Tout État est une organisation de pouvoir politique. Recueil d'essais idéaux en sciences sociales Théories de l'origine de l'État

Introduction

La société humaine est dans un processus de changement constant, qui se produit sous l’influence de divers facteurs. Les relations sociales entre les personnes deviennent plus complexes, de nouveaux besoins apparaissent et, par conséquent, des types d'activités qui les satisfont apparaissent. Par conséquent, la question de savoir comment la société s’adapte aux conditions changeantes est toujours d’actualité. La réponse révélera les mécanismes d'adaptation de la société qui constituent la base de sa viabilité et de sa stabilité. La capacité de la société à répondre aux besoins des individus et à s'adapter aux conditions changeantes est assurée par le système politique. Grâce à l'action des institutions et structures politiques, le système politique influence divers aspects de la vie de la société. Le fonctionnement des mécanismes du système politique repose sur la capacité de distribuer des valeurs et des ressources au sein de la société au moyen de l'autorité, de prescrire certaines normes de comportement et standards à la population. À cet égard, le système politique inclut également l’interaction entre le dirigeant et le gouverné. Ainsi, le système politique est une caractéristique des relations entre l’État et la société.

Le concept et l'essence du système politique de la République

Biélorussie

Le terme « système politique » a été introduit dans le droit constitutionnel par la constitution bulgare de 1971, qui consacre certains principes du « système politique socialiste ». Le terme a ensuite été utilisé dans les constitutions du Salvador de 1983, du Nicaragua de 1987 et de l’Éthiopie de 1987 (cette dernière est actuellement disparue). La Constitution de l’URSS de 1977 contenait un chapitre entier consacré au système politique. Dans la grande majorité des constitutions des pays du monde, le terme « système politique » n'est pas utilisé, mais elles régissent toutes l'un ou l'autre de ses maillons, côtés, éléments : l'État, le régime politique, souvent les partis politiques, parfois une idéologie politique. Ainsi, le système politique fait traditionnellement l'objet d'étude du droit constitutionnel, même si pendant longtemps seul son partis individuels et ce n’est qu’au cours des deux dernières décennies qu’elle est devenue un objet d’étude en tant qu’institution constitutionnelle et juridique complexe.

La législation constitutionnelle ne contient pas de définition du système politique, et sciences sociales modernes(principalement en science politique), il existe deux approches de ce concept. L'approche structurale-fonctionnelle dans son interprétation behavioriste (comportementale), formée sur la base de la science politique américaine, considère le système politique comme un comportement politique, un processus au sein de divers groupes humains : partis, syndicats, entreprises, clubs, villes, etc. De ce point de vue, dans toute société, il existe de nombreux systèmes politiques (parapolitiques) qui ne sont pas nécessairement associés au pouvoir de l'État.

L'approche institutionnelle, représentée notamment par la science politique française (bien qu'en dernières années et il est fortement influencé par le post-behaviorisme américain), fondé sur l'existence dans toute société organisée par l'État d'un système politique unique, associé au pouvoir d'État. Aux côtés d'institutions telles que l'État, les partis, etc., le concept de système politique inclut généralement un régime politique, bien que certains politologues français identifient le système au régime, tandis que d'autres l'interprètent de manière très large, comprenant par là l'ensemble de la politique. (et parfois pas seulement la vie politique) ). Dans la littérature nationale, le système politique est défini comme un système de contrôle universel d'une société socialement asymétrique, dont les composantes (institutionnelles - partis, État, etc., normatives - politiques, y compris les branches et institutions pertinentes du droit, fonctionnelles - politiques régime, idéologique - idéologie politique) sont unis en une formation dialectiquement contradictoire, mais intégrale par des relations politiques « secondaires » - entre les maillons du système (les relations politiques « primaires » sont les relations entre les grandes communautés sociales d'un pays donné). En fin de compte, le système politique régule la production et la distribution des biens sociaux entre diverses communautés et individus sur la base de l'utilisation le pouvoir de l'État, y participer, se battre pour cela.

Les constitutions des pays contiennent des dispositions liées au système politique. Ils proclament le pouvoir du peuple. En fait, le rôle principal dans le pouvoir politique dans les pays développés est joué par la « classe moyenne », qui bénéficie de bonnes conditions de vie et s'intéresse à la stabilité politique, et les véritables leviers du pouvoir sont entre les mains de l'élite politique de la société. Dans un certain nombre de pays en développement, le pouvoir politique appartient à un segment plus large de la population, y compris les débuts de la « classe moyenne » émergente, ou à un groupe restreint (l’élite politique), qui n’est pas lié par la pression des divers segments de la population. la population et agit dans des intérêts égoïstes (certains pays d’Afrique tropicale et d’Océanie).

Dans tous les pays, le pouvoir d'État est exercé par les organes d'État compétents. Ils seront discutés ci-dessous.

Il existe de nombreuses classifications des systèmes politiques dans la littérature scientifique. Il existe des systèmes politiques socialistes, démocratiques bourgeois et autoritaires bourgeois, des systèmes politiques dans les pays d'orientation socialiste et capitaliste, des systèmes à parti unique, bipartite et multipartite, etc. La plus connue est la division des systèmes politiques en systèmes démocratiques, autoritaires et totalitaires. Dans les systèmes démocratiques, le principe structurel principal est le pluralisme et le principe fonctionnel est l'autonomie des rôles. Il existe un système multipartite (il y a souvent plus d'une centaine, voire un millier de partis, par exemple au Japon, parmi lesquels les plus petits), et les partis politiques d'opposition sont autorisés (le principe de concurrence est parfois inscrit dans les constitutions, par exemple). exemple, en République tchèque) ; la séparation des pouvoirs est reconnue (ainsi que les principes de freins et contrepoids et d'interaction entre les branches du gouvernement) ; il existe plusieurs centres de décision ; le droit de prendre des décisions par la majorité et la protection des droits des minorités sont reconnus ; les droits humains et civils fondamentaux sont exercés ; le principe de l'égalité juridique a été proclamé et mis en œuvre ; les idées d'État de droit et de légalité sont reconnues et mises en œuvre ; il existe un pluralisme idéologique ; la méthode électorale est décisive dans la formation de la direction du gouvernement et des diverses associations politiques ; Les principales méthodes de résolution des conflits sont le compromis et le consensus. Bref, ce système contient tous les éléments fondamentaux de la démocratie. Il s'agit d'un système ouvert, et divers segments de la population, les « groupes d'intérêt », les partis peuvent obtenir des concessions et des solutions à leurs problèmes grâce à diverses formes de pression pacifique sur le pouvoir gouvernemental. Les changements de groupes politiques et de personnes aux commandes du pouvoir s'effectuent par le biais d'élections libres.

Dans un système autoritaire, les principes de pluralisme et d’autonomie des rôles ne peuvent être niés, mais en fait ils sont réduits au minimum. Ces principes ne s'appliquent qu'à une petite partie de la société. Le système de parti unique n'a pas été introduit, mais seules certaines activités sont autorisées partis politiques et les organisations. Les partis autorisés ne sont pas une véritable opposition politique, mais des partis pro-gouvernementaux, une quasi-opposition loyale. Bien qu'il existe un parlement et des organes judiciaires, la séparation des pouvoirs, parfois évoquée dans la constitution, n'existe pas dans la pratique : le pouvoir exécutif, dirigé par un président réélu 5, 6, voire 8 fois (Paraguay), qui est de facto et parfois légalement à la tête du parti au pouvoir et prend toutes les décisions les plus importantes ; les constitutions déclarent les droits humains et civils fondamentaux, mais nombre d'entre eux sont en réalité limités ou non respectés (certains partis et publications sont interdits) ; les droits socio-économiques ne sont pas garantis/les droits personnels des citoyens sont violés par l'appareil administratif tout-puissant ; lors de la formation diverses sortes les organes sont souvent dominés par le principe de nomination, et les élections dans le contexte de l'interdiction des partis et des publications d'opposition donnent des résultats faussés ; il existe une idéologie officielle dominante inscrite dans la Constitution, même si toute dérogation à cette idéologie n'est toujours pas punie par le droit pénal ; lors de la résolution des conflits, les compromis sont rarement utilisés ; la principale méthode de résolution des contradictions est la violence (à l'Est, le principe du consensus domine, mais cela ne s'applique qu'à la régulation des relations au parlement, parmi l'élite dirigeante et ne s'applique pas à l'opposition partie de la population).

En bref, dans ce système politique, il n’y a que des éléments mineurs de démocratie, et même dans les textes des constitutions, mais pas dans la pratique. Il s’agit presque d’un système fermé et semi-fermé. L'opposition en est pratiquement exclue, il lui est difficile d'organiser des pressions pacifiques sur les autorités de l'État afin d'obtenir certaines concessions, et les autorités de l'État réagissent aux manifestations de masse. représailles brutales. Mais certains éléments d’opposition peuvent encore être autorisés.

Dans les conditions d'un système totalitaire, même un pluralisme limité est éliminé ; il n'y a pas d'autonomie de rôle pour certaines parties du système politique. Une organisation totale unique et unie est créée, reliant l'État, le parti au pouvoir et parfois d'autres partis autorisés. Le centre de prise de toutes les décisions socialement significatives est le sommet du parti au pouvoir, essentiellement le seul parti légal (parfois certains petits partis sont autorisés, mais ils reconnaissent le rôle dirigeant du parti au pouvoir dans la société et l'État et constituent ses branches uniques). . Dans certains pays, dans les conditions d'un système totalitaire religieux, tous les partis sont interdits (Koweït, Émirats arabes unis, Arabie Saoudite, Swaziland, etc.). Ils sont généralement interdits lors de coups d’État militaires, lorsque le totalitarisme militaire est établi. Les organisations publiques sont considérées comme les « courroies de transmission » du parti, et l’État comme son appareil technique. Le concept de séparation des pouvoirs est rejeté, l'idée d'unité du pouvoir domine, dirigée par le Führer, Duce, Caudillo, « président à vie ». Parfois, il n'est pas proclamé condamné à perpétuité et est réélu, mais reste en fait en place jusqu'à sa mort, dirigeant le pays notamment avec l'aide du Politburo du parti au pouvoir. Il arrive que les droits fondamentaux d'une personne et, en particulier, d'un citoyen soient directement limités par la loi (par exemple, conformément à l'idéologie raciste du régime, comme ce fut le cas en Afrique du Sud) ou proclamés dans les constitutions, mais sont pas réellement mises en œuvre (répression des dissidents, placement des dissidents dans des hôpitaux psychiatriques, rôle punitif des comités et ministères de la sécurité de l'État tout-puissants, etc.). En fait, le principe de nomination prévaut, mais n'est couvert qu'en apparence par les élections, puisque seuls les candidats du parti au pouvoir sont proposés aux élections. Dans un système totalitaire, il existe une idéologie obligatoire (l'idée de la « race aryenne » sous le fascisme). La critique de cette idéologie n’est pas autorisée et entraînera des sanctions. Un système totalitaire est un système fermé et fermé. Seule une opposition illégale et clandestine est possible, dont les activités sont pénalement punies ; il ne peut pas exercer de pression pacifique sur le pouvoir de l'État, ses dirigeants sont expulsés du pays et envoyés dans des prisons et des hôpitaux psychiatriques.

Outre les trois principaux types de systèmes politiques et au sein de ceux-ci, il existe d'autres gradations. Certains pays ont des systèmes semi-démocratiques, tandis que d'autres ont des systèmes totalitaires sous des régimes militaires (par exemple Haïti et le Nigéria).

L'État comme organisation politique de la société. Organes

Le pouvoir de l'État

Chaque élément structurel du système politique est un sujet de relations sociales qui, selon leur contenu, occupe l'une ou l'autre place dans l'organisation de la société. En raison de la différence dans le contenu des relations sociales, leurs sujets - éléments du système politique - ont des compétences différentes.

Dans la littérature juridique, il existe un consensus selon lequel l'État occupe une place décisive dans le système politique de la société. Cependant, dans ce contexte, l’État ne doit pas être considéré comme un ensemble d’organismes gouvernementaux disparates, mais comme une institution politique à part entière.

Pourquoi l'État agit-il comme un maillon particulier dans la structure du système politique de la société ? Pourquoi son rôle et sa place dans ce système ne peuvent-ils pas être identifiés, par exemple, avec le parti au pouvoir ou avec un autre organisme public ? Selon les chercheurs, la place et le rôle particuliers de l'État dans le système politique de la société sont déterminés par les facteurs suivants :

Premièrement, après s'être séparé de la société, l'État devient sa principale organisation politique dirigeante. Le pouvoir de l'État est la principale force unificatrice, organisatrice et coercitive de la société. Son effet s'étend à toutes les personnes vivant sur le territoire de l'État. Par conséquent, l'État n'est pas seulement l'association politique la plus massive de citoyens, mais une association de tous les membres de la société qui sont en lien politique et juridique avec l'État, sans distinction de classe, d'âge, d'affiliation professionnelle ou autre. Les activités de l'État sont associées à des opportunités réelles et les plus larges pour tous les citoyens de participer à la vie politique de la société.

Deuxièmement, l'État possède l'unité des fonctions législatives, de gestion et de contrôle ; il est la seule organisation souveraine dans tout le pays. Un vaste système de moyens juridiques permet le recours à diverses méthodes de coercition et de persuasion.

Troisièmement, l'État joue un rôle important dans l'amélioration de la société en tant que propriétaire des principaux instruments et moyens de production et détermine les principales orientations de son développement dans l'intérêt de tous.

Quatrièmement, l’État jouit de la souveraineté. C'est un fonctionnaire, un représentant du peuple tout entier à l'intérieur du pays et sur la scène internationale.

Cinquièmement, l'État joue un rôle créatif dans le développement de la société et est le principe organisateur qui détermine Politique nationale. Si l'État cesse de servir les intérêts développement social, la société a le droit de procéder aux ajustements appropriés dans l'organisation pratique de son État.

Cependant, l'histoire montre aussi que, occupant une place décisive dans le système politique de la société, l'État peut absorber non seulement ce système, mais la société tout entière. En fait, c’est ce qui se passe dans les États à régime totalitaire, fasciste ou autoritaire. Par conséquent, une augmentation excessive de l'intervention gouvernementale dans la vie politique de la société conduit à la nationalisation du système politique, à l'anarchie et à l'arbitraire. C'est pourquoi il est si important d'établir constitutionnellement et de garantir effectivement les limites des activités de l'État, d'exclure du champ de son action ceux qui relations publiques qui doit être libre de toute réglementation, contrôle et ingérence du gouvernement.

Quant aux systèmes politiques fondés sur l’antagonisme de classes, ils observent la fusion de l’État et organisations politiques des classes dirigeantes qui agissent ensemble. Ils se heurtent également à leurs opposants de classe et politiques représentés par leurs organisations. Bien entendu, entre ces deux pôles se trouvent des couches intermédiaires, des organisations qui occupent souvent des positions contradictoires.

En conclusion, nous notons « que l'État est l'une des organisations strictement politiques, que, étant doté d'un appareil spécial de coercition et de répression avec les « appendices matériels » correspondants sous la forme de prisons et d'autres institutions obligatoires, l'État agit comme la principale force entre les mains des forces politiques au pouvoir, en tant que principal conducteur de leur volonté et de leurs intérêts dans la vie, comme le moyen le plus important exercice du pouvoir politique. »

La spécificité de toute autorité publique est qu'elle exerce les tâches et fonctions de l'État, agit en son nom et est dotée de pouvoirs d'État. Ces pouvoirs consistent en le droit de l'organisme d'émettre des actes juridiques au nom de l'État, qui sont contraignants pour ceux à qui ils sont adressés, et d'appliquer des mesures pour assurer l'exécution des actes juridiques, y compris des mesures de persuasion, d'incitation et de coercition. .

Un organisme d'État est une équipe organisée qui forme une partie indépendante de l'appareil d'État, dotée de sa propre compétence, exerçant des fonctions publiques dont la structure et les activités sont réglementées par la loi.

Il est caractéristique d'un organisme étatique qu'il soit une organisation politique, c'est-à-dire doté du pouvoir d'État. Cela implique la caractéristique la plus essentielle d'un organisme d'État : la présence à sa disposition de pouvoirs de nature impérieuse. Le contenu du pouvoir de l'État consiste, premièrement, à émettre des actes juridiquement contraignants au nom de l'État, c'est-à-dire contraignant pour ceux à qui ils sont adressés ; deuxièmement, l'État a le droit d'assurer la mise en œuvre des actes adoptés en appliquant des mesures d'éducation, de persuasion et d'encouragement au nom de l'État ; troisièmement, dans le droit des organes de l'État d'exercer, au nom de l'État, un contrôle (sur le voleur) sur le respect des exigences des actes juridiques.

Il est caractéristique que dans l'exercice des pouvoirs de l'État, les organes de l'État, afin de protéger les actes juridiques qu'ils ont émis contre les violations, recourent à des mesures coercitives dans les cas nécessaires.

Ainsi, les principales caractéristiques d'un organisme étatique s'expriment comme suit :

a) un organisme d'État est un maillon, une partie de l'appareil d'État ;

b) un organisme d'État - une organisation, une cellule de la société, une équipe, organisée d'une certaine manière ;

c) il est caractéristique d'un organisme d'État qu'il s'agisse d'une organisation politique (habilitée par le pouvoir d'État) ;

d) exerce ses tâches et fonctions au nom de l'État ;

e) a des pouvoirs gouvernementaux ;

f) a sa propre structure organisée, sa propre échelle territoriale d'activité, ses compétences ;

g) est constitué de la manière prescrite par la loi, exécute les tâches qui lui sont assignées à travers l'un des types d'activités de l'État ;

h) est responsable envers l'État de ses activités.

Dans la législation actuelle, les termes organisme gouvernemental et organisme d'État coïncident presque, cependant, la notion d'organisme d'État est plus large, contrairement au concept : organisme gouvernemental.

Organismes gouvernementaux ( pouvoir exécutif), étant l'un des types d'autorités publiques, présentent les caractéristiques ci-dessus. Ils se distinguent des autres organes (législatifs et judiciaires) par l'objet, le contenu de leurs activités et leur nature. Ils exercent des activités étatiques spécifiques dans leur contenu, leurs formes et leurs méthodes - l'administration publique, étant ainsi également un organe directeur. Chaque organisme gouvernemental, comme tout autre organisme gouvernemental, a son propre structure organisationnelle, c'est à dire. le système de construction de son appareil interne, ou de travail, déterminé par les missions de l'organisme, l'échelle territoriale d'activité, la compétence à l'aide de laquelle sont déterminés ses sujets de juridiction et ses pouvoirs. Leur formation, leur structure et leur ordre d'activité sont principalement régis par des normes juridiques.

Tous les organismes gouvernementaux ont la personnalité juridique, qui est déterminée par la charte ou les règlements d'un organisme particulier.

La compétence des organes gouvernementaux est inscrite dans la Constitution de la République du Bélarus, les lois, décrets et décrets du Président de la République du Bélarus, les chartes ou règlements d'un organe particulier.

Tous les scientifiques notent qu'il est impossible de définir le concept d'État qui refléterait tous les signes et propriétés d'un État caractéristiques de toutes ses périodes passées, présentes et futures. Dans le même temps, comme l’a prouvé la science mondiale, tout État possède un ensemble de caractéristiques universelles qui se manifestent à toutes les étapes de son développement. Les mêmes signes ont été définis ci-dessus.

En les résumant, nous pouvons formuler une définition du concept d'État. État- il s'agit d'une organisation politique unifiée de la société qui étend son pouvoir sur l'ensemble du territoire du pays et de sa population, dispose à cet effet d'un appareil administratif spécial, émet des ordres obligatoires pour tous et jouit de la souveraineté.

L'essence de l'État. La relation entre les principes universels et de classe dans l'État.

Révéler l'essence de l'État signifie identifier l'essentiel qui détermine sa nécessité objective dans la société, comprendre pourquoi la société ne peut exister et se développer sans l'État. Lorsqu’on considère l’essence de l’État, deux aspects doivent être pris en compte :

2. Quels intérêts – de classe, universels, religieux, nationaux – cette organisation sert-elle ?

Il existe deux approches pour étudier l'essence de l'État :

1. Approche de classe .

L’approche de classe est que l’État est considéré comme une machine permettant de maintenir la domination d’une classe sur une autre, et que l’essence d’un tel État réside dans la dictature de la classe économiquement et politiquement dominante. Ce concept d'État reflète l'idée de l'État au sens propre comme instrument de la dictature de la classe dirigeante. Cette situation a été prouvée directement ou indirectement par la science mondiale et la pratique historique. Ainsi, l'État esclavagiste était par essence une organisation politique de propriétaires d'esclaves, l'État féodal était une organisation de seigneurs féodaux et d'autres classes riches, l'État capitaliste dans les premières étapes de son développement agissait comme un organe d'expression des intérêts de la bourgeoisie. L’État est ici utilisé à des fins étroites, comme moyen de garantir principalement les intérêts de la classe dirigeante. La satisfaction primaire des intérêts d'aucune autre classe ne peut provoquer la résistance des classes opposées, d'où le problème de l'élimination constante de cette résistance par la violence et la dictature. Parlant de l'État socialiste au stade de la dictature du prolétariat, il convient de noter que l'État doit mettre en œuvre cette dictature dans l'intérêt de l'écrasante majorité de la population. Malheureusement, de nombreuses dispositions théoriques sur l'État socialiste sont restées une théorie, car dans la pratique, l'appareil d'État ne servait pas les larges couches des travailleurs, mais l'élite de la nomenklatura du parti.

2. Approche globale de la société ou approche humaine globale .

Une autre approche de l’État consiste à considérer l’essence de l’État à partir de principes humains et sociaux universels. La particularité des États esclavagistes, féodaux et capitalistes dans les premiers stades de développement est qu'ils exprimaient avant tout les intérêts économiques de la minorité des propriétaires d'esclaves, des seigneurs féodaux et des capitalistes. Cependant, à mesure que la société s'améliore, la base économique et sociale de l'État s'élargit, l'élément coercitif se rétrécit et, pour des raisons objectives, l'État se transforme en force organisatrice de la société, qui exprime et protège les intérêts personnels et généraux des membres de la société. Contrairement aux prédictions des politologues sur la crise et la « décadence » du capitalisme, sur l’impérialisme comme veille et seuil de la révolution socialiste, la société capitaliste a survécu et a réussi à surmonter les phénomènes de crise et le déclin de la production. Le capitalisme en tant que système social s’est progressivement renforcé et a considérablement changé. Il s'est avéré capable d'accepter et de mettre en pratique les idées progressistes du développement social. Société apparue après la Seconde Guerre mondiale dans les pays développés Europe de l'Ouest et l'Asie est déjà devenue qualitativement différente. Elle différait considérablement de la société capitaliste de l’époque de Marx et d’Engels et de la société impérialiste étudiée par Lénine. La société occidentale moderne est parfois plus orientée vers le socialisme que les pays qui se disent socialistes. Le mécanisme étatique est passé d’un outil, d’un moyen de mise en œuvre principalement des affaires communes, à un instrument permettant de parvenir à un accord et à un compromis. Dans les activités de l'État, des institutions démocratiques générales aussi importantes que la séparation des pouvoirs, l'État de droit, la transparence, le pluralisme des opinions, etc. commencent à apparaître au premier plan.

Ainsi, dans l'essence de l'État, selon les conditions historiques, le principe de classe peut apparaître comme un principe de classe, typique des États exploiteurs, ou comme un principe social général, qui se manifeste de plus en plus dans les systèmes post-capitalistes et modernes modernes. États post-socialistes.

État, le principal instrument du pouvoir politique dans une société de classes. Dans un sens plus large, le gouvernement est compris comme une forme politique d'organisation de la vie sociale, qui se développe à la suite de l'émergence et de l'activité de l'autorité publique - un système de gestion spécial qui régit les principales sphères vie publique et en s'appuyant, si nécessaire, sur le pouvoir de coercition. La Géorgie étant bâtie sur un principe territorial, ce terme est parfois utilisé à tort comme synonyme du concept de « pays ». Différents types de gouvernement sont connus : esclavagiste, féodal, bourgeois, socialiste ; diverses formes d'organisation de G. - la monarchie, république.

Les principales caractéristiques du gouvernement : 1) la présence d'un système spécial d'organismes et d'institutions qui forment ensemble le mécanisme de gouvernement. 2) la présence de la loi, c'est-à-dire des règles de comportement impératives établies ou sanctionnées par le gouvernement. le droit, le gouvernement en tant que pouvoir politique consolide un certain ordre des relations sociales, ainsi que la structure et l'ordre de fonctionnement du mécanisme étatique ; 3) la présence d'un certain territoire à l'intérieur duquel ce pouvoir de l'État est limité. Parlant comme organisation territoriale, G. a activement contribué au processus de formation de la nation.

G. est la principale institution politique, mais pas la seule, de la société de classes ; Outre le gouvernement, dans une société développée, il existe divers partis, syndicats, associations religieuses, etc., qui, avec le gouvernement, forment l'organisation politique de la société. La différence entre G. et les autres institutions politiques de la société de classes est qu'elle appartient autorité suprême dans la société (souveraineté du pouvoir de l'État). La suprématie du pouvoir d'État s'exprime spécifiquement dans l'universalité (son pouvoir s'étend à l'ensemble de la population et des organisations publiques d'un pays donné), dans les prérogatives (le pouvoir d'État peut annuler toute manifestation de tout autre pouvoir public), ainsi que dans la présence de tels moyens. d'influence qu'aucun autre pouvoir public ne peut exercer (par exemple, monopole de la législation, de la justice).

G. est un phénomène social limité par un certain cadre historique. Le système communal primitif ne connaissait pas G. Il résulte de la division sociale du travail, de l'émergence de la propriété privée et de la division de la société en classes. Les classes économiquement dominantes doivent protéger leurs privilèges et consolider le système d’exploitation dans un mécanisme de pouvoir spécial de domination politique, ce qu’étaient G. et son appareil. Avec l'avènement du gouvernement, ce mécanisme ne coïncide plus avec la société, comme s'il se situait au-dessus d'elle et s'entretenait aux dépens de la société (impôts, taxes). Peu importe la différence entre les formes historiques de gouvernement, le pouvoir d'État et l'organisation de l'appareil gouvernemental, son essence, la nature de ses relations avec la société est le pouvoir politique de la classe dirigeante (dictature de classe). Avec l’aide du gouvernement, les classes qui possèdent les moyens de production deviennent politiquement dominantes et consolident ainsi leur domination économique et sociale et leur rôle de premier plan au sein d’une société donnée et dans ses relations avec d’autres sociétés et pays.

G. est donc en fin de compte déterminé par la nature des relations de production et la méthode de production dans son ensemble. Au cours de l'histoire, G. acquiert son indépendance. Son impact indépendant sur les principales sphères de la vie sociale, les processus historiques et sociaux est très important et s'exerce dans différentes directions, c'est-à-dire G. peut contribuer au développement des relations sociales ou, au contraire, le ralentir. À mesure que la société organisée par l’État devient plus complexe, le rôle de cette influence augmente.

44.Fonctions de l'État. La notion de pouvoir politique. Formes de pouvoir.

État- il s'agit d'un système d'organes de la société qui assure la vie juridique interne organisée du peuple dans son ensemble, protège les droits de ses citoyens, assure le fonctionnement normal des institutions du pouvoir - législatives, judiciaires et exécutives, contrôle son territoire , protège sa population des menaces extérieures, garantit le respect des obligations envers les autres États, préserve l'environnement naturel et les valeurs culturelles, contribuant ainsi à la survie de la société et à son progrès. Signes : 1) Séparation de l'autorité publique de la société, 2) Territoire limité par une frontière clairement définie, 3) Souveraineté, 4) Droit de percevoir les impôts et taxes de la population, 5) Citoyenneté obligatoire. Fonctions de l'État (internes) : 1) Politique

2) Économique

3) Social

4) Idéologique

5) Culturel et éducatif

6) Écologique

7) Protection des droits des citoyens (Selon les cours : 1 Régulation des relations entre les couches, 2 Gestion des affaires générales des citoyens vivant sur un territoire donné et organisation dans un État, les fonctions sont exercées à travers les tâches 1-7)

1) Protection des frontières

2) Intégration dans économie mondiale

3) Protection de la sécurité internationale

Politique - représente la participation aux affaires de l'État, dans la détermination de la direction

son fonctionnement, dans la détermination des formes, des tâches et du contenu des activités

États. Le but de la politique est de maintenir ou de créer le niveau le plus acceptable

pour certaines couches ou classes sociales, ainsi que pour la société dans son ensemble, les conditions et

façons d’exercer le pouvoir. Pouvoir politique- c'est un art subtil

contrôlé par le gouvernement. C'est un ensemble d'éléments

qui sont des exécutants officiellement reconnus du pouvoir politique (appareil d'État,

partis politiques, mouvements, syndicats). Ce sont les principaux éléments d’un mécanisme ramifié, avec

par lequel le pouvoir politique s’exerce dans la société.

Pouvoir- est toujours la volonté et le pouvoir organisés de tous les sujets, visant à

personnes, quelle que soit leur attitude à l’égard d’une telle influence.

Il existe des formes de gouvernement monarchiques et républicaines. la monarchie- Ce

un État dont le chef est un monarque ; il y a un autocratique ou

pouvoir limité d'une personne (roi, roi, empereur), qui est généralement

est hérité et la naissance détermine qui sera le dirigeant. République -

forme de gouvernement exercée par des organes élus, c'est-à-dire source légale

La majorité populaire est au pouvoir. La République assume commande légale,

transparence et séparation des pouvoirs.

Oligarchie - forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir gouvernemental est conféré

un petit groupe de personnes, généralement les plus puissants économiquement.

Despotisme- une forme de gouvernement et de gouvernement dans laquelle l'autocratique

le dirigeant a un contrôle illimité sur l'État, agissant en relation avec

sujet en tant que seigneur et maître.

Démocratie- une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir suprême appartient à tout

Théocratie- une forme d'État dans laquelle le pouvoir politique et spirituel

concentré entre les mains du clergé (église).

45 Conscience politique et juridique, leur rôle dans la vie sociale.

La conscience politique est née dans l'Antiquité en réponse au besoin réel de comprendre des phénomènes nouveaux tels que l'État et le pouvoir d'État, cat. est apparue pour la première fois avec la scission de la société en classes anthologiques. Parce que division sociale le travail conduit à l'émergence de classes, et donc à de fortes différences dans les conditions, leur vie et leurs activités, il devient alors nécessaire de maintenir la structure de classe existante par le pouvoir de l'État, cat. le plus souvent, elle exprime naturellement les intérêts de la classe dirigeante. Ainsi, la conscience politique est le reflet des relations de production, économiques et sociales des classes dans leur relation globale au pouvoir d'État. Ce conditionnement par des intérêts économiques et de classe directs est la spécificité de la conscience politique. La structure du pouvoir d’État constitue le problème central de la pensée politique. La lutte politique pour déterminer la structure, les tâches et le contenu des activités de l’État a historiquement pris diverses formes, à commencer par le débat public. problèmes sociaux, des discussions parlementaires et des revendications économiques conduisant aux réformes privées, et se terminant par de violents coups d'État, des révolutions sociales.

(2var) Exactement intérêts politiques le plus souvent, ils sont au cœur de toutes les associations socialement actives, et plus encore des conflits sociaux. Non seulement la vie sociopolitique, mais aussi la vie spirituelle de la société dépend des intérêts politiques.

Jusqu'à ce que les classes (= le problème du pouvoir d'État) disparaissent, toutes les aspirations de l'esprit humain seront entraînées, consciemment ou violemment, dans des contradictions politiques. Conscience juridique- c'est la forme de conscience sociale dans laquelle s'expriment la connaissance et l'évaluation des lois sociales normatives acceptées dans une société donnée en tant que lois juridiques -activité économique divers sujets de droit (individus, entreprises, collectifs de travail, organisations, fonctionnaires, etc.) La conscience juridique est en quelque sorte intermédiaire entre la conscience politique et la conscience morale. Si la conscience politique se forme en fonction d'objectifs socio-économique intérêts. alors la conscience juridique est davantage orientée vers des évaluations rationnelles et morales.

La proximité interne de la conscience juridique avec les catégories rationnelles et morales a des raisons historiques. Dans une société primitive sans classes et avec sa vision mythologique du monde, les lois étaient considérées comme une tradition morale ; elles « prenaient la forme d’institutions sanctionnées par les dieux » (Hegel).

La conscience juridique de la société soutient toujours l'idée même de relations réglementées entre l'individu et l'État, cat. sont reconnus comme nécessaires pour maintenir la société contre les forces de l’anarchie.cat. doivent être connus et observés, mais ne peuvent pas être considérés comme absolus, c’est-à-dire exempts de toute évaluation critique. La conscience politique et juridique existe à la fois aux niveaux socio-pratique et théorique.

L’État est une organisation politique de la société dotée d’un appareil de pouvoir.

L'État est au service de la société, résout les problèmes auxquels est confrontée la société dans son ensemble, ainsi que les tâches reflétant les intérêts des différents groupes sociaux et communautés territoriales de la population du pays. La solution à ces problèmes d’organisation et de vie de la société est l’expression de la finalité sociale de l’État. Les changements dans la vie du pays et de la société, par exemple l'industrialisation, l'urbanisation, la croissance démographique, imposent de nouvelles tâches à l'État dans le domaine de Politique sociale, dans l'élaboration de mesures pour organiser la vie de la société dans des conditions nouvelles.

Au numéro tâches les plus importantes, dans la résolution duquel est exprimé le but social de l'État, comprend la garantie de l'intégrité de la société, la coopération équitable de divers groupes sociaux, le dépassement en temps opportun des contradictions aiguës dans la vie de la société et de ses communautés et groupes constitutifs.

L'objectif social et le rôle actif de l'État s'expriment dans la garantie d'un ordre public fort, d'une utilisation scientifiquement fondée de la nature et de la protection des ressources naturelles. environnement la vie et l'activité humaine. Et la chose la plus importante pour caractériser l'objectif social de l'État est d'assurer une vie décente à une personne et le bien-être de la population.

Les idées sur la finalité sociale de l'État ont été concrétisées et développées dans le concept (théorie) de « l'État social ». Les dispositions relatives à l'État social sont inscrites dans un certain nombre de constitutions d'États démocratiques.

Un État social démocratique est conçu pour garantir à tous les citoyens des droits et libertés constitutionnels. Garantir non seulement le bien-être matériel, mais aussi les droits et libertés culturels. État providence est un pays avec une culture développée. Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, adopté le 16 décembre 1966, stipule que l'idéal d'une personne humaine libre, libre de la peur et du besoin, ne peut être réalisé que si les conditions sont créées dans lesquelles chacun peut jouir de son revenu économique. droits sociaux et culturels, ainsi que droits civils et politiques.

Dans les conditions modernes en Russie, les tâches urgentes de la politique sociale de l'État consistent à garantir le droit au travail et à prendre des mesures pour vaincre le chômage, protéger le travail et améliorer son organisation et son paiement. Il est nécessaire de multiplier et d'améliorer les mesures visant à renforcer le soutien de l'État à la famille, à la maternité et à l'enfance. La politique sociale doit stimuler l’aide aux personnes âgées et aux personnes handicapées, renforcer les soins de santé ainsi que d’autres institutions et services sociaux. De grands défis Les politiques sociales de l'État se concentrent sur la régulation des processus démographiques de la société, la stimulation du taux de natalité et le renforcement du rôle des femmes dans la vie de la société de l'État.

(V.D. Popkov)

Montrer la réponse

La bonne réponse doit contenir les éléments suivants :

1) un exemple de tâche qui attend la société dans son ensemble, disons :

Assurer un bon ordre public ;

Protection de l'environnement de la vie et des activités humaines ;

2) un exemple de tâche reflétant les intérêts de groupes sociaux individuels, disons :

Soutien de l'État à la famille, à la maternité et à l'enfance ;

Aide aux personnes âgées et aux personnes handicapées.

D'autres tâches peuvent être confiées

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État organisation publique politique

L'État est (en théorie juridique) une certaine manière d'organiser la société, l'élément principal du système politique, l'organisation du pouvoir politique public ; s'étendant à l'ensemble de la société, agissant en tant que représentant officiel et recourant, si nécessaire, à des moyens et mesures de coercition. En tant que système qui gouverne la société, il possède une structure interne et des organes spéciaux pour mettre en œuvre ses pouvoirs - le mécanisme de l'État, son appareil.

Du point de vue de la science de la théorie de l'État et du droit, l'État est une organisation historiquement établie du pouvoir politique dans une société particulière. Les points clés suivants peuvent être soulignés dans cette définition :

1. L'État est une organisation de pouvoir politique. On peut parler d'organisation économique, religieuse et de toute autre organisation de la société. Mais lorsqu’on parle de l’État, il ne faut pas oublier qu’il s’agit – nous le répétons – d’une organisation du pouvoir politique.
2. La politique est la relation entre certains groupes sociaux (classes, si elles existent et ne sont pas clairement distinguées)... L'objectif social le plus important de tout État est de réglementer et de stabiliser divers intérêts publics. Sans aborder la question de savoir quel État spécifique et avec quelle clarté il se pose et résout ce problème, nous parlons de ce que devrait être le but social de l'État, afin qu'il remplisse sa fonction politique.
3. Le pouvoir est une force qui peut influencer le comportement des gens. Avec l'aide du pouvoir, l'État intervient, si nécessaire, dans processus sociaux, influence le comportement des participants aux relations sociales. Le pouvoir d'État est un type particulier de pouvoir social qui, contrairement à ses autres types (pouvoir paternel, pouvoir au sein de diverses organisations corporatives, etc.), repose sur la possibilité d'une coercition publique utilisant des moyens spéciaux.
4. L'État est l'organisation du pouvoir politique d'une certaine société. « L’État en général », comme nous le savons, n’existe qu’en théorie, en généralisations. Dans la pratique, des États spécifiques de sociétés spécifiques fonctionnent. C'est de la généralisation des activités d'États spécifiques que dérivent les paramètres d'un état plus parfait, et à partir de ces positions, des états spécifiques sont évalués par F.M. Royanov. "Théorie du gouvernement et des droits". - Oufa : Maison d'édition Bachkirsk. Univ., 1998. pp. 17-18..

Le système politique de la société est une institution constitutionnelle et juridique complexe, un ensemble de normes, de principes et d'institutions qui établissent le statut constitutionnel et juridique de l'État en tant qu'entité politique spéciale. Grand dictionnaire juridique / éd. A.Ya.Sukhareva, V.D. Zorkina, V.E. Krutskikh. - M. : INFRA-M, 1999.

Le système politique de la société se compose des éléments suivants :

- la présence du pouvoir central de l'État, de ses institutions : parlement, gouvernement, tribunal (la base de l'État) ;
- une forme de gouvernement qui dépend de celui qui joue le rôle principal dans la direction du pays - le chef du gouvernement, le président, le parlement, le parti, le monarque ;
- la capacité de la société à contrôler le pouvoir à travers les médias, développée opinion publique, fêtes, etc.;
- un système d'idées et de principes mis en œuvre dans les lois, l'idéologie, la morale ;
- les autorités locales, divers syndicats et associations, des hommes politiques individuels, cela inclut dans une certaine mesure également les institutions à travers lesquelles s'effectue l'éducation politique de la population : écoles, théâtres, cinéma, armée, etc.
- les actions spécifiques de citoyens individuels (ordinaires) et de groupes de personnes ayant des objectifs politiques - lors de rassemblements, de réunions, d'élections, etc. ;

L'État est le maillon principal du système politique de la société. Cela le stabilise, le rend définitif et stable.

Dans les conditions modernes, le système politique est conçu pour assurer une gestion efficace de toutes les affaires publiques, une participation plus active des citoyens à la vie étatique et sociopolitique, une combinaison de droits et libertés réels des citoyens avec leurs devoirs et responsabilités envers la société et les autres citoyens. .

Le système politique est essentiellement un système de contrôle universel d'une société étatique-organisationnelle, dont les composantes sont reliées par des relations politiques et qui régule en fin de compte la production et la distribution des avantages sociaux sur la base de l'utilisation du pouvoir de l'État par les grandes communautés sociales.

Afin de déterminer correctement la structure d'un système politique, il est nécessaire de déterminer les critères de sélection de ses éléments. Les principales exigences en dans ce cas sera leur ordre interne (critère organisationnel) et orientation politique activité (critère politique), qui doit être exprimée de manière normative dans les chartes, programmes, règlements pertinents, reflétant l'objectif de la création d'une organisation politique, sa finalité sociale, son principal domaine d'activité, la nature de ses principales tâches et fonctions, les caractéristiques de leur mise en œuvre, principes spécifiques d'organisation et d'activité, etc. (critère du programme).

Le système politique d'une société particulière est déterminé par son nature de la classe, système social, forme de gouvernement (parlementaire, présidentiel, etc.), type d'État (monarchie, république), nature du régime politique (démocratique, totalitaire, despotique, etc.), relations socio-politiques (stables ou non, conflit ou consensus modéré ou aigu, etc.), le statut politique et juridique de l'État (constitutionnel, avec des structures juridiques développées ou peu développées), la nature des relations politiques, idéologiques et culturelles dans la société (relativement ouvertes ou fermées), le type historique de État (centraliste, avec des structures bureaucratiques hiérarchiques, etc.), tradition historique et nationale du mode de vie politique (population politiquement active ou passive, avec ou sans liens de sang, avec des relations civiles développées ou non, etc.) Chudinova I M. Fondamentaux de la science politique. Didacticiel. Krasnoïarsk : KSPU, 1995.- p.48..

L'examen du problème associé à la détermination de la relation entre le système politique de la société et l'État, l'identification des facteurs économiques et sociopolitiques qui influencent la détermination de sa place et de son rôle dans le système politique de la société.

Il convient de noter que l'État ne peut être identifié avec le système politique, il doit être considéré comme une composante importante de ce système, inclus non pas comme un ensemble d'organismes disparates, mais comme une institution politique intégrale.

Dans la littérature nationale et étrangère, une attention considérable est accordée à l'étude des questions liées à divers aspects de l'organisation interne et des activités de l'État. L'État est étudié en détail dans diverses directions : en termes structurels et fonctionnels, du point de vue de sa statique et de sa dynamique, du point de vue des catégories philosophiques de forme, de contenu, d'essence. Cependant, cela laisse souvent de côté un certain nombre de questions directement liées au fonctionnement de l'État en tant qu'élément intégral du système politique de la société. La considération de l'État dans cette perspective présente un intérêt incontestable, car elle permet de caractériser le mécanisme étatique à travers les relations politiques qu'il médiatise et permet ainsi de déterminer plus précisément la place et le rôle de l'État dans le système politique de la société. .

L'État constitue un maillon particulier dans la structure du système politique de la société. Son rôle et sa place dans ce système ne s'identifient pas avec le rôle et la place, d'une part, du parti au pouvoir, et, d'autre part, avec d'autres maillons de ce système. Théorie générale Etats et droit : Cours magistral / 2e édition, corrigée et augmentée. - M. : Manuscrit. 1996. -p. 114.

L'État n'est pas seulement l'association politique la plus massive de citoyens, mais une association de tous les citoyens sans exception, de tous les membres de la société qui sont en relation politique et juridique avec l'État, sans distinction de classe, d'âge, d'appartenance professionnelle ou autre. L’État est le porte-parole de leurs intérêts communs et de leur vision du monde.

Dans la littérature juridique, il existe une compréhension de l'État comme base du système politique. Il faut rejoindre le point de vue de M.N. Marchenko, que l’État ne joue pas et ne peut pas servir de base ou d’élément structurel principal du système politique. La considération de l’État comme fondement a conduit à le confondre avec des phénomènes aussi divers que semblent l’être les véritables fondements économiques, sociaux et idéologiques du système politique de la science politique. Déroulement des cours : Proc. Manuel / Éd. M. N. Marchenko. - M. : Maison d'édition de l'Université d'État de Moscou, 1993.- p.113..

La place et le rôle de l'État dans le système politique de la société sont déterminés par les principaux points suivants :

premièrement, l'État joue un rôle important dans l'amélioration de la société en tant que propriétaire des principaux instruments et moyens de production, détermine les grandes orientations de son développement dans l'intérêt de tous ;

deuxièmement, l'État agit comme une organisation de tous les citoyens ;

troisièmement, l'État dispose d'un appareil spécial de contrôle et de coercition ;

quatrièmement, l'État dispose d'un vaste système de moyens juridiques qui permettent le recours à diverses méthodes de persuasion et de coercition ;

cinquièmement, l'État a la souveraineté ;

sixièmement, l'État a l'unité des fonctions législatives, de gestion et de contrôle ; c'est la seule organisation souveraine dans tout le pays.

Les organisations non gouvernementales n'ont pas de telles propriétés et fonctions.

Ainsi, sans opposer l'État comme « maillon particulier » du système politique de la société à toutes les autres associations, sans minimiser son rôle dans le système des autres organisations démocratiques, il convient de souligner une fois de plus que les notions de lien principal et spécial (élément) dans la structure du système politique ne sont pas identiques. Le rôle de maillon principal, couvrant l'activité de tous les éléments structurels avec ses activités d'organisation et de direction, est assuré par l'individu, tandis que l'État est un maillon particulier.

Il faut rejoindre le point de vue de M.N. Marchenko, qui estime que l'État est l'une des organisations strictement politiques, que, étant doté d'un appareil spécial de coercition et de répression avec les « appendices matériels » correspondants sous la forme de prisons et d'autres institutions obligatoires, l'État agit comme le principal la force entre les mains des forces politiques au pouvoir, en tant que principal conducteur de leur volonté et de leurs intérêts dans la vie, en tant que moyen le plus important d'exercer le pouvoir politique. Marchenko M. N. Système politique de la société bourgeoise moderne (recherche politique et juridique). - M. : Maison d'édition de l'Université d'État de Moscou, 1981.- p.82..

L'État peut être considéré comme la première organisation politique. U différentes nations les États sont apparus de différentes manières, à différents stades de développement, à différentes périodes historiques. Mais ils avaient des facteurs communs : l’amélioration des outils de travail et de sa division, l’émergence de relations marchandes et d’inégalités de propriété, la formation de groupes sociaux, de domaines, de classes, la conscience des intérêts communs et de groupe (de classe).

L’État n’est pas la seule organisation politique de classe. Le cours d'histoire nous apprend qu'avec l'émergence de l'État et dans son cadre, diverses organisations et associations non gouvernementales sont nées, reflétant les intérêts d'un certain cercle de personnes et participant à la vie politique de la société. Des exemples de telles organisations peuvent être des associations de propriétaires - communautés, guildes et ateliers développés dans la société féodale. Ou divers types de partis et de mouvements politiques qui existent aux côtés de l’État dans notre société. Mais néanmoins, l'État occupe lieu central dans la vie politique et sociale de n'importe quel pays.

L'État, dans ses activités, agit avant tout comme une alternative à la lutte infructueuse entre divers groupes sociaux, couches, etc. L’État a empêché l’autodestruction de la société humaine dès les premiers stades de son développement. Cependant, c'est l'État, tout au long de l'histoire séculaire de la société humaine, qui a plongé ses citoyens dans des conflits et des guerres intestines. Les Première et Seconde Guerres mondiales en sont des exemples. « Dans certains cas (en tant qu'agresseur), l'État était et est un instrument de certains groupements politiques qui reflètent les intérêts des couches dirigeantes et des classes de la société. Dans d’autres cas (en tant que défenseur), il exprime souvent les intérêts du peuple tout entier.» Théorie du gouvernement et des droits. Manuel pour les écoles et facultés de droit. Éd. V. M. Korelsky et V.D. Perevalov - M. : Groupe d'édition NORMA-INFRA, 1999. Art.78.

Entre autres choses, l’État peut aussi être considéré comme une union de personnes unies pour vivre ensemble. Le lien historique, idéologique et socio-économique d'une personne avec l'État est visible dans la catégorie politique et juridique de la citoyenneté. Chacun de ses concitoyens s'intéresse à l'existence de l'État avec son appareil de gestion et de coercition, puisque chacun espère, avec l'aide de la machine d'État, acquérir l'indépendance personnelle et la liberté de communication avec ses concitoyens, la protection de la famille et des biens. , et des garanties de sécurité contre toute atteinte à la vie privée et personnelle. Ces garanties sont fournies par l'État à ses citoyens. En tant que citoyen, un individu acquiert des qualités politiques stables, qui deviennent la base de sa participation à la vie politique du pays, aux activités des partis socio-politiques, etc. Ainsi, c'est par l'intermédiaire de l'État qu'une personne est incluse dans la vie politique de la société.

Dans le même temps, il existe certaines contradictions entre l'État et certains citoyens, associées aux contradictions entre la machine bureaucratique de l'État et les principes démocratiques de la société, entre le développement de l'autonomie gouvernementale et handicapées sa mise en œuvre, etc. Ces contradictions peuvent être qualifiées de principales contradictions du système politique de la société dans son ensemble. Ces contradictions s'aggravent fortement lorsque l'État mène une politique de classe, nationale ou raciale prononcée à l'égard de citoyens qui n'appartiennent pas aux groupes sociaux politiquement dominants.

Parmi les facteurs qui ont déterminé l'émergence de l'État, la stratification sociale et de classe de la société occupe une place importante. Il s’ensuit que l’État agit comme une organisation politique de la classe économiquement dominante. Le caractère de classe de l’État le relie à d’autres phénomènes politiques. Par conséquent, l’État et le système politique dans son ensemble sont confrontés aux mêmes tâches : introduire la lutte des classes dans le courant dominant d’une lutte politique civilisée fondée sur les principes de la démocratie et du droit ; diriger les efforts des couches opposées, des classes et de leurs organisations politiques vers une solution constructive aux problèmes sociaux généraux, et donc, en même temps, de classe.

L'État était le premier résultat de l'activité politique de personnes organisées d'une manière ou d'une autre et représentant les intérêts de certains groupes et couches sociales. Cela a déterminé ses prétentions à l'universalité des phénomènes politiques, et les signes de territorialité et de pouvoir public ont fait de l'État une réalité en tant que forme de communauté politique de diverses formations sociales et nationales, ainsi qu'exprimant les intérêts de divers types d'organisations et de partis. L'État est une forme d'existence d'une société de classes.

À cet égard, l’État joue le rôle d’un arbitre supra-classique. Sur le plan législatif, il établit les « règles du jeu » pour les partis politiques et associations publiques, s’efforce de prendre en compte dans sa politique l’éventail de leurs intérêts divers, parfois antagonistes et conflictuels. Un État démocratique s'efforce d'assurer non seulement une vie politique normale et pacifique, mais également un changement pacifique du pouvoir d'État si une telle nécessité historique se présente. L'État en tant que forme de société politique coïncide sur tout le territoire avec le système politique de la société. Selon son contenu et ses caractéristiques fonctionnelles, il constitue un élément du système politique.

L'État se distingue des autres institutions politiques de la société principalement par le fait qu'il détient le pouvoir le plus élevé dans la société. Son pouvoir est universel : il s'étend à l'ensemble de la population et des partis publics d'un pays donné ; elle repose sur des prérogatives - le pouvoir d'abolir tout autre pouvoir, ainsi que sur la présence de moyens d'influence dont aucun autre organisme public, sauf lui, ne dispose. Ces moyens d’influence comprennent la législation, les fonctionnaires, l’armée, les tribunaux, etc.

Les partis politiques et les organisations publiques de masse peuvent également disposer de leur propre appareil permanent, destiné à assurer leur fonctionnement normal. Cependant, contrairement à l'appareil d'État, ils ne disposent pas dans leur structure, par exemple, d'organismes conçus pour protéger le système juridique opérant dans la société - police, tribunaux, procureurs, avocats, etc., fonctionnant dans l'intérêt de tous les membres. de la société.

Parmi les différents éléments du système politique, l'État se distingue également par le fait qu'il dispose d'un vaste système de moyens juridiques qui lui donnent la possibilité de gérer de nombreux secteurs de l'économie et d'influencer toutes les relations sociales. Dotés de pouvoirs appropriés, divers organismes gouvernementaux non seulement émettent des actes juridiques et individuels relevant de leur compétence, mais veillent également à leur mise en œuvre. Cet objectif est atteint de différentes manières : par l'éducation, l'encouragement et la persuasion, le contrôle constant de la mise en œuvre exacte de ces actes et le recours à des mesures coercitives de l'État lorsque cela est nécessaire.

Il convient de noter que dans certains pays, les organismes publics peuvent disposer d’un levier juridique qui ne leur est pas inhérent. Cependant, contrairement aux moyens d'influence légaux dont disposent divers organismes gouvernementaux, ils sont de nature limitée. Ils proviennent de organismes publics non pas à cause de la nature même de ces associations, mais du fait que l'État lui-même leur a conféré le droit d'émettre des actes juridiques.

Enfin, l'État a la souveraineté. La souveraineté du pouvoir politique constitue l'un des signes de l'État. Son contenu réside dans la suprématie de ce pouvoir par rapport à tous les citoyens et organisations non gouvernementales formés par eux à l'intérieur du pays et dans le comportement indépendant du pays (État) sur la scène extérieure.

Bien entendu, ces caractéristiques n'épuisent pas toutes les spécificités de l'État en tant qu'élément du système politique de la société dans le contexte de tous ses autres éléments structurels. Mais ils donnent idée générale sur l'État, ainsi que sur les facteurs qui déterminent la place et le rôle de l'État dans le système politique de la société.