συμφωνία, η οποία καθορίζει τις δραστηριότητες της κρατικής εξουσίας, τα αμοιβαία δικαιώματα και υποχρεώσεις των μερών, υπογράφηκε στη Ρωσία, αλλά η εφαρμογή της προχωρά με μεγάλες δυσκολίες, γίνονται προσπάθειες να αποσυρθούν οι υπογραφές τους από τη συνθήκη . Το 1995, υπογράφηκε στην Ουκρανία συνταγματική συνθήκη μεταξύ του κοινοβουλίου και του προέδρου. Έχει σχεδιαστεί για να μειώσει τις τριβές μεταξύ των κλάδων της κυβέρνησης και έτσι να του δώσει μεγαλύτερη νομιμότητα στις εκτιμήσεις του πληθυσμού.

Τα τελευταία χρόνια, ο ρόλος της αντιπολίτευσης χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο για τη νομιμοποίηση της πολιτικής εξουσίας, όσο παράδοξο κι αν φαίνεται. Έχουμε ήδη αναφέρει τα «στρογγυλά τραπέζια» στις μετασοσιαλιστικές χώρες, στα οποία αναπτύχθηκαν νέοι κανόνες για την οργάνωση της δημόσιας ζωής. Το πορτογαλικό Σύνταγμα του 1976 ήταν το πρώτο που μίλησε για το ρόλο της πολιτικής αντιπολίτευσης στο Ηνωμένο Βασίλειο, ο αρχηγός της κοινοβουλευτικής αντιπολίτευσης έλαβε μισθό από το Υπουργείο Οικονομικών στο ύψος του υπουργικού συμβουλίου από το 1937. Το Σύνταγμα της Κολομβίας του 1991 περιέχει ένα ολόκληρο κεφάλαιο για τα δικαιώματα της πολιτικής αντιπολίτευσης (δικαίωμα λόγου στα μέσα ενημέρωσης, δικαίωμα πρόσβασης σε όλα τα επίσημα έγγραφα κ.λπ.). Το Σύνταγμα της Βραζιλίας του 1988 τοποθετεί τον αρχηγό της αντιπολίτευσης, μαζί με ορισμένους ανώτερους αξιωματούχους, στο Προεδρικό Συμβούλιο της Δημοκρατίας. Ο αρχηγός της αντιπολίτευσης διορίζει έναν ορισμένο αριθμό γερουσιαστών στην Τζαμάικα και σε ορισμένες άλλες χώρες. Η θεσμοθέτηση της αντιπολίτευσης ενισχύει τη σταθερότητα της κρατικής εξουσίας.

Στη διεθνή σκηνή, οι μέθοδοι ορθολογικής νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας μπορούν να συνδεθούν με την αναγνώριση κρατών και κυβερνήσεων, με την αποδοχή ορισμένων κρατών διεθνείς οργανισμούςκαι άλλες περιστάσεις.

1. Η προέλευσή του πρέπει να είναι νόμιμη (ο σφετερισμός, η κατάληψη της κρατικής εξουσίας, η ιδιοποίησή του είναι παράνομη).
2. Η οργάνωση της εξουσίας πρέπει να είναι νόμιμη (σε ένα σύγχρονο κράτος καθιερώνεται από το σύνταγμα, άλλους νόμους και δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς την άμεση συμμετοχή του λαού - εκλογές, δημοψηφίσματα κ.λπ.).
3. πρέπει να είναι νόμιμη σφαίρα εξουσίαςκρατική εξουσία, το φάσμα των σχέσεων που η κρατική εξουσία έχει το δικαίωμα και μπορεί να ρυθμίσει·
4. πρέπει να είναι νόμιμη μορφές και μέθοδοι υλοποίησηςεξουσία, οι δραστηριότητες της κρατικής εξουσίας (πρέπει να βασίζονται στην εφαρμογή λαμβάνοντας υπόψη τις παγκόσμιες ανθρώπινες αξίες).

Η νομιμοποίηση των δημόσιων αρχών, η διαδικασία δημιουργίας τους και οι δραστηριότητές τους διενεργούνται επίσης από άλλες νομικές πράξεις: νόμους (για παράδειγμα, νόμους για τις εκλογές της Κρατικής Δούμας και του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας), (για παράδειγμα, διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε διατάξεις για το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κ.λπ.), κυβερνητικά διατάγματα, διατάγματα συνταγματικών οργάνων ελέγχου.

Νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας

Νομιμότητα - ουσιαστική ιδιοκτησία της κρατικής εξουσίας.

Η νομιμότητα άρχισε να σημαίνει όχι μόνο τη νομιμότητα της προέλευσης και της μεθόδου εγκαθίδρυσης της εξουσίας, αλλά και μια τέτοια κατάσταση εξουσίας όταν τα (υποκείμενα) του κράτους αναγνωρίζουν (συμφωνούν, πείθονται) τη δεδομένη εξουσία να τους ορίζουν με αυτόν ή τον άλλο τρόπο. της συμπεριφοράς. Από το τελευταίο προκύπτει επίσης ότι οι υφιστάμενοι κρατικοί θεσμοί δεν είναι τουλάχιστον χειρότεροι από οποιονδήποτε άλλο πιθανό θεσμό και επομένως πρέπει να τηρούνται.

Νομιμότητα

- με μια ευρεία έννοια- αυτή είναι η αποδοχή της εξουσίας από τον πληθυσμό της χώρας, η αναγνώριση του δικαιώματός του να διαχειρίζεται τις κοινωνικές διαδικασίες, η ετοιμότητα να την υπακούσει.
- με στενή έννοια, η νόμιμη αρχή αναγνωρίζεται ως νόμιμη αρχή που σχηματίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται από τους νομικούς κανόνες.

Πρέπει λοιπόν να διακρίνει κανείς

1. Νομιμότητα της πρωταρχικής πηγής εξουσίας(η κυρίαρχη οντότητα) αντικατοπτρίζεται και κατοχυρώνεται νομικά στο σύνταγμα της χώρας. Έτσι, η παράγραφος 1 του άρθρου. 3 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει: «Ο φορέας και η μόνη πηγή εξουσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ο πολυεθνικός λαός της».
2. Νομιμότητα των αντιπροσωπευτικών οργάνων- βάσει της διεξαγωγής εκλογών που προβλέπεται και ρυθμίζεται από το νόμο· αυτά τα σώματα λαμβάνουν ισχύ απευθείας από την κύρια πηγή ισχύος.
3. Νομιμότητα των οργάνων διοίκησης- μέσω διαγωνιστικής επιλογής, τον διορισμό τους συχνότερα από αντιπροσωπευτικά όργανα και με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Σύμφωνα με την κλασική θεωρία του Max Weber, η νομιμότητα χαρακτηρίζεται από δύο θεμελιώδη χαρακτηριστικά:

1. αναγνώριση της εξουσίας που ασκείται από τους υπάρχοντες θεσμούς του κράτους·
2. το καθήκον των ατόμων να την υπακούουν.

ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ ουσιαστικό χαρακτηριστικό της νομιμότηταςείναι αυτό αυτή ακριβώς είναι η ιδέα (πιστεύω) των πολιτών για την κυβερνητική εξουσία, παρόντα σε αυτά.

Η νομιμότητα και η νομιμότητα της εξουσίας δεν είναι οι ίδιες έννοιες:

- νομιμότητα σημαίνει τη νομική αιτιολόγηση της εξουσίας, τη συμμόρφωσή της με τους νομικούς κανόνες, που είναι το νομικό της χαρακτηριστικό,
- Η νομιμότητα είναι η εμπιστοσύνη και η δικαίωση της εξουσίας, που είναι το ηθικό της χαρακτηριστικό.

Ο βαθμός νομιμότητας της κρατικής εξουσίας μπορεί να κριθεί από:

- από το επίπεδο του εξαναγκασμού που απαιτείται για την εφαρμογή μιας συγκεκριμένης πολιτικής στην κοινωνία·
- σχετικά με την ποσοτική και ποιοτική ανάλυση των προσπαθειών ανατροπής των κυβερνώντων·
- από την κοινωνική ένταση, τη δύναμη της πολιτικής ανυπακοής, τις ταραχές, τις εξεγέρσεις κ.λπ.
- με βάση τα αποτελέσματα των εκλογών·
- με μαζικές διαδηλώσεις, ξαφνικές εκδηλώσεις συμπαράστασης ή, αντίθετα, αντίθεση στο υπάρχον καθεστώς κ.λπ.

Ο όρος «νομιμοποίηση» προέρχεται από τη λατινική λέξη «legalis», που σημαίνει νόμιμος. Αναφορές στη νομιμοποίηση ως βάση εξουσίας και σωστής συμπεριφοράς ήδη από τον 4ο-3ο αι. ΠΡΟ ΧΡΙΣΤΟΥ. χρησιμοποιήθηκαν από τη σχολή των Κινέζων νομικών σε μια διαμάχη με τους Κομφουκιανούς, οι οποίοι απαιτούσαν συμπεριφορά που θα συνάδει με την καθολική αρμονία. Στοιχεία ενός είδους νομιμοποίησης ήταν παρόντα στην αντιπαράθεση μεταξύ κοσμικών και πνευματικών αρχών στη Δυτική Ευρώπη τον Μεσαίωνα στη σύγχρονη εποχή, οι υποστηρικτές της «νόμιμης μοναρχίας» των Βουρβόνων αναφέρθηκαν σε αυτήν όταν μιλούσαν κατά της «σφετεριστικής» Θεωρίας του Ναπολέοντα. Πολιτείας και Δικαίου: Μαθήματα Διαλέξεων / Εκδ. N.I. Matuzova και A.V. Μάλκο. - 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον Μ.: Δικηγόρος. 2001. Σελ.451.

Στην πραγματικότητα, στο Ιράκ ένα τέτοιο προσωρινό σύνταγμα παρέμεινε σε ισχύ από το 1970 έως σήμερα στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, από το 1971 ισχύει ένα προσωρινό σύνταγμα που εγκρίθηκε από τους εμίρηδες. ) και διακηρύξεις (Αιθιοπία). Οι μονάρχες «χορηγούσαν» μόνοι τους συντάγματα στον «πιστό λαό τους» (Νεπάλ, Σαουδική Αραβία κ.λπ.) Grafsky V.G. Γενική ιστορίαΔίκαιο και Κράτος: Εγχειρίδιο για τα Πανεπιστήμια. - Μ.: Norma, 2005. Σελ.532. Στη Ρωσία, το 1993, το Σύνταγμα του 1978 (όπως τροποποιήθηκε) ανεστάλη με προεδρικό διάταγμα. Δεύτερον, μερικές φορές τα συντάγματα και οι νόμοι που εγκρίνονταν σύμφωνα με τις καθιερωμένες διαδικασίες, στο περιεχόμενό τους νομιμοποίησαν ανοιχτά δικτατορική, αντιλαϊκή εξουσία, ένα ολοκληρωτικό σύστημα. Αυτές ήταν οι συνταγματικές πράξεις της φασιστικής Γερμανίας, η ρατσιστική νομοθεσία της Νότιας Αφρικής (πριν από την υιοθέτηση ενός προσωρινού συντάγματος το 1994), το «κόμμα-κράτος» της Γουινέας ή το σύνταγμα του αφρικανικού Ζαΐρ (υπήρχαν πολλά από αυτά), τα οποία διακήρυξε ότι υπήρχε μόνο ένας πολιτικός θεσμός στη χώρα - το κυβερνών κόμμα - κίνημα, και τα νομοθετικά, εκτελεστικά όργανα και τα δικαστήρια είναι τα όργανα αυτού του κόμματος. Τα συντάγματα της Ρωσίας και της ΕΣΣΔ, που εγκρίθηκαν κατά τη σοβιετική περίοδο και διακήρυτταν ότι η εξουσία ανήκε στους εργαζόμενους, στην πραγματικότητα νομιμοποίησαν ένα ολοκληρωτικό και μερικές φορές τρομοκρατικό καθεστώς.

Έτσι, οι εκλογές του ίδιου του κοινοβουλίου, το οποίο υιοθετεί το σύνταγμα, δεν είναι ελεύθερες υπό ένα ολοκληρωτικό καθεστώς και φράσεις για τη δημοκρατία χρησιμεύουν ως κάλυμμα για την πραγματική κατάσταση. Έτσι, εάν παραβιάζονται οι δημοκρατικές διαδικασίες για την υιοθέτηση συντάγματος ή άλλων πράξεων συνταγματικής σημασίας, εάν οι διαδικασίες αυτές δεν ανταποκρίνονται στην ικανότητα του λαού να ασκεί τη συστατική εξουσία κατά την υιοθέτηση του θεμελιώδους νόμου, εάν οι νόμοι έρχονται σε αντίθεση με τις οικουμενικές ανθρώπινες αξίες του ανθρωπιά, το επίσημο (νομικό) δίκαιο δεν ανταποκρίνεται στο νόμο. Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας σε τέτοιες συνθήκες θα είναι απατηλή, δηλ. ψευδής νομιμοποίηση.

Η έννοια της νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας φαίνεται πιο περίπλοκη. «Legitimus» σημαίνει επίσης νόμιμο, νομιμοποιημένο, αλλά αυτή η έννοια δεν είναι νομική, αλλά πραγματική, αν και νομικά στοιχεία μπορεί να αποτελούν μέρος της. Ουσιαστικά, από αυτό προχώρησαν οι Κομφουκιανοί στη διαμάχη τους με τους αναφερόμενους νομικούς υποστηρικτές τόσο των κοσμικών όσο και των πνευματικών αρχών, ερμηνεύοντας διαφορετικά το «θέλημα του Θεού». Η σύγχρονη έννοια αυτής της έννοιας συνδέεται με την έρευνα πολιτικών επιστημόνων, κυρίως του Γερμανού επιστήμονα Max Weber (1864-1920).

Η υφιστάμενη ερμηνεία της έννοιας της νομιμότητας της κρατικής εξουσίας διαμορφώθηκε υπό την επίδραση των θεωρητικών κατασκευών του M. Weber και, ειδικότερα, μιας από τις θεμελιώδεις θέσεις του: «... το κράτος είναι εκείνη η ανθρώπινη κοινωνία που, μέσα σε μια ορισμένη περιοχή (...) διεκδικεί (με επιτυχία) το μονοπώλιο της νόμιμης σωματικής βίας». Weber M. Η πολιτική ως κλήση και επάγγελμα. // Επιλεγμένα έργα. Μ. 1990. Σ. 645. Παράλληλα, συγγραφείς του δεύτερου μισού του 20ου αιώνα, γράφοντας για το θέμα της πολιτικής κοινωνιολογίας, εκφράζουν δύο αντίθετες απόψεις για τη δυνατότητα χρήσης της έννοιας της νομιμότητας στον χαρακτηρισμό κοινωνιών του μακρινού το παρελθόν. Έτσι, οι συγγραφείς του «Κοινωνιολογικού Λεξικού» του Πένγκαν υποστηρίζουν ότι «στο πλαίσιο των κλασικών πολιτισμών δεν υπήρχε σημαντική διαφορά μεταξύ «νομιμότητας» και «νομιμότητας»: η νομική εξουσία ήταν νόμιμη». Abercombe N., Stephen H., Brian S. T. Sociological Dictionary. Kazan 1997. Σ. 152. Αυτό σημαίνει ότι μέχρι τη διαμόρφωση της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας, το πρόβλημα της νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας δεν μπορεί να θεωρηθεί ανεξάρτητο.

Η αντίθετη άποψη περιλαμβάνει τον εντοπισμό ειδικών τύπων νομιμότητας και, κατά συνέπεια, ειδικών μορφών νομιμοποίησης της εξουσίας για διαφορετικά στάδια της ιστορίας του κράτους, ξεκινώντας από τους αρχαιότερους χρόνους. Ο ίδιος ο Μ. Βέμπερ εντόπισε τρία στάδια ανάπτυξης της νομιμότητας της εξουσίας στην προ-αστική κοινωνία: γεροντοκρατικό, πατριαρχικό και πατρογονικό. Weber M. Η πολιτική ως κλήση και επάγγελμα. // Επιλεγμένα έργα. Μ. 1990. Σ. 646. Ο Jurgen Habermas και οι κοινωνιολόγοι του κύκλου του όρισαν συγκεκριμένα ότι στα μεσαιωνικά κράτη η νομιμότητα της βασιλικής εξουσίας δεν μπορούσε να βασίζεται μόνο σε δυναστικούς κανόνες ή τίτλους. Έπρεπε να επιβεβαιώνεται διαρκώς από την αποτελεσματική εκτέλεση «των λειτουργιών της διοίκησης και του δικαστηρίου». Η Αμερικανίδα ιστορικός Nancy Kollmann, επισημαίνοντας δύο στάδια νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας στην ιστορία της Μοσχοβίτικης Ρωσίας: «χαρισματικό» και «παραδοσιακό» Fetisov A. S. Πολιτική εξουσία: προβλήματα νομιμότητας. //Κοινωνικό και πολιτικό περιοδικό. 1995. N 3. P. 104.. Στην τελευταία αυτή περίπτωση, χρησιμοποιείται η «Weberian» διαίρεση σε «τύπους» νομιμοποίησης της εξουσίας: παραδοσιακή, χαρισματική και ορθολογική και η μεταφορά ορισμένων τύπων σε διαφορετικές χρονικές περιόδους.

Ενδιαφέρον για τον ερευνητή δεν είναι μόνο το είδος της νομιμότητας, αλλά και εκείνες οι μορφές που χρησιμοποιούνται για τη νομιμοποίηση της εξουσίας σε ένα ή άλλο στάδιο. ιστορική εξέλιξη. Ολόκληρο το σύνολο των χαρακτηριστικών της νόμιμης εξουσίας σε μια δεδομένη κοινωνία θα μπορούσε να χαρακτηριστεί ως μια αποκαλυπτική εικόνα της εξουσίας, στην οποία διακρίνονται σαφώς δύο μέρη. Το πρώτο μέρος είναι ο τρόπος για να αποκτήσετε δύναμη. Η στιγμή της μεταφοράς της εξουσίας από το ένα χέρι στο άλλο υλοποιεί εξαιρετικά την έννοια της «νομιμότητας» και, ως εκ τούτου, μας επιτρέπει να προσδιορίσουμε εκείνα τα ιστορικά και εθνικές μορφές, τα οποία είναι χαρακτηριστικά μιας δεδομένης ώρας και μιας δεδομένης κατάστασης. Τα χαρακτηριστικά αυτού του τμήματος της εικόνας του ποτεστάρ μπορούν να θεωρηθούν Θεωρία Κράτους και Δίκαιο: Μαθήματα Διαλέξεων / Εκδ. N.I. Matuzova και A.V. Μάλκο. - 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον Μ.: Δικηγόρος. 2001. Σελ.457:

· πολιτικά και πολιτισμικά στερεότυπα που έχουν αναπτυχθεί σε μια δεδομένη κοινωνία, στα οποία απευθύνεται ο διεκδικητής της εξουσίας.
· ιδεολογικές και πολιτικές θεωρίες που τεκμηριώνουν τα δικαιώματα ενός διεκδικητή της εξουσίας.
· Δημόσιοι και κρατικοί θεσμοί που εμπλέκονται στη μεταβίβαση εξουσίας.
· Τελετουργίες και τελετές που χρησιμοποιούνται κατά τη μετάβαση της εξουσίας.
· τελετουργίες και τελετές μέσω των οποίων εκφράζεται η συναίνεση του λαού στη μεταβίβαση της εξουσίας.

Το δεύτερο μέρος της εικόνας του potestar αντανακλά την διαρκή ανάγκη νομιμοποίησης των αποφάσεων που λαμβάνουν οι αρχές στη διαδικασία της δημόσιας διοίκησης. Αντίστοιχα, περιγράφει μια μέθοδο νόμιμης δράσης, η οποία αναγνωρίζεται από το λαό όχι μόνο ως νομική ενέργεια, αλλά και ως σωστή ενέργεια. Για αυτό το μέρος της εικόνας της εξουσίας, ο V.E Chirkin μπορεί να θεωρηθεί ως τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά. Νομιμοποίηση και νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας // Κράτος και Δίκαιο. 1995. Νο 8. Σελ. 64:

· εμφάνιση των κατόχων της εξουσίας.
· τελετουργική συμπεριφορά που αντιστοιχεί στην τρέχουσα ιδέα της οργάνωσης της εξουσίας.
· Καθημερινή συμπεριφορά που αντιστοιχεί στα ηθικά πρότυπα που αναγνωρίζονται σε μια δεδομένη κοινωνία.
· Μέθοδος λήψης κυβερνητικών αποφάσεων.
· η μέθοδος επισημοποίησης των αποφάσεων που λαμβάνονται.
· μέθοδος επικοινωνίας των αποφάσεων που λαμβάνονται στον πληθυσμό.
· τη δυνατότητα προσαρμογής των αποφάσεων που λαμβάνονται, ανάλογα με τη θετική ή αρνητική αντίληψη για αυτό από τον πληθυσμό.

Η νομιμοποίηση συχνά δεν έχει καμία σχέση με το νόμο, και μερικές φορές μάλιστα έρχεται σε αντίθεση με αυτόν. Πρόκειται για μια διαδικασία, όχι απαραίτητα τυπική και μάλιστα τις περισσότερες φορές άτυπη, μέσω της οποίας η κρατική εξουσία αποκτά την ιδιότητα της νομιμότητας, δηλ. ένα κράτος που εκφράζει την ορθότητα, τη δικαιολόγηση, τη σκοπιμότητα, τη νομιμότητα και άλλες πτυχές της συμμόρφωσης μιας συγκεκριμένης κρατικής εξουσίας με τις στάσεις και τις προσδοκίες του ατόμου, των κοινωνικών και άλλων ομάδων και της κοινωνίας στο σύνολό της. Η αναγνώριση της κρατικής εξουσίας και των ενεργειών της ως θεμιτών βασίζεται στην αισθητηριακή αντίληψη, την εμπειρία και την ορθολογική αξιολόγηση. Δεν βασίζεται σε εξωτερικά σημάδια(αν και, για παράδειγμα, οι ρητορικές ικανότητες των ηγετών μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στο κοινό, συμβάλλοντας στην εγκαθίδρυση χαρισματικής εξουσίας), αλλά σε εσωτερικά κίνητρα, εσωτερικά κίνητρα. Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας δεν συνδέεται με τη δημοσίευση νόμου, την υιοθέτηση συντάγματος (αν και αυτό μπορεί επίσης να είναι μέρος της διαδικασίας νομιμοποίησης), αλλά με ένα σύμπλεγμα εμπειριών και εσωτερικών συμπεριφορών ανθρώπων, με τις ιδέες διαφόρων τμήματα του πληθυσμού σχετικά με τη συμμόρφωση με την κρατική εξουσία. από τα όργανά της τους κανόνες κοινωνικής δικαιοσύνης, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την προστασία τους.

Η παράνομη εξουσία βασίζεται στη βία και σε άλλες μορφές εξαναγκασμού, συμπεριλαμβανομένης της ψυχικής επιρροής, αλλά η νομιμοποίηση δεν μπορεί να επιβληθεί σε ανθρώπους από το εξωτερικό, για παράδειγμα, με τη δύναμη των όπλων ή την επιβολή ενός «καλού» συντάγματος από έναν μονάρχη στον λαό του. Δημιουργείται από την αφοσίωση των ανθρώπων σε ένα συγκεκριμένο κοινωνικό σύστημα (μερικές φορές σε ένα συγκεκριμένο άτομο), το οποίο εκφράζει τις αμετάβλητες αξίες της ύπαρξης. Η βάση αυτού του είδους αφοσίωσης είναι η πεποίθηση των ανθρώπων ότι τα οφέλη τους εξαρτώνται από τη διατήρηση και την υποστήριξη μιας δεδομένης τάξης, μιας δεδομένης κρατικής εξουσίας, την πεποίθηση ότι εκφράζουν τα συμφέροντα του λαού. Επομένως, η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας συνδέεται πάντα με τα συμφέροντα των ανθρώπων, διαφόρων τμημάτων του πληθυσμού.

Και δεδομένου ότι τα συμφέροντα και οι ανάγκες διαφόρων ομάδων, λόγω περιορισμένων πόρων και άλλων συνθηκών, μπορούν να ικανοποιηθούν μόνο εν μέρει, ή μόνο οι απαιτήσεις ορισμένων ομάδων μπορούν να ικανοποιηθούν πλήρως, η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας στην κοινωνία, με σπάνιες εξαιρέσεις, δεν μπορεί να έχει ένας περιεκτικός, καθολικός χαρακτήρας: ό,τι είναι θεμιτό για κάποιους, εμφανίζεται ως παράνομο για άλλους. Η χονδρική «απαλλοτρίωση των απαλλοτριωτών» είναι ένα φαινόμενο που δεν έχει νομιμότητα, διότι τα σύγχρονα συντάγματα προβλέπουν τη δυνατότητα εθνικοποίησης μόνο ορισμένων αντικειμένων μόνο βάσει νόμου και με υποχρεωτική αποζημίωση, το ύψος των οποίων σε αμφιλεγόμενες περιπτώσεις καθορίζεται από το δικαστήριο, και είναι εξαιρετικά παράνομο όχι μόνο από την άποψη των ιδιοκτητών των μέσων παραγωγής, αλλά και άλλων τμημάτων του πληθυσμού Chirkin V.E. Νομιμοποίηση και νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας // Κράτος και Δίκαιο. 1995. Νο 8. Σελ. 67.

Στο μυαλό του λούμπεν προλεταριάτου, η γενική απαλλοτρίωση έχει τον υψηλότερο βαθμό νομιμότητας. Μπορεί κανείς να αναφέρει πολλά άλλα παραδείγματα των διαφορετικών συμφερόντων ορισμένων τμημάτων του πληθυσμού και της άνισης, συχνά αντίθετης, στάσης τους απέναντι στα μέτρα της κρατικής εξουσίας και απέναντι στην ίδια την κυβέρνηση. Επομένως, η νομιμοποίησή της δεν συνδέεται με την έγκριση ολόκληρης της κοινωνίας (αυτή είναι μια εξαιρετικά σπάνια επιλογή), αλλά με την αποδοχή της από την πλειοψηφία του πληθυσμού με σεβασμό και προστασία των δικαιωμάτων της μειονότητας. Είναι αυτό, και όχι η δικτατορία μιας τάξης, που κάνει νόμιμη την κρατική εξουσία - η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας της δίνει την απαραίτητη εξουσία στην κοινωνία. Η πλειοψηφία του πληθυσμού υποτάσσεται οικειοθελώς και συνειδητά σε αυτήν, τις νόμιμες απαιτήσεις των οργάνων και των εκπροσώπων του, γεγονός που του δίνει σταθερότητα, σταθερότητα και τον απαραίτητο βαθμό ελευθερίας στην εφαρμογή της κρατικής πολιτικής. Όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο νομιμοποίησης της κρατικής εξουσίας, τόσο μεγαλύτερες είναι οι ευκαιρίες για την ηγεσία της κοινωνίας με ελάχιστο κόστος «δύναμης» και δαπάνες «διαχειριστικής ενέργειας», με μεγαλύτερη ελευθερία αυτορρύθμισης κοινωνικές διαδικασίες. Ταυτόχρονα, η νόμιμη κυβέρνηση έχει το δικαίωμα και την υποχρέωση, προς το συμφέρον της κοινωνίας, να εφαρμόζει μέτρα καταναγκασμού που προβλέπονται από το νόμο, εάν άλλες μέθοδοι παύσης αντικοινωνικών ενεργειών δεν αποφέρουν αποτελέσματα.

Η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας δεν αξιολογείται από τα λόγια των εκπροσώπων της (αν και αυτό είναι σημαντικό), όχι από τα κείμενα των προγραμμάτων και των νόμων που έχει υιοθετήσει (αν και αυτό είναι σημαντικό), αλλά από τις πρακτικές δραστηριότητές της, από τον τρόπο που επιλύει θεμελιώδη ζητήματα στη ζωή της κοινωνίας και του κάθε ατόμου. Ο πληθυσμός βλέπει τη διαφορά μεταξύ των συνθημάτων για μεταρρυθμίσεις και δημοκρατία, αφενός, και αυταρχικών τρόπων λήψης αποφάσεων που είναι πιο σημαντικές για τη μοίρα της χώρας και του λαού, από την άλλη.

Από εδώ, όπως αποδεικνύεται από συστηματικές έρευνες του πληθυσμού, προήλθε η διάβρωση της νομιμότητας της κρατικής εξουσίας στη Ρωσία στα τέλη του 20ού αιώνα. (η νομιμότητα ήταν υψηλή μετά τον Αύγουστο του 1991) ενώ διατήρησε τη νομιμοποίησή της: όλα τα ανώτατα όργανα του κράτους δημιουργήθηκαν σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1993 και ενεργούν κατ' αρχήν σύμφωνα με αυτό, αλλά σύμφωνα με δημοσκοπήσεις που οργανώθηκαν στα τέλη Μαρτίου 1995 με οδηγίες του καναλιού NTV, το 6% των ερωτηθέντων εμπιστεύεται τον Πρόεδρο της Ρωσίας, το 78% δεν τον εμπιστεύεται. Φυσικά, τα δεδομένα της έρευνας δεν δίνουν πάντα τη σωστή εικόνα, αλλά αυτά τα δεδομένα δεν πρέπει να υποτιμώνται ο Avrutin L.G. Νομιμοποίηση της πολιτικής εξουσίας στη Ρωσία: ανάλυση, προβλήματα, προτεραιότητες. Diss... cand. πολιτική, επιστήμη - Μ., 2001. Σ. 45..

Έχει ήδη ειπωθεί παραπάνω ότι η νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας μπορεί και, κατά κανόνα, περιλαμβάνει τη νομιμοποίησή της. Αλλά η νομιμοποίηση έρχεται σε σύγκρουση με την επίσημη νομιμοποίηση εάν οι νομικοί νόμοι δεν ανταποκρίνονται στους κανόνες δικαιοσύνης, τις γενικές δημοκρατικές αξίες και τις συμπεριφορές που επικρατούν στην πλειοψηφία του πληθυσμού της χώρας. Σε αυτή την περίπτωση, η νομιμοποίηση είτε απουσιάζει (για παράδειγμα, ο πληθυσμός έχει αρνητική στάση απέναντι στην ολοκληρωτική τάξη που καθιέρωσαν οι αρχές), είτε κατά τη διάρκεια επαναστατικών γεγονότων, εθνικοαπελευθερωτικών κινημάτων, διαφορετική, αντικρατική, επαναστατική, προ -νομιμοποιείται η κρατική εξουσία που έχει αναδυθεί στις απελευθερωμένες περιοχές, η οποία στη συνέχεια γίνεται κρατική εξουσία. Έτσι αναπτύχθηκαν τα γεγονότα στην Κίνα, το Βιετνάμ, το Λάος, την Αγκόλα και τη Μοζαμβίκη. Γουινέα-Μπισάου και ορισμένες άλλες χώρες Grafsky V.G. Γενική ιστορία του δικαίου και του κράτους: Εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. - Μ.: Norma, 2005. Σελ.479.

Παρόμοια με την ψευδή νομιμοποίηση που σημειώθηκε παραπάνω, η ψευδής νομιμοποίηση είναι επίσης δυνατή όταν, υπό την επίδραση προπαγάνδας, υποκίνησης εθνικιστικών συναισθημάτων, χρήσης προσωπικού χαρίσματος και άλλων τεχνικών (συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης της αντιπολίτευσης και του ελεύθερου Τύπου, ως αποτέλεσμα των οποίων ο πληθυσμός κάνει δεν έχει σωστή πληροφόρηση), ένα σημαντικό μέρος ή ακόμη και η πλειοψηφία του πληθυσμού υποστηρίζει την κρατική εξουσία που ικανοποιεί ορισμένα από τα τρέχοντα συμφέροντά της εις βάρος των θεμελιωδών επιδιώξεών της.

Τα προβλήματα επαλήθευσης της νομιμοποίησης και της νομιμοποίησης (συμπεριλαμβανομένων των ψευδών) είναι πολύ περίπλοκα. Δεν έχουν αναπτυχθεί επαρκώς στην επιστημονική βιβλιογραφία, συμπεριλαμβανομένων των ξένων. Η νομιμοποίηση συνήθως συνδέεται με νομική ανάλυση της προετοιμασίας και υιοθέτησης του συντάγματος, με τη μελέτη αποφάσεων συνταγματικών δικαστηρίων και άλλων οργάνων συνταγματικού ελέγχου, ανάλυση δεδομένων από εκλογές και δημοψηφίσματα... Λιγότερη προσοχή δίνεται στο περιεχόμενο του συνταγματικές πράξεις, τη φύση των δραστηριοτήτων της κρατικής εξουσίας, τη σύγκριση των προγραμμάτων των πολιτικών κομμάτων και των πολιτικών που ασκούν οι κυβερνώντες. Πολύ σπάνια είναι η επιστημονική ανάλυση προγραμμάτων σε σύγκριση με τις ενέργειες διαφόρων ανώτατων αξιωματούχων

Είναι ακόμη πιο δύσκολο να εντοπιστούν δείκτες νομιμοποίησης. Σε αυτή την περίπτωση, χρησιμοποιούνται επίσης τα αποτελέσματα των εκλογών και των δημοψηφισμάτων, αλλά στην πρώτη περίπτωση, η παραποίηση είναι κοινή και η δεύτερη δεν αντικατοπτρίζει πάντα τα αληθινά συναισθήματα του λαού, καθώς αυτά τα αποτελέσματα καθορίζονται από μεταβατικούς παράγοντες. Σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες με μονοκομματικό σύστημα (Γκάνα, Βιρμανία, Αλγερία, κ.λπ.), στις βουλευτικές και προεδρικές εκλογές το κυβερνών κόμμα έλαβε συντριπτική πλειοψηφία ψήφων, αλλά ο ίδιος πληθυσμός παρέμεινε εντελώς αδιάφορος για τα στρατιωτικά πραξικοπήματα που ανέτρεψαν αυτό. κυβέρνηση V. G. Grafsky Γενική ιστορία Δίκαιο και Κράτος: Εγχειρίδιο για τα Πανεπιστήμια. - Μ.: Norma, 2005. Σ.480. Στο δημοψήφισμα του 1991 για το ζήτημα της διατήρησης της ΕΣΣΔ, η πλειοψηφία των ψηφοφόρων έδωσε καταφατική απάντηση, αλλά λίγους μήνες αργότερα η ΕΣΣΔ κατέρρευσε λόγω της αδιαφορίας ενός σημαντικού μέρους των ίδιων ψηφοφόρων. Έτσι, οι επίσημες αξιολογήσεις που χρησιμοποιούνται στη νομιμοποίηση απαιτούν μια βαθιά και ολοκληρωμένη ανάλυση κατά τον προσδιορισμό της νομιμότητας της κρατικής εξουσίας.

Πού είναι η νομιμότητα της εξουσίας στην Ουκρανία;

Πιθανώς κάθε ενήλικος και μορφωμένος άνθρωπος έχει ακούσει στη ζωή έννοια της νομιμότητας. Αλλά δεν σκέφτηκαν όλοι την προέλευση και το νόημα αυτής της έννοιας. Στην καθημερινή και συνομιλητική ζωή, πιθανώς, λίγοι άνθρωποι χρησιμοποιούν αυτήν την έννοια. Χρησιμοποιείται περισσότερο στην πολιτική όταν αφορά τη νομιμότητα της επίλυσης οποιωνδήποτε ζητημάτων ή καταστάσεων.

Η λέξη νομιμότηταπροέρχεται από το λατινικό «legitimus» και μεταφράζεται ως νόμιμο ή νόμιμο. Οι πολιτικοί χρησιμοποιούν αυτή τη λέξη όταν ο κόσμος συμφωνεί με την σημερινή κυβέρνηση και αποδέχεται όλες τις αποφάσεις της σχετικά με τη νομιμότητα. Με άλλα λόγια, όταν ο κόσμος εμπιστεύεται τη διαχείριση του κράτους (μεμονωμένη οντότητα, πόλη), συμφωνεί με τις αποφάσεις που παίρνουν οι αρχές και υποτάσσεται σε αυτήν την αρχή, τότε αυτή η εξουσία θεωρείται νόμιμη.

Στην ιστορία, δυστυχώς, δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις που έγιναν πραξικοπήματα και αυτοαποκαλούμενοι άρχισαν να κυβερνούν τον λαό, όπως ήταν φυσικό, αυτή η εξουσία δεν αναγνωρίστηκε από τον λαό και θεωρήθηκε παράνομη, αφού δεν είχε επιλεγεί ο λαός και ο λαός φυσικά δεν εμπιστεύονται αυτή τη δύναμη. Ως αποτέλεσμα, όλες οι ενέργειες και οι αποφάσεις συνήθως αποκαλούνται όχι νόμιμες ενέργειες. Η έννοια της νομιμότητας της εξουσίας συνδέεται στενά με τα πρόσφατα γεγονότα στην Ουκρανία, αφού μετά το πραξικόπημα τα αυτοαποκαλούμενα άτομα άρχισαν να διαπράττουν παράνομες ενέργειες. Και η ίδια η εξουσία θεωρείται παράνομη.

Η διαφορά μεταξύ της έννοιας της νομιμότητας και της νομιμότητας της εξουσίας

Οι έννοιες της νομιμότητας και της νομιμότητας δεν πρέπει να συγχέονται. Πρόκειται για δύο διαφορετικές έννοιες. Η νομιμότητα είναι μια νομικά έγκυρη ενέργεια για συμμόρφωση με ρυθμιστικά πρότυπα - νομικές πράξεις. Η παρακάτω διαφάνεια δείχνει τις έννοιες της νομιμότητας και της νομιμότητας.

Η διαφορά μεταξύ νομιμότητας και νομιμότητας

Τύποι νομιμότητας της εξουσίας

1. Παραδοσιακό?
2. Δημοκρατική.
3. Χαρισματικός.
4. Τεχνοκρατικός?
5. Οντολογικά
Οι έννοιες ορισμένων τύπων εννοιών νομιμότητας που αναφέρονται παραπάνω βρίσκονται στις παρακάτω διαφάνειες. Γενική έννοιααποκαλύφθηκε η νομιμότητα.

Η έννοια της παραδοσιακής νομιμότητας

Η έννοια της ορθολογικής νομιμότητας

Η διαδικασία νομιμοποίησης των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας. Νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας

Νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας

Νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας

Η διαφορά μεταξύ της έννοιας της νομιμότητας και της νομιμότητας της εξουσίας

Τύποι νομιμότητας της εξουσίας

Η έννοια της ιδεολογικής νομιμότητας