Remplir le rapport SMP. Recommandations méthodologiques pour la préparation d'un rapport sur le volume des achats des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale

Découvrez comment calculer les indicateurs pour chaque section et comment remplir correctement le rapport SMP sous 44-FZ pour 2018 en 2019, comment le placer dans le Système d'Information Unifié. Téléchargez le formulaire de rapport d'approvisionnement de SMP et voyez instructions étape par étape d'un expert du ministère de la Justice.

De l'article, vous apprendrez :

Structure du document

DANS compte personnel vous remplissez le document sous une forme structurée - saisissez les données pertinentes dans les sections requises. En plus du rapport sous forme structurée, vous joignez en outre une forme papier du document. Cela est nécessaire, d'une part, car tant que vous n'aurez pas joint le document, l'EIS ne vous permettra pas d'effectuer les démarches restantes. Et deuxièmement, il y a souvent des défaillances dans le système. Pour qu'en cas de problèmes techniques vous ayez quelque chose à montrer au contrôleur, dupliquez le rapport sur papier.

Il se compose de trois sections. La première section concerne les détails du client. Le second est le plus significatif. Vous y indiquez comment vous avez calculé le volume minimum et combien vous avez réellement acheté auprès de petites entreprises et de SONO. La troisième section concerne les numéros de registre des contrats.

Rapport SMP sur 44-FZ 2019 : quoi écrire dans la première section

Dans la première section, vous indiquez les coordonnées du client. INN, KPP, OGRN, codes statistiques, forme organisationnelle et juridique, adresse, courrier. Les clients ont le moins de questions avec cette section. Pour plus d’informations sur la section 1, consultez les documents statutaires et les codes statistiques de l’organisation.

Comment remplir les codes ?

OKOPF les institutions étatiques et municipales choisissent dans la fourchette 7 51 00–7 54 04.

OKPO Vérifiez auprès de votre service comptable. Les comptables utilisent ce code dans les rapports budgétaires.

OKTMO prenez-le à partir de rapports statistiques ou utilisez-le sur le site Web du Service fédéral des impôts de Russie.

Comment remplir et publier un rapport d'approvisionnement de SMP et SONO

Jusqu'au 1er avril, les clients sous 44-FZ sont tenus de déposer un rapport sur les achats auprès de SMP et SONO. Au cours du webinaire, vous apprendrez :

comment remplir correctement et rapidement toutes les colonnes du rapport ;
que faire des procédures ayant échoué ;
comment comptabiliser la sous-traitance.

* Pour recevoir un enregistrement du webinaire, vous devez vous inscrire. C'est gratuit et ne prendra pas plus d'une minute.

Comment établir un rapport SMP sous 44-FZ en 2019 : remplir la deuxième section

Attention, l'arrêté de santé publique de l'État et le volume des achats du planning ne sont pas la même chose. SGOZ est le point de départ du calcul de la limite.

Le montant des contrats qui ont été conclus, exécutés et payés au cours de l'année de référence ;
Le montant des contrats qui ont été conclus au cours des années précédentes et ont continué à être exécutés, mais dans la partie qui a été payée au cours de l'année de référence ;
Le montant des contrats conclus au cours de l'année de référence a continué à être exécuté au cours de l'année en cours, mais uniquement pour la partie payée au cours de l'année de référence.

Auparavant, des spécialistes du ministère des Finances avaient répondu à la question de savoir quoi suivre lors de la préparation du rapport SMP sur la base des résultats de 2018. La lettre du ministère des Finances de la Russie du 2 novembre 2018 n° 24-01-07/79316 indique qu'il est nécessaire de prendre en compte les modifications du 44-FZ et de s'appuyer sur le libellé de l'article 3, partie 1.1 et partie 4 de l'art. 30 de la loi sur le système des contrats, en vigueur à compter du 1er janvier 2019. Selon les changements, les achats auprès du fournisseur conformément à la partie 1 de l'art. 93 de la loi n° 44-FZ, à l'exception des procédures prévues à l'article 25-25.3, partie 1, art. 93 de la loi n° 44-FZ.

Comment les clients trouvent des excuses pour être en retard avec leur rapport EMS

Tout le monde ne parvient pas à déposer un document dans l'ISU avant le 1er avril, ce dont le FAS a souvent connaissance. Pour la plupart, les clients reconnaissent silencieusement la violation. Mais parfois, des excuses assez intéressantes sont avancées. Nous avons rassemblé plusieurs exemples de ce type tirés de la pratique administrative.

Lire les excuses

En position 2 de la deuxième section indiquer la portée des contrats conclus en vertu de la partie 1.1 de l'article 30 de la loi n° 44-FZ. Ce tome comprend :

marchés publics pour la défense nationale ;
services de prêt;
contrats avec un seul fournisseur ;
travailler dans le domaine de l'utilisation de l'énergie atomique;
contrats basés sur des procédures fermées.

Cet indicateur inclut également tous les achats auprès du fournisseur, y compris les contrats basés sur des échecs. procédures de mise en concurrence(clause 25, partie 1, article 93 de la loi n° 44-FZ) et avec SMP et SONO comme seuls fournisseurs, y compris de petits achats allant jusqu'à 100 000 et 400 000 roubles.

Important: A partir du 1er janvier 2019, de nouvelles règles s'appliquent. Le calcul du SGOZ n'inclut pas les achats auprès du fournisseur conformément à la partie 1 de l'art. 93 de la loi n° 44-FZ, à l'exception des procédures prévues à l'article 25-25.3, partie 1, art. 93 de la loi n° 44-FZ. Par conséquent, à partir de 2020, ces achats n'ont plus besoin d'être inclus dans l'indicateur 2 (clause 3 de la partie 1.1 et 4 de l'article 30 de la loi n° 44-FZ, lettre du ministère des Finances de la Russie du 2 novembre 2018 n° 24-01-07/79316).

À remplir le poste trois– soustrayez l'indicateur de la position 2 de l'indicateur de la position 1. En position 4, vous indiquez le volume estimé des achats auprès de SMP et SONO, soit 15% de SGOZ.

Un exemple de calcul du volume des achats chez SMP et SONO

SGOZ du client – 15 millions de roubles.

Au cours de l'année de référence, le client a acheté :

services d'octroi de prêts d'un montant de 800 000 RUB ;
biens, travaux, services d'un fournisseur unique en vertu de la clause 4 de la partie 1 de l'article 93 de la loi n° 44-FZ pour un montant de 900 000 roubles ;
travail en méthode fermée d'un montant de 1 million de roubles.

En outre, le gestionnaire du contrat a annoncé un appel d'offres ouvert, l'appel d'offres n'a pas eu lieu et le client a conclu un contrat avec un seul fournisseur d'un montant de 700 000 roubles.

Le gestionnaire de contrat a calculé les indicateurs 2, 3 et 4 du rapport de passation des marchés de SMP et SONO :

indicateur 2 – 3,4 millions de roubles. (800 000 roubles + 900 000 roubles + 1 000 000 de roubles + 700 000 roubles);
indicateur 3 – 11,6 millions de roubles. (15 millions de roubles – 3 400 000 roubles) ;
indicateur 4 – 1,74 million de roubles. (11,6 millions de roubles × 15 %).

En position 5, indiquez les prix des contrats que vous avez conclus à la suite des procédures qui ont eu lieu, auxquelles seules SMP et SONO ont pu participer. C'est-à-dire les achats pour lesquels vous définissez une restriction de participation.

Par exemple, en 2018, des contrats ont été conclus avec SMP pour un montant de 3 millions de roubles. Selon les termes des contrats, 1 million de roubles doivent être payés la même année. Les 2 millions de roubles restants. le client sera transféré en 2019. Ensuite, en position 5 du rapport pour 2018, ils indiquent 1 million de roubles.

En position 6 de la section 2 indiquez les prix des contrats dans lesquels vous avez obligé les gagnants à sous-traiter SMP et SONO. Il s'agit d'achats que vous n'avez pas réalisés pour SMP et SONO, mais dans l'avis vous avez indiqué que le gagnant devra attirer des sous-traitants de petites entreprises et d'associations à vocation sociale.

Dans l'avis de marché, le client a établi l'obligation d'impliquer des sous-traitants de SMP et SONO à hauteur de 20 pour cent du prix du contrat.

L'entreprise qui avait proposé le prix du contrat de 10 millions de roubles a remporté l'achat. Dans l'indicateur 6 de la section II du rapport de passation des marchés de SMP et SONO, le client reflétera le montant de 2 millions de roubles. (10 millions de roubles × 20 %).

Comment calculer la limite minimale de déclaration pour SMP et SONO en 2019

Calculez 15% du SGOZ et vous découvrirez le volume minimum que vous devez acheter pour ne pas recevoir d'amende de l'autorité de régulation. Si vous n'atteignez pas au moins le montant minimum, vous serez condamné à une amende de 50 000 roubles, la personne morale paiera 500 000 roubles. (clause 3 de l'article 7.30 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

Comment placer un rapport dans l'EIS

Pour déposer un rapport dans le Système d'Information Unifié, connectez-vous à votre compte personnel. Dans l'élément de menu " Rapports clients» sélectionnez le bloc « Rapports », type de rapport – « Rapport sur le volume des achats des petites entreprises, à vocation sociale associations à but non lucratif ».

Remplissez les champs proposés par le système. Signez le rapport électroniquement avec un représentant autorisé du client et publiez-le. Le document apparaîtra sur la page de liste de vos rapports.

Etablir un rapport sur les achats auprès de SMP et SONO et le déposer dans le Système d'Information Unifié à la même date. La date limite de dépôt et de publication du document est le 1er avril de l'année suivant l'année de déclaration. Ceci est indiqué dans la partie 4 de l'article 30 de la loi n° 44-FZ, paragraphe 4 du règlement n° 238.

Responsabilité du client en cas de violations

FAS infligera une amende au client qui a publié le rapport en infraction ou qui ne l'a pas publié du tout. L'amende sera payée soit par un fonctionnaire du client, soit par un organisme spécialisé si le pouvoir de publier le rapport a été transféré. Les montants des amendes pour diverses violations Voir le tableau.

Violation	Bien	Exemple
Le rapport a été publié en violation des délais (partie 1.4 de l'article 7.30 du code administratif)		Le client a publié le rapport pour 2016 le 4 avril 2017. Les spécialistes de l'OFAS lui ont infligé une amende de 15 000 roubles. gestionnaire de contrat chargé de la publication du rapport (résolution de l'OFAS de Mourmansk du 5 octobre 2017 n° 06-04/17-128)
N'a pas posté le rapport (Partie 3 de l'article 7.30 du Code administratif)	Officiel - 50 000 roubles. Organisation spécialisée – 500 000 roubles.	Le client n'a pas acheté de produits auprès de SMP et SONO. Le chef du service des contrats n'a pas publié le rapport, estimant qu'il n'était pas nécessaire de publier un rapport « zéro ». Les spécialistes du FAS ont décidé que le directeur avait commis une infraction à la partie 3 de l'article 7.30 du Code des infractions administratives (Résolution du Service fédéral antimonopole de la région d'Orenbourg du 09.09.2015 n° 08-13-101/2015)
Informations incorrectes affichées (partie 1.4 de l'article 7.30 du code administratif)	Officiel – 15 000 roubles. Organisation spécialisée – 50 000 roubles.	Le client a publié le rapport dans le système d'information unifié à temps, mais a mal rempli les sections I et II du rapport. Le directeur de l'institution est chargé de publier le rapport ; les spécialistes de l'OFAS ont infligé au directeur une amende de 15 000 roubles. (résolution de l'OFAS tchétchène du 15 novembre 2017 n° 1067-44/p-17)

La date de remise du rapport est considérée comme le jour de sa publication dans le domaine public. Le document sera composé de trois blocs :

Tout d’abord, remplissez les coordonnées de l’entreprise. Le NIF et le KPP doivent être indiqués ;
La section I fournit des informations sur les achats auprès de SMP. Les données sur la valeur totale des contrats, le nombre de contrats, le montant des paiements au titre de ces contrats au cours de l'année de référence, ainsi que le nombre de contrats dont la période d'exécution dépasse 1 an sont saisies dans les colonnes correspondantes. Les données sur les différents groupes de contrats sont renseignées ligne par ligne. Des informations sont fournies sur les contrats dans lesquels les SMP sont impliqués en tant que sous-traitants.
La section II fournit des informations sur le volume annuel des achats auprès de SMP. Les données sont indiquées en termes de pourcentage. Les règles de calcul sont précisées dans le formulaire de rapport lui-même.

Le document est signé par le chef d'entreprise.

Rapport sur le SMP sous 44-FZ en 2018 : instructions étape par étape

La 2ème ligne de la section II indique le montant total des contrats conclus sur la base de la partie 1.1 de l'art. 30 44-FZ (sauf pour les contrats contenant des secrets d'État). Ce champ représente la somme des points suivants.

L'enregistrement répété d'informations sur la sécurité financière au cours d'un même exercice financier est interdit. Chaque contrat n'est saisi qu'une seule fois dans le champ obligatoire.

Dans la cellule 3, la différence est notée entre l'indicateur SGOZ et l'indicateur du volume des ressources financières fournies pour le paiement des biens/travaux/services en vertu de l'article 2, partie 1.1 de l'art. 30 44-FZ. La ligne 4 reflète les 15 % calculés de la valeur obtenue au paragraphe précédent.

Cette valeur correspondra au volume annuel requis d'achats auprès des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale.

Comment préparer un rapport SMP pour 2018

Qui doit déclarer et quand ? Ainsi, le client doit exécuter au moins 15 % du volume annuel total des commandes (AGV) auprès de petites entreprises et d'organisations à but non lucratif à vocation sociale. En fin d'année, un employé du service contractuel (gestionnaire de contrat) établit un document reflétant le volume des commandes exécutées auprès de ces organismes.

Attention

Le rapport de passation des marchés de SMP est approuvé et signé par le chef de l'organisation ou une autre personne autorisée par lui. La loi 44 de la loi fédérale stipule que le client doit préparer et publier des rapports dans le domaine public dans les 3 mois à compter de la fin de l'année.

Par conséquent, le rapport SMP doit être soumis avant le 1er avril 2018 afin de clôturer 2017. N'oubliez pas que le rapport sur le SMP en vertu de la loi fédérale 223 doit être publié avant le 01/02/2018.

c'est-à-dire que le délai de préparation prévu par 44 lois fédérales est plus long.

Préparer un rapport sur les achats de SMP et Sono

Info

Lors de la préparation du rapport annuel sur les achats auprès des petites et moyennes entreprises, les clients doivent être guidés par les règles présentées dans le décret du gouvernement russe du 17 mars 2015 n° 238. Dans le même temps, les modifications apportées à ce document par décret Il faut tenir compte de la loi n°608 du 20 mai 2017.

Ils affecteront également le formulaire de déclaration. Toutes les innovations entrent en vigueur début 2018. Des malentendus sur la nouvelle législation surviennent parmi les organisations qui effectuent tous leurs achats auprès d'un seul fournisseur. La question se pose de savoir si dans ce cas il est nécessaire d'établir un rapport sur les achats auprès de SMP.

Le ministère des Finances a apporté ses éclaircissements à ce sujet dans un courrier en date du 8 novembre 2017 n°24-01-10/73595. Dans tous les cas, vous devrez préparer un rapport. Dans ce cas, des valeurs nulles sont inscrites dans ses colonnes.

Il est interdit de les laisser vides.

Si le rapport requis a été publié dans le système d'information unifié en violation du délai spécifié ou n'a pas été publié du tout, alors, conformément à la partie 3 de l'art. 7.30 du Code administratif, le fonctionnaire encourt une amende de 50 000 roubles, et entité légale- d'un montant de 500 000 roubles. Si l'organisation cliente a négligé les normes d'approvisionnement établies par SMP et SONKO, alors peine peut être accepté pour un montant de 50 000 roubles.

à la personne responsable (clause 11, article 7.30 du code administratif). Téléchargez le formulaire de rapport SMP sous 44-FZ Téléchargez les instructions pour remplir le rapport SMP Formellement, le reporting sur les achats des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale se compose de trois sections :

section I. - Informations relatives au client ;
partie II. - Informations sur le volume des achats ;
Section III.

Mauvaise demande

Depuis 2018, des modifications de la législation sont entrées en vigueur, qui ont affecté les achats effectués auprès des petites et moyennes entreprises. Des modifications ont également été apportées aux règles de reporting. Les clients seront tenus responsables du non-respect des nouvelles exigences. Vous devez donc lire attentivement toutes les innovations. Ce qu'il faut considérer lors de l'établissement d'un rapport Selon le 44-FZ, tous les clients sont tenus d'effectuer des achats auprès des petites et moyennes entreprises.

Selon les nouvelles règles, ils doivent représenter au moins 15 % du volume total des biens et services achetés pour l'année. Conformément à l'article 30 du 44-FZ, les clients doivent fournir un rapport complet sur les achats effectués conformément au formulaire établi.

Malheureusement, dans le travail d'un gestionnaire de contrat, les rapports sont, sinon quotidiens, du moins mensuels et trimestriels. Il existe également des formulaires de rapport semestriel et annuel. L'un des formulaires de rapport annuel est le rapport du client sur le volume des achats auprès des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale. Voyons « ce qu'est le rapport SMP » et « à quoi il est utilisé ».

RAPPORT SMP - QUOI ? QUAND? OÙ?

L'obligation du Client d'établir un rapport d'approvisionnement de SMP est précisée dans la partie 4 de l'art. 30 Loi fédérale n° 44-FZ du 05/04/2013. La date limite de déclaration est le 1er avril de l’année qui suit l’année de déclaration. Autrement dit, en 2019, nous préparerons un rapport sur les achats pour 2018. Le rapport est placé dans le système d'information unifié avec le fichier de rapport joint dans le formulaire approuvé. Le formulaire de rapport a été approuvé par le décret gouvernemental n° 238 du 17 mars 2015.

IMPORTANT! Un certain nombre de clients achètent GWS conformément aux normes, mais le volume et le financement de ces achats sont si faibles que tous les achats sont effectués auprès d'un seul fournisseur. Ces achats ne sont pas inclus dans le SGOZ, ce qui signifie que les Clients ne sont pas tenus de conclure des contrats avec SMP et SONO. Mais ils sont toujours tenus de placer le Rapport dans le Système d'Information Unifié, cependant, toutes les positions du Rapport seront nulles (position du Ministère des Finances du 8 novembre 2017 n°24-01-10/73595).

D'ailleurs, vous pouvez générer gratuitement tous les rapports nécessaires, y compris pour SMP et SONO, en commandant une démonstration du programme via le lien.Également dans la démo gratuite, vous pouvez vérifier tous vos achats pour détecter les erreurs !

Et surtout – COMMENT ?

Le Formulaire de Rapport à remplir dans le Système d’Information Unifié se trouve dans l’Espace Personnel du Client, menu – « Rapports» - « Rapports clients» - « Créer des informations sur le rapport client" La première étape de génération d’informations sur le rapport du client implique un choix : quel type de rapport le client souhaite-t-il générer ? Dans la section « Informations sur le rapport publié », l'élément de menu contextuel vous permet de sélectionner le type de rapport.

La première section du rapport – Informations générales sur le rapport

Cette section est à titre de référence et contient des informations actuelles sur l'organisation : nom complet et abrégé du client, INN, KPP, OGRN, Code selon OKOPF, Code selon OKPO, OKTMO, nom municipalité, l'adresse de localisation du client, le numéro de téléphone et l'adresse e-mail du contrat, le type de rapport et la période de rapport. Également dans cette section, une copie du rapport publié est jointe via le menu du site : "Chemin du fichier" - "Parcourir".

L'essentiel des postes est chargé et renseigné automatiquement, certains postes peuvent être édités. Par exemple, vous pouvez saisir manuellement des données sur l’adresse de localisation du client, son numéro de téléphone contractuel et son adresse e-mail. Vous pouvez également télécharger des données mises à jour sur l’OKTMO du Client depuis l’Annuaire. Au chapitre « Informations sur le rapport publié », vous devez sélectionner « Période de déclaration »- l'année pour laquelle vous envisagez de publier le rapport.

Cette section est la plus simple à remplir - tout informations réelles est chargé automatiquement ; vous devez sélectionner manuellement l’année du rapport et joindre le fichier. Si seulement les rapports étaient comme ça ! Mais appuyez sur le bouton " Plus loin" et passez à la deuxième section.

Deuxième section du rapport – Informations sur le volume des achats

Cette section comprend trois grands blocs de données :

Le calcul du volume d'achats que le client est obligé d'effectuer auprès de SMP et SONO comprend quatre points d'information - neuf indicateurs d'approvisionnement.
Le volume des achats effectués par le client auprès de SMP et SONO comprend quatre points d'information - quatre indicateurs d'approvisionnement.
Les informations sur les achats échoués auprès de SMP et SONO sont un indicateur.

Trions cela dans l'ordre.

1. Volume annuel cumulé des achats (AGV) - le volume du soutien financier du client pour l'exercice en cours - les contrats conclus et exécutés au cours de l'année de référence, ainsi que les contrats conclus au cours de l'année précédente, mais en termes de paiement pour l'année de référence. Selon le premier indicateur lors de l'établissement du rapport, nous devons indiquer l'Inspection nationale de la sécurité publique du client au cours de l'exercice de référence.

IMPORTANT! Tous les indicateurs sont calculés sans tenir compte des achats contenant des informations constituant un secret d'État. Veuillez noter que presque tous les indicateurs du rapport sont indiqués en milliers de roubles.

2. Deuxième indicateur– Le montant total du soutien financier pour le paiement des contrats au cours de l'année de référence dans le cadre de la passation de marchés au titre de la partie 1.1 de l'art. 30 Loi fédérale n° 44-FZ. Ce montant est calculé automatiquement à partir des lignes que vous remplissez ci-dessous. Cet indicateur de passation des marchés doit inclure les marchés pour lesquels des procédures concurrentielles ont été menées pour SMP et SONO au cours de l'exercice de référence, SAUF :

acquisition de secrets d'État;
services de prêt;
passation des marchés auprès d'un seul fournisseur en vertu de la partie 1 de l'article 93 de la loi fédérale n° 44-FZ ;
travailler dans le domaine de l'énergie atomique;
méthodes fermées définitions des fournisseurs.

Troisième indicateur– le montant des achats conclus pour assurer la défense du pays et la sécurité de l'État. Quatrième indicateur– le volume de la garantie financière pour payer les contrats conclus pour des services de prêt. Cinquième indicateur– les achats auprès d'un seul fournisseur conformément à la partie 1 de l'art. 93 Loi fédérale n° 44-FZ. Sixième indicateur– le montant des contrats conclus pour des travaux dans le domaine de l'énergie nucléaire. Septième indicateur– le montant des contrats conclus grâce à des méthodes fermées d'identification des fournisseurs (entrepreneurs, interprètes).

3. Le volume annuel total des achats, calculé moins les achats prévus à la partie 1.1 de l'art. 30 Loi fédérale n° 44-FZ. Comme nous l'avons déjà dit, cet indicateur doit inclure les marchés pour lesquels des procédures de mise en concurrence ont été menées pour SMP et SONO au cours de l'exercice sous revue, à l'exception d'un certain nombre d'achats. Ce montant est calculé automatiquement en soustrayant le montant du deuxième indicateur du premier indicateur.

4. L'indicateur suivant est le volume des achats de SMP et SONO au cours de l'année de référence. L’indicateur est calculé et s’élève à 15 pour cent des réserves de santé publique du Client pour la période de référence, soit 15 pour cent du montant du premier indicateur du Rapport. Regardons un exemple sur la façon de le calculer et de ne pas commettre d'erreurs.

EXEMPLE: Le SGOZ du client pour l'année de référence s'élevait à 10 000 000 de roubles et il a acheté en période de déclaration: GWS d'un seul fournisseur selon l'article 4, partie 1, art. 93 d'un montant de 530 000 roubles ; Les GWS achetés par méthode fermée ont été achetés pour un montant de 600 000 RUB ; Le client n'a effectué aucun achat pour accorder des prêts au cours de la période de référence et aucune procédure de passation de marchés n'a échoué au cours de la période de référence.

Indicateur 2 = 530 000 + 600 000 = 1 300 000 roubles.
Indicateur 3 = 10 000 000 – 1 300 000 = 8 700 000 roubles.
Indicateur 4 = 8 700 000 x 15 % = 1 305 000 roubles.

5. Volume des achats au cours de l'année de référence, sur la base des résultats des procédures terminées - cet indicateur doit résumer tous les prix des contrats conclus sur la base des résultats des procédures de passation des marchés terminées, qui ont été exécutées et payées par le client dans le rapport. période.

IMPORTANT! Seuls les achats pour lesquels des restrictions de participation ont été établies pour SMP et SONO sont pris en compte.

EXEMPLE: D'après l'exemple précédent - au cours de l'année de référence, le client a mené des procédures concurrentielles, avec une participation limitée pour SMP et SONO, et a conclu des contrats d'État (municipaux) d'un montant de 1 305 000 roubles. Certains contrats ont été exécutés au cours de la période de référence et le client les a payés. Mais certains contrats ont une durée glissante et un montant de 300 000 roubles. payable par le Client au cours de l’exercice suivant. Alors dans le Rapport l'indicateur 5 sera égal à : 1 305 000 RUB – 300 000 roubles. = 1 005 000 roubles.

6. Cet indicateur comprend le montant de tous les contrats au cours desquels le Client a obligé les Entrepreneurs (fournisseurs, interprètes) à impliquer SMP et SONO comme sous-traitants.

IMPORTANT! Achats dans lesquels aucune limite n'a été fixée participer pour SMP et SONO, mais l’avis de marché indiquait l’obligation du gagnant d’impliquer SMP et SONO dans l’exécution des marchés.

7. Volume des achats de SMP et SONO effectués par le Client au cours de l'année de référence - l'indicateur est calculé automatiquement lors du remplissage du formulaire de rapport et est la somme des indicateurs 5 et 6.

8. La part des achats effectués pour SMP et SONO au cours de la période de référence. C'est le seul indicateur du rapport qui est indiqué non pas en milliers de roubles, mais en pourcentage. Il est également calculé automatiquement à l'aide de l'ISU.

9. Le montant du NMCC pour les procédures de passation de marchés échouées du Client avec la participation de SMP et SONO.

IMPORTANT! La conclusion d'un contrat ou son absence dans ce cas n'a pas d'importance, car selon les Règles pour la préparation du rapport (GD de la Fédération de Russie du 17 mars 2015 n° 238) « … le montant total du NMCC pour les procédures de passation de marchés ayant échoué est indiqué….. à la suite de lequel le contrat n'a pas été conclu ou a été conclu pour les motifs prévus à l'article 25, partie 1 de l'art. 93 Loi fédérale n° 44-FZ."

EXEMPLE: Au cours de la période de référence, le client a organisé 2 enchères électroniques pour SMP et SONO avec NMCC pour 1 500 000 RUB. et 400 000 roubles, ainsi qu'une demande de devis 250 000 roubles. Aucune demande de participation à ces marchés n'a été présentée et les procédures ont été déclarées infructueuses. À la suite des procédures, un contrat a été conclu conformément à la partie 25, clause 1 de l'art. 93 Loi fédérale n° 44-FZ d'un montant de 400 000 roubles, deux procédures n'ont pas abouti à la conclusion de contrats. Ainsi, le montant qui dans ce cas doit être inscrit à l'article 9 est égal à : 2 150 000 RUB. (1 500 000 + 400 000 + 250 000).

Ceci conclut la partie la plus complexe et la plus longue du rapport.

La troisième section du rapport – Informations sur les contrats conclus

La troisième section consiste à remplir le rapport avec des informations sur les contrats conclus par le client avec SMP et SONO au cours de la période de référence. Le remplissage de la section se fait via le menu contextuel de l'ISU en trois grandes sections :

Contrats conclus avec SMP, SONO.
Contrats contenant les conditions d'implication des sous-traitants parmi SMP et SONO dans l'exécution des contrats.
Les contrats conclus conformément à la partie 1.1 de l'art. 30 Loi fédérale n° 44-FZ.

IMPORTANT! N'oubliez pas de joindre une version papier du document au rapport dans le système d'information unifié. Par ailleurs, le document papier devra être signé par le contractant indiquant ses nom, prénom, patronyme, fonction et date d'établissement et de signature du Rapport.

PRÉPAREZ VOTRE LUMINAIRE POUR L'ÉTÉ !

Il est clair que le 1er avril est désormais loin et que la clôture de l'exercice financier est plus importante pour les Clients. Mais si vous vous occupez désormais de tenir un registre des achats pour le SMP, de calculer correctement le SPP et de déterminer le volume des achats auprès du SMP, alors préparer un rapport au printemps sera beaucoup plus facile.

Date de publication: 30.08.2018

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La législation sur les marchés publics prévoit l'obligation pour les institutions budgétaires d'effectuer une partie de leurs achats auprès de petites entreprises et d'organisations à but non lucratif à vocation sociale. Le nombre de ces achats doit être d'au moins 15 % du volume total des contrats de l'année, calculé conformément à l'art. 30 FZ-44.

Le client doit indiquer en conséquence dans quelle mesure les exigences légales spécifiées sont respectées.

Ce rapport doit refléter uniquement les contrats avec des petites entreprises et des organisations à but non lucratif qui ont été conclus à la suite de :

concours (ouvert, à participation limitée, en deux étapes) ;
vente aux enchères électronique;
demande de devis ;
demande de propositions.

Dans le même temps, le NMCC de ces contrats ne peut excéder 20 millions de roubles.

Note! Afin de passer un marché auprès de SMP ou de SONO, il est nécessaire de refléter une condition obligatoire dans l'avis de marché : seuls les représentants de petites entreprises ou d'OBNL peuvent participer au marché. Si de tels achats n'ont pas pu être effectués en raison de leur nullité, l'institution budgétaire a le droit de les effectuer de manière générale. Mais de tels contrats ne peuvent plus être inclus dans les 15 % requis des achats auprès de SMP ou SONO.

En outre, les achats auprès de petites entreprises ou d'organisations à but non lucratif comprennent des contrats dans lesquels de grandes entreprises sont fournisseurs, mais qui impliquent SMP et SONO pour leur exécution. Pour ce faire, l'institution budgétaire doit inclure dans l'avis de marché une exigence pour la deuxième partie au contrat concernant la nécessité d'impliquer des représentants de petites entreprises ou d'OBNL dans son exécution.

Les contrats suivants ne sont pas inclus dans le volume annuel total des achats à des fins de pourcentage :

conclu avec un fournisseur unique en vertu de la partie 1 de l'art. 93 FZ-44 ;
liés à la défense de l'État;
recevoir des fonds de crédit;
En rapport énergie atomique;
conclu selon des méthodes fermées de détermination de la deuxième partie au contrat (appel d'offres fermé ou enchères).

Note! La loi autorise la conclusion de contrats avec des représentants de petites entreprises ou d'organisations à but non lucratif grâce à des méthodes fermées de détermination de la deuxième partie à la relation contractuelle. Ces achats doivent être inclus dans les 15 % requis des achats auprès de SMP ou SONO et doivent être reflétés dans le rapport.

Formulaire de rapport d'approvisionnement de SMP et SONO

La forme de ce rapport et la procédure pour le remplir ont été approuvées par les responsables du gouvernement dans la résolution n° 238 du 17 mars 2015.

Les sections 1 et 3 du rapport sont assez simples à remplir, nous ne nous y attarderons donc pas en détail. D'autres questions se posent lorsqu'il est nécessaire de refléter les informations dans la section 2 :

Poste 1- SGOZ est indiqué. Vous pouvez en savoir plus sur la façon de calculer le SGOD (nous ne nous intéressons qu'à l'étape 1).

Poste 2- ce poste est divisé en 6 sous-postes:

2.1. le montant de la garantie financière à payer pour les contrats précisés à la partie 1.1. Art. 30 FZ-44 (somme des valeurs des 5 sous-éléments suivants) ;

Note! Les responsables du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, dans leur lettre n° OG-D28-11184 du 20 août 2015, ont indiqué que le soutien financier doit être compris comme les limites établies des obligations budgétaires ou des subventions allouées aux marchés publics.

2.2. - les sommes dépensées en contrats de défense ;

2.3. - les montants au titre des contrats liés à l'obtention de fonds de crédit ;

2.4. - montant au titre des contrats avec des fournisseurs uniques ;

2.5. - les sommes dépensées pour les contrats de travaux dans le domaine de l'énergie nucléaire ;

2.6. - les montants des contrats conclus à la suite de méthodes fermées de détermination de la deuxième partie au contrat.

Note! Dans les clauses 2.2.-2.6, le même contrat ne peut pas être spécifié à plusieurs reprises.

Poste 3- il est nécessaire d'indiquer SGOZ, mais uniquement sans les achats précisés aux sous-rubriques 2.2.-2.6. position 2 de ce rapport. Le calcul ressemblera à ceci : montant en position 3 = montant en position 1 - montant en position 2.

Poste 4- indique le montant pour lequel il est nécessaire d'acheter auprès de représentants de petites entreprises ou d'organisations à but non lucratif au cours de l'année de référence. Dans cette colonne il faut calculer 15% du SGDO reflété en position 3.

Dans cette position, nous parlions des sommes que le client est obligé de dépenser pour les contrats avec SMP et SONO. Les positions ultérieures devraient refléter des données sur les coûts réels de l'institution budgétaire.

Poste 5- les montants sont reflétés pour les contrats dont les avis contenaient une condition restrictive - seules SMP ou SONO peuvent participer. Cette position prend en compte les fonds qui ont été versés au titre des contrats conclus au cours de l'année de référence et avant son début.

Exemple. Il est nécessaire de préparer un rapport pour 2015. En 2015, des contrats ont été conclus avec des représentants de petites entreprises, aux termes desquels 900 000 roubles ont été payés la même année. Par ailleurs, en 2014, des contrats ont également été conclus avec SMP, dont le financement s'est poursuivi en 2015 à hauteur de 500 000 roubles. Sur la base de ces données, à la position 5 du rapport, vous devrez indiquer le montant - 1 400 000 gouvernails.

Poste 6- le montant que vos contreparties non petites entreprises devront payer à leurs sous-traitants. Cette position prend en compte les contrats conclus au cours de l'exercice sous revue, ainsi que ceux signés avant son début. L'avis de conclusion de tels contrats doit contenir une condition impérative selon laquelle la seconde partie à la relation contractuelle doit impliquer des sous-traitants - représentants de SMP ou SONO - dans son exécution.

Dans cette ligne, il est nécessaire de refléter uniquement les dépenses réelles du fournisseur pour payer les services ou les travaux des sous-traitants liés aux petites entreprises. Ce montant ne peut être supérieur à un pourcentage du prix du contrat qui y est indiqué.

Exemple. Organisation financée par l'État a conclu un contrat d'un montant de 500 000 roubles en 2015 avec une grande entreprise qui n'est pas une petite entreprise. Mais le contrat contient une disposition prévoyant l'implication d'une autre entreprise dans l'exécution des obligations contractuelles ou entrepreneur individuel, qui sont inclus dans le SMP ou le SONO, à hauteur de 50 % du prix du contrat (ou 250 000 roubles). En fait, en 2015, l'entrepreneur a engagé un sous-traitant pour effectuer des travaux pour seulement 200 000 roubles. En conséquence, en position 6, le montant de 200 000 roubles doit être indiqué.

Poste 7- le montant total des achats auprès de SMP et SONO - le montant des positions 5 et 6.

Poste 8- le pourcentage des fonds réellement dépensés en achats auprès de représentants de petites entreprises ou d'organisations à but non lucratif (reflété en position 7) auprès de l'Agence nationale de protection de la santé publique précisé en position 3.

Exemple. Le SGDO pour la position 3 est de 300 000 roubles ; 90 000 roubles ont été dépensés pour les services d'urgence ou les services SONO (position 7). Le calcul pour la position 8 ressemblerait à ceci :

90 000/300 000*100%=30%

Poste 9- le montant total des NMTsK au titre de contrats avec une condition restrictive sur la participation au marché de SMP ou SONO uniquement, mais non conclus en raison de la reconnaissance d'échecs de procédures de passation de marché ou conclus, mais conformément à l'article 25 de la partie 1 de l'art. 93 FZ-44.

Pour calculer le NMCC, vous pouvez utiliser celui gratuit.

Délai de préparation d'un rapport de passation des marchés de SMP et SONO

Les fonctionnalités formelles et l'algorithme permettant de générer des rapports sur les achats des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale sont inscrits dans. Nous vous expliquerons comment remplir un rapport sur EMS et SONO dans l'article.

Derniers changements

Lorsque vous préparez le rapport SMP pour 2018, tenez compte des modifications apportées à la partie 1.1, article 4. 30 44-FZ. Les modifications sont entrées en vigueur le 01/01/2019. Le ministère des Finances dans la lettre n° 24-01-07/79316 du 2 novembre 2018 a confirmé qu'il sera nécessaire de déclarer les achats auprès de SMP pour 2018 selon les nouvelles règles. Rappelons que l'essence des amendements était que si, à la suite d'un appel d'offres de SMP et SONKO, qui n'a pas eu lieu, un marché public était signé avec un seul fournisseur, le montant d'un tel contrat doit désormais être pris en compte à la fois dans le volume obligatoire des achats auprès de SMP et dans le SGOZ pour calculer ce volume.

Toutefois, le formulaire de rapport n'a pas été adapté aux nouvelles règles. Nous pensons que les informations sur les achats auprès de SMP et SONKO en vertu de la clause 25-25.3, partie 1, art. 93 de la loi sur le régime des contrats il vous faut :

ne pas inclure au paragraphe 2 de l’article. II du rapport et, par conséquent, en tenir compte lors du calcul des données aux paragraphes 3, 4, 8 de la section. IIe rapport ;
reflété au paragraphe 5 de la section. II, paragraphe 1. rapport III ;
ne pas prendre en compte lors de la génération des données au paragraphe 9 de la section. IIe rapport ;
ne pas inclure au paragraphe 3 de l’article. IIIe rapport.

Formulaire de rapport SMP pour 44 lois fédérales de 2019

Chaque organisation cliente doit mener. Le volume de ces commandes ne peut être inférieur à 15 % du volume annuel total des achats, calculé conformément à la partie 1.1 de l'art. 30 44-FZ.

Il est important de rappeler que seules les commandes exécutées selon des procédures concurrentielles sont prises en compte, c'est-à-dire les appels d'offres, les enchères, les demandes de devis et les propositions, et chacune d'entre elles ne doit pas dépasser la limite de 20 millions de roubles.

Le rapport SMP 2018 est soumis à une publication annuelle obligatoire au Journal Unifié. Système d'Information jusqu'au 01/04/2019, conformément au (date limite - 31 mars). Le 31/03/2019 est un jour non ouvrable, le rapport peut donc être publié le jour ouvrable suivant le 31 mars. Cela découle de l'art. 193 Code civil de la Fédération de Russie, partie 4, art. 30 44-FZ et Lettre du Ministère du Développement économique n° OG-D28-6777 du 30 mai 2016.

La procédure nécessite la mise en ligne d'un rapport sur le SMP dans le Système d'Information Unifié avant le 1er avril 2018. Mais depuis système électronique instable, il est conseillé aux clients de publier les rapports à l'avance pour éviter des pénalités en cas de publication tardive.

Responsabilité

Si des documents sont déposés en violation des exigences établies par la législation en vigueur, une pénalité d'un montant de 15 000 roubles est infligée à la personne responsable (gestionnaire de contrat ou autre employé autorisé), et une pénalité d'un montant de 15 000 roubles est infligée au organisation client - 50 000 roubles.

Si l'organisation cliente a négligé les normes d'approvisionnement établies par SMP et SONKO, une pénalité d'un montant de 50 000 roubles peut être imposée. à la personne responsable (clause 11, article 7.30 du code administratif).

Instructions pour remplir le rapport EMS

Formellement, les rapports sur les achats des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale se composent de trois sections :

section I - informations sur le client ;
section II - informations sur le volume des achats ;
section III - informations sur les contrats conclus.

1. La première section contient des informations organisationnelles complètes sur l'institution - TIN, KPP, adresse, E-mail, Contacts. Ensuite, tous les codes disponibles du client sont renseignés et attribués conformément à divers classificateurs panrusses - OKOPF, OKPO, OKTMO.

2. La deuxième section est réservée à l'introduction d'informations quantitatives sur les volumes de produits achetés.

Dans le champ 1 de la section 2, le volume annuel total des achats de l'organisation cliente pour l'année de référence, calculé conformément à l'article 16 de l'art. 3 44-FZ. L'exception concerne les ordres dont les informations contiennent des secrets d'État. - il s'agit d'allocations financières allouées aux activités d'approvisionnement du client (Lettre du Ministère du Développement économique de la Russie du 31 décembre 2014 n° D28I2868).

L'enregistrement répété d'informations sur la sécurité financière au cours d'un même exercice financier est interdit. Chaque contrat n'est saisi qu'une seule fois dans le champ obligatoire.

Dans la cellule 3, la différence est notée entre l'indicateur SGOZ et l'indicateur du volume des ressources financières fournies pour le paiement des biens, travaux, services en vertu de l'article 2, partie 1.1 de l'art. 30 44-FZ.

La ligne 4 reflète les 15 % calculés de la valeur obtenue au paragraphe précédent. Cette valeur correspondra au volume annuel requis d'achats auprès des petites entreprises et des organisations à but non lucratif à vocation sociale.

Dans la 5ème ligne le montant est calculé Argent, sous réserve de paiement au cours de l'exercice de déclaration, ainsi qu'avant le début de l'exercice de déclaration en fonction des résultats des procédures de mise en concurrence, à condition que l'avis établisse la restriction : « Les achats sont effectués uniquement entre PME et SONPO ».

La ligne 6 contient des informations similaires concernant les petites entreprises sous la forme du pourcentage prescrit.

Le champ 7 résume les valeurs des lignes 5 et 6.

La ligne 8 est le pourcentage du volume inscrit dans la case 7 par rapport à la case 3, illustrant le % réellement produit pour se conformer exigences légales sur l'octroi d'avantages aux commandes SMP et SONKO.

La 9ème ligne affiche l'indicateur total de NMCC dans lequel un avantage a été accordé et à la suite duquel le contrat n'a pas été conclu ou a été conclu conformément à

3. La troisième section comprend des informations sur les numéros uniques des entrées de registre des contrats conclus avec SMP et SONKO. Ces postes peuvent être rattachés à partir de la base de données gérée par l'organisation cliente :

champ 1 - enregistrer le nombre de contrats conclus avec des petites entreprises ;
champ 2 - informations similaires sur les contrats conclus avec la participation de sous-traitants ;
champ 3 - enregistrer les numéros de contrats conclus conformément à la partie 1.1 de l'art. 30 44-FZ.

La forme papier du rapport SMP est sécurisée par la signature du responsable responsable indiquant ses nom, prénom et patronyme, ainsi que la date d'établissement du document.

Téléchargez le formulaire de rapport SMP sous 44-FZ
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Erreurs possibles

L'EIS a signalé que lors de la génération du rapport SMP et SONKO pour 2018, le fait de cliquer sur le lien hypertexte « Remplir sur la base des données du registre des contrats » n'affiche pas les numéros de registre des contrats qui ont été conclus avec :

fournisseur ayant le statut d'entrepreneur individuel ;
un particulier ou un entrepreneur individuel et contenant des conditions d'implication des sous-traitants, co-exécuteurs parmi la SMP, SONO dans l'exécution des contrats.

Ces mêmes numéros d'enregistrement n'apparaissent pas dans les résultats de recherche manuelle.

01/03/2019 à nouvelle version EIS 9.0.8 corrigera l'algorithme de sélection des numéros de registre des contrats à inclure dans le rapport SMP et SONO.

Dans la version EIS 9.0.7 du 22 février 2019, un bug a été corrigé à la suite duquel, lors de la création d'un « rapport sur le volume des achats auprès de SMP et SONO » sur l'onglet « Informations sur le volume des achats », le les informations dans le champ « Volume des achats » pouvaient s'afficher de manière incorrecte.

Rapport sur SMP selon 223-FZ

Les institutions menant leurs activités de passation de marchés conformément au 223-FZ, sur la base des dispositions de la partie 19 de l'art. 4 doit, au plus tard le 10 du mois suivant le mois de reporting, déposer dans le Système d'Information Unifié les informations sur le nombre et le coût total des contrats conclus par le client sur la base des résultats des achats auprès des petites et moyennes entreprises. Le reporting est généré après autorisation dans votre compte personnel sous la forme prescrite. Il n'est pas nécessaire de joindre un fichier au format Word ou Excel à un document généré dans l'EIS.

Seuls les indicateurs du nombre total de contrats conclus et du montant total sont renseignés dans le document de reporting. Les institutions qui ne relèvent pas de cette obligation sont également tenues de publier des rapports, même avec des indicateurs nuls.