Qu'est-ce que le Congrès de Berlin ? Guerre russo-turque (1877-1878)

Congrès de Berlin (1 (13) juin - 1 (13) juillet 1878), conférence internationale convoquée pour réviser les termes du traité de paix de San Stefano (1878), qui a mis fin à la guerre russo-turque (1877-1878). Des représentants de Russie, de Grande-Bretagne, d'Autriche-Hongrie et d'Allemagne ont pris part au congrès ; Des délégations de France, d'Italie et de Turquie étaient également présentes. Des représentants de la Grèce, de l'Iran, de la Roumanie, du Monténégro et de la Serbie ont été invités au congrès. Les initiateurs du congrès étaient l'Autriche-Hongrie et la Grande-Bretagne, opposées au renforcement de la position de la Russie dans les Balkans, à la libération nationale des peuples slaves de la péninsule balkanique, notamment à l'indépendance de la Bulgarie. La Russie, menacée d'une guerre avec la Grande-Bretagne et l'Autriche-Hongrie, affaiblie par la guerre qui vient de s'achever avec la Turquie et non soutenue par l'Allemagne, fut contrainte d'accepter la convocation d'un congrès. Le Congrès de Berlin a été précédé d'un certain nombre d'accords. Le 18 (30) mai 1878, un accord secret anglo-russe a eu lieu, qui prédéterminé en termes généraux les conditions de révision du traité de San Stefano. Le 23 mai (4 juin), la Grande-Bretagne a signé une convention secrète avec la Turquie, aux termes de laquelle elle a reçu l'île de Chypre, et s'est engagée en retour à protéger les possessions turques en Asie. L'accord anglo-autrichien du 25 mai (6 juin) détermina la ligne générale de comportement des deux puissances au Congrès de Berlin.

Le congrès était présidé par le chancelier allemand Otto Bismarck. Questions critiques généralement décidés à l'avance lors de réunions privées des représentants de l'Allemagne, de la Grande-Bretagne, de l'Autriche-Hongrie et de la Russie, dont les délégations étaient dirigées respectivement par Bismarck, le Premier ministre B. Disraeli, le ministre des Affaires étrangères D. Andrássy et le chancelier A.M. Gorchakov. Les différends concernaient principalement la Bulgarie, dont le territoire, défini par le traité de San Stefano, l'Autriche-Hongrie et la Grande-Bretagne voulaient réduire au minimum ; sur la Bosnie-Herzégovine, revendiquée par l'Autriche-Hongrie ; sur le territoire de Transcaucasie cédé par la Turquie à la Russie, contre lequel la Grande-Bretagne a protesté. Bismarck s'est déclaré médiateur neutre, mais a en fait soutenu les demandes de l'Autriche-Hongrie et de la Grande-Bretagne, obligeant la Russie à accepter la plupart d'entre elles.

Le 1er (13) juillet, le traité de Berlin a été signé, modifiant les termes du traité de San Stefano au détriment de la Russie et des peuples slaves de la péninsule balkanique. Il repoussa la frontière sud de la Bulgarie au-delà de la crête des Balkans. La Bulgarie a été déclarée principauté autonome dont le chef élu a été approuvé par le sultan avec le consentement des grandes puissances. Temporairement, l'administration de la Bulgarie jusqu'à l'introduction de la constitution était confiée au commissaire russe, mais la durée du séjour des troupes russes en Bulgarie était limitée à 9 mois. Les troupes turques n'avaient pas le droit de se trouver dans la principauté, mais elles étaient obligées de payer un tribut annuel à la Turquie. Les régions bulgares au sud de la chaîne des Balkans constituaient la province turque de Roumélie orientale, qui restait sous l'autorité politique et militaire directe du sultan et dont le gouverneur était nommé par le sultan pour un mandat de cinq ans avec le consentement des grandes puissances. La Thrace, la Macédoine et l'Albanie sont restées avec la Turquie. Dans ces provinces, ainsi qu'en Crète et dans les zones habitées par les Arméniens, la Turquie s'est engagée à mener des réformes gouvernement local, égalisant les droits des chrétiens et des musulmans. L'indépendance du Monténégro, de la Serbie et de la Roumanie a été reconnue.

Cependant, le territoire attribué au Monténégro en vertu du traité de San Stefano a été considérablement réduit. L'accès à la mer (avec le port de Bar) accordé au Monténégro par le traité de San Stefano a été conservé, mais sans le droit d'entretenir une marine. Le contrôle de la côte monténégrine a été transféré à l'Autriche-Hongrie. Le territoire de la Serbie s'est quelque peu agrandi, mais pas aux dépens de la Bosnie, mais aux dépens des terres revendiquées par la Bulgarie. L'Autriche-Hongrie a obtenu le droit d'occuper la Bosnie-Herzégovine, ainsi que de maintenir des garnisons dans le Novopazar Sandjak, qui est resté avec la Turquie. La Roumanie a reçu le nord de la Dobroudja en échange de la section danubienne de la Bessarabie, restituée à la Russie, et du delta du Danube. La décision finale d'agrandir le territoire de la Grèce devait être déterminée par de nouvelles négociations, qui se terminèrent en 1880 par le transfert de la Thessalie et d'une partie de l'Épire à la Grèce. Le traité de Berlin garantissait la liberté de navigation sur le Danube. En Transcaucasie, la Russie a conservé Kars, Ardagan et Batum avec leurs districts. Bayazet et la vallée d'Alashkert ont été restituées à la Turquie. Batum a été déclaré port franc (porto-franco), essentiellement commercial.

Le Traité de Berlin est resté en vigueur jusqu’aux guerres balkaniques (1912-1913), mais certaines de ses dispositions sont restées inappliquées ou ont été modifiées par la suite. Les réformes de gouvernement local promises par la Turquie dans les zones peuplées de chrétiens n’ont pas été mises en œuvre. La Bulgarie et la Roumélie orientale ont fusionné en une seule principauté en 1885. En 1886, la Russie a aboli le régime du port franc de Batum. En 1908, la Bulgarie s'est déclarée royaume indépendant de la Turquie et l'Autriche-Hongrie a annexé la Bosnie-Herzégovine occupée.

Russie - Angleterre : la guerre inconnue, 1857-1907 Shirokorad Alexander Borisovich

Chapitre 19. Congrès de Berlin

Chapitre 19. Congrès de Berlin

Dans les derniers jours d’avril 1878, le gouvernement russe décide de sortir de l’incertitude et de faire à nouveau appel à l’aide de l’Allemagne.

Le 24 avril, Gorchakov a télégraphié à l'ambassadeur de Russie à Berlin P. P. Ubri pour inviter le prince Bismarck et l'empereur Guillaume lui-même à devenir arbitres dans le différend entre la Russie, l'Autriche et l'Angleterre. Cependant, le chancelier du Reich et l'empereur décidèrent de faire une pause et se rendirent dans leurs domaines.

L'ambassadeur de Russie à Londres, le comte P. A. Shuvalov, a tenté de trouver d'autres moyens de surmonter la crise. Il ne considérait pas qu'il était possible de retirer simultanément l'armée russe et la flotte britannique de Constantinople, estimant que cela ne ferait que faire le jeu des Britanniques. Il n'était pas non plus partisan du Congrès européen, estimant à juste titre qu'il y aurait un rapprochement entre l'Angleterre et l'Autriche-Hongrie et leur unification contre la Russie. Mais l'idée du congrès appartenait à Gorchakov, il l'a avancée avant même le début de la guerre russo-turque et maintenant, après sa fin, il a continué à insister sur le congrès. Chouvalov pensait que si un congrès était inévitable, il fallait alors essayer d'empêcher une conspiration entre les Britanniques et les Autrichiens, et comme contre-mesure, il proposa de conclure un accord préliminaire avec l'Angleterre sur les articles de la paix de San Stefano.

Le comte Chouvalov a tenté de convaincre le ministre des Affaires étrangères, Lord Salisbury, qu'il était du devoir des deux gouvernements de faire tout leur possible pour éviter la guerre et que même un congrès pourrait conduire à la guerre si la Russie et l'Angleterre ne s'entendaient pas d'abord sur des concessions mutuelles pour préserver la guerre. paix. Ils doivent donc se mettre d’accord sur les articles du traité de San Stefano qui peuvent rester inchangés et sur ceux qui doivent être révisés. S'il est possible de parvenir à un accord sur les questions controversées, une issue pacifique du congrès sera assurée.

Lord Salisbury, après hésitations et consultations avec le premier ministre Lord Beaconsfield, accepta les consultations proposées par l'ambassadeur de Russie, mais à la condition que le secret le plus strict soit observé. Il a été convenu que les négociations entre Chouvalov et Salisbury se dérouleraient uniquement en paroles, que Chouvalov ne rapporterait pas leur contenu par écrit à Saint-Pétersbourg (les Britanniques avaient peur que les Allemands déchiffrent les dépêches russes), mais qu'il se rendrait personnellement en Russie et rapporterait. à l'empereur et au chancelier des résultats des négociations. Alexandre II a autorisé cette méthode de négociation.

Après plusieurs conversations, Chouvalov et Salisbury ont réussi à établir les principales conditions du futur accord. L'Angleterre a accepté l'annexion de la partie danubienne de la Bessarabie, de Kars et de Batum à la Russie, mais a exigé la division de la Bulgarie en deux parties : nord et sud, dont la frontière devait longer les Balkans. Il restait maintenant à décider comment présenter tout cela au congrès. Chouvalov a proposé d'initier Bismarck au secret des négociations russo-anglaises et de lui demander de convoquer un congrès à Berlin pour les motifs suivants : chacune des puissances participantes, en acceptant une invitation au congrès, exprime ainsi sa volonté de discuter de tous les articles de le Traité de San Stefano.

Sur le chemin de Saint-Pétersbourg, le comte Chouvalov rendit visite au prince Bismarck dans son domaine de Friedrichsruhe. La chancelière a été extrêmement surprise que l'ambassadeur de Russie ait réussi à obtenir du consentement britannique des augmentations de terres en faveur de la Russie, non seulement en Europe, mais aussi en Asie. « Dans ce cas, dit-il, vous avez bien fait de vous mettre d'accord avec l'Angleterre. Elle seule vous déclarerait la guerre, tandis que l'Autriche ne bougerait pas sans alliés » (56. Livre deux. P. 455).

Bismarck était satisfait de la formule d'invitation au congrès convenue entre Chouvalov et Salisbury et il promettait à la Russie son plein soutien. L'empereur Guillaume, à qui le comte Chouvalov rendit visite à Berlin, promit la même chose.

À son arrivée à Saint-Pétersbourg, l'ambassadeur de Russie a trouvé les plus hautes sphères gouvernementales dans un état de découragement total. Gorchakov et Milyutin étaient terrifiés par la guerre. Les grands princes qui prolifèrent sous le règne d’Alexandre II ne veulent pas non plus se battre. En 1877, toute la compagnie auguste se précipita dans l'armée active après l'empereur. Il y avait le tsarévitch - le futur empereur Alexandre III, les grands-ducs Vladimir Alexandrovitch, Alexei Alexandrovich, Sergei Alexandrovich, Konstantin Konstantinovich et d'autres. Tous essayaient de donner des ordres ou, à tout le moins, de conseiller. Dans l’histoire de la Russie, une nuée de criquets titulaires a toujours signifié qu’une guerre était considérée comme facile et garantie de succès. En 1812, il n’y avait pas un seul grand-duc dans l’armée de Koutouzov. Le 31 mars 1904, les Japonais donnèrent un bain froid au grand-duc Kirill Vladimirovitch, après quoi il s'éloigna de Port Arthur et des « macaques ». Aucun autre grand-duc ne faisait partie des 2e et 3e escadrons du Pacifique, ni de l'armée mandchoue. Naturellement, pas un seul Grand-Duc ne s'est assis dans les tranchées de la Première Guerre mondiale, même s'ils étaient alors deux fois plus nombreux qu'en 1877.

Le problème du tsar et des grands princes n’était pas seulement dû à des conseils incompétents. Avec chacun d'eux montait une immense suite, des laquais, des cuisiniers, leur propre convoi, etc. Avec l'empereur dans l'armée, les ministres étaient constamment présents - militaires, des affaires intérieures et étrangères, et d'autres ministres étaient constamment en visite. Le séjour du tsar dans l'armée a coûté un million et demi de roubles. Et ce n'est pas seulement une question d'argent - il n'y en avait pas les chemins de fer, ils ont été aperçus pour la première fois dans la région d'Andrinople. L'armée manquait constamment de ravitaillement : il n'y avait pas assez de chevaux, de bœufs, de fourrage, de charrettes, etc. Les terribles routes étaient encombrées de troupes et de moyens de transport. Est-il nécessaire d'expliquer quel chaos a été causé par les milliers de chevaux et de charrettes au service du Tsar et des Grands-Ducs.

Le prince A.P. Oldenburgsky, dont l'épouse manquait, a même organisé un relais de courrier privé de l'armée active à Saint-Pétersbourg et se vantait en même temps qu'il fonctionnait mieux que celui de l'État.

Les personnes titrées étaient souvent rejointes par leurs « épouses de camp » dans l’armée. Katenka Dolgorukaya est venue chez Alexandre II et la ballerine Chislova est venue chez le grand-duc Nikolaï Nikolaïevitch. L'amour c'est l'amour, mais les deux dames ont vite trouvé langage mutuel avec des quartiers-maîtres et des fournisseurs et pourvoyaient bien non seulement à eux-mêmes, mais aussi à leur nombreuse progéniture. Les rumeurs sur les aventures de ces dames atteignirent les premières lignes. Il y avait des blagues dans l'armée sur le commandant en chef, comme par exemple que le prophétique Oleg clouait son bouclier aux portes de Constantinople et que Nikolaï Nikolaïevitch voulait accrocher à ses portes les pantalons de dentelle de Mademoiselle Chislovoy.

Les grands princes eux-mêmes ne sont devenus ni stratèges ni héros dans les Balkans. Ils étaient fatigués de la vie dans les camps et ne voulaient tous qu’une seule chose : la paix.

Alexandre II n'était pas moins surpris que le prince Gorchakov par la complaisance des ministres anglais, même s'il était très sceptique à ce sujet. Après avoir écouté Chouvalov, il a déclaré qu'il ne se souciait pas de savoir s'il y avait un, deux ou trois Bulgaries, la seule chose importante était qu'elles soient toutes protégées des atrocités turques. Alexandre II refusait de croire que l'Angleterre acceptait de céder Kars et Batum à la Russie, étant convaincu que dès qu'ils signeraient le traité, les Britanniques renonceraient à leurs promesses. La question d'un accord préliminaire avec l'Angleterre fut discutée lors de plusieurs réunions présidées par l'empereur. La condition la plus difficile pour Alexandre II était le droit de la Turquie d'occuper la ligne balkanique avec ses troupes, mais le tsar l'accepta néanmoins et donna au comte Chouvalov le pouvoir de signer une convention secrète avec Lord Salisbury.

Chouvalov a été nommé premier commissaire du congrès. Le deuxième commissaire était l'ambassadeur à la cour de Berlin, P. P. Ubri.

Le 8 mai 1878, le tsar écrit au commandant en chef de l'armée d'active, l'adjudant général Totleben : « L'arrivée du comte Chouvalov nous a donné un certain espoir de maintenir la paix... Les négociations avec l'Autriche n'ont pas encore abouti. résultat positif, mais le problème principal devrait être résolu un de ces jours à Londres. Si un accord avec l'Angleterre a lieu, alors il est incroyable que l'Autriche décide seule de nous déclarer la guerre, et si elle était assez folle pour décider de cela, alors nous pouvons supposer que la Turquie sera très probablement de notre côté, étant donné du désir non dissimulé de l'Autriche d'occuper la Bosnie-Herzégovine non pas temporairement, mais définitivement » (56. Livre deux. P. 456).

Sur le chemin du retour, Chouvalov rencontra à nouveau Bismarck pour convenir de l'heure du congrès. Piotr Andreïevitch apprit de lui qu'après son départ de Saint-Pétersbourg, Alexandre II avait cédé à la demande de son ancien chancelier Gorchakov et l'avait nommé premier commissaire au congrès. Le comte Chouvalov devint le deuxième commissaire et Urbi le troisième. Bismarck, qui était favorable à Chouvalov et n'aimait pas Gorchakov, en était extrêmement mécontent. «Maintenant, tout a changé. Vous et moi resterons amis au congrès, mais je ne permettrai pas à Gorchakov de me mettre à nouveau au cou et de faire de moi son piédestal ! (56. Livre deux. P. 456), - s'exclama Bismarck désespéré. Et le comte Chouvalov a dû longtemps convaincre le chancelier qu'il ne s'agissait pas de sa relation personnelle avec Gorchakov, mais de l'attitude amicale de l'Allemagne envers la Russie et du respect de ses obligations à son égard.

Le comte Chouvalov a de nouveau répété à Bismarck la proposition faite il y a un an de créer une alliance défensive et offensive entre l'Allemagne et la Russie, assurant que ce serait un moyen fiable d'empêcher toute coalition contre l'Allemagne dont lui, Bismarck, avait tant peur. Après tout, sans la participation de la Russie, aucune coalition ne serait dangereuse pour l’Allemagne. Bismarck était d'accord avec cela et a déclaré que même avant la crise orientale, il avait lui-même proposé à Gorchakov une alliance dans laquelle l'Allemagne s'engagerait à soutenir la Russie contre la Turquie non seulement moralement, mais aussi financièrement, en lui fournissant une armée de cent mille hommes en échange de La garantie de la Russie pour l'intégrité territoriale de l'Empire allemand. "Ces cent mille personnes vous seraient très utiles à Plevna", nota le chancelier et ajouta aussitôt qu'il était désormais heureux que sa proposition ait été rejetée, car il était peu probable qu'il puisse obtenir le consentement du Reichstag. « En outre, raisonnait Bismarck, si l'Allemagne sacrifiait ses relations amicales avec toutes les autres puissances à une alliance avec la Russie, alors avec toute manifestation aiguë de « vengeance » de la part de la France ou de l'Autriche et avec ses localisation géographique, elle tomberait bientôt dans une dangereuse dépendance à l’égard de la Russie, surtout sous la politique du prince Gorchakov avec ses méthodes impératives et purement asiatiques » (56. Livre deux. P. 456).

Ce à quoi Chouvalov a répondu : « Gorchakov est privé de toute influence. S’il continue à mener formellement des affaires, il ne le doit qu’au respect de l’empereur pour sa vieillesse et ses mérites antérieurs » (56. Livre deux. p. 456). Pourquoi, a demandé Chouvalov, la Russie et l'Allemagne pourraient-elles se disputer ? Il n’existe pas une seule question vraiment importante qui puisse servir de prétexte à cela. Bismarck était d'accord avec cet argument, mais rappelait néanmoins Olmutz et la guerre de Sept Ans, exprimant l'opinion qu'outre Gorchakov, de nombreux Russes ont du mal à reconnaître un ami égal en Allemagne et que la Russie moderne caractéristique non seulement des techniques, mais aussi des revendications de son actuel chancelier.

A la fin de la conversation, Bismarck rejeta le choix que lui proposait Chouvalov entre l'Autriche et la Russie et recommanda de rester dans l'union des trois empires, ou du moins de maintenir des relations pacifiques entre eux.

A Londres, le comte Chouvalov a signé trois conventions secrètes avec Lord Salisbury, dont les principaux termes étaient :

La Bulgarie était divisée en deux parties : l’une au nord et l’autre au sud des Balkans. La région du nord reçut une autonomie politique sous le contrôle du prince, et la région du sud ne reçut qu'une large autonomie administrative sous l'autorité d'un gouverneur général chrétien, nommé pour un mandat de cinq ans par la Porte avec le consentement de l'Europe. Le sud de la Bulgarie n'aurait pas dû atteindre mer Égée. La frontière orientale des deux Bulgaries a également été modifiée afin d'exclure la population d'origine non bulgare. Les troupes turques se retiraient du nord et du sud de la Bulgarie, mais l'Angleterre s'accorda le droit de négocier au congrès pour le sultan de cas connus et, sous certaines restrictions, introduire des troupes turques dans le sud de la Bulgarie, les stationner le long de sa frontière et nommer, avec le consentement des puissances européennes, un chef de milice dans cette région.

Les droits et avantages promis par la Porte à ses sujets chrétiens dans les régions européennes, comme en Épire, en Thessalie et ailleurs, ainsi qu'aux Arméniens d'Asie Mineure, seront placés sous la tutelle non seulement de la Russie, mais de toutes les grandes puissances. .

Bien que l'Angleterre n'approuve pas le désir de la Russie de restituer une partie de la Bessarabie, arrachée à celle-ci en 1856, elle n'interférera pas avec cela. En acceptant l'annexion de Kars et Batum à la Russie, l'Angleterre prend note de la promesse d'Alexandre II selon laquelle la frontière russe ne sera plus étendue par la Turquie asiatique. La Russie refuse d'acquérir la vallée d'Alashkert avec la forteresse de Bayazet et insistera en échange pour que Porta cède la ville de Khotur et son district à la Perse.

La Russie s'engage à ne pas convertir l'indemnité monétaire négociée en sa faveur pour les dépenses militaires en accroissement de terres, ce qui ne privera pas l'Angleterre de ses droits de créancière de la Porte et ne changera rien à la position qu'elle occupait à cet égard avant la guerre.

Tels étaient les principaux articles de l'accord anglo-russe, au-delà desquels l'Angleterre se réservait le droit de soulever plusieurs questions secondaires lors du congrès, comme la participation de l'Europe à l'organisation des deux Bulgarie ; la période de l'occupation militaire russe de la Bulgarie et du passage par la Roumanie ; conditions de navigation sur le Danube, toutes réglementations concernant les détroits de la mer Noire, etc.

Le 22 mai 1878, le gouvernement allemand a invité tous les pays participant au traité de Paris de 1856 à se réunir lors d'un congrès à Berlin pour discuter des termes du traité de paix « préliminaire » conclu à San Stefano entre la Russie et la Turquie.

Les représentants des grandes puissances se sont réunis à Berlin le 1er juin. Les premiers commissaires étaient les ministres qui dirigeaient police étrangère leurs états : d'Allemagne - le prince de Bismarck, d'Autriche-Hongrie - le comte Andrássy, d'Angleterre - le premier ministre le comte Beaconsfield et le ministre des Affaires étrangères le marquis Salisbury, de France, d'Italie et de Turquie - les ministres des Affaires étrangères Waddington, le comte Corti et Carathéodory Pacha . Le chancelier russe, le prince Gorchakov, bien qu'il ait été nommé premier commissaire, en raison de problèmes de santé, n'a pas pris une part active aux réunions au cours desquelles il incombait au deuxième commissaire, le comte Chouvalov, de défendre les intérêts de la Russie.

Les États chrétiens des Balkans - Grèce, Roumanie, Serbie et Monténégro - ont également envoyé leurs représentants à Berlin, mais ils ont été admis au congrès sans droit de vote, et seuls les Grecs et les Roumains ont été entendus lors des réunions.

La première réunion a eu lieu le 1er juin et a été consacrée à la création du bureau du congrès. Andrássy a proposé Bismarck comme président. Les autres commissaires l'ont soutenu à l'unanimité. Le diplomate allemand Radowitz a été nommé secrétaire du congrès et ses assistants étaient trois fonctionnaires du ministère des Affaires étrangères de Berlin et le premier secrétaire de l'ambassade de France. Le débat s'est déroulé en français, mais Bismarck n'a pas empêché les délégués anglais de prononcer leurs discours en français. langue anglaise et a même répondu lui-même en anglais.

Avant que le congrès ne passe à l'examen des articles prioritaires du traité de paix « préliminaire » de San Stefano concernant la Bulgarie, Lord Beaconsfield a souligné que le stationnement de l'armée russe sous les murs de Constantinople ne correspondait pas à des objectifs pacifiques. Gorchakov a objecté que le seul objectif de l'empereur russe était uniquement d'assurer l'existence indépendante des sujets chrétiens de la Porte, et Chouvalov a ajouté que pendant les trois mois de présence des troupes russes près de Constantinople, aucun affrontement avec les Turcs n'a eu lieu. , alors que le retrait de l'armée russe pourrait conduire à de graves troubles. Bismarck, après avoir écouté le débat, a déclaré que cette question n'était pas du tout soumise à discussion par le Congrès et qu'elle devrait être décidée lors de réunions privées par les représentants de l'Angleterre et de la Russie, et que si un accord n'était pas trouvé entre eux, le Congrès agirait. en tant que conciliateur. Depuis lors, la question de la présence de l'armée russe à San Stefano n'a pas été discutée au congrès et les troupes russes et l'escadre britannique dans la mer de Marmara sont restées dans leurs positions précédentes.

Lors des six réunions suivantes du congrès, les questions liées à la Bulgarie ont été discutées. Son sort avait déjà été prédéterminé par un accord secret russo-anglais signé le 18 mai par le comte Chouvalov et Lord Salisbury à Londres et établissant sa division en deux parties au nord et au sud des Balkans. Au congrès, Lord Salisbury a déclaré que Tâche principale Le traité de San Stefano devait rendre la Turquie complètement dépendante de la Russie, tandis que l'objectif de l'Angleterre est, « sinon de détruire complètement les résultats de la guerre », du moins de restituer une partie de l'indépendance de la Turquie afin qu'elle puisse protéger ses intérêts stratégiques et politiques. et les intérêts commerciaux. Le comte Chouvalov s'y est opposé, soulignant que la Russie était venue au congrès pour coordonner son traité de paix « préliminaire » avec la Turquie avec les intérêts généraux de l'Europe, et non pas du tout pour « détruire les résultats de la guerre », ce qui lui a coûté de grands sacrifices.

La division des deux parties de la Bulgarie entre elles et de la Bulgarie du Sud, à laquelle le congrès a donné le nom de Roumélie orientale, avec la Turquie, a été établie lors de réunions privées entre les représentants de la Russie et de l'Angleterre avec la participation des représentants de l'Autriche-Hongrie, ainsi La Russie a dû accepter toutes les exigences formulées sur cette question non seulement par les cabinets britanniques, mais aussi par les cabinets autrichiens. En conséquence, la Roumélie orientale a été coupée de la mer Égée et toute la Macédoine a été exclue de sa composition, ainsi que de la Principauté bulgare. Le comte Chouvalov n'a réussi qu'à faire en sorte que ce dernier inclue le Sandjak de Sofia, bien qu'il soit situé au sud de la crête principale des Balkans. Après avoir cédé sur les questions territoriales, les commissaires russes n'ont pas renoncé à leurs positions sur la question de la limitation stricte du droit reconnu au sultan d'envoyer des troupes turques dans certains cas en Roumélie orientale jusqu'à sa frontière nord.

Bismarck a soutenu cette demande et a déclaré que les instructions qui lui avaient été données par l'empereur Guillaume ordonnaient que les chrétiens turcs bénéficient au moins des avantages offerts par la dernière conférence de Constantinople. Par conséquent, le chancelier allemand a estimé nécessaire de retirer toutes les troupes musulmanes de toutes les zones habitées par des chrétiens et, en laissant des garnisons turques dans certaines villes, de les retirer complètement des villages, où l'ordre devrait être maintenu par la police locale. Bismarck a exprimé sa crainte que l’échec du Congrès à accepter les propositions russes ne conduise « à la reprise de phénomènes déplorables qui ont plus d’une fois menacé la paix universelle ». La Russie et l’Allemagne étaient soutenues par la France et l’Angleterre dut céder sur cette question.

Le commissaire autrichien, le comte Andrassy, ​​a proposé que la période de deux ans prévue pour le séjour des troupes russes en Bulgarie avec le droit de traverser la Roumanie soit réduite à six mois. Le commissaire italien a proposé une période d'un an. Les représentants russes en étaient très satisfaits et Andrássy dut être d’accord.

Après avoir modifié les principaux articles du traité de San Stefano concernant la Bulgarie, le congrès les a complétés par de nouvelles réglementations protégeant les intérêts privés des puissances occidentales dans les principautés et régions autonomes nouvellement créées. Ainsi, le commissaire français Waddington a insisté sur l'introduction d'un article sur l'inviolabilité des droits originels de l'Église catholique romaine et de ses ministres tant en Bulgarie que dans tout l'Empire ottoman. Sur proposition des représentants de l'Autriche-Hongrie, de la France et de l'Italie, la Bulgarie a été couverte par les accords commerciaux conclus par la Porte avec pays étrangers, ainsi que la reconnaissance par la Porte des droits et avantages des étrangers, la juridiction consulaire et la protection des consuls sur les compatriotes, avec en outre qu'aucune taxe ne sera imposée sur les marchandises transitant par la Principauté bulgare. Le comte Andrássy a insisté pour que toutes les obligations turques concernant la construction et l'exploitation des chemins de fer soient reconnues comme contraignantes pour la Bulgarie. Le congrès a également décidé que, indépendamment du paiement d'un certain tribut à la Turquie, la Principauté de Bulgarie devait toujours assumer la part correspondante de la dette publique turque.

Toutes ces décisions n'ont rencontré aucune objection de la part des représentants russes et le comte Chouvalov a déclaré que la Russie n'avait aucun intérêt matériel dans la péninsule balkanique, mais seulement des intérêts moraux.

Les représentants de l'Angleterre proposèrent que la Bosnie-Herzégovine soit occupée par les troupes de l'Autriche-Hongrie et « confiée à son administration ». À cela, Gorchakov a déclaré avec force que la Russie n'est pas intéressée par cette affaire, mais que les déclarations qu'il a entendues « prouvent la validité des moyens proposés pour atteindre l'objectif pacifique poursuivi par le Congrès » (56. Livre deux. P. 468).

Les représentants turcs ont tenté de s'opposer à la séparation de leur pays de deux autres régions laissées par la paix de San Stefano. Mais Bismarck interrompit brusquement les Turcs, déclarant que « le congrès s'est réuni non pas pour conserver les positions géographiques qu'il souhaitait pour la Porte, mais pour établir la paix de l'Europe dans le présent et l'avenir » (56. Livre deux. p. 468), que en échange de la Bosnie-Herzégovine, la Turquie a reçu, par décision du congrès, une zone beaucoup plus riche et plus étendue, s'étendant de la mer Égée aux Balkans, et que les décisions du congrès représentent un tout, « dont les bénéfices ne peuvent pas être accepté tout en rejetant les inconvénients » (56. Livre deux. P. 468).

Les représentants de la Grèce ont tenté d'obtenir le droit d'être entendus au congrès, ils ont été soutenus par les représentants de l'Angleterre et de la France, mais le congrès s'est limité à approuver uniquement l'article du traité de San Stefano sur application stricteà l'île de Crète par la Charte de 1868 et, sans parler de la Thessalie et de l'Épire, les transformations prononcées en leur faveur furent étendues à toutes les régions de la Turquie européenne. Sachant que la Grèce et la Turquie n’étaient pas d’accord avec la « correction des frontières » établie par le congrès, celui-ci leur a proposé la médiation des grandes puissances. Lors de l'examen des questions concernant la Grèce, les plénipotentiaires russes ont déclaré que la Russie avait toujours eu le même souci du bien-être de ses coreligionnaires en Turquie, sans distinction de tribus, et que si lors de la dernière guerre ses préoccupations étaient principalement dirigées vers les Bulgares, ce n'était que parce que la Bulgarie représentait elle-même la principale raison de la guerre et lui servait de théâtre. Mais la Russie a toujours voulu étendre aux régions grecques les avantages qu'elle avait négociés en faveur des régions habitées par les Bulgares.

À la suggestion de l'Angleterre, le Congrès a inclus dans un article séparé l'établissement d'une liberté religieuse totale sur tout le territoire de l'Empire ottoman et l'égalité de tous les sujets du sultan sans distinction de religion. Les représentants français ont insisté sur une réserve à cet article, affirmant qu'il ne limitait pas les droits spéciaux de la France et que rien ne serait changé à la situation actuelle des Lieux Saints en Palestine.

Sur proposition de l'Autriche-Hongrie, le Congrès adopta un certain nombre d'articles confirmant les accords conclus en 1856 et 1871. liberté de navigation sur le Danube et détermination des conditions de cette navigation.

Le commissaire turc a soulevé la question de l'indemnisation de la Russie. Il déclara que sa taille dépassait largement la capacité de paiement de la Turquie et demanda au Congrès de déclarer impossible à la Porte d'accepter une obligation qu'elle ne pouvait remplir. Bismarck répondit sévèrement que cette obligation avait déjà été acceptée par la Turquie à San Stefano, et les représentants russes rassurèrent les Britanniques et les Français sur le fait que l'indemnité monétaire ne serait pas convertie en augmentations territoriales et que la Russie reconnaîtrait le droit prioritaire de satisfaire les créanciers de la Porte qui lui avait prêté de l'argent avant la conclusion de la paix.

Le Congrès touchait déjà à sa fin lorsqu'un journal londonien a publié les termes de l'accord secret russo-anglais, ce qui a provoqué une tempête d'indignation dans la société et la presse britanniques. Lord Beaconsfield a particulièrement souffert de ses concessions excessives, du point de vue du public anglais, à la Russie. Lord Salisbury, effrayé, a déclaré au comte Chouvalov que lui, en tant que signataire du protocole le 18 mai, était désormais contraint de démissionner, après quoi le cabinet britannique refuserait son consentement exprimé à l'adhésion de Batum à la Russie.

Le comte Chouvalov fut très intrigué par cette tournure des choses et demanda à nouveau une médiation à Bismarck. Il a déclaré à Lord Beaconsfield qu'en se retirant de ses obligations envers la Russie, l'Angleterre violait ainsi ses obligations envers l'Allemagne, puisqu'il avait décidé de convoquer un congrès à Berlin seulement après lui avoir présenté un accord secret russo-anglais. Beaconsfield a répondu que, après que lors d'une réunion du Congrès, Chouvalov a confirmé le refus de la Russie de Bayazet et de la vallée d'Alashkert qui lui ont été attribuées par le traité de San Stefano et a déclaré l'intention de l'empereur russe de faire de Batum un port franc, il n'a pas fait s'opposer au transfert de Batum, Ardahan et Kars sous la domination de la Russie.

Reconnaissant ces acquisitions de la Russie en Asie, le congrès approuva la cession à la Perse de la ville turque de Hotur avec le district, convenue à San Stefano, et les avantages accordés par le sultan à ses sujets arméniens.

A la fin du congrès, Lord Salisbury et le comte Chouvalov ont échangé des discours dans lesquels chacun a défendu son interprétation de la fermeture des détroits de la mer Noire aux navires militaires étrangers. Mais le Congrès n’a pris aucune décision concernant le détroit. La question était trop grave et sa discussion ultérieure risquait de perturber le Congrès.

Le 1er juillet 1878, les représentants des grandes puissances signèrent un traité composé de 64 articles, dont le contenu était sensiblement différent de celui de la paix de San Stefano.

Quelques jours avant le début du Congrès de Berlin, l'Angleterre a signé à Constantinople un traité d'alliance défensive avec la Turquie, où elle s'est engagée au cas où Batum, Ardahan et Kars ou l'une de ces forteresses tomberaient aux mains de la Russie ou si la Russie empiétait un jour sur l'une ou l'autre de ces forteresses. partie des possessions turques en Asie, défendent toutes ces régions les armes à la main. Et en échange, le sultan promit d'introduire toutes les transformations convenues avec l'Angleterre dans ses possessions asiatiques et d'y assurer l'ordre, l'administration et toute la protection de tous ses sujets, chrétiens et autres, et également de transférer l'île de Chypre à l'Empire. contrôle des Britanniques pour son occupation par les troupes anglaises.

Et lors du congrès lui-même, le Premier ministre britannique et le ministre des Affaires étrangères ont signé un accord secret avec le ministre français des Affaires étrangères, qui garantissait la neutralité amicale de l'Angleterre envers la France en cas de mise en œuvre des plans de longue date des Français pour la Tunisie. et la subordination de cette région au protectorat français.

Le 15 juillet 1878, Alexandre II ratifie le traité de Berlin à Saint-Pétersbourg. Sa promulgation n’était pas accompagnée du plus haut manifeste, mais quelques jours plus tard, le 27 juillet, un long message officiel parut dans le Journal officiel, exposant le point de vue du cabinet impérial sur l’acte qui « couronnait la guerre ». Il commençait par une déclaration selon laquelle la dernière guerre avait été entreprise par la Russie « non par calcul, non pas en raison d'avantages matériels ou de projets politiques ambitieux, mais en raison d'un sentiment qui noie toutes les impulsions étrangères, d'un sentiment chrétien, d'un sentiment de la philanthropie, ce sentiment qui embrasse toute personne honnête. » à la vue d’un mal flagrant. » Cela a été suivi d'un long récit des négociations diplomatiques avant, pendant et après la guerre, les résultats obtenus au Congrès de Berlin ont été rapportés, qualifiés d'imparfaits, mais néanmoins significatifs pour la Russie et pour la population chrétienne de l'Est. Cela a été suivi par une déclaration du programme politique auquel la Russie entendait adhérer à l'avenir dans la question orientale. D’un côté, la cour impériale est « imprégnée d’un sentiment de solidarité avec l’Europe », de l’autre, elle considère la libération des chrétiens d’Orient comme « notre mission historique », et le Traité de Berlin est un pas vers la réalisation de cette mission. cet objectif, quoique acquis au prix fort. La Russie, qui « n’a négocié ni avec ses victimes ni avec ses succès », continuera à « entraîner l’Europe dans une cause commune » tout en respectant strictement ses obligations. Ce n’est pas en vain que « le peuple russe a subordonné ses droits de vainqueur aux intérêts les plus élevés ». monde commun et la solidarité des peuples." Ses sacrifices ont déjà porté leurs fruits et en apporteront encore davantage à l’avenir. La résolution définitive de la question orientale n’est qu’une question de temps, car « malgré les obstacles temporaires générés par les passions, les vices et les faiblesses des hommes, l’humanité avance vers les mêmes objectifs constants qui lui sont destinés par la Providence ». Le message se terminait par ces mots : « Le Congrès de Berlin n’était qu’un repos, s’arrêtant là. » à la dure. En évaluant les choses de ce point de vue, la Russie trouve dans le passé la foi en l’avenir.»

Lors de sa rencontre avec l'empereur, Gorchakov a tristement déclaré : « Le Congrès de Berlin est la page la plus sombre de ma carrière. » Alexandre répondit : « Et dans le mien aussi. »

L'erreur de calcul stratégique de Gorchakov et d'Alexandre II lui-même a été d'évaluer la situation et les forces en matière de politique étrangère en fonction des discours des hommes politiques (ah, a dit Disraeli, ah, Andrássy l'a remarqué), sans prêter attention au véritable équilibre des forces en Europe et les conséquences de certaines menaces contre l'Angleterre ou l'Autriche-Hongrie.

L’Angleterre était impuissante à faire la guerre à la Russie sans l’aide de puissantes armées européennes. À cause de localisation géographique La Russie, compte tenu du réseau ferroviaire développé, la flotte britannique ne pouvait même pas procéder à un blocus naval efficace de la Russie.

L’armée austro-hongroise perdrait certainement dans une guerre en tête-à-tête et l’empire disparate pourrait s’effondrer, comme ce fut le cas en 1918.

Enfin, considérons le pire des cas pour la Russie. L'Empire allemand soutient l'Autriche et leurs armées unies infligent une lourde défaite à l'armée russe. Et alors? Austerlitz et Friedland étaient tous deux des piqûres d’épingle pour le vaste empire russe. Eh bien, la Russie conclurait une paix défavorable, mais pas honteuse. La paix de Berlin a été une honte car la Russie a capitulé sans défaite militaire. Que pourrait perdre la Russie en cas d’échec de la guerre en 1878 ? Le maximum est la province Privislenskaya, habitée par des Polonais. Et que les Allemands s’occupent seuls de ces messieurs violents. Mais toute l’Europe serait sous la botte allemande. Cela serait suivi par la construction dans les chantiers navals d'une Europe unie d'une immense flotte dépassant celle des Britanniques en tonnage, puis par une conversation sérieuse avec la maîtresse des mers au sujet de ses colonies d'outre-mer. Compte tenu de l’avidité naturelle des marins éclairés, on peut affirmer sans se tromper qu’ils se seraient emparés des colonies à pleines dents. Eh bien, cela conduirait à la guerre, et l’Europe germanisée, dotée d’une flotte puissante, traverserait facilement la Manche.

Quelqu’un oserait-il dire que c’est le fantasme de l’auteur ? Après tout, l’Empire allemand a déjà suivi cette voie de 1870 à 1914, et ce sans la défaite de la Russie en 1878.

C’est précisément de cette manière que tous les principaux hommes politiques britanniques ont évalué les perspectives de développement des relations européennes en cas de défaite de la Russie dans la guerre contre l’Allemagne. Leur correspondance non officielle publiée plus tard en témoigne avec éloquence. Différence de positions politiciens britanniques Il s'agissait seulement de savoir jusqu'où aller dans le bluff, en menaçant la Russie de guerre. Il en était ainsi en 1878, il en sera de même en 1885 et en 1904-1905.

Les autorités britanniques procédaient simultanément à un double bluff. D’un côté, effrayer la Russie par la guerre, et de l’autre, effrayer sa propre population, et en même temps l’ensemble de l’Europe, avec la passion des tsars russes pour la domination mondiale. Il ne fait aucun doute que parfois le même Alexandre Ier (après 1814, bien sûr) ou Nicolas Ier se présentaient parfois comme les dirigeants de l'Europe. Mais en fait, les tsars et les nobles russes étaient étrangers à l'idée de domination en Europe, sans parler du monde entier.

La Russie n’est ni l’Angleterre ni la France, et elle n’a jamais tenté de devenir un empire dans lequel le soleil ne se couche jamais. Ne serait-ce que la Russie au XVIIIe siècle. au lieu de guerres avec la Turquie, elle se serait engagée dans la saisie de terres à travers le monde, puis avec 1/5 des fonds dépensés pour les guerres turques, elle aurait pu créer un empire colonial plus propre que celui anglais. Mais la Russie n’avait pas besoin de terres étrangères. La Russie ne faisait que se défendre. Défense passive dans le sud du pays contre les Tatars et les Turcs aux XVIe et XVIIe siècles. ne s'est pas justifié, et aux XVIIIe et XIXe siècles. la défense active, y compris les actions préventives, prévalait déjà.

C'est bien de discuter du retour de la croix à Sainte-Sophie. Et ensuite ? Pourquoi la Russie a-t-elle besoin de deux millions de personnes d’autres confessions, dont un million et demi à tout moment, à l’appel de mollahs et de derviches fanatiques, peuvent se révolter et commencer à massacrer des chrétiens ? Que faire du patriarche de Constantinople et des cinq cent mille Grecs ? Le patriarche doit-il être subordonné au Synode de Saint-Pétersbourg ou, à l'inverse, le Synode au patriarche ? La foi des églises russe et grecque est l'orthodoxie, mais elles présentent des différences significatives. A distance, ils ont un amour fraternel, mais essayer de les fusionner ?

Tout cela n’est qu’une partie insignifiante des problèmes qui se poseraient si Constantinople était annexée. Par conséquent, tout appel – « Constantinople, tôt ou tard, devra être à nous » – doit être considéré uniquement comme des slogans de propagande. Il est impossible d'expliquer à un paysan illettré les aspects stratégiques de la défense de la mer Noire et les subtilités des obstacles mis en place par les Turcs au commerce russe. C'est pourquoi il faut des slogans : « Sauvons les frères slaves ». "Donnez une croix à Sainte-Sophie."

Au fait, qu’ont pris les Russes aux Turcs au cours de cinq siècles de guerres et d’affrontements ? Azov et Ochakov ? Mais il ne s’agit pas de terres turques, mais de bases militaires construites par les Turcs en territoire étranger. Leur objectif était d'empêcher les navires marchands et militaires russes de passer du Don et du Dniepr à la mer Noire.

Caucase? Mais ni le Caucase ni la Transcaucasie n’ont jamais été habités par des Turcs. Il existait en fait des entités étatiques indépendantes qui payaient occasionnellement un tribut aux Turcs.

Les troupes russes n'ont libéré que la Roumanie et la Bulgarie des Turcs. C'est tout!

Alors, qui a détruit le Grand Empire Ottoman ? Qui a conquis 80 % de son territoire ? Oui, la même Europe éclairée qui craignait tant que les « Moscovites » ne prennent Istanbul. C’est l’Europe qui a opposé la Russie à la Turquie pendant cinq siècles. Et pendant cinq siècles, elle a diligemment grignoté les terres turques. Pour être honnête, il convient de noter que l’Europe a également empiété sur les territoires russes. Mais, hélas, de telles tentatives se sont soldées par un échec et les troupes russes se sont retrouvées à Stockholm, Berlin et Paris.

Mais la Turquie, occupée par la guerre contre les « Moscovites », s’est avérée être un morceau savoureux pour l’Europe. La France a « englouti » l’Algérie, la Tunisie, la Syrie et a tenté d’envahir l’Égypte. Mais finalement, l’Égypte est revenue à l’Angleterre avec la Mésopotamie, la Palestine et Chypre. L'Italie a capturé la Libye et les îles de la mer Égée. L'Autriche a pris la Hongrie, la Transylvanie, la Bosnie et d'autres territoires aux Turcs.

Hélas, les autorités turques étaient stupides et têtues, et il était impossible de parvenir à un accord raisonnable avec elles sans recourir à la force brute. En janvier 1878, il était possible d'utiliser la force et d'occuper le Bosphore et les Dardanelles sans combat. La Russie n’avait pas besoin de Constantinople, mais deux puissantes forteresses dans le Bosphore et les Dardanelles pourraient assurer pendant longtemps la sécurité des frontières méridionales de la Russie.

En janvier 1878, il y avait une chance de conclure une paix mutuelle séparée avec la Turquie. En témoignent les paroles du sultan turc Abdul Hamid II, qui a déclaré au nouvel ambassadeur de Russie, le prince A. B. Lobanov-Rostovsky : « Il dépendait de vous de nous lier à vous par des liens de gratitude, adoucissant les conditions si difficiles du Traité de San Stefano. Vous ne vouliez rien et préfériez soulever les pouvoirs et l’opinion publique contre vous-même. Vous avez tort de penser que les Turcs ne sont pas du tout tenaces. J'ai dit au Grand-Duc que la Turquie était alors même prête à conclure un traité défensif et offensif avec la Russie, si seulement elle acceptait d'annuler certains articles impraticables du dernier traité. Mais tu es resté sourd. Je suis libre de toute obligation, mais sauver le reste de mon empire m’oblige à chercher du soutien ailleurs si la Russie a effectivement juré de nous détruire ! (Dépêche de Lobanov-Rostovsky au prince Gorchakov du 11 mai 1878). (56. Livre deux. pp. 480-481).

Après la fin du Congrès de Berlin, les troupes turques remettent les forteresses aux Russes : Shumla (7 juillet), Varna (27 juillet) et Batum (25 août).

Le 27 août 1878, Alexandre II écrit au général Totleben : « L'occupation de Batum sans combat et l'accueil chaleureux réservé aux troupes par nos habitants, qui, selon les Turcs et leurs patrons les Britanniques, auraient été si hostiles contre nous, fut un événement joyeux pour moi, qui concluai les fruits de la guerre passée » (56. Livre deux. P. 481).

Le 5 août 1878, un grand défilé des troupes russes eut lieu à San Stefano en présence de hauts dignitaires turcs et d'ambassadeurs étrangers. Le défilé était visible même depuis Constantinople. Après cela, l'évacuation progressive des troupes russes a commencé. Certains d'entre eux ont été transportés par des navires russes vers Odessa et Sébastopol, tandis que d'autres ont traversé la Bulgarie à pied.

Le 15 septembre, le quartier général principal de l’armée russe active a été transféré à Andrinople. Elle y est restée cinq mois. Les évacuations ultérieures ont dû être suspendues en raison d'un certain nombre de circonstances qui ont fait craindre au gouvernement russe que les obligations imposées à la Turquie par la Conférence de Berlin ne soient pas remplies. Ces circonstances étaient les suivantes : le soulèvement musulman qui a éclaté dans les montagnes des Rhodopes ; la formation de la Ligue albanaise et sa résistance au transfert aux Monténégrins des territoires qui leur ont été attribués par le Congrès ; cruautés commises par les Turcs contre les chrétiens dans les zones nettoyées par les troupes russes lors du retour des autorités turques. Mais la principale raison du séjour si long à Andrinople du commandant en chef et de son état-major et du retard dans le retour de l'armée russe dans son pays était le fait que la Porte avait évité de conclure un traité de paix définitif avec la Russie, ce qui était censé pour confirmer tous les articles qui n'ont pas été abrogés par le Congrès de Berlin.

La tâche difficile de faire signer ce traité par le sultan fut confiée à l'ambassadeur Lobanov-Rostovsky. Il a dû non seulement lutter contre les tactiques habituelles des dignitaires turcs, qui avaient l'habitude de ralentir les choses par divers retards, mais aussi contre l'influence hostile sur la Porte des représentants d'autres puissances européennes. Les changements incessants dans la composition du gouvernement ont également constitué un obstacle majeur au succès des négociations. Empire ottoman.

Finalement, le 27 janvier 1879, le traité de paix définitif entre la Russie et la Turquie fut signé à Constantinople.

Comme l'écrit S. Tatishchev, « par cet acte la paix et l'amitié furent établies entre les deux empires ; on annonça que les dispositions du traité de Berlin remplaçaient les articles du traité de San Stefano, modifiés ou abrogés par le congrès ; la prochaine récompense monétaire de la Turquie à la Russie est fixée à 802,5 millions de francs, et le mode de paiement est soumis à un accord ultérieur ; l'indemnisation des pertes versées aux sujets russes est limitée à 2 675 000 francs ; il faut régler et payer des comptes mutuels pour l'entretien des prisonniers de guerre ; accordé aux résidents des zones cédées à la Russie le droit de leur laisser dans un délai de trois ans le droit de vendre leurs biens immobiliers ; le pardon fut promis aux personnes prises en relation avec l'ennemi pendant la guerre, et ceux des sujets ottomans et leurs familles qui le souhaitaient furent autorisés à quitter la Turquie avec l'armée russe ; une amnistie a été accordée à tous les sujets ottomans qui ont participé aux événements précédant la guerre et ont été soumis à l'exil ou à toute autre punition pour cela ; tous les traités et obligations des deux parties relatifs au commerce ou aux droits accordés aux sujets russes en Turquie ont été réintroduits en vigueur ; La Porte s'est engagée à examiner toutes les réclamations des sujets russes et à leur apporter satisfaction » (56. Livre deux. pp. 483-484).

À la fin du chapitre, il convient de dire quelques mots sur le sort de Batum et de Kars. Alexandre II n'a même pas pensé à mettre en œuvre la décision du Congrès de Berlin, qui a proclamé Batum ville libre, dont le port ne devait être utilisé que pour les besoins commerciaux. Immédiatement après le départ de la garnison turque de Batum, la construction de batteries côtières et terrestres a commencé.

Le 4 novembre 1880, l'ordre le plus élevé fut émis : « la fortification en construction près de Batum devrait s'appeler Mikhaïlovski ». Notons que toutes les forteresses portaient les noms de villes voisines : Saint-Pétersbourg, Smolensk, Kronstadt, Vladivostok, et ici, pour le secret, Mikhailovskaya, et même pas une forteresse, mais une « fortification ». En 1880-1881 Seize canons de 11 pouces mod. 1867, seize mortiers de 9 pouces mod. 1867, vingt canons de 6 pouces pesant 190 livres, vingt-quatre canons de 24 livres (152 mm), seize mortiers de forteresse de 6 livres mod. 1867, etc.

Batum est véritablement devenu un port franc, c'est-à-dire un port où s'effectuaient l'importation et l'exportation de marchandises en franchise de droits. Au cours de plusieurs années, la population de la ville a augmenté jusqu'à atteindre 30 000 personnes. Batum devenait riche. En 1883, la ville et la forteresse furent reliées à la Russie centrale par la ligne ferroviaire Samtredi-Batum. Mais en 1886, le statut de port franc est aboli et Batum devient une ville ordinaire de l'empire.

L’année suivante, en 1887, la « feuille de vigne » de la « fortification » fut retirée et l’existence de la forteresse Saint-Michel de Batum fut officiellement déclarée.

Kars est devenue la forteresse terrestre russe la plus puissante d’Asie. Au début de 1888, la forteresse était armée de 491 canons. Parmi eux se trouvaient : un mod de canons légers de 9 à 8 pouces. 1867, canons de 5 à 6 pouces, 190 pouds mod. 1877, canons de 116 à 24 livres (152 mm) mod. 1867, mortiers de 4 à 8 pouces mod. 1867, mortier de 41-6 pouces mod. 1867, etc.

De plus, 128 canons turcs plus ou moins modernes, pris en 1877-1878, étaient stockés dans la forteresse. Parmi eux, il y avait même un canon Whitworth de 6 pouces à chargement par la culasse avec un canon polygonal et trois cents obus.

De plus, après la guerre russo-turque, les armes de siège du parc du Caucase ont été transférées de la forteresse d'Andrinople à Kars. En 1885, ceux-ci comprenaient : des canons en cuivre de 44 à 24 livres mod. 1867, canons de 5 à 6 pouces mod. 1877 en 190 livres, mortiers de 38-8 pouces mod. 1867 et 1877, mortiers de 32-6 pouces mod. 1867, mortiers lisses de 30-2 livres mod. 1838 et canons de 32 à 9 livres (107 mm) mod. 1867

En 1899, la ligne ferroviaire Tiflis-Kars est mise en service.

Ainsi, au milieu des années 80, la forteresse de Kars est devenue un obstacle difficile à résoudre tant pour l'armée turque que pour tout corps expéditionnaire britannique qui oserait apparaître sur le théâtre d'opérations du Caucase. Et la partie matérielle du parc de siège du Caucase était suffisante pour prendre n'importe quelle forteresse de la partie asiatique de la Turquie.

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Chapitre 17 ROUTE DE BERLIN 9 janvier 1945 Le général Reinhard Gehlen, chef de l'armée allemande renseignement militaire sur le front de l'Est, il informa Guderian et Hitler que les Russes lanceraient une offensive sur un large front - de la Baltique aux Balkans, avec la force de 225 divisions et 22 corps de chars. Hitler

Extrait du livre Guerre de Crimée auteur Tarle Evgeniy Viktorovich

Chapitre XX Congrès de Paris et Paix

Du livre L'histoire du monde. Tome 4. Histoire récente par Yeager Oscar

CHAPITRE DEUX La question orientale, la guerre russo-turque et le congrès de Berlin La question orientale. Soulèvement en BosnieLa situation générale de paix établie en Europe après la paix de Francfort a été perturbée à l'été 1875 par un soulèvement dans la partie sud-ouest de l'Eyalet turc.

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Extrait du livre Histoire de l'armée russe. Tome trois auteur Zayonchkovsky Andreï Medardovitch

Le congrès de Berlin du traité de paix de San Stefano a complètement modifié les limites territoriales de la péninsule balkanique. La Turquie possédait encore Constantinople, Andrinople, Salun, l'Épire, la Thessalie, l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine. Mais toute la Bulgarie, du Danube au

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Le Congrès de Berlin est un célèbre congrès international convoqué en 1878 pour renégocier les termes du Traité de San Stefano. ET...

De Masterweb

30.05.2018 14:00

Le Congrès de Berlin est un célèbre congrès international convoqué en 1878 pour renégocier les termes du Traité de San Stefano. C'est avec son aide que la guerre russo-turque, qui durait depuis 1877, fut effectivement achevée. Ce congrès s'est terminé par la signature officielle du traité de Berlin. Il est à noter que les réunions elles-mêmes ont eu lieu sur le territoire de la Chancellerie du Reich.

Arrière-plan

Le Congrès de Berlin a été précédé par le traité de paix de San Stefano, qui a été presque immédiatement critiqué par de nombreuses puissances européennes. La plupart des pays européens considéraient ses conditions comme inacceptables. Par exemple, à Londres, ils étaient convaincus que la frontière avec la Bulgarie devait longer la crête des Balkans. Et l’Autriche-Hongrie a ouvertement déclaré une violation des accords précédemment conclus avec les Russes.

L'accord de paix entre la Russie et la Turquie a été officialisé dans une petite localité appelée San Stefano, située dans la banlieue ouest de Constantinople. De nos jours, il existe un quartier de la capitale turque, Istanbul, appelé Yeşilköy. En signant ce document, les parties ont officiellement mis fin à l'affrontement militaire, qui a joué un rôle décisif dans la libération des peuples des Balkans du protectorat ottoman. À cet égard, la situation s’est inversée.

Dans le même temps, l’Angleterre et l’Autriche-Hongrie ne voulaient pas permettre le renforcement des positions russes dans les Balkans. Ils cherchaient également par tous les moyens à éteindre le mouvement de libération nationale qui éclatait dans la péninsule balkanique et étaient particulièrement hostiles à l'éventuelle émergence de l'État slave de Bulgarie. Le désaccord des grandes puissances européennes avec les résultats de l’accord de paix sur la guerre russo-turque est la principale raison du Congrès de Berlin.

Dans le même temps, il était évident qu’après avoir mené à bien la confrontation avec la Turquie, la Russie ne serait pas en mesure de déclencher une nouvelle guerre contre une puissante coalition. Même l’Allemagne, qui agissait auparavant en tant qu’alliée, n’a apporté aucun soutien. Lors de conversations privées entre le chancelier Bismarck et l'ambassadeur de Russie, le premier a fortement conseillé d'accepter de discuter des termes d'un traité de paix au Congrès de Berlin.

Révision du traité de paix


En fait, Saint-Pétersbourg s'est retrouvé dans un isolement forcé et a été obligé d'accepter une révision du traité de San Stefano. Des représentants de nombreux pays européens ont participé aux travaux de ce congrès. Parmi eux se trouvent des délégations de Russie, d’Autriche-Hongrie, d’Allemagne, d’Angleterre, de France, de Turquie et d’Italie. Des représentants de l'Iran, de la Grèce, de la Serbie, du Monténégro et de la Roumanie ont également été invités séparément en tant que parties intéressées. Ce sont les principaux participants du Congrès de Berlin.

L'empereur russe Alexandre II a décidé de répéter l'imitation de la menace contre le commerce maritime britannique, pour laquelle il a ordonné le stationnement de 20 000 soldats au Turkestan à l'été 1878, afin que, si nécessaire, ils puissent être rapidement envoyés en Afghanistan ; les plans pour une invasion du Cachemire ont également été sérieusement envisagées.

Mais cela n’a pas produit l’effet escompté. Lors du Congrès de Berlin, ces manipulations du gouvernement russe n’ont joué pratiquement aucun rôle.

Accords précédents


Le Congrès, qui s'est ouvert à Berlin, a été précédé par plusieurs accords importants. Ainsi, en mai, les Britanniques et les Russes ont conclu un accord secret qui prédéterminait en fait la révision du traité de San Stefano.

Après cela, l’Angleterre signe un autre accord secret, cette fois avec la Turquie, cimentant une alliance défensive. En vertu de la Convention de Chypre, la Grande-Bretagne a obtenu le droit d'occuper Chypre et d'exercer un contrôle total sur les réformes gouvernementales en Turquie et en Asie Mineure.

En échange, les Britanniques eux-mêmes ont assumé l’obligation de défendre les frontières au cas où la Russie exigerait une révision. Un autre accord conclu entre l'Angleterre et l'Autriche-Hongrie déterminait en fait la ligne générale des principales puissances lors du congrès.

Travailler au Congrès


Le président du congrès a été choisi par le chancelier allemand Otto von Bismarck. Les principales questions évoquées ont été discutées auparavant en détail lors de réunions privées et de conférences entre les représentants de l'Allemagne, de l'Autriche-Hongrie, de la Russie et de l'Angleterre.


La délégation allemande était dirigée par Otto von Bismarck, le Premier ministre anglais Benjamin Disraeli, le ministre austro-hongrois des Affaires étrangères Gyula Andrássy et le chef du ministère russe des Affaires étrangères Alexander Gorchakov.

Les principaux différends concernaient la Bulgarie. Le territoire de ce pays a été déterminé lors de l'accord de San Stefano. L'Angleterre et l'Autriche-Hongrie ont insisté pour réduire leurs frontières au minimum possible. La Bosnie-Herzégovine, dont les terres étaient déjà revendiquées exclusivement par l'Autriche-Hongrie, ainsi que le territoire de la Transcaucasie moderne, qui est passé de la Turquie à la Russie, constituait également une pierre d'achoppement. Les opposants se sont avérés être les Britanniques.

Bismarck a initialement déclaré qu'il adopterait une position neutre dans l'histoire du Congrès de Berlin. Mais en réalité, par ses actions, il a soutenu l’Angleterre et l’Autriche-Hongrie, forçant finalement la Russie à accepter la plupart leurs initiatives.

Résultats des travaux


Le principal résultat du congrès fut la conclusion du traité de Berlin. Il s'agit d'un accord international que les participants ont signé le 1er juillet 1878. Ce traité a radicalement changé les résultats du traité de San Stefano précédemment conclu. La Russie a subi des dégâts importants.

Le Congrès de Berlin a complètement modifié les résultats de la guerre russo-turque. Il a influencé la plupart des puissances européennes.

Dispositions du traité

Le Traité de Berlin contenait des dispositions qui grande importance. La Bulgarie était divisée en trois parties. Des Balkans au Danube, une principauté vassale se forme, dont le centre est formé à Sofia. Les terres de Bulgarie au sud des Balkans formaient une province autonome de l'Empire turc, dont le centre était Philippopolis. La Macédoine, qui comprenait des terres de la mer Égée et de l'Adriatique, a été restituée à la Turquie sans changement de statut.

La Bulgarie, avec son centre à Sofia, est devenue une principauté autonome dont le chef élu a été approuvé par le sultan avec le consentement des principales grandes puissances. Pendant un certain temps, l'administration de la Bulgarie est restée sous la responsabilité du commissaire russe jusqu'à ce qu'une constitution soit adoptée. Le séjour des troupes russes en Bulgarie était limité à neuf mois. Mais les troupes turques ont perdu l'occasion d'être présentes sur le territoire de la principauté, mais celle-ci a été obligée de rendre hommage à la Turquie chaque année.

La Turquie avait désormais le droit légal de garder les frontières de la Roumélie orientale avec l’aide de troupes régulières stationnées dans les garnisons frontalières. L'Albanie et la Thrace sont restées avec la Turquie. En Crète, ainsi que dans ces provinces, en Turquie et en Arménie turque, les autorités locales étaient obligées de procéder dans les plus brefs délais à une réforme de l'autonomie locale conformément aux règlements de 1868, les obligeant à égaliser les droits des musulmans. et les chrétiens.

La Turquie a été contrainte de renoncer à ses revendications frontalières localité appelé Hotur en faveur de la Perse. L'indépendance du Monténégro, de la Roumanie et de la Serbie est officiellement reconnue. Dans le même temps, les extensions territoriales de la Serbie et du Monténégro, précédemment prévues dans le traité de San Stefano, ont été considérablement réduites.

Le Monténégro, qui possédait le port d'Antibari sur la mer Adriatique, était désormais privé du droit de disposer de sa propre flotte, ainsi que d'exercer un contrôle sanitaire et maritime. Le droit sur ces œuvres a été transféré à l'Autriche-Hongrie.

Territoire de Serbie

Le Congrès de Berlin et ses décisions ont eu un impact significatif sur le territoire de la Serbie. Elle a été augmentée, mais non pas aux dépens de la Bosnie, comme cela était initialement prévu, mais aux dépens des terres revendiquées par la Bulgarie. Le nord de la Dobroudja et le delta du Danube sont allés à la Roumanie. L'Autriche-Hongrie a officiellement reçu le droit légal d'occuper la Bosnie-Herzégovine, ainsi que de disposer d'une garnison militaire permanente sur le territoire situé entre le Monténégro et la Serbie. La garnison située dans le sanjak de Novpazar est officiellement restée en Turquie.

La frontière gréco-turque a été largement corrigée. Cette opportunité a été offerte à la suite de négociations entre ces deux pays avec la participation directe et la médiation des plus grandes puissances européennes. La décision finale d'agrandir le territoire de la Grèce fut prise en 1880 après le transfert de parties de l'Épire et de la Thessalie à la Grèce.

À la suite du Congrès de Berlin, la libre navigation a été garantie sur le territoire allant de la mer Noire aux Portes de Fer le long du Danube. La Russie a été contrainte d'abandonner la vallée d'Alashkert et Bayazet, n'acquérant qu'Ardahan, Batum et Kars. Dans ce document, elle était obligée d'introduire un port de libre-échange : cela s'appelait le régime du port franc. L'un des petits résultats positifs de ce traité pour la Russie fut le retour de la Bessarabie du Sud. Le congrès de Berlin de 1878 se termina sur ces résultats.

Conséquences

L’importance du Congrès de Berlin n’a pu être pleinement appréciée que quelques années plus tard. La diplomatie russe a déployé de grands efforts pour donner une importance mondiale à la question arménienne. Rôle important L'empereur Alexandre II a joué un rôle à cet égard et c'est grâce à sa persévérance qu'il a été possible d'aborder cette question à si grande échelle et à tous les niveaux. Mais après le Congrès de Berlin, la situation a quelque peu changé. Selon l'article 61, la Porte était obligée de mener immédiatement des réformes à grande échelle pour améliorer la situation actuelle dans l'Empire ottoman, en particulier dans les territoires où vivaient les Arméniens indigènes.

Le traité auquel cet article est consacré imposait à la Turquie l'obligation d'améliorer la situation de la population arménienne, ce qui posait automatiquement la question de la nécessité d'admettre les Arméniens dans le cercle des nations dites civilisées. Avant cela, comme presque tous les peuples du Caucase à cette époque, ils étaient considérés comme officiellement non civilisés. De plus, selon la loi internationale, opérant à cette époque, une nation considérée comme non civilisée ne pouvait être que l'objet des actions d'une nation civilisée, à laquelle elle était directement tenue d'obéir. Dans le même temps, les autres parties n'avaient pas le droit de s'immiscer dans leur relation. Selon le Traité de Berlin, signé par ses participants, cela s'appliquait à toutes les grandes puissances sans exception.

Action sur les documents

Officiellement, le Contrat de Berlin resta en vigueur et fut légitime jusqu'aux guerres balkaniques, qui se poursuivirent en 1912 et 1913. Cependant, certaines de ses décisions sont restées lettre morte, d’autres ont été modifiées au fil du temps.


Par exemple, les réformes du gouvernement local que la Turquie avait promis de mettre en œuvre dans les territoires peuplés majoritairement de chrétiens n’ont jamais été mises en œuvre. En outre, la mise en œuvre des termes de ce traité a été délibérément ignorée par le gouvernement du sultan Abdul Hamid II pendant de nombreuses années. Le dirigeant craignait sérieusement que les réformes, s'il les décidait finalement, ne conduisent finalement à la domination absolue des Arméniens dans la partie orientale de son pays. Au fil du temps, il pensait que les Arméniens pourraient revendiquer leur indépendance, ce qu’il ne voulait pas permettre.

Un jour, Abdul Hamid II a déclaré à l'ambassadeur allemand von Radolin qu'il ne céderait pas à la pression de la diaspora arménienne, même sous la menace de sa propre mort. Par conséquent, il n'a mené aucune réforme visant à leur autonomie.

Les Britanniques, sur la base de la Convention de Chypre signée, ont envoyé leurs consuls dans les provinces orientales de l'Empire ottoman, qui ont confirmé que les Arméniens étaient traités mal et tout simplement de manière inappropriée. En conséquence, en 1880, six pays signataires du Traité de Berlin envoyèrent une note officielle de protestation à la Porte, exigeant la mise en œuvre immédiate de réformes spécifiques. Cela était justifié par la nécessité d'assurer une sécurité maximale pour la vie, la santé et les biens des Arméniens.

En réponse à cela, la Turquie a catégoriquement refusé de se conformer à cette note, prenant certaines mesures uniquement pour l'apparence. Le consulat britannique les a même qualifiés d'« excellente farce ». C’est pourquoi, en 1882, les États occidentaux tentèrent une fois de plus d’obtenir du gouvernement turc un plan concret pour mener des réformes efficaces. Mais cette initiative fut contrecarrée par Bismarck presque au tout dernier moment.

La situation de la Bulgarie

La Bulgarie s'est également retrouvée dans une position difficile. En 1885, elle fusionna officiellement avec la Roumélie orientale en une seule principauté. Et un an plus tard, elle a obtenu l'abolition de Porto-Franco lors d'une conférence à Batum. En 1908, le gouvernement bulgare déclara officiellement son indépendance de la Turquie et proclama un royaume. Mais l’Autriche-Hongrie a transformé l’occupation de la Bosnie-Herzégovine en annexion.

Comme l'a témoigné l'historien britannique influent Taylor, le traité de Berlin est devenu une sorte de tournant décisif, précédé de guerres qui ont duré près de trois décennies. Mais grâce à ce traité, pendant 34 ans, il a été possible d'établir relativement Temps paisible. Comme l’histoire ultérieure l’a montré, ce monde n’était en grande partie qu’une apparence. En réalité, pendant tout ce temps, il y eut une lutte acharnée entre les missions diplomatiques différents pays, et la menace d’une guerre réelle et sanglante pesait sur l’Europe.

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21:20 — RÉGNUM

En 1875, un soulèvement éclata en Bosnie-Herzégovine contre les impôts exorbitants sur le trésor turc. L’année suivante, le soulèvement s’était étendu à la Bulgarie. Les Turcs ont réprimé le soulèvement avec une terrible cruauté, ce qui a provoqué une réaction extrêmement négative dans toute l'Europe.

À l'été 1876, la Serbie et le Monténégro déclarent la guerre à la Turquie. Ils comptaient sur l’aide russe. Mais Alexandre II et Chancelier de l'Empire russe Alexandre Gorchakov n'étaient pas pressés d'aider. Ils craignaient des complications dans les relations avec l'Europe et se souvenaient encore bien de la défaite de la guerre de Crimée. En outre, sur la « question balkanique », des accords secrets ont été conclus avec l’Angleterre et l’Autriche-Hongrie.

Mais le tsar ne pouvait ignorer la sympathie enracinée dans la société russe pour le sort des Slaves orthodoxes sous la domination turque. La Russie a toujours attaché une grande importance aux Balkans. Le slavophilisme et la solidarité avec les frères orthodoxes ont joué ici un rôle. En outre, les peuples slaves des Balkans portaient le reflet de l'époque où la Russie recevait le relais civilisationnel de Byzance.

Le 24 avril (12 style ancien) 1877, la Russie déclare la guerre à la Turquie. La Roumanie est devenue l'alliée de la Russie. Les opérations militaires se sont généralement bien déroulées. Des difficultés ne sont survenues que lors de la prise de la ville de Pleven (Plevna) et lors du franchissement de la crête des Balkans au col de Shipka.

En janvier 1878, les troupes russes prirent Andrinople (Edirne), à ​​un peu plus de 200 km de Constantinople. Des patrouilles cosaques effectuant des reconnaissances ont été observées depuis les murs de Constantinople. La panique a commencé dans la ville. Alexandre II envisageait déjà d'ériger une croix sur Sainte-Sophie. Mais lorsqu'une escadre anglaise sous le commandement de l'amiral Horny, et le Parlement britannique commença à discuter des crédits pour la mobilisation, le roi comprit que la prise de Constantinople était une nouvelle guerre. Et pas seulement avec les Turcs.

3 mars (19 février, style ancien) 1878 dans la ville de San Stefano près de Constantinople entre Empire russe et la Porte ottomane a signé un traité de paix. Selon l'accord, la Principauté de Bulgarie a été créée et son territoire s'est étendu jusqu'à la mer Égée. Les troupes russes sont restées en Bulgarie pendant deux ans, après quoi la principauté a obtenu une autonomie avec une fiscalité strictement limitée. La Turquie était obligée de respecter la souveraineté de la Serbie, du Monténégro et de la Roumanie. De plus, ces pays ont reçu certaines acquisitions territoriales. La Turquie a dû verser à la Russie une indemnité d'un montant de 1,4 milliard de roubles, dont une partie a été remboursée par des concessions territoriales en Europe et en Transcaucase. La Turquie a également été obligée de mener certaines réformes administratives dans les régions à population chrétienne, notamment l'Arménie et Chypre.

Le traité de San Stefano a provoqué une réaction très négative en Europe, notamment en Angleterre et en Autriche-Hongrie. Personne ne voulait que la Russie renforce sa position dans les Balkans. Les Britanniques étaient particulièrement effrayés par la perspective d’une entrée de la Russie dans la mer Méditerranée via la Bulgarie contrôlée.

Il y avait vraiment une odeur de nouvelle guerre. La chancelière allemande s'est portée volontaire pour désamorcer la situation Otto von Bismarck. Se positionnant comme un « parti désintéressé », il a invité, par l'intermédiaire de l'ambassadeur de Russie à Berlin, le tsar à discuter des termes du traité de San Stefano lors d'un congrès international. Alexandre II et le très prudent Gorchakov étaient d'accord.

Le Congrès a eu lieu à Berlin, dans le bâtiment de la Chancellerie du Reich. Des délégations de Russie, d'Angleterre, d'Autriche-Hongrie, d'Allemagne, de France, d'Italie et de Turquie y ont participé. Les observateurs au congrès étaient la Roumanie, la Serbie, le Monténégro, la Grèce et l'Iran.

Six cuirassés anglais naviguaient dans la mer de Marmara, l'Autriche-Hongrie rassemblait des troupes à la frontière, plus de 120 000 prisonniers turcs, que les Russes s'empressaient de libérer, étaient à nouveau armés. Alexandre II a tenté de faire pression sur l'Angleterre en menant une activité militaire au Turkestan, mais les Britanniques n'ont pas pris cela au sérieux.

En substance, la Russie était seule au congrès. Bismarck, qui feignait la neutralité et se qualifiait d'« honnête intermédiaire », jouait en réalité le jeu de l'Autriche-Hongrie, avec laquelle il comptait sur une alliance à l'avenir.

Les discussions ont été houleuses. Premier ministre anglais Benjamin Disraeli faisant allusion à la guerre, Gorchakov jeta son coupe-papier sur la table et jura en français. Un débat particulièrement houleux a été provoqué par la tentative provocatrice du ministre britannique des Affaires étrangères, Robert Salisbury, de discuter du droit des flottes étrangères d'entrer dans la mer Noire, limité par les conventions de 1841 et 1871. Cette tentative a reçu une digne rebuffade de la part d'un membre de la délégation russe. Petra Chouvalova.

Principalement, les décisions du Congrès étaient prédéterminées par deux circonstances.

Premièrement, au moment du début du congrès, il existait déjà des accords entre la Russie et les puissances européennes sur le sort des Balkans. Certains d’entre eux ont été signés avant la guerre, dans un tout autre environnement. Certaines étaient secrètes, ce qui rendait impossible d’expliquer au public ce qui se passait. Il s'agit de l'accord de Reichstadt du 8 juillet 1876 entre la Russie et l'Autriche-Hongrie sur les actions en cas de guerre dans les Balkans. Il s'agit de la Convention de Budapest du 15 janvier 1877 avec la même Autriche-Hongrie. Il s’agit de l’accord anglo-russe du 4 février 1878 qui a sauvé Constantinople de la prise des Russes. En outre, il existait un grand nombre d'ententes et d'accords intégrés dans d'autres contrats, ou totalement informels, même pas exprimés à voix haute. Mais la partie russe s'est souvenue de la guerre de Crimée et a respecté ses obligations, même lorsqu'elles étaient dépassées, voire imaginaires.

Deuxièmement, il est très important que les dirigeants russes ne comprennent pas clairement ce qu’ils voulaient. Oui, ils ont aidé les frères slaves - ils ont fait une bonne action. Et après? Faut-il prendre en compte Constantinople et ses 3 millions d’habitants non problématiques ? Pour cela, gâcher les relations avec toute l'Europe ? Il était peut-être possible de ruiner la relation, mais vous devez clairement comprendre pourquoi. S'impliquer dans une guerre sous influence opinion publique, Alexandre II se trouve confronté à une question stratégique insoluble. Nous aurions dû y réfléchir plus tôt. Non pas dans le sens où il n'était pas nécessaire d'aider les Slaves, mais dans le sens où il fallait réfléchir.

Le résultat du Congrès de Berlin fut le Traité de Berlin, signé le 14 juillet 1878. En raison de l'hétérogénéité du groupe ethnique bulgare, la Bulgarie a été coupée à trois reprises et son territoire se terminait par la crête principale des Balkans. Au sud, une autre entité territoriale bulgare fut créée : la Roumélie orientale, dont le gouverneur devait être nommé parmi les chrétiens. Les terres bulgares les plus méridionales, avec la côte de la mer Égée, restèrent entièrement sous le contrôle des Turcs. Les acquisitions territoriales de la Roumanie, de la Serbie et du Monténégro ont été légèrement réduites. L'Autriche-Hongrie a obtenu le droit d'occuper la Bosnie-Herzégovine, ainsi que, surtout, le sanjak (district) de Novopazar séparant la Serbie et le Monténégro. Les Britanniques obtinrent le droit à la Crète, qu'ils avaient déjà pris en récompense pour avoir sauvé Constantinople des Russes. Dans les régions de l’Empire ottoman peuplées de chrétiens, les Turcs ont été obligés de mettre en œuvre certaines réformes, qu’ils ont ensuite réussi à saboter. La Russie n'a reçu que le sud de la Bessarabie, Kars, Ardahan et Batoumi.

La Russie a subi une défaite diplomatique après une victoire militaire. Mais le succès de la guerre ne doit pas être mesuré uniquement par les acquisitions territoriales et les indemnités. L’héroïsme des soldats et officiers russes a considérablement rapproché l’avènement d’une véritable indépendance pour la Bulgarie. Le jour de la signature du Traité de San Stefano, le 3 mars, est célébré comme fête nationale en Bulgarie.

Fin de la guerre russo-turque de 1877-1878.

Des représentants de Russie, d'Angleterre, d'Autriche-Hongrie et d'Allemagne ont participé au congrès. Des délégations de France, d'Italie et de Turquie étaient également présentes. Des représentants de Grèce, d'Iran, de Roumanie, du Monténégro et de Serbie ont été invités au congrès.

Les initiateurs du congrès étaient l'Autriche-Hongrie et l'Angleterre, qui s'opposaient au renforcement de la position de la Russie dans les Balkans, à la libération nationale des peuples slaves de la péninsule balkanique, en particulier à la formation d'un grand État slave là-bas, la Bulgarie. La Russie, menacée d'une guerre avec l'Angleterre et l'Autriche-Hongrie, affaiblie par la guerre qui vient de s'achever avec la Turquie et non soutenue par l'Allemagne, fut contrainte d'accepter la convocation d'un congrès.

La Colombie-Britannique a été précédée par un certain nombre d'accords. Le 18 (30) mai, un accord secret anglo-russe a eu lieu, qui a prédéterminé en termes généraux les conditions de révision du traité de San Stefano. Le 23 mai (4 juin), l'Angleterre a signé une convention secrète avec la Turquie, selon laquelle la Turquie lui a transféré un point stratégique important - l'île de Chypre, et l'Angleterre s'est engagée à protéger les possessions turques en Asie. L'accord anglo-autrichien du 25 mai (6 juin) déterminait la ligne générale de comportement des deux puissances au congrès.

Le congrès était présidé par le chancelier allemand Bismarck. Les questions les plus importantes étaient généralement résolues au préalable lors de réunions privées des représentants de l'Allemagne, de l'Angleterre, de l'Autriche-Hongrie et de la Russie, dont les délégations étaient dirigées respectivement par Bismarck, le Premier ministre B. Beaconsfield (voir Disraeli), le ministre des Affaires étrangères D. Andrássy et le chancelier A. M. Gorchakov. Les différends concernaient principalement la Bulgarie, dont le territoire, défini par le traité de San Stefano, l'Autriche-Hongrie et l'Angleterre voulaient réduire au minimum, la Bosnie-Herzégovine, revendiquée par l'Autriche-Hongrie, et le territoire de la Transcaucasie, qui a été transféré de la Turquie à la Russie, contre quoi l'Angleterre protestait. Bismarck s'est déclaré médiateur neutre, mais a en fait soutenu les demandes de l'Autriche-Hongrie et de l'Angleterre, obligeant la Russie à accepter la plupart d'entre elles.

  • La Bulgarie a été déclarée principauté autonome dont le chef élu a été approuvé par le sultan avec le consentement des grandes puissances. Temporairement, l'administration de la Bulgarie jusqu'à l'introduction de la constitution était confiée au commissaire russe, mais la durée du séjour des troupes russes en Bulgarie était limitée à 9 mois. Les troupes turques n'avaient pas le droit de se trouver dans la principauté, mais elles étaient obligées de payer un tribut annuel à la Turquie.
  • Les zones bulgares situées au sud de la chaîne des Balkans constituaient la province turque de Roumélie orientale, qui restait sous l'autorité politique et militaire directe du sultan et dont le gouverneur était nommé par le sultan pour un mandat de 5 ans avec le consentement des grandes puissances. La Turquie a reçu le droit de garder les frontières de cette province avec uniquement des troupes régulières situées dans des garnisons frontalières ; la Thrace, la Macédoine et l'Albanie sont restées avec la Turquie. Dans ces provinces, ainsi qu'en Crète et dans les zones habitées par les Arméniens, la Turquie s'est engagée à mener une réforme de l'autonomie locale, égalisant les droits des chrétiens et des musulmans.
  • L'indépendance du Monténégro, de la Serbie et de la Roumanie a été reconnue. Cependant, le territoire attribué au Monténégro en vertu du traité de San Stefano a été considérablement réduit. L'accès à la mer (avec le port de Bar) accordé au Monténégro par le traité de San Stefano a été conservé, mais sans le droit d'entretenir une marine. Le contrôle de la côte monténégrine a été transféré à l'Autriche-Hongrie.
  • Le territoire de la Serbie s'est quelque peu agrandi, mais pas aux dépens de la Bosnie, mais aux dépens des terres revendiquées par la Bulgarie.
  • L'Autriche-Hongrie a obtenu le droit d'occuper la Bosnie-Herzégovine, ainsi que de maintenir des garnisons dans le Novopazar Sandjak, qui est resté avec la Turquie.
  • La Roumanie a reçu le nord de la Dobroudja en échange de la section danubienne de la Bessarabie, restituée à la Russie, et du delta du Danube.
  • La décision finale d'augmenter le territoire grec devait être déterminée par de nouvelles négociations, qui aboutirent au transfert de la Thessalie et d'une partie de l'Épire à la Grèce.
  • La liberté de navigation était garantie