Έλεγχος 223 fz. Το Υπουργείο Οικονομικών και η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία εξήγησαν τον τρόπο αγοράς ενός υποχρεωτικού ελέγχου

Τώρα λαμβάνουμε πολλές ερωτήσεις σχετικά με την προμήθεια ελεγκτικών υπηρεσιών από οργανισμούς που έχουν την ιδιότητα του πελάτη σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 18ης Ιουλίου 2011 αριθ. 223-FZ «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών ορισμένων τύπων νομικά πρόσωπα«(εφεξής ο περί Προμηθειών Νόμος).

Ζητήσαμε από τη Διδάκτωρ Νομικής, κορυφαία ερευνήτρια στο Ινστιτούτο Νομοθεσίας και Συγκριτικού Δικαίου υπό την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Olga Belyaeva, να επισημάνει όλα τα i σε αυτό το τεύχος.

Λίγα λόγια για το ιστορικό όλων των αμφιβολιών πελατών

Σύμφωνα με την ρήτρα 7, μέρος 4, άρθρο 1 του Νόμου περί Προμηθειών, οι σχέσεις που σχετίζονται με την επιλογή ενός ελεγκτικού οργανισμού από τον πελάτη για τη διενέργεια υποχρεωτικού ελέγχου των λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων του πελάτη σύμφωνα με το άρθρο. 5 Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2008 Αρ. 307-FZ «Σχετικά με τις ελεγκτικές δραστηριότητες» (εφεξής ο νόμος για τις ελεγκτικές δραστηριότητες).

Μια κυριολεκτική ερμηνεία αυτού του κανόνα οδηγεί, κατά τη γνώμη μου, στο συμπέρασμα ότι όλες οι σχέσεις σχετικά με την επιλογή αντισυμβαλλομένου από τον πελάτη για τη διεξαγωγή υποχρεωτικού ελέγχου εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του νόμου αριθ. 223-FZ. Ωστόσο, υπάρχει πλέον η άποψη πολλών νομικών ότι η διάταξη αυτή πρέπει να ερμηνεύεται περιοριστικά για τους ακόλουθους λόγους.

Από μόνη της Τέχνη. Το άρθρο 5 του νόμου περί λογιστικών ελέγχων αποτελείται από διάφορα μέρη:

  • το πρώτο μέρος περιέχει κατάλογο περιπτώσεων στις οποίες απαιτείται υποχρεωτικός έλεγχος·
  • το δεύτερο μέρος καθορίζει την περίοδο για τη διενέργεια υποχρεωτικού ελέγχου - ετησίως,
  • το τρίτο μέρος απαριθμεί οργανισμούς των οποίων ο υποχρεωτικός έλεγχος των καταστάσεων τους διενεργείται μόνο από ελεγκτικούς οργανισμούς,
  • το τέταρτο μέρος απαιτεί τη σύναψη συμφωνίας από ορισμένους οργανισμούς μόνο με βάση τα αποτελέσματα ανοιχτού διαγωνισμού που πραγματοποιήθηκε με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. εργασίας, παροχής υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες» (εφεξής - Διατακτικός Νόμος).

Έτσι, η "επιλογή ενός ελεγκτικού οργανισμού" (δηλαδή, αυτή η διατύπωση περιέχεται στη ρήτρα 7, μέρος 4, άρθρο 1 του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων) συζητείται μόνο στο μέρος 4 του άρθρου. 5 του περί Ελέγχου Νόμου. Συνεπώς, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του Νόμου περί Προμηθειών μόνο όσες σχέσεις σχετίζονται με την επιλογή ενός ελεγκτικού οργανισμού σύμφωνα με τους κανόνες του Νόμου περί Προμηθειών.

Ένα πρόσθετο επιχείρημα υπέρ του γεγονότος ότι ο κανόνας της ρήτρας 7, μέρος 4, άρθ. 1 του Νόμου περί Προμηθειών δεν ισχύει για όλους τους οργανισμούς που αναφέρονται στο Μέρος 1 του Άρθ. 5 του περί Ελέγχου Νόμου, αποτελεί ένδειξη επιλογής ελεγκτικών οργανισμών και όχι απλώς επιλογή ελεγκτή. Σε τελική ανάλυση, είναι οι ελεγκτικοί οργανισμοί που διενεργούν υποχρεωτικούς ελέγχους των οργανισμών που αναφέρονται στο Μέρος 4 του άρθρου. 5 του περί Ελέγχου Νόμου.

Με βάση τα παραπάνω, πολλοί εμπειρογνώμονες πιστεύουν ότι ο στόχος του νομοθέτη όταν εισήγαγε μια εξαίρεση σχετικά με την επιλογή ελεγκτή στον νόμο περί δημοσίων συμβάσεων ήταν να αποφευχθεί η σύγκρουση με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων. και είναι απίθανο ο νομοθέτης να σκόπευε με αυτόν τον τρόπο να αποκλείσει μια σύγκρουση με τους κανόνες της εταιρικής νομοθεσίας.

Μια διαφορετική κατανόηση του αναλυόμενου κανόνα του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων θα σημαίνει ότι η διαδικασία αγοράς υπηρεσιών κατά τη διεξαγωγή υποχρεωτικού ή προληπτικού ελέγχου, καθώς και κατά τη συμμετοχή ενός μεμονωμένου ελεγκτή ή ελεγκτικού οργανισμού, θα είναι ριζικά διαφορετική, η οποία δεν πληροί τους στόχους του Νόμου περί Προμηθειών. Επιπλέον, εκπρόσωποι κυβερνητικών φορέων, ιδίως του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας και της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Ρωσίας, αποκαλούν τον νόμο περί προμηθειών «νόμο για τη διαφάνεια των δαπανών στην πληροφόρηση», σημειώνοντας ότι αυτός είναι ο κύριος στόχος του.

Η FAS Ρωσία, σε επιστολή της 24ης Δεκεμβρίου 2012 Αρ. IA/44025/12, σημειώνει ότι εάν ορισμένοι τύποι αγορών πελατών δεν ρυθμίζονται από εγκεκριμένες και αναρτημένες στον επίσημο ιστότοπο νομικές πράξεις (νομικές πράξεις) που θεσπίζουν κανόνες προμηθειών, σε σχέση σε τέτοιες αγορές η διάταξη περί προμηθειών θεωρείται ότι δεν έχει τοποθετηθεί με τον τρόπο που ορίζει ο περί Προμηθειών Νόμος. Κατά συνέπεια, κατά τη διενέργεια τέτοιων προμηθειών, ο πελάτης πρέπει να καθοδηγείται από τις διατάξεις του Νόμου περί Προμηθειών. Με άλλα λόγια, εάν οι σχέσεις για την επιλογή ενός ελεγκτικού οργανισμού αφαιρεθούν από το πεδίο εφαρμογής των κανονισμών για τις προμήθειες, και κρατικούς φορείςΕάν κρίνουν ότι οι σχέσεις αυτές εντούτοις εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Νόμου περί Προμηθειών, αποδεικνύεται ότι οι κανονισμοί για τις δημόσιες συμβάσεις δεν ρυθμίζουν το θέμα της επιλογής ελεγκτή (οργανισμού ελέγχου). Έτσι, κατά τη σύναψη συμφωνίας με ελεγκτή (οργανισμό ελέγχου), ο πελάτης θα πρέπει να καθοδηγείται από τις διατάξεις του Νόμου για την τοποθέτηση παραγγελιών.

Πώς πρέπει να ερμηνεύεται επαρκώς ο νόμος αριθ. 223-FZ;

Όλα τα παραπάνω μου θυμίζουν τη ρωσική παροιμία: «Αφού καούν στο γάλα, φυσούν στο νερό». Είναι παράδοξο, αλλά ακόμη και άμεση ένδειξη στον περί Προμηθειών Νόμο ότι το εύρος της δράσης του
δεν περιλαμβάνει την επιλογή ενός ελεγκτικού οργανισμού, δεν πείθει τους πελάτες ότι μπορούν να περιοριστούν στη συμμόρφωση με τις εταιρικές τους διαδικασίες. Ας μάθουμε πώς να ερμηνεύσουμε επαρκώς τις υπό εξέταση νόρμες με τον πιο κοντινό τρόπο στην κυριολεκτική τους σημασία.

Άρα, είναι υποχρεωμένος ο πελάτης να επιλέξει έναν ελεγκτικό οργανισμό σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο Νόμος περί Προμηθειών; Η εξαίρεση των κανόνων για την επιλογή ενός ελεγκτικού οργανισμού από τους κανονισμούς προμηθειών του πελάτη θα οδηγήσει στην ανάγκη να καθοδηγείται από τους κανόνες του νόμου για την τοποθέτηση παραγγελιών;

Σχέσεις που δεν ρυθμίζονται από το Νόμο περί Προμηθειών και, κατά συνέπεια, για τις οποίες δεν υπάρχει λόγος να εφαρμοστεί ο ίδιος ο κανονισμός για τις δημόσιες συμβάσεις, παρατίθενται στο Μέρος 4 του άρθρου. 1 του περί Προμηθειών Νόμου, η λίστα τους είναι κλειστή, δεν υπάρχει βάση για ευρεία ερμηνεία του.

Ο παραπάνω κανόνας προβλέπει οκτώ εξαιρέσεις από το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης του νόμου περί δημοσίων συμβάσεων και αξίζει να σημειωθεί ότι είναι αδύνατο να έρθουν σε κοινό παρονομαστή - δεν είναι σαφές ποια ιδέα του νομοθέτη βασίζεται σε αυτές τις εξαιρέσεις, καθώς μιλάμε για διαφορετικές έννομες σχέσεις.

Στην πρώτη περίπτωση, η βάση για την υπαναχώρηση είναι το αντικείμενο της σύμβασης ( χρεόγραφακαι συναλλαγματικές αξίες), στο δεύτερο - τις ιδιαιτερότητες των συναλλαγών που έχουν συναφθεί (αγορά συναλλάγματος), στο τρίτο - τις ιδιαιτερότητες του νομικού καθεστώτος του πελάτη, ο οποίος καθοδηγείται στις δραστηριότητές του από τις διατάξεις του νόμου για την τοποθέτηση παραγγελιών , στο τέταρτο - ένα ειδικό πεδίο δραστηριότητας ( στρατιωτικοτεχνική συνεργασία), στην πέμπτη - προτεραιότητα ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟεπί της εθνικής νομοθεσίας· στην έκτη περίπτωση, η απόσυρση οφείλεται στον τύπο της παρεχόμενης υπηρεσίας - υποχρεωτικός έλεγχος των λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων του πελάτη, που διενεργείται από ελεγκτικούς οργανισμούς σύμφωνα με το άρθρο. 5 του περί Ελέγχου Νόμου.

Οι δύο τελευταίες εξαιρέσεις είναι συνδυασμένες περιπτώσεις όπου τόσο τα θέματα όσο και οι σχέσεις στις οποίες συμμετέχουν συνενώνονται (σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες είναι υποχρεωτικές για θέματα της χονδρικής αγοράς - συμμετέχοντες στην κυκλοφορία ηλεκτρική ενέργειακαι (ή) δύναμη? εκτέλεση πιστωτικό ίδρυμασυναλλαγές χρηματοδοτικής μίσθωσης και διατραπεζικές συναλλαγές, συμ. με ξένες τράπεζες).

Η εξειδίκευση των κανόνων, η διαφορά στη φύση και τον σκοπό τους στη ρύθμιση προκαθορίζουν το γεγονός ότι οι επιμέρους κανόνες έχουν αποκλίνοντα μέρη, δεν υπάρχει ένα ενιαίο, καθολικό μοντέλο δομής που να είναι χαρακτηριστικό όλων των νομικών κανόνων. Άρα, ο κανόνας υπο. 7 ώρες 4 κ.σ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου είναι γενική, αφού η διάταξή του παραπέμπει σε άρθρο άλλης κανονιστικής δικαιοπραξίας.

Ένας κανόνας δικαίου και ένα άρθρο μιας κανονιστικής νομικής πράξης δεν είναι πανομοιότυπα μεταξύ τους, μπορεί να συμπίπτουν ή να μην συμπίπτουν. Το κράτος δικαίου είναι κανόνας συμπεριφοράς και ένα άρθρο μιας νομοθετικής πράξης είναι μια μορφή έκφρασης της κρατικής βούλησης, ένα μέσο εφαρμογής ενός κράτους δικαίου. Το κράτος δικαίου, ως περιεχόμενο, συσχετίζεται διαφορετικά με το άρθρο της κανονιστικής πράξης, το οποίο λειτουργεί ως μορφή της.

Στην Τέχνη. Το άρθρο 5 του νόμου για τις ελεγκτικές δραστηριότητες περιλαμβάνει ταυτόχρονα πολλούς νομικούς κανόνες, συνδετικός κρίκος των οποίων είναι το γεγονός ότι όλα σχετίζονται με τη διενέργεια υποχρεωτικού ελέγχου:

  • το πρώτο μέρος του άρθρου ορίζει το φάσμα των οντοτήτων που υπόκεινται σε υποχρεωτικό έλεγχο·
  • στο δεύτερο, υποδεικνύεται η συχνότητα του υποχρεωτικού ελέγχου.
  • το τρίτο απαριθμεί πρόσωπα των οποίων ο υποχρεωτικός έλεγχος των λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων διενεργείται μόνο από ελεγκτικούς οργανισμούς·
  • το τέταρτο κατονομάζει πρόσωπα που υποχρεούνται να διεξαγάγουν ανοικτό διαγωνισμό σύμφωνα με τους κανόνες του Νόμου περί Τοποθέτησης Παραγγελιών προκειμένου να συναφθεί συμφωνία για τη διενέργεια υποχρεωτικού ελέγχου λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων.

Διάθεση κουβέρτας υπ. 7 ώρες 1 κ.γ. 1 του Νόμου περί Προμηθειών, αν και αναφέρει έννοιες όπως «οργανισμός ελέγχου» και «επιλογή», ​​δεν αναφέρεται στο Μέρος 3 του άρθρου. 5 του Νόμου περί Ελέγχων (που αφορά τους ελεγκτικούς οργανισμούς) και όχι στο Μέρος 4 του Άρθ. 5 του Ελεγκτικού Νόμου (που κάνει λόγο για σύναψη συμφωνίας με βάση τα αποτελέσματα ανοιχτού διαγωνισμού, που θα μπορούσε να συσχετιστεί με την έννοια της «επιλογής»), και σε ολόκληρο το άρθρο - χωρίς καμία εξαίρεση.

Η ερμηνεία μιας τέτοιας διάταξης μπορεί να παρουσιαστεί ως εξής: στο Μέρος 4 του Άρθ. 1 του Νόμου περί Προμηθειών θεσπίζει έξι εξαιρέσεις από το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισής του, είναι απαραίτητο να αναλυθούν δύο από αυτές σε συστηματική σχέση - υποπαράγραφος. 3 και 7 του δεδομένου κανόνα.

Έτσι, στην υπο. 3 ώρες 4 κ.σ. 1 σημειώνεται ότι ο Νόμος περί Προμηθειών δεν εφαρμόζεται σε σχέσεις που σχετίζονται με την τοποθέτηση από τον πελάτη παραγγελιών για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών σύμφωνα με το Νόμο περί Προμηθειών. Παρά τη χρήση του ίδιου όρου, ο Νόμος περί Προμηθειών στο Μέρος 2 του Άρθ. 1 και ο νόμος για την τοποθέτηση παραγγελιών στο άρθρο. 4 ρυθμίζουν τις δραστηριότητες διαφορετικών πελατών.

Επιπλέον, δεν υπάρχουν σημεία επαφής μεταξύ αυτών των πελατών, με ορισμένες εξαιρέσεις, όταν ο πελάτης, κατά την έννοια του Νόμου περί Προμηθειών, υποχρεούται να εφαρμόζει τον Νόμο περί Προμηθειών στις δραστηριότητές του.
Τέτοιες εξαιρέσεις βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας Ρωσική Ομοσπονδίατρία:

  1. ο πελάτης δεν ενέκρινε και δεν δημοσίευσε τους κανονισμούς προμηθειών του στον επίσημο ιστότοπο (μέρος 4 του άρθρου 8 του Νόμου περί Προμηθειών).
  2. ο πελάτης είναι μια ομοσπονδιακή κρατική ενιαία επιχείρηση στην οποία μεταβιβάζονται οι εξουσίες του κρατικού πελάτη σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Δεκεμβρίου 2012 αριθ. 2013 κεφαλαιουχική κατασκευήκρατική ιδιοκτησία της Ρωσικής Ομοσπονδίας"·
  3. ο πελάτης είναι μια κρατική εταιρεία, κρατική εταιρεία, κρατική ενιαία επιχείρηση, επιχειρηματική εταιρεία, στο εγκεκριμένο κεφάλαιο της οποίας το μερίδιο της κρατικής συμμετοχής υπερβαίνει το 50% και συνάπτει συμφωνία για τη διενέργεια υποχρεωτικού λογιστικού ελέγχου ( οικονομικές δηλώσεις) βάσει των αποτελεσμάτων ανοιχτού διαγωνισμού που πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τους κανόνες του Νόμου για την τοποθέτηση παραγγελιών (Μέρος 4 του άρθρου 5 του νόμου περί λογιστικών ελέγχων).

Έτσι, ένας ανοιχτός διαγωνισμός σύμφωνα με τους κανόνες του Νόμου για την τοποθέτηση παραγγελιών για τη σύναψη συμφωνίας για τη διενέργεια υποχρεωτικού ελέγχου των λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων του πελάτη αναφέρεται στην εξαίρεση που ορίζεται στο εδάφιο. 3 ώρες 4 κ.σ. 1 του Νόμου περί Προμηθειών, και του γενικού κανόνα υπ. 7 ώρες 4 κ.σ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου έχει ανεξάρτητο και συγκεκριμένο περιεχόμενο: αναφέρεται σε πελάτες γενικά, δηλαδή σε όλα τα νομικά πρόσωπα που αναφέρονται με αυτόν τον τρόπο για τους σκοπούς του Νόμου περί Προμηθειών. Με άλλα λόγια, ο κανόνας του Μέρους 4 του Άρθ. 5 του νόμου για τις ελεγκτικές δραστηριότητες αντιστοιχεί στον κανόνα υπ. 3 ώρες 4 κ.σ. 1, όχι υπο. 7 ώρες 4 κ.σ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου.

Εάν συγκρίνουμε τον κύκλο των πελατών που αναφέρονται στο Μέρος 2 του Άρθ. 1 του Νόμου περί Προμηθειών, με κατάλογο προσώπων των οποίων ο υποχρεωτικός έλεγχος πρέπει να διενεργείται από ελεγκτικούς οργανισμούς, που δίνεται στο Μέρος 3 του Άρθ. 5 του περί Ελέγχου Νόμου, καθίσταται προφανές ότι δεν συμπίπτουν. Ειδικότερα, οργανισμοί των οποίων οι τίτλοι είναι δεκτοί προς διαπραγμάτευση σε οργανωμένες συναλλαγές, πιστωτικές και ασφαλιστικούς οργανισμούς, καθώς και τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία.

Άλλο παράδειγμα: στο εγκεκριμένο κεφάλαιο μιας επιχειρηματικής εταιρείας υπάρχει κρατικό μερίδιο 30% μια τέτοια εταιρεία δεν έχει την ιδιότητα του πελάτη κατά την έννοια του Νόμου περί Προμηθειών, αλλά υποχρεούται να διεξάγει ανοικτό διαγωνισμό σύμφωνα με το κανόνες του νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις και έχει το δικαίωμα να επιτρέπει μόνο σε ελεγκτικά γραφεία να συμμετέχουν σε τέτοιους οργανισμούς διαγωνισμού. Μπορούν να δοθούν αρκετά περισσότερα παρόμοια παραδείγματα, όλα θα καταδείξουν την ασυμφωνία μεταξύ της θεματικής σύνθεσης των προσώπων με την ιδιότητα ορισμένη νομικές συνέπειεςσυνδέονται με τρεις διαφορετικές κανονιστικές νομικές πράξεις: το Νόμο περί Προμηθειών, το Νόμο περί Προμηθειών και τον Νόμο περί Ελέγχου.

Όσον αφορά την έννοια της «επιλογής» που αναφέρεται στην υπο. 7 ώρες 4 κ.σ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου, ενδείκνυται η αναφορά στον λεγόμενο χρυσό κανόνα ερμηνείας. Εκφράζεται στο γεγονός ότι οι λέξεις και οι εκφράσεις που χρησιμοποιούνται από το νόμο πρέπει να έχουν την κοινή, συνηθισμένη σημασία τους. Επιλογή είναι η επιλογή κάποιου ή κάτι από οποιοδήποτε περιβάλλον. Η διεξαγωγή ανοιχτού διαγωνισμού με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας είναι ένα είδος επιλογής, η επιλογή ενός μελλοντικού αντισυμβαλλομένου.

Ωστόσο, οι έννοιες του «ανταγωνισμού» και της «επιλογής» δεν είναι πανομοιότυπες μεταξύ τους, η επιλογή είναι μια πολύ ευρύτερη έννοια ως προς την έννοια της, επομένως η φράση «επιλογή ενός ελεγκτικού οργανισμού» δεν μπορεί να περιοριστεί στη διεξαγωγή ενός διαγωνισμού, μιας άλλης μορφής. διαγωνισμός ή άλλη μέθοδος προμήθειας.

συμπεράσματα

  1. Κανόνας υπο. 7 ώρες 4 κ.σ. 1 του Νόμου περί Προμηθειών θεσπίζει μια γενική εξαίρεση από το πεδίο εφαρμογής του Νόμου περί Προμηθειών, που σχετίζεται με τις δραστηριότητες όλων των πελατών που αναφέρονται στο Μέρος 2 του Άρθ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου. Δεν υπάρχει λόγος να πιστεύουμε ότι αυτός ο κανόνας ισχύει επιλεκτικά για οποιονδήποτε πελάτη.
  2. Η διαδικασία επιλογής ενός ελεγκτικού οργανισμού για τη σύναψη συμφωνίας για τη διενέργεια υποχρεωτικού ελέγχου των λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων ενός οργανισμού που έχει την ιδιότητα του πελάτη με βάση το Μέρος 2 του άρθρου. 1 του Νόμου περί Προμηθειών και αποτελεί αντικείμενο υποχρεωτικού ελέγχου βάσει του Μέρους 1 του Άρθ. 5 του περί Ελέγχου Νόμου, δεν υπόκειται σε ρύθμιση στους κανονισμούς προμηθειών.
  3. Η άποψη ότι ο νόμος περί προμηθειών προϋποθέτει τη διαφάνεια της πληροφόρησης για τυχόν υποχρεώσεις δαπανών των πελατών είναι ευρέως διαδεδομένη σε σύγχρονη πρακτική, ωστόσο, έρχεται σε αντίθεση τόσο με τον τίτλο όσο και με το κείμενο του ίδιου του Νόμου περί Προμηθειών. Η εξαίρεση σχετικά με τη διαδικασία επιλογής ελεγκτικού οργανισμού για τον υποχρεωτικό έλεγχο λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων καθορίζεται σαφώς στην υποπαράγραφο. 7 ώρες 4 κ.σ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου. Όσον αφορά τις πιθανές νομικές συγκρούσεις με τις διατάξεις του Νόμου για την Κατάθεση Παραγγελιών, ένας άλλος κανόνας αποσκοπεί στην εξάλειψή τους, δηλαδή υπο-ρήτρα. 3 ώρες 4 κ.σ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου.
  4. Η εξαίρεση της διαδικασίας επιλογής ελεγκτικού οργανισμού από τους κανονισμούς προμηθειών του πελάτη δεν μπορεί να υποχρεώσει τον πελάτη να ακολουθήσει τις διατάξεις του Νόμου περί Προμηθειών για δύο λόγους:
    • μια τέτοια εξαίρεση βασίζεται σε άμεση διάταξη του ίδιου του Νόμου περί Προμηθειών.
    • Ο πελάτης δεν έχει άλλους λόγους να εφαρμόσει τον Νόμο Παραγγελιών στις δραστηριότητές του.
  5. Σχετικά με τη διαδικασία σύναψης συμφωνιών για τη διενέργεια προληπτικών ελέγχων, καθώς και συμφωνιών που συνάπτονται με ελεγκτές και όχι με ελεγκτικούς οργανισμούς, ο κανόνας είναι υπο. 7 ώρες 4 κ.σ. 1 του περί Προμηθειών Νόμου δεν εφαρμόζεται.

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 223-FZ της 18ης Ιουλίου 2011 . «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων»τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2012 .

Από την 1η Ιανουαρίου 2014, όλοι οι πελάτες που καθορίζονται στο νόμο πρέπει να εργάζονται σύμφωνα με το 223-FZ. Τα δημοσιονομικά ιδρύματα έχουν ειδικό καθεστώς.

Την 1η Ιανουαρίου 2014 τέθηκε σε ισχύ ο ομοσπονδιακός νόμος της 4ης Μαΐου 2013. 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών».

Σύμφωνα με το μέρος 2 του άρθρου 15 του ομοσπονδιακού νόμου 44-FZ Για ορισμένες προμήθειες, τα δημοσιονομικά ιδρύματα έχουν το δικαίωμα να μην εφαρμόζουν τους κανόνες του αυστηρά ρυθμιζόμενου 44-FZ 223-FZ «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων».

Τα δημοσιονομικά ιδρύματα μπορούν να αποσύρουν τις δημόσιες συμβάσεις από το πεδίο εφαρμογής του 44-FZ:

  • πραγματοποιούνται μέσω επιχορηγήσεων·
  • που πραγματοποιούνται σε βάρος των κεφαλαίων που λαμβάνονται από άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα·
  • σε περίπτωση που το ίδιο το δημοσιονομικό ίδρυμα ενεργεί ως ανάδοχος βάσει σύμβασης (σε περίπτωση που άλλα πρόσωπα εμπλέκονται βάσει συμφωνίας κατά την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών ή την παροχή υπηρεσιών που απαιτούνται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του εν λόγω φορέα βάσει της σύμβασης).
  • Ένα δημοσιονομικό ίδρυμα μπορεί να αποσύρει την προμήθεια από το 44-FZ μόνο μετά την έγκριση και δημοσίευση των Κανονισμών Προμηθειών για περίοδο έως την 1η Απριλίου 2014. Όλοι οι άλλοι πελάτες έπρεπε να τοποθετήσουν τους Κανονισμούς για την Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013.

Για όλους τους άλλους οργανισμούς, το 223-FZ ρυθμίζει απολύτως όλες τις αγορές, ανεξάρτητα από την πηγή εισοδήματος, τη χρήση των ληφθέντων Χρήματαμε μια λίστα εξαιρέσεων που αναφέρονται απευθείας στο 223-FZ.

Δέκα βήματα για εύκολη προμήθεια σύμφωνα με το 223-FZ

  1. Αποκτήστε βελτιωμένη ηλεκτρονική υπογραφή από κέντρο πιστοποίησης διαπιστευμένο από το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών. ( Ηλεκτρονική Υπογραφήεκδίδεται για ένα έτος).
  2. Κανω ΕΓΓΡΑΦΗ άτομοστην ΜΠΚΕ http://www.gosuslugi.ru/.
  3. Καταχωρίστε μια νομική οντότητα στο Ενοποιημένο σύστημα αναγνώρισης και ελέγχου ταυτότητας http://www.gosuslugi.ru/.
  4. Εγγραφείτε στον επίσημο ιστότοπο στην ενότητα για προμήθεια σύμφωνα με το 223-FZ: http://zakupki.gov.ru/223/ Αυτή δεν είναι ηλεκτρονική πλατφόρμα, είναι επίσημος ιστότοπος για δημοσίευση πληροφοριών (OOS). Τα βήματα 2 έως 4 περιγράφονται λεπτομερώς στο οδικός χάρτηςστον ιστότοπο: http:// /zakupki.gov.ru/223/ στην ενότητα Πληροφορίες για πελάτες και προμηθευτές.
  5. Αναπτύσσω.
    Δεν υπάρχει γενικός κανονισμός προμηθειών εγκεκριμένος για όλους. Μπορούν να εγκριθούν πρόσθετες περιφερειακές πράξεις που θεσπίζουν πρόσθετες απαιτήσεις για την κατάσταση (για τους πελάτες της Μόσχας αυτό είναι το ψήφισμα αρ. 441).
  6. Έγκριση και δημοσίευση των Κανονισμών Προμηθειών στην επίσημη ιστοσελίδα πριν από την 1η Ιανουαρίου 2014.
    Όσον αφορά τα δημοσιονομικά ιδρύματα, ο νόμος για το σύστημα συμβάσεων 44-FZ (94-FZ) αναφέρει ότι οι Κανονισμοί πρέπει να δημοσιευτούν από αυτούς πριν από την 1η Απριλίου 2014, εάν δεν δημοσιευθεί, τότε το 2014 ένα τέτοιο ίδρυμα δεν θα είναι σε θέση να εργαστεί σύμφωνα με το 223 -FZ.
  7. Αναπτύξτε σύμφωνα με και δημοσιεύστε στον επίσημο ιστότοπο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2014. (Αυτός ο κανόνας προσδιορίζεται στο κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 908.)
  8. .
    Ο ιστότοπος είναι ένας πίνακας ανακοινώσεων όπου ο πελάτης δημοσιεύει πληροφορίες για τις αγορές του, κανονισμούς, αναφορές κ.λπ.
    Προμήθεια σε ηλεκτρονική μορφήπρέπει να πάει απευθείας στο ηλεκτρονική πλατφόρμα.
  9. Πέρνα το .
    Απαιτήσεις στον ίδιο τον νόμο για επαγγελματική εκπαίδευση, δεν υπάρχει προσόν, αλλά από το 2014 θα ψηφιστεί ο νόμος.
  10. Πραγματοποιήστε τις προμήθειες σύμφωνα με τους δικούς σας κανόνες.

Ο κανονισμός θα πρέπει να ρυθμίζει όλες τις αγορές βάσει του 223-FZ, ανεξάρτητα από το κόστος τους!

Αίτημα για τιμές και αίτημα για προσφορά.

Ανταγωνιστικές διαπραγματεύσεις (για μεγάλες εταιρείες).

Εκτός από τον καθορισμό των μεθόδων προμήθειας, είναι απαραίτητο να ρυθμιστούν οι προϋποθέσεις για την επιλογή μιας ή άλλης μεθόδου.

  • Διαδικασία προετοιμασίας και διενέργειας προμήθειας:

Πότε δημοσιεύονται οι αλλαγές στην τεκμηρίωση των προμηθειών;

Επεξηγήσεις για τη διαδικασία προμήθειας.

  • Η διαδικασία σύναψης και εκτέλεσης συμβάσεων.
  • Οι Κανονισμοί πρέπει να ρυθμίζουν ποιος είναι ο πρώτος που υπογράφει τη συμφωνία και πότε.
  • Άλλες Διατάξεις.
  • Ο πελάτης τοποθετεί τους Κανονισμούς στον επίσημο ιστότοπο zakupki.gov.ru
  • Ο πελάτης μπορεί να το αντιγράψει στον δικό του ιστότοπο.

Έγκριση δήλωσης

Πελάτης

Ποιος εγκρίνει

Κρατική Εταιρεία

Ανώτατο διοικητικό όργανο κρατικής εταιρείας

Κρατική εταιρεία

Ανώτατο διοικητικό όργανο κρατικής εταιρείας

Κρατική ενιαία επιχείρηση

Δημοτική Ενιαία Επιχείρηση

Επικεφαλής μιας ενιαίας επιχείρησης

Αυτόνομο ίδρυμα

Εποπτικό Συμβούλιο του Αυτόνομου Ιδρύματος

Ανώνυμη Εταιρεία

Διοικητικό Συμβούλιο (εποπτικό συμβούλιο) ή συλλογικό εκτελεστικός οργανισμόςανώνυμη εταιρεία, εάν το καταστατικό της επιχειρηματικής εταιρείας προβλέπει την άσκηση των καθηκόντων του διοικητικού συμβουλίου (εποπτικό συμβούλιο) από τη γενική συνέλευση των μετόχων της επιχειρηματικής εταιρείας

Εταιρεία περιορισμένης ευθύνης

Γενική συνέλευση των συμμετεχόντων της εταιρείας

Οργανισμός που χρηματοδοτείται από το κράτος

Ιδρυτής

Εάν ο πελάτης εμπίπτει στο 223-FZ, αλλά δεν έχει δημοσιεύσει τους Κανονισμούς για την Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος, πρέπει να εφαρμόσει το 44-FZ κατά την προμήθεια.

Πρόστιμα σύμφωνα με το Νο 370370-6.

Η μη δημοσίευση των εγκεκριμένων Κανονισμών Προμηθειών συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου:

- για υπαλλήλους στο ποσό των τριάντα χιλιάδων ρούβλια ·

- για νομικά πρόσωπα στο ποσό των εκατό χιλιάδων ρούβλια.

Όλοι οι πελάτες, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών ιδρυμάτων, μπορούν να κάνουν αλλαγές στους ήδη δημοσιευμένους Κανονισμούς Προμηθειών.

Οι αλλαγές δημοσιεύονται στον επίσημο ιστότοπο Η παλιά έκδοση των Κανονισμών παραμένει στο ΛΣ και δηλώνεται άκυρη και η νέα γίνεται διαθέσιμη.

Μπορείτε να δημοσιεύσετε τους Κανονισμούς για την Υπηρεσία Προστασίας Περιβάλλοντος χωρίς σφραγίδες και υπογραφές.

Η διαδικασία δημοσίευσης τεκμηρίωσης για την προστασία του περιβάλλοντος ορίζεται στο Κυβερνητικό Διάταγμα αριθ.

Ο πελάτης υποχρεούται να δημοσιεύσει στον επίσημο ιστότοπο:


1. Έγγραφα που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του πελάτη.

Κανονισμοί προμηθειών - εντός 15 ημερών.

Αλλαγή θέσης - εντός 15 ημερών.

2. Σχέδια προμηθειών.

Σχέδιο προμηθειών για περίοδο τουλάχιστον 1 έτους.

Εάν δεν έχουν προγραμματιστεί αγορές για το έτος ή όλες οι αγορές δεν υπερβαίνουν τα 100.000/500.000 ρούβλια, μπορείτε να δημοσιεύσετε ένα κενό πρόγραμμα στον επίσημο ιστότοπο.

3. Έγγραφα αγοράς.

Ειδοποίηση αγοράς.

Τεκμηρίωση;

Σχέδιο συμφωνίας;

Αλλαγές;

Πρωτόκολλα.

4. Αλλαγές στα συμβόλαια.

Οι βασικοί όροι της σύμβασης είναι διάρκεια 10 ημερών.

5. Αναφορές.

Μηνιαία (μέχρι τις 10 κάθε μήνα).

Εάν ο πελάτης είχε 0 αγορές, τότε γράφονται 0 συμβόλαια, 0 ποσό, αλλά η αναφορά δημοσιεύεται.

Μια αναφορά Φόρμα 1-Αγορές υποβάλλεται στη Rosstat μία φορά κάθε έξι μήνες.

Έντυπο σχεδίου προμηθειών

Κυβερνητικό διάταγμα №932 με ημερομηνία 17 Σεπτεμβρίου 2012 «Σχετικά με την έγκριση των κανόνων για τη διαμόρφωση σχεδίου για την προμήθεια αγαθών (έργων, υπηρεσιών) και απαιτήσεων για τη μορφή ενός τέτοιου σχεδίου».

Το σχέδιο προμηθειών πρέπει να έχει μηνιαία ή τριμηνιαία ανάλυση.

Το σχέδιο δεν περιλαμβάνει:

  • Προμήθειες που αποτελούν κρατικό μυστικό.
  • Η προμήθεια καθορίζεται με απόφαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το σχέδιο δεν μπορεί να περιλαμβάνει:

  • Αγορές αξίας έως 100.000/500.000 ρούβλια.

ΣΕ ΚανονισμοίΔεν αναφέρεται ποιος εγκρίνει το σχέδιο, επομένως ο οργανισμός επιλύει ανεξάρτητα αυτό το ζήτημα βάσει τοπικών πράξεων.

Το σχέδιο μπορεί να αλλάξει όσο συχνά χρειάζεται. Όταν αλλάζει το σχέδιο, δημιουργείται επίσης ένα νέο σχέδιο και ένα έγγραφο που περιέχει μια λίστα με τις αλλαγές που έγιναν.

Το σχέδιο δεν χρειάζεται να είναι ίδιο με την έκθεση.

Αγορές έως 100.000 (500.000) ρούβλια:

  • Μπορεί να μην περιλαμβάνεται στο σχέδιο.
  • Δεν χρειάζεται να δημοσιεύετε ειδοποιήσεις σχετικά με τέτοιες αγορές στην Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος.
  • Πρέπει να περιλαμβάνεται στη μηνιαία αναφορά.
  • Η Rosstat θα πρέπει να συμπεριληφθεί στην έκθεση.
Η μηνιαία αναφορά σχετικά με τις συναφθείσες συμβάσεις βάσει του 223-FZ πρέπει επίσης να περιλαμβάνει τις αγορές των οποίων το κόστος δεν υπερβαίνει τα 100.000 ρούβλια.

Πολλοί πελάτες πιστεύουν λανθασμένα ότι έχουν το δικαίωμα να μην συμπεριλάβουν μικρές αγορές στη μηνιαία αναφορά με βάση το Μέρος 15 του άρθρου 4 του νόμου 223-FZ:

"Ο πελάτης έχει το δικαίωμα να μην δημοσιεύει στον επίσημο ιστότοπο ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΓΟΡΑ αγαθών, έργων, υπηρεσιών, το κόστος των οποίων δεν υπερβαίνει τα 100.000 ρούβλια."

Ταυτόχρονα, το Μέρος 19 του άρθρου 4 του νόμου 223-FZ αναφέρει ότι:

«Ο πελάτης... δημοσιεύει στην επίσημη ιστοσελίδα:

1) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ,που συνάπτεται από τον πελάτη με βάση τα αποτελέσματα της αγοράς αγαθών, έργων, υπηρεσιών"

Οι πληροφορίες σχετικά με την αγορά δεν είναι ίσες με πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα του κόστους της σύμβασης

Δεν υπάρχει εγκεκριμένο έντυπο για μηνιαία αναφορά. Η αναφορά συμπληρώνεται στον ιστότοπο Zakupki.gov.ru.

Όνομα πληροφοριών

Τι συμπεριλαμβάνουμε

Πληροφορίες σχετικά με συμβάσεις που συνάπτει ο πελάτης με βάση τα αποτελέσματα της αγοράς αγαθών, έργων και υπηρεσιών.

2 γραμμή + 3 γραμμή + 4 γραμμή + ανταγωνιστική προμήθεια

Πληροφορίες σχετικά με συμβάσεις που συνάπτει ο πελάτης με βάση τα αποτελέσματα των προμηθειών από έναν μόνο προμηθευτή (εκτελεστής, ανάδοχος).

Αγορές μόνο από έναν μόνο προμηθευτή

(συμπεριλαμβανομένων αγορών έως 100.000/500.000 ρούβλια)

Πληροφορίες για συμβάσεις που συνάπτει ο πελάτης με βάση τα αποτελέσματα της προμήθειας, πληροφορίες για τις οποίες αποτελούν κρατικό μυστικό.

Μόνο αγορές που περιέχουν κρατικά μυστικά

Πληροφορίες για τον αριθμό και το συνολικό κόστος των συμβολαίων που έχει συνάψει ο πελάτης με βάση τα αποτελέσματα αγορών από μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Μόνο αγορές από SMP

Στην πρώτη γραμμή, ο πελάτης πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες για όλες τις συμβάσεις που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο του 223-FZ και όχι μόνο για εκείνες που έχουν συναφθεί ως αποτέλεσμα ανταγωνιστικές διαδικασίες.

Πρόστιμα κάτω από 223-FZ

Παραβίαση από τον πελάτη των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος για την ανάρτηση στον επίσημο ιστότοπο πληροφοριών σχετικά με τον αριθμό και το συνολικό κόστος των συμβάσεων που έχει συνάψει ο πελάτης με βάση τα αποτελέσματα της προμήθειας:

  • Όχι περισσότερο από 10 εργάσιμες ημέρες:

για DL: 3.000 ρούβλια. για νομικό πρόσωπο: 10.000 ρούβλια.

  • Περισσότερες από 10 εργάσιμες ημέρες:

για DL: 15.000 ρούβλια. για νομικό πρόσωπο: 50.000 ρούβλια.

  • Όχι τοποθέτηση:

για DL: 30.000 ρούβλια. για νομικό πρόσωπο: 100.000 ρούβλια.

Μέθοδοι αγοράς

2. Δημοπρασία - (περίοδος 20 ημερολογιακών ημερών, μέρος 2, άρθρο 3, 223-FZ).

3. Διαγωνισμός - (περίοδος 20 ημερολογιακών ημερών, μέρος 2, άρθρο 3, 223-FZ).

Οποιαδήποτε μέθοδος προμήθειας μπορεί να πραγματοποιηθεί ηλεκτρονικά.

Συμφωνία πλαισίου

Μπορείτε να υπογράψετε μια συμφωνία πλαίσιο!

Ταυτόχρονα, η σύμβαση αγοράς πρέπει να αναφέρει την ποσότητα των παρεχόμενων αγαθών (πεδίο εργασίας, υπηρεσίες) - ρήτρα 3, μέρος 9, άρθ. 4 του νόμου αριθ. 223-FZ και ένδειξη ότι η παράδοση πραγματοποιείται σύμφωνα με τα αιτήματα του πελάτη.

Εάν η σύμβαση δεν περιέχει όγκο, κάθε παράδοση στο πλαίσιο μιας τέτοιας σύμβασης είναι μια ξεχωριστή αγορά.

Σ.1. Τέχνη. 432 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Μια συμφωνία θεωρείται ότι έχει συναφθεί εάν επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ των μερών, με τη μορφή που απαιτείται στις κατάλληλες περιπτώσεις, για όλους τους βασικούς όρους της συμφωνίας.

Ρήτρα 2. Άρθ. 434 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Μια γραπτή συμφωνία μπορεί να συναφθεί με τη σύνταξη ενός εγγράφου που υπογράφεται από τα μέρη, καθώς και με την ανταλλαγή εγγράφων μέσω ταχυδρομικών, τηλεγραφικών, τηλετυπικών, τηλεφωνικών, ηλεκτρονικών ή άλλων επικοινωνιών που το καθιστούν δυνατό να αποδείξει με αξιοπιστία ότι το έγγραφο προέρχεται από ένα μέρος της συμφωνίας.

Αυτόματη ανανέωση

Ενημερωτική επιστολή του Προεδρείου του Ανωτάτου Διαιτητικού Δικαστηρίου Αρ. 59:

Όταν μια σύμβαση μίσθωσης κτιρίου που έχει συναφθεί για περίοδο μικρότερη του ενός έτους παραταθεί για την ίδια περίοδο μετά τη λήξη της αρχικής περιόδου μίσθωσης, οι σχέσεις των μερών διέπονται από νέα σύμβαση μίσθωσης.

Έτσι, μάλιστα, με τη λήξη της αρχικής διάρκειας της σύμβασης μεταξύ των μερών, η νέα συμφωνίαμίσθωσης, οι όροι της οποίας ήταν πανομοιότυποι με τους όρους της καταγγελθείσας σύμβασης.

Παλιές συμβάσεις με αυτόματη εξέλιξη πρέπει να τερματιστούν ή να λογιστικοποιηθούν ως αγορές από έναν μόνο προμηθευτή!

Ηλεκτρονικές προμήθειες. Ηλεκτρονικές προμήθειες

«Περί έγκρισης καταλόγου αγαθών, έργων και υπηρεσιών, η αγορά των οποίων πραγματοποιείται σε ηλεκτρονική μορφή». Παραδείγματα από αυτήν τη λίστα:

  • Χαρτί
  • Εκτύπωση
  • Γραφείο
  • Ιατρικός εξοπλισμός
  • Αυτοκίνητα
  • Συντήρηση και επισκευή εξοπλισμού γραφείου
  • Καθάρισμα

Πρόστιμα για μη ηλεκτρονική αγορά

Έγκριση από υπάλληλο νομικής οντότητας απόφασης σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών σε άλλη μορφή, εάν αυτή η προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προμήθεια αγαθών, έργων, οι υπηρεσίες από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων πρέπει να εκτελούνται μέσω προμήθειας σε ηλεκτρονική μορφή συνεπάγονται την επιβολή διοικητικού προστίμου σε υπαλλήλους ύψους πενήντα χιλιάδων ρούβλια. για νομικά πρόσωπα - τριακόσιες χιλιάδες ρούβλια.

Ηλεκτρονικές προμήθειες και ενιαίος προμηθευτής

"Π. 2: Καθιερώστε το αγοράαγαθά, έργα και υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο που εγκρίνεται με το παρόν ψήφισμα, δεν πραγματοποιείται σε ηλεκτρονική μορφή:

εάν η αγορά πραγματοποιείται από έναν μόνο προμηθευτή(εκτελεστής, εργολάβος) σύμφωνα με τους κανονισμούς προμηθειών που προβλέπονται στο άρθρο 2 του ομοσπονδιακού νόμου «Για την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων».

Ηλεκτρονική φόρμα≠ ηλεκτρονική δημοπρασία

Πλεονεκτήματα των ηλεκτρονικών προμηθειών:

  • Συμμόρφωση με την πολιτική της γενικής κυβέρνησης
  • Συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του Κυβερνητικού Διατάγματος 616
  • Εξοικονόμηση χρόνου
  • Καταρτισμένοι Εργολάβοι
  • Βολικό εργαλείο αγορών
  • Εξοικονόμηση προϋπολογισμού

Η αγορά μέσω ETP μειώνει τον χρόνο επικοινωνίας του πελάτη με τον επίσημο ιστότοπο zakupki.gov.ru

Μητρώο αδίστακτων προμηθευτών

Διατηρείται σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ.

Εφεση:


3 περιπτώσεις σύμφωνα με το 223-FZ:

  • Δεν υπάρχει πρόβλεψη προμήθειας.
  • Δεν λειτουργεί σύμφωνα με το 44-FZ.
  • Προβάλλονται απαιτήσεις που δεν περιλαμβάνονταν αρχικά στην τεκμηρίωση.
  • Μακρά διαδικασία.
  • Οι συμβάσεις καταγγέλλονται δικαστικά.

Ερωτήσεις από ακροατές

Ερώτηση: Τα αυτόνομα ιδρύματα πραγματοποιούν αγορές βάσει του 223-FZ ή του 44-FZ;

Απάντηση: Από προεπιλογή, όλα τα αυτόνομα ιδρύματα πραγματοποιούν προμήθειες σύμφωνα με το 223-FZ, αλλά εάν ο πελάτης - ένα αυτόνομο ίδρυμα δεν έχει δημοσιεύσει τους Κανονισμούς Προμηθειών στην Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος, τότε πρέπει να εφαρμόσει το 44-FZ κατά την αγορά.

Ερώτηση: Εγκρίνεται και από τον ιδρυτή η τροποποίηση του Κανονισμού Προμηθειών των δημοσιονομικών ιδρυμάτων;

Απάντηση: Οι αλλαγές στους Κανονισμούς Προμηθειών εγκρίνονται από τον ίδιο φορέα που ενέκρινε τον παρόντα Κανονισμό. Στα δημοσιονομικά ιδρύματα, οι Κανονισμοί Προμηθειών εγκρίνονται από τον ιδρυτή.

Ερώτηση: Ο πελάτης - δημοσιονομικό ίδρυμα - δημοσίευσε τον Κανονισμό Προμηθειών, που εγκρίθηκε από τον επικεφαλής στις 25 Δεκεμβρίου 2013, είναι αυτό παράβαση;

Απάντηση: Δεν είναι παράβαση, αλλά ένας Κανονισμός που δεν έχει εγκριθεί σωστά είναι άκυρος. Πρέπει να εγκριθεί σωστά και να δημοσιευτεί ξανά στο OOS.

Ερώτηση: Ο πελάτης, ένα δημοσιονομικό ίδρυμα, δημοσίευσε τον Κανονισμό Προμηθειών μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου και ένα σχέδιο που εγκρίθηκε από τον επικεφαλής, τι να κάνει αυτή τη στιγμή;

Απάντηση: Είναι απαραίτητο ο ιδρυτής να εγκρίνει τους Κανονισμούς, το σχέδιο δεν χρειάζεται να εγκριθεί από τον ιδρυτή και να αναρτήσει εκ νέου αυτά τα έγγραφα στον επίσημο ιστότοπο.

Μέχρι την τοποθέτηση των σωστά εγκεκριμένων εγγράφων, ο πελάτης εργάζεται μόνο σύμφωνα με το 44-FZ.

Ερώτηση: Θα πρέπει να ενταχθούν στο σχέδιο οι υφιστάμενες συμφωνίες από το 2013;

Απάντηση: Όταν όλοι οι βασικοί όροι συμφωνούνται στη σύμβαση, τότε οι αγορές στο πλαίσιο μιας τέτοιας σύμβασης δεν υπόκεινται στον 223-FZ και ο πελάτης δεν τις περιλαμβάνει ούτε στο πρόγραμμα ούτε στην αναφορά. Εάν η σύμβαση είναι του 2013 με ανοιχτούς όρους (δηλαδή δεν αναφέρεται ούτε το συνολικό κόστος της σύμβασης, ούτε το κόστος μιας μονάδας εργασίας, υπηρεσιών ή ακόμη και η διαδικασία συγκρότησής της), τότε δεν θεωρείται ότι έχει συναφθεί και οι αγορές βάσει μια τέτοια σύμβαση εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του 223-FZ από την 1η Ιανουαρίου 2014, όταν κάθε αγορά θα θεωρείται ξεχωριστή σύμβαση και θα περιλαμβάνεται στο σχέδιο, την αναφορά κ.λπ.

Ερώτηση: Συνοψίστε μόνο επιταγές; Συμβόλαιο για 90.000 ρούβλια, 30.000 ρούβλια πληρώθηκαν τον Ιανουάριο. Προσθήκη 90.000 ή 30.000 στην αναφορά Ιανουαρίου;

Απάντηση: Συμπεριλαμβάνουμε τη συμφωνία στην έκθεση σύμφωνα με την ημερομηνία υπογραφής της. Και τα 90.000 ρούβλια θα συμπεριληφθούν στην έκθεση Ιανουαρίου.

Ερώτηση: Τι γίνεται με την αγορά εισιτηρίων τρένου και αεροπορικών εισιτηρίων για ένα ταξίδι στον διαγωνισμό για συνολικό ποσό άνω των 100.000 ρούβλια;

Απάντηση: Για ταξίδια σε διαγωνισμούς και επαγγελματικά ταξίδια, είναι λογικό να παρέχεται η δυνατότητα όχι διενέργειας ανταγωνιστικής διαδικασίας, αλλά αγοράς από έναν μόνο προμηθευτή.

Ερώτηση: Εάν η ημερομηνία συναλλαγής είναι τον Φεβρουάριο, τότε η αναφορά είναι τον Μάρτιο;

Απάντηση: Ναι, σωστά.

Ερώτηση: Εάν ο πελάτης δεχόταν δύο φορητούς υπολογιστές. Πούλησα ένα και επέστρεψα ένα. Πλήρωσα τη διαφορά στον προμηθευτή χρησιμοποιώντας το τιμολόγιο επιστροφής. Ποιες είναι οι ενέργειες του πελάτη;

Απάντηση: Σε αυτήν την περίπτωση, πρέπει να κάνετε αλλαγές στην αναφορά.

Ερώτηση: Τι να δημοσιεύσετε κατά την πληρωμή λογαριασμών για το 2013 το 2014, αφού δεν ήταν δυνατή η πληρωμή τον Δεκέμβριο;

Απάντηση: Εάν η σύμβαση συνήφθη πέρυσι και αναφέρονται όλες οι βασικές προϋποθέσεις, τότε τα δεδομένα πληρωμής δεν περιλαμβάνονται πουθενά. Διότι πρόκειται για αναβαλλόμενες υποχρεώσεις.

Ερώτηση: Τα αεροπορικά και σιδηροδρομικά εισιτήρια πρέπει να περιλαμβάνονται στο σχέδιο ή να προβλεφθεί η αγορά τους χωρίς διαγωνιστικές διαδικασίες;

Απάντηση: Είναι καλύτερα να αγοράζετε εισιτήρια χωρίς ανταγωνιστικές διαδικασίες. Ο πελάτης ορίζει ότι πρόκειται για αγορά από έναν μόνο προμηθευτή και οι αγορές από έναν μόνο προμηθευτή που υπερβαίνουν τα 100.000/500.000 ρούβλια δεν εξαιρούνται από τη συμπερίληψη στο πρόγραμμα. Είναι απαραίτητο να συμπεριλάβετε αυτήν την αγορά στο σχέδιο, να υποδείξετε τη μέθοδο αγοράς, να αγοράσετε από έναν μόνο προμηθευτή, να δημοσιεύσετε μια ειδοποίηση, τεκμηρίωση, σχέδιο σύμβασης στον ιστότοπο και να το συμπεριλάβετε στην αναφορά.

Ερώτηση: Εάν στο χρονοδιάγραμμα περιλαμβάνονται συμβόλαια από 100.000 έως 300.000 ρούβλια. Είναι δυνατή η πραγματοποίηση αλλαγών για την αντικατάσταση της μεθόδου προμήθειας; Πώς να το κανονίσετε αυτό;

Απάντηση: Μπορείτε να κάνετε αλλαγές στο σχέδιο προμηθειών. Δημοσιεύστε ένα νέο σχέδιο προμηθειών στην Υπηρεσία Προστασίας Περιβάλλοντος μαζί με ένα έγγραφο που να αναφέρει τα τροποποιημένα είδη.

Ερώτηση: Εάν δεν υπάρχει συμβόλαιο, τα εμπορεύματα αγοράστηκαν με απόδειξη, πρέπει να συμπεριληφθούν στην αναφορά;

Απάντηση: Και αυτό θεωρείται αγορά και περιλαμβάνεται στην αναφορά.

Ερώτηση: Η σύμβαση με έναν μόνο προμηθευτή συνήφθη το 2013 για συνολικό ποσό άνω των 100.000 ρούβλια (αλλά λιγότερο από 100.000 το μήνα), χρειάζεται να αναφέρεται στο σχέδιο;

Απάντηση: Το συνολικό ποσό της σύμβασης πρέπει να αναγράφεται στο σχέδιο και να αναρτηθεί στον OOS (επίσημος ιστότοπος).

(Είναι καλύτερο να συνάψετε σύμβαση για τη μίσθωση ακινήτων με έναν μόνο προμηθευτή, αλλά οι πληροφορίες πρέπει επίσης να δημοσιεύονται στο OOS.)

Ερώτηση: Πώς να συνάψετε μια συμφωνία σύμφωνα με το 223-FZ: σε χαρτί ή ηλεκτρονικά;

Απάντηση: Ο πελάτης αποφασίζει ανεξάρτητα τον τρόπο σύναψης της σύμβασης.

Ερώτηση: Απαιτείται αιτιολόγηση τιμής σύμφωνα με το 223-FZ;

Απάντηση: Από προεπιλογή, δεν απαιτείται αιτιολόγηση τιμής.

Ερώτηση: Χρησιμοποιούμε OKDP ή OKPD κατά τη σύνταξη έκθεσης και χρονοδιαγράμματος;

Απάντηση: Οι κωδικοί δεν χρησιμοποιούνται κατά τη δημιουργία αναφοράς. Κατά την κατάρτιση σχεδίου προμηθειών σύμφωνα με το 223-FZ, εφαρμόζεται OKDP.

Ερώτηση: Ο κανονισμός εγκρίθηκε σε νέα έκδοση, έγιναν αλλαγές λόγω νόμου 396, πρέπει να δημοσιευτεί ο νέος κανονισμός, ειδοποίηση της αλλαγής; Θα υπάρξει πρόστιμο εάν εγκριθεί η ρύθμιση στις 22 Νοεμβρίου, στις ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣδημοσιεύτηκε στις 25 Νοεμβρίου αλλά δημοσιεύτηκε στις 30 Δεκεμβρίου;

Απάντηση: Δεν θα υπάρξει πρόστιμο. Ο νόμος δεν έχει αναδρομική ισχύ, εκτός εάν ο νόμος ορίζει διαφορετικά Η νέα διάταξη και προκήρυξη πρέπει να δημοσιευθεί στον Οργανισμό Προστασίας Περιβάλλοντος.

Ερώτηση: Είναι δυνατόν να αναγράφεται η επωνυμία του προϊόντος σε προσφορές;

Απάντηση: Είναι καλύτερα να μην γράψετε ένα εμπορικό σήμα ή, αν το γράψετε, υποδείξτε το αντίστοιχο. Ένα εμπορικό σήμα πρέπει να αιτιολογείται.

Ερώτηση: Εκτός από την αναφορά, ποια έγγραφα πρέπει να δημοσιευτούν σχετικά με αγορές από έναν μόνο προμηθευτή;

Απάντηση: Εάν η αγορά δεν υπερβαίνει τα 100.000/500.000 ρούβλια, τότε οι πληροφορίες δημοσιεύονται στην αναφορά. Εάν η αγορά από έναν μόνο προμηθευτή υπερβαίνει τα 100.000/500.000 ρούβλια, τότε ο πελάτης περιλαμβάνει μια τέτοια αγορά στο σχέδιο, δημοσιεύει μια ειδοποίηση, τεκμηρίωση, σχέδιο σύμβασης και το περιλαμβάνει στην αναφορά.

Ερώτηση: Φόρμα 1-Διαπραγμάτευση τριμηνιαία ή εξαμηνιαία;

Απάντηση: Το 223-FZ προβλέπει Έντυπο 1-Αγορές, είναι εξαμηνιαίο. Η φόρμα 1-Προσφορά προορίζεται μόνο για πελάτες που εργάζονται κάτω από το 44-FZ.

Ερώτηση: Εάν αγοράζεται χαρτί για έως και 100.000 ρούβλια;

Απάντηση: Εάν αγοράζεται χαρτί για ποσό μεγαλύτερο από 100.000 ρούβλια, τότε πρέπει να εγγραφείτε στην ηλεκτρονική πλατφόρμα και να πραγματοποιήσετε ηλεκτρονικές προμήθειες σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Εάν αγοράζεται χαρτί για ποσό μικρότερο από 100.000 ρούβλια, τότε η αγορά ενδέχεται να μην πραγματοποιηθεί σε ηλεκτρονική μορφή. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, η προμήθεια αυτή πραγματοποιείται από έναν μόνο προμηθευτή.

Ερώτηση: Πώς να δικαιολογήσετε την επιλεγμένη μέθοδο προμήθειας απευθείας σε μια σύμβαση έως 100.000 ρούβλια;

Απάντηση: Οι κανονισμοί προμηθειών πρέπει να αναφέρουν τα κριτήρια για την επιλογή μιας μεθόδου προμήθειας. Δεν χρειάζεται να παρέχεται συγκεκριμένη αιτιολόγηση για κάθε αγορά από έναν μόνο προμηθευτή.

Ερώτηση: Είναι υποχρεωτικό για τις κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις να λειτουργούν σύμφωνα με το σύστημα EIS;

Απάντηση: Όχι, όχι απαραίτητα.

Ερώτηση: Το αυτόνομο ίδρυμα λαμβάνει επιδότηση για την υλοποίηση δημοτικό έργο. Χρειάζεται να αναφέρονται αυτά τα έξοδα μηνιαίως;

Απάντηση: Όλα τα ιδρύματα, εκτός από τα δημοσιονομικά ιδρύματα, πρέπει να χρησιμοποιούν επιδοτήσεις που λαμβάνουν για επενδύσεις κεφαλαίου και ανασυγκρότηση σύμφωνα με το άρθρο 15 του 44-FZ. Τέτοιες επιδοτήσεις δεν περιλαμβάνονται ούτε στο σχέδιο ούτε στην έκθεση βάσει του 223-FZ. Εάν η επιδότηση προορίζεται για την εκπλήρωση κρατικής ή δημοτικής εργασίας, τότε εξ ορισμού δαπανάται σύμφωνα με το 223-FZ, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στους όρους της επιδότησης.

Ερώτηση: Είναι δυνατόν να μάθετε περισσότερα για τα ονόματα των προϊόντων;

Απάντηση: Στο 223-FZ, το ομώνυμο αγαθό δεν λαμβάνεται υπόψη.

Ερώτηση: Ποια τεκμηρίωση ετοιμάζεται για ηλεκτρονικές συναλλαγές;

Απάντηση: Παρόμοια με την τεκμηρίωση προμήθειας σε χαρτί.

Ερώτηση: Χρειάζεται να υποβάλω αίτημα και τεκμηρίωση κατά την αγορά από έναν μόνο προμηθευτή;

Απάντηση: Η μέθοδος προμήθειας δεν είναι σημαντική. Εάν το κόστος αγοράς υπερβαίνει τα 100.000/500.000 ρούβλια, τότε είναι απαραίτητο να τοποθετήσετε μια ειδοποίηση, τεκμηρίωση, σχέδιο συμφωνίας και πρωτόκολλο στον οργανισμό προστασίας του περιβάλλοντος.

Ερώτηση: Πείτε μας τη διαδικασία διενέργειας των διαδικασιών. Πού μπορώ να βρω τυπικά έντυπα τεκμηρίωσης;

Απάντηση: Μπορείτε να δείτε την τυπική τεκμηρίωση στο OOS.

Ερώτηση: Είναι απαραίτητο να ζητάτε συμφωνία μαζί με την απόδειξη και το τιμολόγιο για κάθε αγορά;

Απάντηση: Όχι, όχι απαραίτητα. Η ίδια η επιταγή είναι γραπτή σύμβαση. Επομένως, δεν χρειάζεται συμβόλαιο για κάθε αγορά.

Ερώτηση: Εάν δεν υπάρχει προϊόν με το ίδιο όνομα, είναι δυνατή η ταυτόχρονη αγορά φαρμάκων και ιατρικών εργαλείων σε μία παρτίδα όταν ανήκουν σε διαφορετικές ομάδες ονοματολογίας;

Απάντηση: Δεν υπάρχει ομωνυμία, αλλά υπάρχει ο Νόμος Νο. 135-FZ «Περί Προστασίας του Ανταγωνισμού». Και εάν ο πελάτης αγοράσει φάρμακα και όργανα σε μία παρτίδα και υπάρχουν παράπονα, τότε η FAS θα μπορούσε ενδεχομένως να το αναγνωρίσει ως περιορισμό του ανταγωνισμού.

Ερώτηση: Η σύμβαση για καύσιμα και λιπαντικά συνήφθη το 2013, το τιμολόγιο πληρώθηκε τον Ιανουάριο με ποσό άνω των 100.000 ρούβλια. Να μην δημοσιεύσετε ειδοποίηση αγοράς από έναν μόνο προμηθευτή; Αν γίνουν αλλαγές, τι γίνεται;

Απάντηση: Εάν ο πελάτης συνήψε σύμβαση για καύσιμα και λιπαντικά το 2013 και έχετε το τίμημα της σύμβασης στο συμβόλαιο, τότε η σύμβαση πρέπει να συμπεριληφθεί στην αναφορά, ανεξάρτητα από την ημερομηνία πληρωμής.

Ερώτηση: Πότε πρέπει να αναρτηθεί ένα σχέδιο προμηθειών;

Απάντηση: Το σχέδιο προμήθειας πρέπει να αναρτηθεί πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2013. Εάν το σχέδιο δεν έχει δημοσιευτεί, μπορείτε να το τοποθετήσετε τώρα. Δεν υπάρχει καμία ευθύνη για αυτό τώρα.

Ερώτηση: Μπορούν οι αυτόνομοι οργανισμοί να διεξάγουν κοινούς διαγωνισμούς και πώς αυτό πρέπει να διευκρινίζεται στους κανονισμούς;

Απάντηση: Οι κανονισμοί πρέπει να αναφέρουν ότι ο πελάτης μπορεί να πραγματοποιήσει μια κοινή αγορά και να διαχωρίσει τις έννοιες του πελάτη και του διοργανωτή της διαδικασίας. Ο πελάτης είναι αυτός του οποίου οι ανάγκες ικανοποιούνται, ο διοργανωτής, αυτός που διεξάγει ανταγωνιστικές προμήθειες.

Ερώτηση: Πόσο ποσοστό του χορηγούμενου ετήσιου ποσού μπορεί να διατεθεί εκπαιδευτικό ίδρυμαγια αγορές έως 100.000 ρούβλια, δηλ. χωρίς ηλεκτρονικές συναλλαγές;

Απάντηση: Τα δημοσιονομικά ιδρύματα και όλοι οι άλλοι οργανισμοί αποφασίζουν ανεξάρτητα πόσα αγοράζουν από έναν μόνο προμηθευτή. Το συνιστώμενο ποσοστό είναι το 60%-70% των αγορών που θα πραγματοποιηθούν με ανταγωνιστικές μεθόδους σε ηλεκτρονική μορφή.

Ερώτηση: Ποιος εγκρίνει τους κανονισμούς για τις προμήθειες από αυτόνομα ιδρύματα;

Απάντηση: Το Εποπτικό Συμβούλιο εγκρίνει.

Ερώτηση: Εάν η θέση ενός δημοσιονομικού ιδρύματος αναρτήθηκε τον Δεκέμβριο του 2013 και εγκρίθηκε από τον ιδρυτή;

Απάντηση: Όλα είναι εντάξει, από την 1η Ιανουαρίου 2014 μπορείτε να συνεχίσετε να εργάζεστε. Οι δημοσιονομικοί οργανισμοί έχουν προθεσμία έως την 1η Απριλίου 2014 για να δημοσιεύσουν τους κανονισμούς προμηθειών.

Ερώτηση: Ποιος εγκρίνει τις ρυθμίσεις για τις προμήθειες των δημοτικών φορέων της κυβέρνησης;

Απάντηση: Η θέση εγκρίνεται από τον επικεφαλής.

Ερώτηση: Το συμβόλαιο καταβάλλεται μηνιαία. Η αναφορά πρέπει να περιλαμβάνει το μηνιαίο ποσό ή ολόκληρο το συμβόλαιο;

Απάντηση: Εάν αναφέρεται το συνολικό ποσό της σύμβασης, υπάρχει ποσότητα αγαθών, μια τέτοια σύμβαση περιλαμβάνεται στην έκθεση μία φορά όταν συνήφθη.

Ερώτηση: Η συμφωνία συνήφθη πριν από την έναρξη ισχύος του 223-FZ, τον Ιανουάριο συνήφθη μια πρόσθετη συμφωνία ύψους άνω των 100.000 ρούβλια. Χρειάζεται δημοσίευση ειδοποιήσεων και τεκμηρίωσης; Ή όχι, αφού το κύριο συμβόλαιο είναι παλιό;

Απάντηση: Εάν ο πελάτης συνήψε συμφωνία πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου 223-FZ, τότε η πρόσθετη συμφωνία θα είναι μια νέα αγορά εάν αυτή η αγορά είναι κατάλληλη για προμήθεια από έναν μόνο προμηθευτή, διαφορετικά μια τέτοια πρόσθετη συμφωνία δεν θα είναι δυνατή συνάψτε εάν ο πελάτης συνήψε συμφωνία κατά τη διάρκεια ισχύος του 223 για αυτόν -FZ, δηλ. η σύμβαση είναι νέα και έχει συναφθεί πρόσθετη συμφωνία για περισσότερα από 100.000 ρούβλια, τότε μια τέτοια αγορά δεν χρειάζεται να συμπεριληφθεί ούτε στο σχέδιο ούτε στην αναφορά. Ο πελάτης απλώς δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με αλλαγές στη σύμβαση στον ιστότοπο.

Μεταρρύθμιση της νομοθεσίας στον τομέα των προμηθειών στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού νόμου της 18ης Ιουλίου 2011. Αρ. 223-FZ «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων», Ομοσπονδιακός νόμος της 04/05/2013. Νο. 44-FZ «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών» και η αυστηροποίηση των πρακτικών επιβολής του νόμου των ρυθμιστικών αρχών αναγκάζουν τους οργανισμούς να λαμβάνουν προληπτικά μέτρα σχετικά με παραβιάσεις του αντιμονοπωλίου και νομοθεσία για τις «δημόσιες συμβάσεις». Ένα από τα εργαλεία για τη μείωση των κινδύνων για τους οργανισμούς είναι η διενέργεια ελέγχου προμηθειών (επιθεώρηση).

Η Auction Consulting LLC προσφέρει την υπηρεσία Έλεγχος (επαλήθευση) προμήθειας: διάγνωση και εντοπισμός προβλημάτων, εντοπισμός περιοχών κινδύνου.

ΣκοπόςΟ "έλεγχος προμηθειών" είναι να μειώσει την πιθανότητα παραβιάσεων και, κατά συνέπεια,
κίνδυνος κυρώσεων (τα πρόστιμα κυμαίνονται από 3.000 έως 300.000 ρούβλια σύμφωνα με τα άρθρα 7.29 - 7.32.3 του Διοικητικού Κώδικα).

Οι ειδικοί της Auction Consulting αναγνωρίζονται στην επαγγελματική κοινότητα ως νομικοί επαγγελματίες στον τομέα των προμηθειών. Κάθε μέλος της ομάδας εμπειρογνωμόνων έχει επιβεβαιωμένα προσόντα, συνεχή μακροχρόνια εργασιακή εμπειρία σε προμήθειες τουλάχιστον 10 ετών, εμπειρία σε ελεγκτικές και εποπτικές αρχές και ρυθμιστικούς φορείς. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου προμηθειών (επιθεώρηση), οι ειδικοί μας θα εκτελούν εργασίες εμπειρογνωμόνων, αναλυτικές, πληροφορίες και άλλες εργασίες ελέγχοντας, αναλύοντας και αξιολογώντας τα δεδομένα προμηθειών του οργανισμού σας. Στο έργο της, η εταιρεία Συμβούλων Δημοπρασίας εγγυάται την ποιότητα και το απόρρητο Με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου της προμήθειας (επιθεώρηση), παρέχονται τα ακόλουθα:

  1. λεπτομερής έκθεση·
  2. κατάλογος συστάσεων για τη βελτιστοποίηση των δραστηριοτήτων προμηθειών, την εξάλειψη των παραβιάσεων που έχουν εντοπιστεί, την ελαχιστοποίηση των συνεπειών των παραβιάσεων (κινδύνων) εάν υπάρχουν, διαβουλεύσεις για τη λήψη μέτρων για την πρόληψή τους και την καταστολή τους σε επόμενες δραστηριότητες.
  3. συμπέρασμα.

Έλεγχος προμηθειών - αυτή είναι μια εξέταση από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του συστήματος για την οργάνωση των δραστηριοτήτων προμηθειών ενός ιδρύματος, που πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία για το σύστημα συμβάσεων, τη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις από ορισμένες κατηγορίες νομικών προσώπων, το σύστημα προγραμματισμού και ελέγχου δραστηριότητες προμηθειών, που προκύπτουν από τις δραστηριότητες προμηθειών της τεκμηρίωσης, αξιολόγηση των προσωπικών δυνατοτήτων των εργαζομένων που εμπλέκονται στη διαδικασία σύναψης συμβάσεων.

Έλεγχος του συστήματος προμηθειών του ιδρύματος για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του 44-FZ/223-FZ

Προσωπικός έλεγχος:

  • Διεξήχθη στις εγκαταστάσεις του πελάτη.
  • Ο χρόνος παράδοσης είναι από 5 έως 10 εργάσιμες ημέρες.

Η τεκμηρίωση του πελάτη και οι διαθέσιμοι πόροι μελετώνται: EIS (http://zakupki.gov.ru), ηλεκτρονική πλατφόρμες συναλλαγών.

Τιμή

από 90.000,00 ρούβλια

Έλεγχος αλληλογραφίας:

Πραγματοποιήθηκε με βάση τους διαθέσιμους πόρους:

  • ενωμένος Σύστημα πληροφορίων http://zakupki.gov.ru,
  • ηλεκτρονικές πλατφόρμες συναλλαγών που χρησιμοποιούνται από τον πελάτη.

Η διάρκεια είναι 5 εργάσιμες ημέρες.

Τιμή

από 40.000,00 ρούβλια

Η έκθεση ελέγχου εκδίδεται εντός 5 ημερολογιακών ημερών. Η έκθεση περιέχει πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του συστήματος προμηθειών στο ίδρυμα, εντοπίζονται παραβάσεις, εάν υπάρχουν. Η αναφορά θα παρουσιάζει το μέγιστο κόστος των κινδύνων του οργανισμού, εκφρασμένο σε ρούβλια, καθώς και συστάσεις για την εξάλειψη των παραβιάσεων ή την ελαχιστοποίηση των κινδύνων. Επιπλέον, ο πελάτης θα λάβει οργανωτικές συστάσεις, εάν απαιτείται.

Εντός 1 μηνός από την ημερομηνία της διάγνωσης (έλεγχος), θα παρασχεθεί η απαραίτητη μεθοδολογική βοήθεια για τη συμμόρφωση του συστήματος προμηθειών με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

("θα διορθώσουμε ό,τι μπορούμε")

Εντός 3 μηνών, διαβουλεύσεις για την οργάνωση δραστηριοτήτων προμηθειών μέσω τηλεφώνου και email