Quel pays n'est pas membre de la tutelle ? Pays sous tutelle

Le président de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), le ministre algérien de l'Energie Shakib Khelil, espère que la Russie rejoindra l'Organisation et que cela renforcera le cartel, a rapporté lundi l'Agence France-Presse.

OPEP - L'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP, Organisation des pays exportateurs de pétrole) est une organisation intergouvernementale internationale créée par les puissances productrices de pétrole pour stabiliser les prix du pétrole. Les membres de l'organisation sont des pays dont l'économie dépend largement des revenus des exportations pétrolières.

L'OPEP, en tant qu'organisation permanente, a été créée lors d'une conférence à Bagdad du 10 au 14 septembre 1960. Initialement, l'organisation comprenait l'Iran, l'Irak, le Koweït, Arabie Saoudite et le Venezuela est l'initiateur de la création. Ces cinq pays fondateurs de l'organisation furent ensuite rejoints par neuf autres : le Qatar (1961), l'Indonésie (1962), la Libye (1962), les États-Unis. Emirats Arabes Unis(1967), Algérie (1969), Nigéria (1971), Équateur (1973-1992, 2007), Gabon (1975-1994), Angola (2007). Actuellement, l'OPEP compte 13 membres, compte tenu des changements de composition intervenus en 2007 - l'émergence d'un nouveau membre de l'organisation - l'Angola et le retour de l'Équateur dans l'organisation.

L'objectif de l'OPEP est de coordonner les activités et de développer une politique commune concernant la production pétrolière entre les pays membres de l'organisation, de maintenir des prix du pétrole stables, d'assurer un approvisionnement stable en pétrole aux consommateurs et d'obtenir des retours sur les investissements dans l'industrie pétrolière.

L’idée de créer une « OPEP gazière » a été exprimée pour la première fois en 2005. En avril 2005, lors de la 5ème réunion des ministres des pays exportateurs de gaz à Port of Spain, les participants au forum ont tenté de développer des mécanismes pour établir des prix du gaz plus équitables. L'idée a été avancée de créer organisation spéciale avec un point focal à Doha. Cependant, l'idée n'a pas été mise en œuvre en raison de désaccords entre les participants, ainsi que de certaines pressions de la part des États-Unis et de l'Union européenne.

Le 28 janvier 2007, le chef spirituel iranien, l'ayatollah Ali Khamenei, a de nouveau évoqué la création d'un cartel du gaz. Lors d'une réunion avec le secrétaire du Conseil de sécurité russe, Igor Ivanov, il a officiellement proposé que la Russie crée un cartel du gaz similaire à l'OPEP. Le président russe Vladimir Poutine n'a pas immédiatement indiqué sa position, mais lors de sa visite au Moyen-Orient en février 2007, il a discuté de la coordination des actions dans le secteur gazier avec l'émir du Qatar. Poutine a qualifié l'initiative visant à créer un cartel du gaz de proposition intéressante. L'idée a été soutenue par l'émir du Qatar et le président vénézuélien Hugo Chavez.

On s'attendait à ce que la création d'une « OPEP du gaz » soit annoncée en avril 2007 lors d'une conférence des pays exportateurs de gaz à Doha, la capitale qatarie, mais cette perspective a provoqué une réaction très négative de la part des États-Unis et de l'Union européenne. Le Congrès américain a même adopté une résolution spéciale dans laquelle la création d’une « OPEP gazière » est qualifiée de « menace pour la sécurité nationale des États-Unis ».

Le 28 octobre 2007, lors d'une réunion du Comité du Forum des pays exportateurs de gaz (GECF) à Doha, le vice-ministre de l'Industrie et de l'Énergie de la Fédération de Russie Anatoly Yanovsky a accepté le projet de charte pour examen. nouvelle organisation, qui a été envoyé pour approbation aux ministères et départements concernés. Un travail similaire a été réalisé par tous les membres du GECF.

Le 23 janvier 2008, une réunion du comité de haut niveau du GECF s'est tenue en Égypte, à laquelle ont participé des spécialistes de Gazprom et du ministère russe de l'Industrie et de l'Énergie. Lors de la réunion, la possibilité de transformer le GECF d'un club informel en une organisation plus sérieuse influençant le marché du gaz a été discutée. Cependant, Gazprom a décidé que le projet nécessitait d'être considérablement affiné, car "il est nécessaire de prendre en compte les spécificités du secteur gazier". En conséquence, l'accord final sur les positions des participants au GECF a été reporté à la prochaine réunion du comité.

En octobre 2008, la Russie, l'Iran et le Qatar sont parvenus à un consensus sur la création de l'Organisation des pays producteurs et exportateurs de gaz - l'OPEP du gaz. La réunion trilatérale tenue à cette occasion, qui a eu lieu le 21 octobre 2008, a réuni le ministre de l'Énergie et de l'Industrie du Qatar Abdullah bin Hamad al-Atiyah, le ministre iranien du Pétrole Ghollam Hussein Nozari et le président du Conseil d'administration. de Gazprom Alexeï Miller.

L'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP).

L'OPEP est une organisation intergouvernementale permanente. Elle a été créée par cinq pays fondateurs (Iran, Irak, Koweït, Arabie Saoudite et Venezuela) en septembre 1960 lors d'une conférence à Bagdad. Actuellement, 12 pays sont membres de l'organisation. Aux pays fondateurs déjà mentionnés ont été rejoints : le Qatar (en 1961), la Libye (en 1962), les Émirats arabes unis (en 1967), l'Algérie (en 1969), le Nigéria (en 1971), l'Équateur (en 1973), l'Angola (en 1973). 2007). À une certaine époque, cette organisation comprenait également : l'Indonésie (de 1962 à 2009) et le Gabon (de 1975 à 1994).

Pendant les cinq premières années, le siège de l'OPEP était situé à Genève (Suisse) et le 1er septembre 1965, il a déménagé à Vienne (Autriche), où il se trouve aujourd'hui.

L'objectif de l'OPEP est de coordonner et d'unifier les politiques pétrolières des pays membres de l'organisation afin d'assurer un approvisionnement équitable et stable sur le marché mondial, efficace, économiquement justifié et régulier aux pays consommateurs, ainsi que de fournir aux investisseurs qui ont ont investi leur capital dans le développement de l'industrie pétrolière avec un juste retour sur investissement.

L’attitude des principaux consommateurs de pétrole – les pays industrialisés – à l’égard de l’OPEP a radicalement changé au cours des quarante dernières années. Dans un premier temps, l’Occident s’est montré sceptique, méfiant et même très hostile à son égard. Après tout, cette organisation a été créée à une époque de changements importants dans le monde. système économique, à une époque d’effondrement de l’ordre mondial précédent, le transfert du contrôle sur les sources les plus importantes de matières premières stratégiques des monopoles pétroliers internationaux aux gouvernements et aux entreprises nationales.

Au moment de la création de l’OPEP, le marché pétrolier international était contrôlé par sept sociétés transnationales, agissant principalement dans l’intérêt des pays occidentaux consommateurs de pétrole. Pour coordonner leurs actions, ces sociétés ont formé l’International Oil Cartel, qui comprenait les plus grandes compagnies pétrolières internationales de l’époque : Exxon, Mobile, Gulf, Texaco, Standard Oil of California (SOCAL), British Petroleum et Royal Dutch/Shell. Dans l'intérêt des pays consommateurs de pétrole, le cartel a maintenu les prix à un niveau constamment bas, entre 1,5 et 3 dollars le baril.

L'unification des pays exportateurs de pétrole au sein de l'OPEP a permis à ses pays membres de formuler une politique unifiée dans la lutte contre le monopole créé par le cartel, et progressivement l'attitude envers cette organisation sur la scène internationale est passée d'un scepticisme initial à une attitude plus sérieuse. À mesure que son autorité grandissait, le nombre de pays membres de l’organisation augmentait également.

En Union soviétique dans les années 60, l'attitude envers l'OPEP était initialement favorable - l'organisation servait de véritable contrepoids aux monopoles pétroliers des « impérialistes » dans le contexte de la lutte intensifiée des pays en développement pour l'indépendance nationale. Les dirigeants soviétiques pensaient alors que sans un certain frein sous la forme des « régimes monarchiques réactionnaires » d'un certain nombre d'États du Moyen-Orient, les pays membres de l'OPEP en général auraient pu s'engager presque sur la voie socialiste. Comme l’avenir l’a montré, cela ne s’est pas produit. L’OPEP a été portée pour la première fois au sommet de la politique mondiale lors de la première crise énergétique de 1973-74. Cette crise a éclaté à la suite de l’embargo pétrolier imposé par les pays arabes producteurs de pétrole aux pays occidentaux alliés d’Israël, et l’OPEP a activement soutenu cette action. Ensuite, les prix mondiaux ont triplé et ont amené le marché mondial du pétrole à nouvelle étape de son développement.

À cette époque, l'URSS, déjà parmi les plus grands exportateurs de pétrole au monde, envisageait même la possibilité d'entrer directement dans l'OPEP, où ses « amis » de l'époque, l'Irak, l'Algérie et la Libye, jouaient un rôle important. Il est vrai que les choses n’ont pas abouti à l’adhésion, et cela a très probablement été empêché par la Charte « gênante » de l’OPEP. Premièrement, l’URSS ne pouvait pas devenir un membre « de premier ordre », puisqu’elle ne faisait pas partie des « fondateurs ». Deuxièmement, la Charte contenait certaines dispositions qui étaient alors absolument inacceptables pour une économie planifiée fermée. Par exemple, les membres de l'organisation devaient garantir la liberté d'investissement dans leur industrie pétrolière pour les consommateurs de pétrole (lire - pour les pays occidentaux), ainsi que garantir les revenus et le remboursement du capital.

L'OPEP a rapidement gagné en autorité et au cours des 20 premières années de son existence, les deux camps politiques opposés à l'époque, dans lesquels le monde était alors clairement divisé, n'ont pas abandonné leurs efforts pour attirer cette organisation comme allié politique. En fait, l’OPEP a été créée non pas comme une union politique, mais comme une organisation internationale de produits de base conçue pour sauvegarder les intérêts économiques de ses membres, ce qui est clairement indiqué dans sa Charte. Il précise également que l'objectif de l'organisation est de coordonner et d'unifier les politiques pétrolières des participants afin de contribuer au mieux à la stabilité des prix sur le marché mondial.

Il semblerait qu'une association de pays produisant 1,3 à 1,4 milliard de tonnes de pétrole par an et fournissant les deux tiers des exportations vers le marché mondial soit capable de réguler efficacement les prix. Mais la vie a montré qu’en réalité tout n’est pas si simple. Très souvent, surtout dans Dernièrement, les efforts de l'OPEP pour ajuster les prix soit n'ont pas l'effet escompté, soit même entraînent des conséquences négatives inattendues.

Avec l’introduction des contrats à terme sur le pétrole au début des années 1980, le marché financier a commencé à exercer une influence croissante sur la formation des prix du pétrole. Si en 1983 des positions sur des contrats à terme sur le pétrole pour 1 milliard de barils de pétrole étaient ouvertes sur le New York Mercantile Exchange, alors en 2011 elles étaient déjà ouvertes pour 365 milliards de barils. Et c’est 12 fois plus que la production mondiale totale de pétrole en 2010 ! En plus du New York Mercantile Exchange, les contrats à terme sur le pétrole sont négociés sur d'autres bourses. À cela s’ajoutent d’autres instruments financiers (dérivés) liés au pétrole.

Ainsi, l’OPEP, lorsqu’elle décide de modifier les quotas de production de pétrole afin d’ajuster les prix mondiaux, ne fait en fait qu’esquisser la direction souhaitée pour l’évolution des prix mondiaux. Les acteurs des marchés financiers, en particulier ceux classés comme « spéculateurs », facilitent et exploitent activement les fluctuations du prix du pétrole, faussant ainsi gravement l’effet que les actions de l’OPEP étaient censées produire.

Temps de lecture : 8 minutes. Publié le 25/01/2020

Qu’est-ce que l’OPEP ? Le nom de cette organisation est mentionné assez souvent dans les médias. Quel est le but de sa création ? Quels problèmes sont résolus ? Quels pays sont inclus ? Que signifie un panier et pourquoi des quotas sont-ils nécessaires pour les pays de l'OPEP ? Quel est l’impact de l’OPEP sur l’économie mondiale ? Y a-t-il des problèmes dans les relations avec la Russie ? Il y a beaucoup de questions. Regardons les réponses.

Que signifie OPEP : concept et décodage de l'abréviation OPEP

Les États impliqués dans l’extraction et l’exportation de « l’or noir » dans la seconde moitié du siècle dernier se sont unis au sein d’un cartel international. Cette organisation a reçu le nom abrégé OPEP. Ce version anglaise abréviations. Dans l'interprétation libre russe, l'acronyme OPEP signifie : une association de pays exportateurs de pétrole. Comme vous pouvez le constater, le nom est simple, mais l’idée est claire.

Quel est le but de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole : fonctions et tâches de l'OPEP
Date de création - 60 septembre siècle dernier. L’initiative est venue de cinq États seulement – ​​les cinq principaux exportateurs de pétrole de l’époque.

Ce qui s'est passé sur la scène mondiale au cours de ces années :

  • Libération des colonies ou des régions dépendantes de la pression des métropoles.
  • La domination du marché pétrolier appartenait aux sociétés occidentales, qui proposaient de baisser le prix du pétrole.
  • Il n’y a pas eu de pénurie aiguë de pétrole. L’offre disponible a clairement prévalu sur la demande.

C'est pourquoi il était important que les pays fondateurs de l'OPEP contrôlent leurs ressources, sortent de la sphère d'influence des grands cartels et empêchent la baisse des prix du pétrole à l'échelle mondiale. Le développement de leur économie dépendait entièrement et dépend toujours du volume de pétrole vendu.

Les principaux objectifs de l'organisation n'ont pas changé jusqu'à présent, L'OPEP a été créée pour remplir deux fonctions :

  1. Contrôler les ressources naturelles d’importance nationale.
  2. en surveillant les tendances des prix dans la zone centrale.

Autrement dit, que fait ORES :

  • Coordonne et unifie la politique pétrolière des pays inclus dans l'organisation.
  • Protège les intérêts des membres de l'OPEP en déterminant les mesures de protection les plus efficaces, qui peuvent prendre la forme de méthodes individuelles ou collectives.
  • En outre, l'organisation développe l'infrastructure d'approvisionnement en pétrole et s'engage dans l'investissement judicieux des bénéfices tirés des exportations de pétrole.

L'OPEP coopère activement avec les États qui ne sont pas membres de cette structure. Le but de la communication est la mise en œuvre de propositions visant à stabiliser le marché pétrolier mondial.

Comment fonctionne l'OPEP : principe de fonctionnement et structure de l'OPEP

Le principal organe directeur de l’OPEP est la Conférence. Des représentants des États participants y participent. Les travaux ou convocations de la Conférence ont lieu deux fois par an.

Ce format implique la prise en compte des questions suivantes :

  1. Admission de nouveaux membres, c'est-à-dire d'États, dans l'organisation.
  2. Approbation du budget et du rapport financier.
  3. Nominations du personnel – les candidats au poste de chef du Conseil supérieur, du Secrétaire général, de ses adjoints et de la Commission d'audit sont approuvés.
  4. Discussion de questions stratégiques et autres.

Le Conseil des gouverneurs a le droit de :

  • Participer à la formulation de sujets pertinents pour la conférence.
  • Surveiller la mise en œuvre des décisions prises.
  • Gérer le Secrétariat, un organe qui fonctionne en permanence.

Le Secrétariat est composé de départements spécialisés,Tout le monde est confronté à des problèmes fondamentaux :

  1. Administratif ou économique.
  2. Juridique ou informatif.
  3. Technique.

Leurs fonctions : mener des recherches, établir un budget annuel, préparer diverses propositions.

Le bureau du Secrétariat est situé dans la capitale autrichienne.

L'OPEP sur la carte du monde : liste des pays qui font partie de l'OPEP

Rappelons que la proposition de créer une organisation appartient aux cinq puissances : l'Iran, l'Irak, l'Arabie saoudite, le Koweït et le Venezuela. Ces États sont devenus les premiers membres de l’OPEP en 1960.

Après seulement neuf ans, l’adhésion à l’organisation constitue une étape importante pour le Qatar, la Libye, l’Indonésie, les Émirats arabes unis et l’Algérie. Au milieu des années 70, de nouveaux membres ont été acceptés : le Nigeria et le Gabon, ainsi que l'Équateur. Comme nous le voyons, la géographie des continents n’a cessé de s’étendre. C’est durant cette période que l’influence de l’organisation sur le marché pétrolier s’accroît. Cela est devenu possible grâce au contrôle de la production d'« or noir » par les agences gouvernementales appartenant aux États membres de l'OPEP.

Après un certain temps, le Gabon a quitté les rangs de l'OPEP et l'Équateur, bien qu'il soit resté, n'a pas d'activités, elles sont simplement suspendues. Mais un nouveau participant est apparu, c'est l'Angola.

Il y a 12 pays dans la structure de l’OPEP. Pourquoi la Russie n’en fait-elle pas partie ? Les raisons sont principalement historiques. Au moment de la création de l'organisation, l'URSS ne jouait pas le rôle d'acteur clé dans le domaine de la production et de la vente de pétrole.

Activités de l'OPEP - pourquoi les quotas sont nécessaires et que signifie le panier de l'OPEP

L'essence des activités de l'OPEP est de réguler le marché pétrolier à l'échelle mondiale.

Le mécanisme semble assez simple :

  • Pour les États membres de l'organisation, une limite totale (quota) pour la production d'énergie est établie. Cet indicateur est régulièrement ajusté. La raison de ces changements est le prix actuel du pétrole sur le marché.
  • La limite totale est répartie entre les membres de l'organisation.
  • Les quotas établis sont strictement contrôlés par les représentants de l'OPEP.

Quota – la valeur du volume quotidien de pétrole produit . Chaque État a son propre chiffre, qui change périodiquement. La réduction des quotas indique une augmentation des prix, provoquée par une pénurie accrue. Les quotas qui restent au même niveau ou sont augmentés modifient la tendance des prix vers leur baisse.

Comment est déterminé le prix de « l’or noir » pour les membres de l’OPEP ? Il existe des directives de prix. L'un d'eux s'appelle le « panier », c'est-à-dire que le coût de certaines marques de pétrole produites dans différents pays membres de l'OPEP est additionné, la somme étant divisée par le nombre de termes. Le résultat est une moyenne arithmétique. DANS dans ce cas c'est le panier.

Pour référence . Le nom de l’huile reflète souvent le pays dans lequel elle a été produite et le type de produit. Il peut être du type « léger » ou « lourd ». Voici un exemple clair : Iran Heavy est une qualité lourde de pétrole iranien.

Si l’on rappelle la valeur maximale du panier, il faut alors revenir à l’année de crise de 2008. À cette époque, ce chiffre était passé à 140,73 dollars.

Comment l’OPEP influence-t-elle le marché mondial ? Relations entre l'OPEP et la Russie

L'OPEP a un statut intergouvernemental. Ce rang permet à l'organisation d'exercer une influence sur la scène politique mondiale. Une communication officielle a été établie avec l'ONU. Dès les premières années d'activité, des contacts ont été établis entre l'OPEP et les Conseils de l'ONU. L'OPEP est un participant permanent aux conférences des Nations Unies sur les questions liées au commerce.

La tenue de plusieurs réunions annuelles en présence des ministres des États membres de l'OPEP contribue également à l'élaboration de plans stratégiques communs pour la poursuite des travaux sur le marché au sens large.

La Russie est à égalité avec les membres de l’OPEP parmi les principaux fournisseurs d’« or noir » .


Il y a eu des périodes de confrontation sérieuse entre eux dans le passé. Oui, au début ce siècle L'OPEP s'est adressée à Moscou en lui demandant de réduire ses ventes de pétrole. Bien que les données statistiques disponibles n'aient pas enregistré de diminution des volumes exportés de Russie. Au contraire, ils n’ont fait qu’augmenter.

Depuis le milieu des années 2000, avec la hausse rapide du prix du pétrole, la confrontation entre la Fédération de Russie et l’OPEP a pris fin. Aujourd’hui, les relations sont exclusivement constructives, comme en témoignent les consultations au plus haut niveau sur les questions « pétrolières ». La coïncidence des intérêts stratégiques des vendeurs de pétrole semble tout à fait logique.

Ce qui attend l'OPEP dans un avenir proche : problèmes et perspectives pour l'OPEP

Les pays inclus dans l'organisation se caractérisent par une polarité d'intérêts.

Juste deux exemples :

  1. Les États situés sur la péninsule arabique ont une petite population, mais disposent d'importantes réserves de pétrole. Ils reçoivent d'importants investissements étrangers pour le développement des gisements.
  2. Au Venezuela, la situation est différente : une population nombreuse et pauvre. Des programmes de développement coûteux sont mis en œuvre et les dettes sont énormes. L’État est donc obligé de vendre du pétrole en grande quantité.

En plus de ce qui précède, l'OPEP doit prendre en compte un certain nombre d'autres problèmes :

  • Les accords de quotas de l'OPEP sont souvent violés. Il n’existe aucun mécanisme de contrôle réglementé.
  • La mise en œuvre d'une production pétrolière à grande échelle par des États non membres de l'OPEP (Russie, États-Unis, Chine, Canada, etc.) a réduit l'influence des exportateurs unis sur le marché mondial.
  • La production pétrolière est compliquée par l’instabilité politique. Il suffit de rappeler l’Irak et la Libye, l’instabilité du système politique au Nigeria, la situation mouvementée au Venezuela et les sanctions contre l’Iran.

De plus, il existe une certaine incertitude quant à l’avenir.

Beaucoup dépend de la poursuite du développementénergie:

  1. L'introduction de sources d'énergie alternatives réduira l'influence de l'OPEP sur l'économie mondiale.
  2. Certaines sources officielles prévoient la primauté de « l’or noir » comme principale ressource pour la production d’énergie. Dans cette situation, le succès de l'activité est garanti - l'épuisement des gisements de pétrole n'est attendu qu'après 35 ans.

Le flou des perspectives est compliqué par la situation géopolitique actuelle dans le monde. La création de l'OPEP s'est déroulée dans des conditions d'équilibre relatif des pouvoirs : il y avait deux camps opposés : le camp socialiste et les puissances capitalistes. La monopolarité actuelle augmente considérablement l’instabilité. Les États-Unis assument de plus en plus les fonctions de « gendarme du monde » à l'égard des États « coupables » de quelque chose ; les actions des fondamentalistes islamiques sont généralement difficiles à calculer. De tels facteurs ne font qu’affaiblir l’OPEP. En plus, .

Certains experts sont convaincus que l'OPEP ne sera pas capable de dicter les conditions et qu'il faudra tenir compte des priorités politiques des pays qui achètent du pétrole. Il existe également de nombreuses autres versions. Le temps nous dira qui a raison. Le marché pétrolier est le plus imprévisible.

La structure appelée OPEP, dont l'abréviation est en principe familière à beaucoup, joue un rôle important sur la scène commerciale mondiale. Quand cette organisation a-t-elle été créée ? Quels sont les principaux facteurs qui ont prédéterminé la mise en place de cette structure internationale ? Peut-on dire que la tendance actuelle, reflétant la baisse des prix du pétrole, est prévisible et donc contrôlable pour les pays exportateurs d’« or noir » d’aujourd’hui ? Ou bien les pays de l’OPEP jouent-ils plutôt un rôle de soutien sur la scène politique mondiale, contraints de prendre en compte les priorités d’autres puissances ?

OPEP : informations générales

Qu’est-ce que l’OPEP ? Le décodage de cette abréviation est assez simple. Certes, avant de le produire, il doit être correctement translittéré en anglais - OPEP. Il s'avère que c'est l'Organisation des pays exportateurs de pétrole. Ou l’Organisation des pays exportateurs de pétrole. Cette structure internationale a été créée par les grandes puissances pétrolières dans le but, selon les analystes, d'influencer le marché de « l'or noir », en premier lieu en termes de prix.

Les membres de l'OPEP sont 12 États. Parmi eux figurent des pays du Moyen-Orient - l'Iran, le Qatar, l'Arabie saoudite, l'Irak, le Koweït, les Émirats arabes unis, trois pays d'Afrique - l'Algérie, le Nigeria, l'Angola, la Libye, ainsi que le Venezuela et l'Équateur, situés en Amérique du Sud. Le siège de l'organisation est situé dans la capitale autrichienne, Vienne. L'Organisation des pays exportateurs de pétrole a été fondée en 1960. Actuellement, les pays de l’OPEP contrôlent environ 40 % des exportations mondiales d’« or noir ».

Histoire de l'OPEP

L'OPEP a été fondée à Bagdad, la capitale irakienne, en septembre 1960. Les initiateurs de sa création étaient les principaux exportateurs mondiaux de pétrole - l'Iran, l'Irak, l'Arabie saoudite, le Koweït et le Venezuela. Selon les historiens modernes, la période au cours de laquelle ces États ont pris l’initiative correspondante a coïncidé avec le moment où le processus actif de décolonisation était en cours. Les anciens territoires dépendants étaient séparés de leur mère patrie sur le plan politique et économique.

Le marché mondial du pétrole était contrôlé principalement par des sociétés occidentales telles qu'Exxon, Chevron, Mobil. Manger fait historique- un cartel des plus grandes entreprises, dont celles mentionnées, a pris la décision de réduire les prix de « l'or noir ». Cela était dû à la nécessité de réduire les coûts associés à la rente pétrolière. En conséquence, les pays qui ont créé l’OPEP se sont fixé pour objectif de prendre le contrôle de leur ressources naturelles hors de l’influence des plus grandes entreprises mondiales. De plus, dans les années 60, selon certains analystes, l'économie de la planète n'avait pas un si grand besoin de pétrole - l'offre dépassait la demande. C’est pourquoi les activités de l’OPEP ont été conçues pour empêcher une baisse des prix mondiaux de « l’or noir ».

La première étape a été de créer le Secrétariat de l'OPEP. Il s'est « inscrit » à Genève, en Suisse, mais en 1965, il « a déménagé » à Vienne. En 1968, une réunion de l'OPEP a eu lieu, au cours de laquelle l'organisation a adopté la Déclaration sur la politique pétrolière. Il reflète le droit des États à exercer un contrôle sur les ressources naturelles nationales. À cette époque, d’autres grands exportateurs de pétrole dans le monde – le Qatar, la Libye, l’Indonésie et les Émirats arabes unis – avaient rejoint l’organisation. L'Algérie a rejoint l'OPEP en 1969.

Selon de nombreux experts, l'influence de l'OPEP sur le marché pétrolier mondial s'est particulièrement accrue dans les années 70. Cela était dû en grande partie au fait que le contrôle de la production pétrolière était assumé par les gouvernements des pays membres de l'organisation. Selon les analystes, au cours de ces années-là, l’OPEP pourrait en fait influencer directement les prix mondiaux de « l’or noir ». En 1976, le Fonds OPEP est créé, chargé des questions de développement international. Dans les années 70, plusieurs autres pays ont rejoint l'organisation - deux pays africains (Nigéria, Gabon), un des Amérique du Sud- L'Équateur.

Au début des années 80, les prix mondiaux du pétrole ont atteint des niveaux très élevés, mais en 1986, ils ont commencé à baisser. Les membres de l’OPEP ont réduit depuis un certain temps leur part du marché mondial de « l’or noir ». Cela a conduit, comme le notent certains analystes, à des problèmes économiques dans les pays membres de l'organisation. Dans le même temps, au début des années 90, les prix du pétrole ont de nouveau augmenté, atteignant environ la moitié du niveau atteint au début des années 80. La part des pays de l'OPEP dans le segment mondial a également commencé à croître. Les experts estiment que ce type d'effet est dû en grande partie à l'introduction d'un élément de politique économique tel que les quotas. Une méthodologie de tarification basée sur le « panier OPEP » a également été introduite.

Dans les années 90, les prix mondiaux du pétrole dans leur ensemble n'étaient pas, comme le pensent de nombreux analystes, quelque peu inférieurs aux attentes des pays membres de l'Organisation. La crise économique en Asie du Sud-Est en 1998-1999 a constitué un obstacle important à la croissance de la valeur de « l’or noir ». Dans le même temps, à la fin des années 90, les spécificités de nombreuses industries ont commencé à nécessiter davantage de ressources pétrolières. Des entreprises particulièrement gourmandes en énergie sont apparues et les processus de mondialisation sont devenus particulièrement intenses. Selon les experts, cela a créé certaines conditions propices à une hausse rapide des prix du pétrole. Notons qu'en 1998, la Russie, exportateur de pétrole et alors l'un des principaux acteurs du marché mondial de « l'or noir », a obtenu le statut d'observateur au sein de l'OPEP. Dans le même temps, dans les années 90, le Gabon a quitté l'organisation et l'Équateur a temporairement suspendu ses activités au sein de la structure de l'OPEP.

Au début des années 2000, les prix mondiaux du pétrole ont commencé à augmenter progressivement et pendant longtempsétaient assez stables. Cependant, leur croissance rapide a rapidement commencé, atteignant un maximum en 2008. À cette époque, l’Angola avait rejoint l’OPEP. Cependant, en 2008, les facteurs de crise se sont fortement intensifiés. À l’automne 2008, les prix de « l’or noir » sont tombés au niveau du début des années 2000. Cependant, au cours de la période 2009-2010, les prix ont de nouveau augmenté et sont restés à un niveau que les principaux exportateurs de pétrole, estiment les économistes, étaient en droit de considérer comme le plus confortable. En 2014, pour diverses raisons, les prix du pétrole ont systématiquement baissé jusqu'au niveau du milieu des années 2000. Dans le même temps, l’OPEP continue de jouer un rôle important sur le marché mondial de « l’or noir ».

Objectifs de l'OPEP

Comme nous l'avons noté ci-dessus, l'objectif initial de la création de l'OPEP était d'établir un contrôle sur les ressources naturelles nationales, ainsi que d'influencer les tendances mondiales des prix dans le segment pétrolier. Selon les analystes modernes, cet objectif n’a pas fondamentalement changé depuis. Parmi les tâches les plus urgentes, outre la principale, de l'OPEP figurent le développement des infrastructures d'approvisionnement en pétrole et l'investissement compétent des revenus provenant de l'exportation de « l'or noir ».

L’OPEP en tant qu’acteur sur la scène politique mondiale

Les membres de l'OPEP sont réunis dans une structure qui a le statut C'est ainsi qu'elle est enregistrée auprès de l'ONU. Dès les premières années de son activité, l'OPEP a établi des relations avec le Conseil des affaires économiques et sociales de l'ONU et a commencé à participer à la Conférence sur le commerce et le développement. Des réunions ont lieu plusieurs fois par an avec la participation de hauts responsables gouvernementaux des pays de l'OPEP. Ce type d'événement vise à développer une stratégie commune pour développer davantage d'activités sur le marché mondial.

Réserves de pétrole de l'OPEP

Les membres de l’OPEP disposent de réserves totales de pétrole estimées à plus de 1 199 milliards de barils. Cela représente environ 60 à 70 % des réserves mondiales. Dans le même temps, certains experts estiment que seul le Venezuela a atteint son pic de production pétrolière. Les autres pays faisant partie de l'OPEP peuvent encore augmenter leurs chiffres. Dans le même temps, les avis des experts modernes concernant les perspectives de croissance de la production d'« or noir » par les pays de l'Organisation diffèrent. Certains disent que les États membres de l'OPEP s'efforceront d'augmenter les indicateurs correspondants afin de maintenir leurs positions actuelles sur le marché mondial.

Le fait est que les États-Unis sont désormais un exportateur de pétrole (essentiellement du type schiste), ce qui pourrait potentiellement évincer considérablement les pays de l’OPEP sur la scène mondiale. D'autres analystes estiment qu'une augmentation de la production n'est pas rentable pour les États membres de l'Organisation - une augmentation de l'offre sur le marché réduit les prix de « l'or noir ».

Structure de gestion

Un aspect intéressant dans l'étude de l'OPEP concerne les caractéristiques du système de gestion de l'organisation. Le principal organe directeur de l’OPEP est la Conférence des États membres. Il se réunit généralement 2 fois par an. Une réunion de l'OPEP sous forme de conférence consiste à discuter de questions liées à l'admission de nouveaux États dans l'organisation, à l'adoption d'un budget, rendez-vous du personnel. Les sujets d'actualité de la Conférence sont généralement formulés par le Conseil des gouverneurs. La même structure exerce un contrôle sur la mise en œuvre des décisions approuvées. La structure du Conseil des gouverneurs comprend plusieurs départements responsables d'un éventail particulier de questions.

Qu’est-ce qu’un « panier » de prix du pétrole ?

Nous avons dit plus haut que l'une des lignes directrices en matière de prix pour les pays de l'Organisation est ce qu'on appelle le « panier ». moyenne arithmétique entre certains extraits de différents pays OPEP. Le décodage de leurs noms est souvent associé à la variété - « légère » ou « lourde », ainsi qu'à l'état d'origine. Par exemple, il existe la marque Arab Light - une huile légère produite en Arabie Saoudite. Il y a Iran Heavy - origine lourde. Il existe des marques telles que Koweït Export, Qatar Marine. La valeur maximale du « panier » a été atteinte en juillet 2008 – 140,73 $.

Quotas

Nous avons noté que dans la pratique des pays de l'Organisation, une telle chose existe ? Il s'agit de restrictions sur le volume quotidien de production pétrolière pour chaque pays. Leur valeur peut changer en fonction des résultats des réunions pertinentes des structures de gestion de l’Organisation. DANS cas général Lorsque les quotas sont réduits, on peut s'attendre à une pénurie de l'offre sur le marché mondial et, par conséquent, à une hausse des prix. À son tour, si la restriction correspondante reste inchangée ou augmente, les prix de « l’or noir » pourraient avoir tendance à baisser.

L'OPEP et la Russie

Comme vous le savez, les principaux exportateurs de pétrole au monde ne sont pas uniquement les pays de l’OPEP. La Russie est l’un des plus grands fournisseurs mondiaux d’« or noir » sur le marché mondial. Il existe une opinion selon laquelle, certaines années, des relations conflictuelles ont existé entre notre pays et l'Organisation. Par exemple, en 2002, l’OPEP a demandé à Moscou de réduire sa production pétrolière ainsi que ses ventes sur le marché mondial. Cependant, comme le montrent les statistiques publiques, les exportations d’« or noir » de la Fédération de Russie n’ont pratiquement pas diminué depuis lors, mais ont au contraire augmenté.

Selon les analystes, la confrontation entre la Russie et cette structure internationale a pris fin pendant les années de croissance rapide des prix du pétrole au milieu des années 2000. Depuis lors, il y a eu une tendance générale à une interaction constructive entre la Fédération de Russie et l'Organisation dans son ensemble - tant au niveau des consultations intergouvernementales que dans le domaine de la coopération entre les entreprises pétrolières. L’OPEP et la Russie sont des exportateurs d’« or noir ». En général, il est logique que leurs intérêts stratégiques sur la scène mondiale coïncident.

Perspectives

Quelles sont les perspectives d’un partenariat plus approfondi entre les États membres de l’OPEP ? Le décodage de cette abréviation, que nous avons donné au tout début de l'article, suggère que la base des intérêts communs des pays qui ont établi et continuent de soutenir le fonctionnement de cette organisation est spécifiquement l'exportation de « l'or noir ». Dans le même temps, comme le pensent certains analystes modernes, afin d'optimiser davantage les stratégies commerciales en combinaison avec la mise en œuvre de politiques nationales intérêts politiques Dans les années à venir, les pays membres de l’Organisation devront également tenir compte de l’avis des États importateurs de pétrole. Avec quoi peut-il être connecté ?

Tout d’abord, des importations de pétrole confortables pour les pays qui en ont besoin sont une condition du développement de leurs économies. Les systèmes économiques nationaux se développeront, la production augmentera - les prix du pétrole ne tomberont pas en dessous du niveau critique pour les experts de « l'or noir ». À son tour, la hausse des coûts de production, due en grande partie aux coûts excessifs des carburants, conduira très probablement à la fermeture des installations à forte intensité énergétique et à leur modernisation au profit de l'utilisation de sources d'énergie alternatives. En conséquence, les prix mondiaux du pétrole pourraient baisser. Par conséquent, comme le pensent de nombreux experts, le principal leitmotiv du développement ultérieur des pays de l'OPEP est un compromis raisonnable entre la mise en œuvre de leurs propres intérêts nationaux et la position des États importateurs de « l'or noir ».

Il y a un autre point de vue. Selon lui, il n’y aura pas d’alternative au pétrole dans les prochaines décennies. Ainsi, les pays de l'Organisation ont toutes les chances de renforcer leurs positions sur la scène commerciale mondiale, tout en bénéficiant d'avantages en termes de réalisation de leurs intérêts politiques. En général, avec d'éventuels ralentissements à court terme, les prix du pétrole resteront élevés, en fonction des besoins objectifs des économies productrices, des processus inflationnistes et aussi, dans certains cas, du développement relativement lent de nouveaux gisements. Certaines années, l’offre peut ne pas répondre du tout à la demande.

Il existe également un troisième point de vue. Selon lui, les pays importateurs de pétrole pourraient se trouver dans une position plus avantageuse. Le fait est que les indicateurs de prix actuels de « l’or noir », selon les analystes qui adhèrent au concept en question, sont presque entièrement spéculatifs. Et dans de nombreux cas, ils sont gérables. Le prix mondial rentable du secteur pétrolier pour certaines sociétés est de 25 dollars. Ce prix est même bien inférieur au prix actuel de « l’or noir », ce qui est très probablement inconfortable pour les budgets de nombreux pays exportateurs. Et donc, dans le cadre du concept, certains experts attribuent aux pays de l'Organisation le rôle d'un acteur incapable de dicter leurs conditions. Et cela dépend dans une certaine mesure des priorités politiques de nombreux pays importateurs de pétrole.

Notons que chacun des trois points de vue ne reflète que des hypothèses et théories exprimées par différents experts. Le marché pétrolier est l’un des plus imprévisibles. Les prévisions concernant les prix de « l’or noir » avancées par différents experts peuvent être complètement différentes.

Le président de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), le ministre algérien de l'Energie Shakib Khelil, espère que la Russie rejoindra l'Organisation et que cela renforcera le cartel, a rapporté lundi l'Agence France-Presse.

OPEP - L'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP, Organisation des pays exportateurs de pétrole) est une organisation intergouvernementale internationale créée par les puissances productrices de pétrole pour stabiliser les prix du pétrole. Les membres de l'organisation sont des pays dont l'économie dépend largement des revenus des exportations pétrolières.

L'OPEP, en tant qu'organisation permanente, a été créée lors d'une conférence à Bagdad du 10 au 14 septembre 1960. Initialement, l'organisation comprenait l'Iran, l'Irak, le Koweït, l'Arabie saoudite et le Venezuela, initiateur de la création. Ces cinq pays fondateurs furent ensuite rejoints par neuf autres : Qatar (1961), Indonésie (1962), Libye (1962), Émirats arabes unis (1967), Algérie (1969), Nigeria (1971), Equateur (1973-1992), 2007), Gabon (1975-1994), Angola (2007). Actuellement, l'OPEP compte 13 membres, compte tenu des changements de composition intervenus en 2007 - l'émergence d'un nouveau membre de l'organisation - l'Angola et le retour de l'Équateur dans l'organisation.

L'objectif de l'OPEP est de coordonner les activités et de développer une politique commune concernant la production pétrolière entre les pays membres de l'organisation, de maintenir des prix du pétrole stables, d'assurer un approvisionnement stable en pétrole aux consommateurs et d'obtenir des retours sur les investissements dans l'industrie pétrolière.

L’idée de créer une « OPEP gazière » a été exprimée pour la première fois en 2005. En avril 2005, lors de la 5ème réunion des ministres des pays exportateurs de gaz à Port of Spain, les participants au forum ont tenté de développer des mécanismes pour établir des prix du gaz plus équitables. L'idée a été avancée de créer une organisation spéciale avec un centre de coordination à Doha. Cependant, l'idée n'a pas été mise en œuvre en raison de désaccords entre les participants, ainsi que de certaines pressions de la part des États-Unis et de l'Union européenne.

Le 28 janvier 2007, le chef spirituel iranien, l'ayatollah Ali Khamenei, a de nouveau évoqué la création d'un cartel du gaz. Lors d'une réunion avec le secrétaire du Conseil de sécurité russe, Igor Ivanov, il a officiellement proposé que la Russie crée un cartel du gaz similaire à l'OPEP. Le président russe Vladimir Poutine n'a pas immédiatement indiqué sa position, mais lors de sa visite au Moyen-Orient en février 2007, il a discuté de la coordination des actions dans le secteur gazier avec l'émir du Qatar. Poutine a qualifié l'initiative visant à créer un cartel du gaz de proposition intéressante. L'idée a été soutenue par l'émir du Qatar et le président vénézuélien Hugo Chavez.

On s'attendait à ce que la création d'une « OPEP du gaz » soit annoncée en avril 2007 lors d'une conférence des pays exportateurs de gaz à Doha, la capitale qatarie, mais cette perspective a provoqué une réaction très négative de la part des États-Unis et de l'Union européenne. Le Congrès américain a même adopté une résolution spéciale dans laquelle la création d’une « OPEP gazière » est qualifiée de « menace pour la sécurité nationale des États-Unis ».

Le 28 octobre 2007, lors d'une réunion du Comité du Forum des pays exportateurs de gaz (GECF) à Doha, le vice-ministre de l'Industrie et de l'Énergie de la Fédération de Russie Anatoly Yanovsky a accepté pour examen le projet de charte de la nouvelle organisation, qui a été envoyé pour approbation aux ministères et départements concernés. Un travail similaire a été réalisé par tous les membres du GECF.

Le 23 janvier 2008, une réunion du comité de haut niveau du GECF s'est tenue en Égypte, à laquelle ont participé des spécialistes de Gazprom et du ministère russe de l'Industrie et de l'Énergie. Lors de la réunion, la possibilité de transformer le GECF d'un club informel en une organisation plus sérieuse influençant le marché du gaz a été discutée. Cependant, Gazprom a décidé que le projet nécessitait d'être considérablement affiné, car "il est nécessaire de prendre en compte les spécificités du secteur gazier". En conséquence, l'accord final sur les positions des participants au GECF a été reporté à la prochaine réunion du comité.

En octobre 2008, la Russie, l'Iran et le Qatar sont parvenus à un consensus sur la création de l'Organisation des pays producteurs et exportateurs de gaz - l'OPEP du gaz. La réunion trilatérale tenue à cette occasion, qui a eu lieu le 21 octobre 2008, a réuni le ministre de l'Énergie et de l'Industrie du Qatar Abdullah bin Hamad al-Atiyah, le ministre iranien du Pétrole Ghollam Hussein Nozari et le président du Conseil d'administration. de Gazprom Alexeï Miller.