Exemple d'avis de démarrage d'une activité commerciale. Notification du début de l'activité commerciale

Dans quels cas est-il nécessaire de présenter un avis de début de mise en œuvre ? activité entrepreneuriale? De nombreux domaines d'activité dans lesquels les petites entreprises sont engagées sont sous le contrôle supplémentaire des agences gouvernementales. Il s'agit des services de contrôle non fiscaux, tels que Rospotrebnadzor, Roszdravnadzor, le ministère des Situations d'urgence, Rostransnadzor et d'autres...

Qui doit donner un préavis

La notification du début des activités commerciales ne doit être soumise que par les entrepreneurs individuels qui ont démarré une véritable entreprise conformément à la liste approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 juillet 2009 n° 584.

La liste des domaines d'activité pour lesquels un avis de début d'activité doit être déposé comprend :

• Services (hôtellerie, ménage, restauration, social, transport de passagers et de marchandises, agences de voyages) ;
• Commerce (détail et gros);
• Production (vêtements, chaussures, meubles, matériaux de construction, alimentation, etc.).

À première vue, il semble que vous deviez soumettre une notification pour presque tous les domaines d'activité, mais ce n'est pas le cas. La liste contient des codes OKVED spécifiques dont le début doit être mis en œuvre en adressant une demande à l'autorité de contrôle.

Si vous avez simplement indiqué ces codes OKVED lors de l'enregistrement d'un entrepreneur individuel, mais que vous n'y êtes pas réellement impliqué, vous n'avez pas besoin de soumettre une notification concernant le début des activités.

Les domaines d'activité des petites entreprises sont diversifiés et leur contrôle est exercé par diverses autorités de contrôle autorisées à le faire par des actes juridiques réglementaires. Le décret gouvernemental n° 584 n'indique pas où exactement soumettre une notification dans différentes situations, nous vous conseillons donc de vous fier à notre tableau.

Organisme gouvernemental	Secteur d'activité
Rospotrebnadzor	Hôtellerie, ménage, restauration, agences de voyages
Rospotrebnadzor	Commerce de détail et de gros
Rostransnadzor	Services de transport passagers, bagages, marchandises par tous types de transport
Rospotrebnadzor	Production de matières textiles et d'habillement, vêtements, chaussures, articles en cuir, meubles, produits en bois, aliments, conteneurs et emballages, équipements de protection individuelle, matériaux de construction
Rospotrebnadzor	Activités d'édition et d'impression, activités liées à l'utilisation de la technologie informatique
Ministère russe des Situations d'urgence	Production de produits techniques anti-incendie
Rosstandart	Production d'équipements basse tension, normes unités de quantités, échantillons étalons et instruments de mesure
	Services sociaux
Autorité de surveillance du logement	Services de management Tours d'appartements, le contenu et Entretien propriété commune dans un immeuble
Rostechnadzor	Exploitation d'installations de production présentant un risque d'explosion, d'incendie et chimiquement dangereux (classe de danger 4)
Autorité de Surveillance Vétérinaire	Production d'aliments prêts à l'emploi pour animaux

Ce tableau montre clairement la relation entre le secteur d'activité et l'organisme qui le supervise. Par exemple, est-il nécessaire d'informer Rospotrebnadzor du début des activités lors du démarrage du transport de marchandises ? Non, ce n'est pas nécessaire, car l'autorité de contrôle dans ce domaine est Rostransnadzor.

Malheureusement, il n'est pas possible de fournir une base de données de coordonnées des divisions territoriales de toutes les autorités de contrôle dans le cadre de notre article, recherchez donc ces adresses sur les sites officiels des services fédéraux concernés.

Formulaire de notification à Rospotrebnadzor concernant le début des activités approuvé par le décret gouvernemental n° 584 du 16 juillet 2009. Le même formulaire est utilisé pour informer les autres autorités de la création d'une entreprise. Vous pouvez soumettre le document en personne, par courrier ou via le portail des services gouvernementaux.

Un exemple de notification complétée du début des activités à Rospotrebnadzor. Apposez un cachet (le cas échéant) et une signature.

Responsabilité en cas de défaut de notification

Que se passe-t-il si la notification à Rospotrebnadzor concernant le début des activités de l'entrepreneur individuel n'est pas soumise à temps ou n'est pas soumise du tout ?

Pour les entrepreneurs assimilés à des fonctionnaires en ce qui concerne les sanctions administratives, la responsabilité est établie en vertu de l'article 19.7.5-1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie :

• En cas de non-présentation - une amende de 3 000 à 5 000 roubles ;
• Pour avoir soumis un avis contenant de fausses informations – de 5 000 à 10 000 roubles.

Cependant, ce type d'infraction relève de l'article 4.5 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, selon lequel le délai pour traduire en justice ne peut excéder deux mois (et si l'affaire est examinée par un tribunal, trois mois). à compter de la date de commission. Autrement dit, si le magasin a commencé à fonctionner sans déposer de notification et que Rospotrebnador a découvert ce fait plus de deux mois plus tard, il n'est plus possible de poursuivre en vertu de l'article 19.7.5-1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. .

Une affaire similaire a été examinée par la Cour suprême de la Fédération de Russie (la résolution de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 24 avril 2013 N 56-AD13-4 est disponible gratuitement). Tribunal plus haute autorité a annulé des décisions de justice déjà rendues précisément parce que le délai de responsabilisation du magasin était expiré.

La question se pose : est-il nécessaire d'informer Rospotrebnadzor du début des activités (il en va de même pour les autres inspecteurs), si le délai pour traduire en justice pour cette violation est si court et que peu de personnes s'exposent à une amende ? Oui, c'est nécessaire, et les autorités de régulation cherchent également à remplir cette obligation des hommes d'affaires par le biais des tribunaux.

De plus, dans le cas considéré Cour suprême, le magasin a néanmoins fait l'objet de décisions de justice l'obligeant à payer une amende. Si vous ne souhaitez pas vous impliquer dans de longues procédures judiciaires, il est plus simple de déposer simplement la notification à temps.

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Si un citoyen ou une organisation envisage d’effectuer un travail ou des services dans le cadre d’une activité commerciale, l’État doit en être informé.

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La notification est envoyée à la succursale du lieu d'activité réelle de l'entreprise et couvre tous les types de biens et services avec lesquels le citoyen traite.

Le cadre législatif

Loi fédérale Le n° 294 de 2008 a établi les règles à suivre pour obtenir l'autorisation de notifier l'ouverture d'une entreprise ou d'une personne morale.

Il y a 2 nuances principales que les citoyens doivent prendre en compte :

• si le type d'activité relève de ceux énumérés dans la loi, il est nécessaire d'en informer Rospotrebnadzor ;
• même lorsqu'une notification est soumise, le citoyen est tenu de se conformer aux exigences et réglementations de la loi (par exemple, SES).

Qui doit postuler

Selon le décret n° 584 du gouvernement de la Fédération de Russie de 2009, les entrepreneurs individuels et les personnes morales qui ont l'intention de vendre des biens ou des services sont tenus de soumettre une notification. Le principal organisme chargé du contrôle des documents des citoyens est Rospotrebnadzor.

Qui doit être informé

La notification est déposée au bureau territorial du lieu d'activité effectif. Là où se trouve le siège social de la société, une notification doit être adressée aux autorités exécutives. Il existe des réglementations de la FMBA, du Rospotrebnadhor, du Rostechnadhor et du Rostransnadzor.

Toutes les collectivités territoriales pouvant accepter une notification sont répertoriées sur les sites Internet suivants :

• FMBA du pays ;

Rostrud a publié des réglementations autorisant les personnes physiques et morales à envoyer des notifications en ligne via le site Web de l'organisation, rostrud.ru.

Formulaire de notification et formulaire de téléchargement

Les citoyens ont le droit d'indiquer plusieurs adresses et types d'activités. Pour chaque adresse vous pouvez mettre différents types entrepreneuriat.

Les options standards sont :

Par exemple, Rospotrebnadzor a apporté des précisions selon lesquelles il permettait qu'une notification soit soumise à n'importe quel agence exécutive.

Cependant, cette procédure n'est pas fixée par la loi et, dans la pratique, un citoyen peut être tenu de payer une amende administrative. Si une personne ne souhaite pas régler les choses avec les autorités exécutives, il est recommandé d'envoyer plusieurs notifications à la fois.

Comment le remplir correctement et son échantillon

Le décret gouvernemental n° 584 établit le formulaire de demande que les entrepreneurs doivent remplir.

Les principales données à remplir sont :

• le nom complet de l'autorité à laquelle le citoyen envoie le document ;
• date de notification complète ;
• Nom complet du citoyen qui soumet le document, TIN, OGRN et tout autre détail de l'entrepreneur ;
• adresse complète de la mise en œuvre effective de l'activité ;
• tous types d'activités et de services que le citoyen envisage de fournir (lors de votre inscription, vous devez prendre en compte l'annexe n° 1 à la résolution n° 548) ;
• lister tous les codes OKUN ou OKVED (cette exigence n'est pas obligatoire, mais il est recommandé de saisir les valeurs pour une acceptation plus rapide du document) ;
• le moment à partir duquel un citoyen envisage de fournir des biens ou des services à la population.

La notification du début de l'activité commerciale à Rospotrebnadzor doit être signée personnellement par l'entrepreneur individuel ou par un représentant muni d'une procuration certifiée. À la fin, entrez votre nom complet, signez et scellez (le cas échéant).

Quand?

Rospotrebnadzor n'a pas fixé de délai de préavis spécifique pour les entrepreneurs. La loi établit que le délai de notification pour l'enregistrement d'un nouvel entrepreneur est la période comprise entre le premier jour ouvrable et le moment de la vente de biens ou de services aux consommateurs.

La loi fédérale n° 294 établit le processus de transfert des documents aux organes exécutifs. Les règles établissent que les exigences s'appliquent à tout type d'activité commerciale, y compris le commerce de détail et de gros, la restauration et l'hôtellerie, les transports, les services sanitaires et personnels.

Méthodes de soumission

Il existe 4 façons d'envoyer une notification :

• se rendre personnellement à l'agence sélectionnée ;
• envoyer un courrier par courrier avec description de la pièce jointe et avis de réception ;
• s'il existe une signature numérique, alors sur le site officiel sous forme de document électronique ;
• en contactant le Centre Multifonctionnel qui transmettra le document à l'organe exécutif.

La notification est remplie en 2 exemplaires. Le spécialiste signera les deux documents, l'un ira à l'organe exécutif et le second restera chez l'entrepreneur et pourra être demandé par l'administration fiscale.

Si une personne choisit d'envoyer une notification en ligne, elle recevra une confirmation d'inscription dans compte personnel. Il n'y a pas de frais d'État pour le transfert du document. La législation n'établit pas d'exigences pour l'envoi de documents supplémentaires.

Il existe plusieurs raisons courantes de refus d'accepter un document :

• le demandeur fournit un avis qui n'est pas conforme aux exigences légales. Chaque document est vérifié conformément aux normes en vigueur ; si le papier est mal rempli, le citoyen recevra une lettre de refus et des moyens de corriger les erreurs. Vous pouvez notifier à nouveau un certain nombre de fois ;
• si l'entrepreneur soumet une demande correctement remplie au bureau de Rospotrebnadzor, situé dans une autre région ou ville. Si un entrepreneur décide de déplacer son siège social dans une autre entité constitutive de la Russie, il est tenu d'en informer les autorités exécutives. Dans le cas contraire, toutes les informations seront envoyées à l'ancienne adresse et une amende sera infligée pour le retard dans la fourniture des informations.

Comment apporter des modifications

La loi fédérale n° 294 établit que les entrepreneurs individuels et les personnes morales sont tenus d'informer les organes exécutifs des changements dans les plus brefs délais.

Il existe 3 situations dans lesquelles un citoyen doit envoyer une demande supplémentaire à Rospotrebnadzor concernant les changements :

1. L'emplacement de l'entreprise ou la fourniture effective de biens ou de services aux clients a changé.
2. Un entrepreneur individuel change de lieu de résidence ou d'activité (d'autres documents sont également mis à jour).
3. La personne morale est en cours de réorganisation.

Le citoyen dispose d'un délai de 10 jours calendaires pour soumettre des modifications à l'organe exécutif. Vous devez sélectionner la succursale où a eu lieu l'enregistrement initial de l'entreprise.

La candidature est soumise sous quelque forme que ce soit, des copies des documents confirmant les modifications sont jointes à la fin. Si le citoyen dispose d'une signature électronique, la demande en ligne est confirmée signature numérique et va au département.

Bien

Un citoyen est tenu de se conformer aux exigences de la loi, sous peine de responsabilité administrative :

Les citoyens sont tenus non seulement de fournir les documents à temps, mais également de vérifier les données spécifiées. La responsabilité administrative est également prévue en cas de fourniture de fausses informations. L'amende augmente plusieurs fois selon les régions et commence à 10 000 roubles.

Les entrepreneurs sont tenus d'informer à temps Rospotrebnadzor du début des activités. La procédure est simple et rapide si vous suivez la lettre de la loi et remplissez toutes les obligations.

L'administration fiscale peut contrôler un entrepreneur à tout moment, il ne sera donc pas possible d'éviter des sanctions administratives.

Un entrepreneur, ayant ouvert sa propre entreprise, a besoin aussi vite que possible notifier organismes gouvernementaux sur la création d'une entreprise. Pour ce faire, il dépose une demande auprès de plusieurs autorités, se fait enregistrer et rassemble les documents nécessaires.

Ce que c'est

Selon la loi, tout entrepreneur qui crée sa propre entreprise doit en informer les agences gouvernementales et suivre la procédure d'enregistrement. L'obligation d'informer les autorités de régulation s'applique aux entrepreneurs individuels et aux personnes morales.

La loi fédérale « sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels... » prévoit l'obligation d'informer l'autorité de contrôle si l'activité choisie relève des dispositions de cette loi. Notification – confirmation que toutes les normes et exigences applicables ont été respectées au moment du démarrage de l’entreprise.

Cadre législatif pour 2018

Cette procédure est réglementée par des règlements :

1. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 584 (ci-après dénommé PP n° 584). Il établit l'obligation pour les hommes d'affaires de notifier le début des travaux conformément aux codes OKVED en vigueur. De plus, la forme générale du formulaire de notification aux autorités de régulation est fixe.
2. "Règles pour fournir des notifications concernant le démarrage de certains types d'activités commerciales." Ils sont agréés par le PP n°584.
3. Loi fédérale n° 294 sur la protection des droits des personnes morales et des entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle de l'État et du contrôle municipal.

Ce système législatif donne à chaque autorité le droit de déterminer de manière indépendante la procédure de soumission et d'examen des formulaires des hommes d'affaires.

Les entrepreneurs individuels, en plus de notifier les autorités ci-dessus, devront notifier les corps suivants:

1. Caisse de retraite de la Fédération de Russie. Les documents et les demandes sont soumis au bureau de représentation local de la Caisse de pension ou par l'intermédiaire du MFC. Selon la loi, tous les entrepreneurs individuels transfèrent des paiements fixes immédiatement après l'enregistrement et non après l'ouverture d'une entreprise. S'il embauche des travailleurs dans le cadre d'un contrat de travail, il est enregistré comme employeur. Le propriétaire dispose d'un délai de 30 jours à compter de la date d'embauche du salarié pour ce faire.
2. FSS RF. Ici, un entrepreneur individuel n'est enregistré que lors de l'embauche de travailleurs, dans les 10 jours à compter de la date de signature du contrat de travail.
3. Service fédéral de la statistique. Il n'est pas nécessaire d'en informer Rosstat, cela ne doit être fait que lors de l'ouverture d'un compte courant d'entrepreneur individuel.

À qui et qui doit donner un préavis

Il est nécessaire de notifier uniquement lorsqu'on exerce l'activité présentée dans la liste. Mais, par exemple, si, après s'être inscrit en tant qu'entrepreneur individuel, un citoyen a indiqué plusieurs codes OKVED, mais n'a en fait pas effectué le travail indiqué, Il n'est pas nécessaire d'annoncer le début de l'activité.

En plus d'OKVED, une notification n'est soumise que si une personne est prête à démarrer une entreprise.

Il faut encore avertir Rospotrebnadzor avant d'ouvrir un point de vente ou de production, et pas lors de la première période de travail, sinon l'entrepreneur s'expose à une amende. Ils peuvent entamer une action en justice au moins pour la publicité d'un magasin avant même ouverture officielle. Par conséquent, une notification est d'abord envoyée, puis vous pouvez travailler.

Les personnes qui exercent leurs activités conformément au code de la liste OKVED (établie dans le PP n° 584) doivent notifier le début de leur activité entrepreneuriale. Soumis à un tel contrôle les domaines suivants:

1. Tourisme et loisirs, hôtellerie, services ménagers et sociaux, transports, restauration.
2. Commerce de détail et de gros.
3. Secteur manufacturier.

La liste comprend plus de 40 généraux et plus de 80 spécifiques types d'activités commerciales.

Termes et conditions

La notification est donnée au stade où l'entrepreneur individuel ou la personne morale. une personne envisage uniquement de se livrer à certaines activités spécifiées dans la liste. Il est envoyé après l'enregistrement d'un entrepreneur individuel ou d'une personne morale. visages, mais jusqu'au moment de l'ouverture. Bien que l'inscription n'ait pas été effectuée dans le registre d'État, il n'y a rien à signaler aux autorités de contrôle.

Il est permis d'indiquer plusieurs types de travaux effectués et différentes adresses auxquelles ils sont effectués. Il s'ensuit que :

1. Si les travaux prévus sont contrôlés par un seul organisme, ils sont enregistrés dans un seul document.
2. Si les activités sont sous la supervision de différentes autorités, chaque service doit en être informé.
3. Si un entrepreneur organise des travaux liés à un seul organisme, mais effectués à des adresses différentes, une coordination avec le service est requise.

Où soumettre et comment le faire correctement

La plupart des domaines des petites entreprises sont contrôlés non seulement par les autorités fiscales, mais également par un certain nombre d'autorités concernées. Le PP n° 584 ne précise pas quelles autorités doivent être informées lors de l'ouverture d'une entreprise. Chacun a ses propres compétences, et le citoyen doit venir les avertir en toute autonomie.

Les domaines de surveillance et les autorités qui doivent être informés sont indiqués dans le tableau ci-dessous.

Institutions de contrôle	Domaines de l'entrepreneuriat
Rospotrebnadzor www.rospotrebnadzor.ru	Contrôle les zones suivantes : · Hôtellerie et services à la personne, restauration et agences de voyages. · Commerce de détail et de gros. · Production de textiles et de matériaux de construction, de vêtements, de produits en bois et en cuir (vêtements, meubles, chaussures, etc.). · Production alimentaire. · Activités basées sur l'utilisation de la technologie informatique. · Production de conteneurs et de matériaux d'emballage. · Création d'équipements de protection individuelle. · Lorsque vous êtes engagé dans l'édition ou l'impression.
Roszdravnadzor et Rostrud www.roszdravnadzor.ru www.rostrud.ru	Ils contrôlent la sphère des services sociaux.
Ministère des Situations d'Urgence www.mchs.gov.ru	Reçoit des notifications sur les activités liées à la production et à la vente de matériel de lutte contre l'incendie.
Rostechnadzor www.gosnadzor.ru	Examine les notifications sur les activités qui utilisent des explosions, des incendies et des moyens et objets chimiquement dangereux (4 classes).

Le message est adressé au service de l'autorité de contrôle compétent pour le domaine d'activité de l'entité commerciale. Vous pouvez connaître sa localisation sur le site officiel du département.

La plupart des notifications sont envoyées à Rospotrebnadzor. Mais dans certains territoires, ses fonctions sont assurées par la FMBA. Fondamentalement, il opère dans des entités administratives-territoriales fermées.

Vous pouvez informer les autorités réglementaires :

1. En visitant vous-même l'unité.
2. En envoyant le document par courrier.
3. Via le portail des Services de l'État https://www.gosuslugi.ru/ (sous forme électronique, avec une signature numérique du propriétaire).
4. Via MFC.

Le document précise :

1. Nom de l'unité territoriale à laquelle la notification a été envoyée.
2. Date de préparation du document.
3. Informations sur le demandeur : nom complet (pour les entrepreneurs individuels), TIN et OGRN (pour les personnes morales).
4. Adresse de l'activité déclarée.
5. Types d'activités réalisées - leurs codes indiqués dans la liste du PP n°584, ainsi que le code d'activité selon OKVED ou OKUN.
6. Date d'ouverture de l'entreprise et de début de travail.

Le propriétaire signe, il note le nom et les initiales et appose un cachet, s'il est disponible.

Responsabilité en cas d'échec ou d'erreurs

Les entrepreneurs qui ont ouvert leur propre entreprise ont le statut de fonctionnaire selon la loi. S'ils sont notifiés, ils sont soumis à responsabilité administrative(Article 19.7.5-1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie). installée les amendes suivantes:

1. Faute de notification - 3 000 à 5 000 roubles pour les entrepreneurs individuels et 10 000 à 20 000 roubles pour les personnes morales. personnes
2. Pour avoir soumis des informations sciemment fausses – 5 000 à 10 000 roubles pour les entrepreneurs individuels et 20 000 à 30 000 roubles pour les organisations.

L'autorité de contrôle peut engager des poursuites judiciaires. Les sanctions sont prononcées à condition que l'infraction soit détectée au plus tard 2 mois(si l'affaire est portée devant le tribunal - au plus tard le 3) à compter de la date de soumission des documents (conformément à l'article 4.5 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie), sinon il y a un risque de s'impliquer dans une longue et financière procès coûteux.

Peuvent-ils refuser l'admission ?

Généralement, les agences gouvernementales refusent dans deux cas :

1. Si la notification est soumise à la mauvaise autorité.
2. Si le formulaire n'est pas suivi.

Dans le premier cas, l'entrepreneur sera informé de l'organisme habilité à informer. Dans la seconde situation, ils vous signaleront les erreurs et vous demanderont de fournir un nouveau formulaire conforme au formulaire établi. Si aucune erreur n’est trouvée lors de la nouvelle soumission, le document est accepté.

Lorsque vous donnez un préavis par écrit, vous devez préparer Deux copies. Un employé autorisé marquera les formulaires. L'un restera dans le corps, le second entre les mains de l'entrepreneur. Lors de l'envoi formulaire électronique une confirmation sera envoyée sous le même formulaire.

Il n'y a pas de frais d'État pour le dépôt d'un document. Aucune autre preuve ne doit être jointe.

Si l'adresse de l'organisation a changé

Si l'entrepreneur a changé de lieu de résidence ou d'adresse à laquelle l'entreprise sera exercée, il doit notifier à nouveau les autorités réglementaires. Dans ce cas, le même formulaire s'applique que pour la notification initiale.

Ces changements doivent être signalés dans les 10 jours suivant la date de modification du registre d'État. Dans ce cas, vous devez joindre des preuves confirmant ce fait.

La société devrait être liquidée

Lorsqu'on décide de liquider une entreprise l'autorité de contrôle doit être informée. Le formulaire est soumis au même service où le document de démarrage du travail en tant qu'entrepreneur a été envoyé.

Les autorités de contrôle doivent être informées au plus tard 10 joursà partir du moment de la liquidation ou de la réorganisation de l'entreprise ou de l'entrepreneur individuel. Il est nécessaire de fournir des documents confirmant la fermeture de la personne morale. personnes (IP).

Changements en 2018

Depuis 2018, des modifications à la Liste des activités préalablement approuvées par le Gouvernement sont entrées en vigueur. Certains codes ont été remplacés, certaines dispositions sont devenues invalides.

De plus, à partir du 1er janvier année actuelle tout entrepreneur individuel ou personne morale. la personne est signalée aux autorités de régulation non pas sur le lieu de l'activité envisagée, comme cela se faisait auparavant, mais dans n'importe quel service.

Comment informer l'inspection du début des activités ? La réponse à la question est dans la vidéo.

Lorsqu'une personne morale ou un entrepreneur individuel envisage d'exercer à Moscou un type d'activité inclus dans la liste des organismes réglementés devant être notifiés, il est tenu de soumettre une notification immédiatement après l'enregistrement de l'entrepreneur individuel ou de la personne morale et avant le début. d'activité.

Règlements

La nécessité de notifier le début d'un type d'activité est justifiée par la loi fédérale n° 294-FZ « sur la protection des droits entités juridiques et les entrepreneurs individuels dans l'exercice du contrôle (supervision) de l'État et du contrôle municipal" et le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 584 sur la procédure de notification pour le démarrage de certains types d'activités commerciales du 16 juillet 2009.

Notification de Rospotrebnadzor concernant le début des activités à Moscou

Une notification d'activité commerciale doit être soumise à Rospotrebnadzor d'une manière strictement établie et selon un modèle spécifique. Examinons ensuite les principaux aspects auxquels vous devez prêter attention lors de la rédaction de ce document.

Quelles entreprises doivent notifier le début d'un type d'activité à Moscou

Toute entreprise ou entrepreneur individuel doit envoyer une notification d'activité à Rospotrebnadzor si l'activité relève des types suivants :

• Services hôteliers, y compris fourniture d'hébergement ou d'hébergement temporaire
• Services domestiques
• Service de restauration
• Commerce de détail (à l'exception des marchandises à chiffre d'affaires limité selon la législation de la Fédération de Russie)
• Commerce de gros (à l'exception des marchandises à chiffre d'affaires limité selon la législation de la Fédération de Russie)
• Production textile
• Adaptation
• Fabrication d'articles en cuir (y compris chaussures)
• Production laitière
• Fabrication de pain et de produits de boulangerie
• Faire du sucre
• Production de produits pétroliers et gras
• Faire des jus de légumes et de fruits
• Production de produits à base de farine
• Production de boissons gazeuses
• Fabrication d'articles en bois et transformation du bois, à l'exclusion des meubles
• Activités d'impression et d'édition
• Technologies de l'information et informatique
• Transport de marchandises

Comment rédiger correctement un avis de début d'activité à Moscou

L'avis de début d'activité est dressé sous la forme fixée par la loi. Voici les points à considérer lors de la rédaction d’un avis :

1. La notification doit indiquer tout d'abord des informations sur le demandeur, la date d'établissement du document et le nom de l'organisme auquel la notification est adressée.

2. Les entreprises indiquent leur dénomination complète, abrégée et (le cas échéant), et les entrepreneurs privés indiquent leur nom complet.

4. Le paragraphe suivant indique l'adresse légale et physique complète à laquelle l'activité est exercée, y compris les adresses des succursales et des bureaux de représentation, le cas échéant. Pour les entrepreneurs privés, uniquement l'adresse postale du lieu où s'exerce l'activité.

5. La notification doit indiquer les mêmes types d'activités et de travaux, de services liés à cette activité. Les codes OKVED ou OKUN sont donnés.

6. La date de début de l'activité est fixée.

7. La notification est complétée par la signature du chef de l'organisation, du fiduciaire (le cas échéant) ou entrepreneur individuel. Un cachet est également apposé. Dans le cas d'un entrepreneur individuel, le sceau ne peut pas être apposé.

9. Si vous envisagez d'exercer plusieurs types d'activités de la liste des notifications obligatoires, vous devez soumettre une notification pour chacun d'eux séparément.

10. La notification peut être présentée en personne à la représentation territoriale de l'organisme habilité, et peut également être envoyée par courrier par écrit ou par voie électronique. La soumission électronique peut être effectuée via le portail des services de l'État www.gosuslugi.ru, ainsi qu'à l'adresse E-mail Bureau de Rospotrebnadzor en présence d'un sceau numérique et d'une signature électronique du demandeur.

11. La notification d'un entrepreneur individuel à Rospotrebnadzor concernant le début des activités est envoyée selon les mêmes règles que pour une personne morale.

12. Vous pouvez envoyer gratuitement une notification du début des activités à Rospotrebnadzor.

13. Si vous avez rédigé une notification par écrit, le jour de l'enregistrement, l'organisme habilité lui attribue un numéro et appose une marque indiquant la date. Un exemplaire reste chez l'organisme habilité et le second reste chez vous. Si la notification est correctement rédigée et soumise par voie électronique, vous recevrez le jour de votre inscription une confirmation électronique certifiée par la signature électronique de l'organisme habilité. Si la notification est incorrecte, vous recevrez un refus motivé avec des recommandations pour corriger la situation.

Veuillez noter que les dernières modifications ont été introduites par décret gouvernemental du 4 mars 2017 et sont entrées en vigueur le 17 mars 2017. Nous avons passé en revue les points les plus importants et vous pouvez retrouver le texte intégral du document sur Internet.

Responsabilité en cas de défaut de notification du début d'une activité ou de présence d'informations incorrectes

Dans le cas où l'avis de début d'activité commerciale n'a pas été soumis ou contient des informations inexactes, Rospotrebnadzor a le droit de choisir une mesure visant à réprimer les violations conformément au tableau ci-dessous.

Un exemple de notification à Rospotrebnadzor concernant le début des activités d'un entrepreneur individuel est approuvé par le gouvernement russe ; les modifications sont interdites. L'obligation d'informer les organismes gouvernementaux de réglementation apparaît pour certains types d'activités commerciales au moment de l'enregistrement. Vous pouvez télécharger le formulaire de notification sur le site Internet de Rospotrebnadzor dans la région où vous opérez. Quand les informations sont-elles nécessaires et comment les faire ?

Qui doit soumettre la notification et où ?

Jusqu'en 2008, il était impossible d'enregistrer une activité sans obtenir au préalable l'autorisation des autorités. Après l'approbation du 294-FZ, visant à protéger les entreprises, l'obligation d'obtenir des permis a été supprimée. Cette mesure a été remplacée par l'obligation d'informer les autorités de contrôle du début des activités. Le principal est Service fédéral pour le contrôle des droits des consommateurs et du bien-être humain en Russie - Rospotrebnadzor.

Les principales fonctions du service sont le contrôle du respect des normes sanitaires et épidémiologiques, le contrôle du respect de la législation dans le domaine du marché de la consommation et la défense des intérêts des acheteurs.

Un entrepreneur nouvellement créé est tenu de soumettre des informations aux organismes de réglementation avant de démarrer le type d'activité déclaré, c'est-à-dire avant de percevoir des revenus.

La liste des travaux et services qui ont l'obligation de notifier Rospotrebnadzor comprend, par exemple :

• commerce de détail;
• restauration;
• services ménagers à la population;
• production de pain, de produits laitiers et de confiserie;
• agence de voyages;
• production de matériaux d'emballage;
• édition et impression;
• production de produits à partir de textiles, vêtements, chaussures;
• domaines liés à l'informatique et à l'informatique.

Liste complète OKVED est contenu dans le décret gouvernemental Fédération Russe N° 584 du 16 juillet 2009 La notification envoyée ne vous dispense pas de respecter les normes et exigences de la loi. Il arrive souvent qu’un homme d’affaires envisage de couvrir plusieurs domaines d’activité à la fois, créant ainsi l’obligation d’en informer les autorités de régulation compétentes.

La réception des notifications de démarrage de certains types d'activités est effectuée par les agences gouvernementales suivantes :

Les fonctions de Rospotrenadzor dans certaines régions du pays sont confiées à l'Agence fédérale médicale et biologique (FMBA).

Un entrepreneur individuel ne doit s'inscrire auprès de Rospotrebnadzor que si le code OKVED de l'activité réellement exercée est inclus dans la liste de la résolution. Si le code OKVED spécifié lors de l'enregistrement est inscrit dans la liste, mais que l'entrepreneur n'exerce pas réellement d'activité dans cette direction, l'enregistrement de l'entrepreneur individuel auprès de Rospotrebnadzor n'est pas effectué.

Procédure de notification à Rospotrebnadzor

Pour informer l'autorité de contrôle du démarrage de l'activité commerciale, il est nécessaire d'établir un formulaire de demande en 2 exemplaires pour l'autorité de contrôle et de le soumettre de l'une des manières suivantes :

• lors d'une visite personnelle;
• par courrier - établir une lettre recommandée, en joignant un inventaire du contenu et un avis de réception ;
• avec l'aide des Centres Multifonctionnels (MFC) ;
• en envoyant une demande certifiée par une signature numérique électronique () sur le Portail des Services de l'Etat. Il est important de noter que tous les utilisateurs du portail n'ont pas la possibilité de confirmer l'authenticité des documents signés numériquement. Créer forme simple les signatures sont possibles via votre compte personnel, mais avec son aide, vous n'êtes autorisé qu'à consulter les documents. Les candidatures doivent être certifiées par une signature numérique qualifiée, délivrée par des organismes autorisés sur un support amovible.

En plus du formulaire de demande, vous devez fournir à Rospotrebnadzor les documents suivants : des copies des certificats NIF, lors de l'enregistrement public en tant qu'entrepreneur individuel. La demande reçue est enregistrée par les employés du service (avec la date et le numéro de série). A la date d'acceptation, le deuxième exemplaire est restitué à l'entrepreneur. Si un recours électronique a été envoyé, l'entrepreneur individuel recevra le même jour un message accusant réception. En plus de la notification initiale du début des activités, l'entrepreneur individuel est tenu de signaler les changements dans la notification du début des activités à l'autorité de contrôle, par exemple lors d'un changement d'adresse (réelle ou légale). Les informations sont fournies au plus tard 10 jours à compter de la date des modifications (avec pièces justificatives jointes).

Si l'information n'est pas disponible pour l'organisme autorisé au moment où l'entreprise démarre ses activités, il s'agit d'une violation de la législation de la Fédération de Russie et l'entrepreneur en assumera la responsabilité administrative. La sanction sera une sanction : une amende de 3 000 à 5 000 roubles. Les entrepreneurs débutants doivent se rappeler l'importance de l'enregistrement auprès d'autres autorités. le pouvoir de l'État: Fonds de pension Russie, Fondation Assurance sociale, autorités statistiques.

L'entrepreneur est responsable de l'exactitude des informations fournies. S'il est prouvé que les informations ne sont pas fiables, une amende de 5 000 à 10 000 roubles est infligée à l'entrepreneur individuel. Si, après les sanctions, des informations correctes sont également soumises en violation des délais fixés, l'amende sera de 500 roubles.

Le formulaire de notification est une forme unifiée de notification approuvée par la loi. Les candidatures sous forme libre ne sont pas acceptées. Une exception est la demande de modification de l'avis d'inscription : le modèle n'est pas réglementé, la demande est établie sous un format libre.

Ci-dessous le formulaire à remplir :

Les informations suivantes doivent être fournies :

• détails : nom complet (nom complet), NIF, numéro d'enregistrement principal d'un entrepreneur individuel ;
• le nom de l'autorité exécutive (sans abréviations) notifiée - la représentation territoriale est implicite. Si vous avez des doutes sur l'exactitude du nom, il est recommandé de contacter le site Internet de l'autorité de régulation ;
• adresse de la conduite effective de l'activité spécifiée ;
• type d'entreprise et travail connexe (code OKVED ou UKUN) ;
• date de début d’activité à l’adresse indiquée ;
• date, signature.

La mention de plusieurs métiers et adresses est soumise aux conditions suivantes :

1. Lorsque toutes les directions et adresses spécifiées sont attribuées à une seule autorité de contrôle (par base territoriale), il est permis d'indiquer toutes les informations sous un seul formulaire.
2. Il est obligatoire d'adresser plusieurs notifications à différents services, à condition que les activités soient contrôlées par plusieurs autorités.

La demande est rejetée par l'autorité de régulation si elle est mal remplie (erreurs de précision du type d'activité, nom de l'autorité, etc.) ou si l'autorité est mal sélectionnée (incohérence fondée sur la territorialité ou le domaine de responsabilité). . Lors du dépôt d'une candidature par voie électronique, des informations contenant les motifs motivés du refus seront affichées dans votre compte personnel. Pour vous inscrire, vous devrez corriger ces lacunes et soumettre à nouveau la demande. Lors d'une visite personnelle, les employés du service signalent les erreurs en temps opportun.

Avant de remplir le formulaire, il convient de vérifier s'il y a des changements ; par exemple, les derniers ajouts sont entrés en vigueur en mars 2017. Il n'y a aucun frais pour soumettre des informations ou vérifier des documents.

La connaissance des procédures et des règles d'enregistrement auprès des autorités de contrôle des activités offrira à l'entrepreneur une tranquillité d'esprit lorsqu'il travaillera, le protégera contre les dépenses imprévues en matière d'amendes et lui permettra d'économiser du temps et de l'argent sur les procédures judiciaires. Par conséquent, lors du choix d'un domaine d'activité, il est nécessaire de se familiariser avec les exigences de l'État et de vérifier si l'OKVED sélectionné relève du contrôle obligatoire de Rospotrebnadzor.