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PCC / CHINE / RPC / 19E CONGRÈS DU PCC / RELATIONS RUSSE-CHINOISES / RELATIONS CINO-AMÉRICAINES / ASIE PACIFIQUE/ AUTORITARISME / DÉMOCRATIE / MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT CHINOIS / UN SOCIALISME AUX CARACTÉRISTIQUES CHINOIS/ RÊVE CHINOIS / PARTI COMMUNISTE DE CHINE / CHINE / RPC / 19 CONGRÈS DU PCC / RELATIONS RUSSE-CHINOISES / RELATIONS CHINO-ÉTATS-UNIS / ASIE PACIFIQUE / AUTORITARISME / DÉMOCRATIE / MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT CHINOIS / UN SOCIALISME AUX CARACTÉRISTIQUES CHINOIS/ RÊVE CHINOIS

annotation article scientifique sur la science politique, auteur de l'ouvrage scientifique -

Les éditeurs de la revue « Comparative Politics » publient de brefs documents issus de la discussion sur les résultats du 19e Congrès du PCC. Lors de la table ronde, des chercheurs du Centre d'études chinoises intégrées et de projets régionaux du ministère russe des Affaires étrangères MGIMO, de l'Institut d'études extrême-orientales de l'Académie des sciences de Russie, de l'Institut d'études asiatiques et africaines (ISAA) de L'Université d'État de Moscou et l'Institut russe d'études stratégiques (RISI) ont fait des présentations et ont pris part aux débats. D'éminents experts russes ont discuté de l'importance du 19e Congrès du PCC tenu en octobre 2017, à la fois du point de vue de l'analyse des documents du congrès et des documents du parti adoptés lors de celui-ci, et du point de vue de la compréhension des résultats du premier cinq années de pouvoir de la nouvelle génération de dirigeants de la RPC. Les questions de transformation du pouvoir politique en RPC ont été soulevées, la nouvelle composition du Politburo du Comité central du PCC a été analysée, les changements dans l'idéologie chinoise et la perception des défis et des objectifs du développement socio-économique ont été évalués, les chances de différents modèles On a évalué la modernisation, les réformes menées par le gouvernement et leur efficacité, la transformation des intérêts nationaux et les priorités de politique étrangère de la RPC, les relations entre la RPC et les États-Unis, la Russie et les pays d'Asie de l'Est. publie de brefs actes de la table ronde sur le 19e Congrès du Parti communiste chinois. La discussion a réuni des chercheurs du Centre d'études chinoises globales et de projets régionaux de l'Institut d'État des relations internationales de Moscou (Université MGIMO), de l'Institut d'études extrême-orientales de l'Académie des sciences de Russie, de l'Institut d'études asiatiques et africaines (IAAS). ) de l’Université d’État de Moscou et de l’Institut russe d’études stratégiques. D'éminents experts russes ont discuté de l'importance du 19e Congrès du PCC tenu en octobre 2017, analysant les documents du Congrès et évaluant les résultats des cinq premières années au pouvoir de la nouvelle génération de dirigeants chinois. Les participants à la table ronde ont abordé la transformation du pouvoir politique en RPC, analysé le nouveau Politburo du Comité central du PCC, évalué l'évolution de l'idéologie et de la perception des objectifs de développement social et économique de la Chine, discuté des perspectives des différents modèles de modernisation mis en œuvre. par le gouvernement et leur efficacité, la transformation des intérêts nationaux et des priorités de politique étrangère de la Chine, les relations de la Chine avec les États-Unis, la Russie et les pays d'Asie de l'Est.

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http://dx.doi.org/10.18611/2221-3279-2018-9-2-140-159

19ÈME CONGRÈS DU PCC :

CONSÉQUENCES EXTERNES ET INTERNES ET PERSPECTIVES DE LA RÉFORME EN CHINE

Nous portons à l'attention des lecteurs les documents de la table ronde organisée le 19 décembre 2017 dans la rédaction de la revue « Politique comparée » par le Centre de sinologie globale et de projets régionaux de l'Université MGIMO du Ministère russe des Affaires étrangères.

Les intervenants suivants ont fait des présentations à la table ronde : O.N. Boroch, Ph.D. V.N.S. Centre de recherche socio-économique de Chine, Institut d'études d'Extrême-Orient, Académie des sciences de Russie ; UN V. Vinogradov, docteur en sciences politiques n. Responsable du Centre de Recherches et de Prévisions Politiques, IFES RAS, Chercheur en chef Centre d'études chinoises approfondies et de projets régionaux MGIMO Ministère des Affaires étrangères de Russie ; ENFER. Voskresenski, prof. Docteur en Sciences Politiques Directeur du Centre d'études approfondies sur la Chine et de projets régionaux à l'Université MGIMO du Ministère russe des Affaires étrangères ; Miam. Galenovich, docteur en sciences historiques prof. g.s.s. Centre d'étude et de prévision des relations russo-chinoises de l'Institut d'études extrême-orientales de l'Académie des sciences de Russie ; K.A. Efremova, Ph.D. Assoc. département études orientales, chercheur Centre d'études chinoises approfondies et de projets régionaux MGIMO Ministère des Affaires étrangères de Russie ; UN. Karneev, adjoint directeur, professeur agrégé département Histoire de la Chine ISAA Université d'État de Moscou ; UN V. Lomanov, docteur en sciences historiques Prof. RAS, chercheur en chef Centre d'étude et de prévision des relations russo-chinoises, Institut d'études extrême-orientales, Académie des sciences de Russie, chercheur principal. Centre d'études chinoises approfondies et de projets régionaux MGIMO Ministère des Affaires étrangères de Russie ; V.Ya. Poryatkov, docteur en économie prof. directeur adjoint IFES-RAS ; F.N. Rumyantsev, chercheur principal RISI.

La table ronde a également réuni : E.V. Koldunova, candidat en sciences politiques, Assoc. département études orientales, adjoint Doyen de la Faculté des Relations Internationales, leader. expert du Centre ASEAN MGIMO du Ministère des Affaires étrangères de Russie ; Les AA Kireeva, Ph.D. Assoc. département études orientales, chercheur Centre d'études chinoises complètes et de projets régionaux du ministère des Affaires étrangères MGIMO de Russie.

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PDA ; Chine; Chine; 19e Congrès du PCC ; Relations russo-chinoises ; Relations sino-américaines ; Asie du Pacifique ; l'autoritarisme; démocratie; Modèle de développement chinois ; socialisme aux caractéristiques chinoises, rêve chinois

Résumé : Les éditeurs de la revue « Comparative Politics » publient de brefs documents issus de la discussion sur les résultats du 19e Congrès du PCC. Lors de la table ronde, des chercheurs du Centre d'études chinoises intégrées et de projets régionaux du ministère russe des Affaires étrangères MGIMO, de l'Institut d'études extrême-orientales de l'Académie des sciences de Russie, de l'Institut d'études asiatiques et africaines (ISAA) de L'Université d'État de Moscou et l'Institut russe d'études stratégiques (RISI) ont fait des présentations et ont pris part aux débats. D'éminents experts russes ont discuté de l'importance du 19e Congrès du PCC tenu en octobre 2017, à la fois du point de vue de l'analyse des documents du congrès et des documents du parti adoptés lors de celui-ci, et du point de vue de la compréhension des résultats du premier cinq années de pouvoir de la nouvelle génération de dirigeants chinois. Les questions de transformation du pouvoir politique en RPC ont été soulevées, la nouvelle composition du Politburo du Comité central du PCC a été analysée, le changement d'idéologie et la perception par la Chine des défis et des objectifs du développement socio-économique ont été évalués, les chances de les différents modèles de modernisation, les réformes menées par le gouvernement et leur efficacité, la transformation des intérêts nationaux et les priorités de politique étrangère de la RPC ont été évalués, les relations entre la Chine et les États-Unis, la Russie et les pays d'Asie de l'Est.

ENFER. Voskresenski. La situation a changé à la veille et pendant le congrès, et la Chine a non seulement habilement profité de ces changements, mais a également réussi à en reformater certains en sa faveur. Donc

Tout d’abord, l’initiative a été interceptée des États-Unis lors du discours de Xi Jinping au Forum taoïste. Dans son discours, il s’est concentré sur le problème du développement et a déclaré la nécessité de protéger

institutions internationales et a concrétisé ce programme sous la forme du modèle de développement chinois dès le 19e Congrès du PCC, déclarant la nécessité d'une victoire commune pour tous les participants à la vie internationale, mettant en avant l'idée d'un « bien public » qui La Chine peut apporter au monde, notamment grâce à la mise en œuvre du « un » mégaprojet Belt - One Road », tout en formulant l'idée d'une « communauté de destin commun » pour toute l'humanité. Parallèlement, Xi Jinping a renforcé le caractère autoritaire de la politique intérieure, proclamant la nécessité de modifier la constitution en créant la Commission de contrôle de l'État, qui devrait pouvoir procéder à des arrestations en complément du bureau du procureur. Ainsi, notamment lors du congrès, Xi a déclaré qu'il était nécessaire « ... aux niveaux de l'État, de la province, de la ville et du comté, de créer des commissions de contrôle qui travaillent sur la base de la combinaison des responsabilités officielles avec celles des organes du parti pour vérifier la discipline du parti. assurant ainsi un contrôle complet sur tous les fonctionnaires exerçant l'autorité publique. Cette nécessité au congrès a été justifiée par le slogan accrocheur « mettez le pouvoir dans la cage de la loi ». En outre, une campagne sévère a été menée contre les migrants illégaux qui vivaient dans la banlieue de Pékin, les règles régissant le travail des organisations non gouvernementales ont été renforcées, notamment par la loi sur les ONG étrangères, une décision a été mise en œuvre pour créer des cellules de parti dans toutes les entreprises privées étrangères, leur donnant le droit d'influencer les politiques d'investissement et l'exercice des droits de propriété privée. Des mesures ont également été prises pour contrôler les sociétés informatiques occidentales en Chine, l'introduction d'un « système de comptabilité des affaires publiques » a été annoncée, et bien plus encore. Tout cela a provoqué de vives réactions de la part d'un certain nombre de médias occidentaux et même une déclaration de la Chambre de commerce allemande selon laquelle les entreprises allemandes pourraient quitter le marché chinois. Parallèlement à cela, la Chine a commencé à promouvoir par tous les moyens possibles le mégaprojet « une ceinture -

"une voie" en tant qu'instrument du bien public et de l'expansion de la mondialisation, et a également organisé avec succès le prochain forum de Budapest, qui a réuni 11 pays de l'UE, 5 pays des Balkans et la Chine pour discuter de questions commerciales et économiques.

Il est important pour nous de comprendre comment se combinent les idées des dirigeants chinois proclamées plus tôt et pendant les travaux du congrès, comment ces idées sont divulguées dans les documents du 19e Congrès du PCC1. Pour ce faire, il est important d'analyser comment se produisent la concentration et la répartition du pouvoir dans le système politique chinois, quel rôle jouera le nouveau système de contrôle de l'État, ce que les cellules du parti peuvent réellement faire dans les entreprises étrangères, quelle critique des éléments étrangers dans le système politique chinois. le processus éducatif signifie et si cela affectera la coopération entre la Russie et la Chine dans le domaine scientifique et éducatif, dans quelle direction le système d'ordre social et les modèles de modernisation de la Chine seront transformés, en construisant un système de réglementation juridique.

La principale contradiction du stade actuel de développement de la Chine, soulignée dans les documents du congrès, est « la contradiction entre les besoins constamment croissants de la population d'une vie merveilleuse et l'inégalité et l'incomplétude du développement socio-économique du pays ». ainsi que les besoins de démocratie, de légalité, d'égalité, de justice, de sécurité, d'écologie, etc. Dans le même temps, la question reste ouverte de savoir quelle voie la Chine va choisir pour poursuivre sa modernisation et comment elle résoudra le problème de la les défis auxquels il est confronté :

Inégalité et incomplétude du développement ;

Potentiel d’innovation insuffisamment puissant ;

Le processus à forte intensité de main-d’œuvre d’éradication intensive de la pauvreté ;

Un écart important dans le niveau de développement entre les zones urbaines et rurales, entre les régions de Chine et dans la répartition des revenus de la population ;

1 Pour le texte intégral du rapport présenté par Xi Jinping lors du 19e Congrès du PCC, voir http://russe. news.cn/2017-11/03/c 136726299.htm

pour résoudre les difficultés dans le domaine de l'emploi, de l'éducation, des soins médicaux, du logement, assurer une vieillesse décente, etc.

On a l’impression que pour résoudre ces problèmes, la Chine va choisir la voie de développement singapourienne, pour devenir le « grand Singapour ». Pour la Russie, il reste un rôle largement réactif (et certains analystes estiment même qu’il ne s’agit que d’une imitation), puisque la Chine est l’acteur mondial le plus puissant dans l’espace eurasien et que son influence en Eurasie ne fait que croître à mesure qu’elle formule des projets de classe mondiale. Cependant, pour la Russie, la coopération avec la Chine semble plus bénéfique que la concurrence. Ainsi, le rapprochement de la Russie avec la Chine se poursuit, malgré toutes les difficultés internationales. Ainsi, nous sommes aujourd’hui confrontés à de nombreuses questions complexes et discutables qui nécessiteront de nouvelles solutions non triviales et de nature complexe de la part de notre diplomatie et de nos analyses.

Je propose que dans notre discussion d'aujourd'hui, nous nous concentrions sur les questions suivantes :

Que peut indiquer la nouvelle composition du Politburo du Comité central du PCC ? Quels sont les autres scénarios/options possibles pour la transformation du pouvoir politique en RPC ? Quelles pourraient être les conséquences d’une telle transformation ?

Y a-t-il de nouveaux accents dans le concept de socialisme à la chinoise ? À quels difficultés et défis en matière de développement socio-économique la Chine peut-elle être confrontée ? Comment la stratégie de réforme de la Chine peut-elle se transformer en réponse aux nouveaux défis ?

Comment les intérêts nationaux et les priorités de politique étrangère de la RPC seront-ils transformés et comment cela peut-il affecter les relations de la Chine avec les pays occidentaux ? Avec la Russie ?

V.Ya. Portiakov. Les résultats et les documents du 19e Congrès du PCC sont très activement analysés et commentés par les dirigeants russes.

MÉDIAS DE MASSE. Parmi les documents sérieux, je voudrais citer l'article de notre ancien représentant commercial en RPC S.S. Tsyplakova « Modernisation du leadership de la Chine. Le système de direction collective fondé par Deng Xiaoping appartient au passé », a publié dans Nezavisimaya Gazeta le 16 décembre 2017. L'auteur a bien saisi l'essence des décisions du congrès, qui a élevé l'actuel chef de la RPC Xi Jinping à des hauteurs politiques et idéologiques comparables à celles occupées en son temps par Mao Zedong. En outre, Xi a réussi à renforcer considérablement sa position dans les structures du pouvoir. De nombreux membres du nouveau Politburo du Comité central du PCC sont ses candidats et ont même travaillé directement avec lui, notamment. dans les provinces du Fujian et du Zhejiang.

Le congrès a également renforcé l’opinion dominante parmi les sinologues selon laquelle le règne de Xi Jinping ne pourrait pas se limiter à deux mandats de cinq ans. Quoi qu’il en soit, les successeurs potentiels aux plus hautes fonctions du parti et de l’État n’ont en aucun cas été identifiés. Comme on le sait, après le 18e Congrès du PCC, les médias de Hong Kong ont nommé Hu Chunhua et Sun Zhengcai comme tels. Le premier est resté membre du Politburo, mais n'a bénéficié d'aucune promotion notable dans les médias. Et le second a été complètement démis de ses fonctions de chef du comité du parti de Chongqing.

Dans le domaine des relations internationales, il semble important de consolider dans la Charte du PCC deux innovations principales de Xi Jinping : l'initiative « la Ceinture et la Route » et la proposition de « l'humanité en tant que communauté de destin commun ». À notre avis, la deuxième position sert de base théorique à la démarche déclarée par Pékin de « développement pacifique de la Chine ».

En général, dans la section internationale du rapport de Xi Jinping au 19e Congrès du Parti, il y a quelques nuances par rapport au rapport de Hu Jintao au 18e Congrès en 2012. Ainsi, si auparavant la thèse sur « la formation d'un nouveau type de relations internationales » était clairement adressée par la Chine aux États-Unis d’Amérique, elle est désormais moins spécifique et se concentre sur tous les grands États du monde.

Peut-être que le maintien du terme précédent avec un certain reformatage de son destinataire était une tentative de « sauver la face » après le refus des États-Unis d’accepter la formulation proposée par Pékin.

Le congrès a démontré l'abandon définitif de la Chine par rapport à la formule de Deng Xiaoping "taoguan yanhui" - "essayer de ne pas se montrer en quoi que ce soit", "ne pas afficher ses capacités". Au contraire, Pékin a haut et fort proclamé la valeur internationale, notamment pour les pays en développement, de son expérience en matière de construction économique. Dans ce contexte, les titres d'un certain nombre d'articles publiés après le numéro du congrès de la revue « Qiushi » en anglais (Qiushi, octobre-décembre 2017) sont curieux, par exemple : « Une analyse comparative de l'ordre en Chine et du désordre en Occident ». , « L’occidentocentrisme cache l’état actuel de désordre en Occident », « La Chine est une force clé dans la promotion de la stabilité, de la paix et du développement mondiaux. » À en juger par cette propagande affirmée, voire intrusive, la Chine sera beaucoup plus active qu’auparavant au cours des cinq prochaines années dans ses efforts pour renforcer son rôle et sa place dans la gouvernance mondiale.

Je voudrais également attirer l’attention de l’auditoire sur le fait que le congrès reconnaît l’entrée de la Chine dans une nouvelle étape d’ouverture économique extérieure. Son essence réside dans la pénétration toujours plus profonde des capitaux, des biens et des services chinois dans le tissu économique mondial.

Miam. Galenovitch. Tournons-nous tout d’abord vers nos relations bilatérales avec la Chine. Ici, il est tout d'abord important d'analyser le contenu de l'échange de vues suite au congrès entre le président russe V.V. Poutine et le secrétaire général du Comité central du PCC, le président de la République populaire de Chine Xi Jinping.

L'agence de presse Xinhua a rapporté que le 26 octobre 2017, le président chinois Xi Jinping a eu une conversation téléphonique avec le président russe Vladimir Poutine. V. Poutine a chaleureusement félicité Xi Jinping pour sa réélection au poste de secrétaire général du Comité central du PCC, ainsi que pour la tenue réussie du 19e Congrès du PCC. Il a souligné que l’approbation au congrès de l’idée de Xi Jinping d’un socialisme à la chinoise est une décision positive.

le comment de l'époque semble extrêmement important. Les résultats du congrès ont pleinement démontré la confiance et le soutien dont jouit le PCC, dirigé par Xi Jinping, de la part des larges masses du peuple chinois. Xi Jinping jouit d’une haute autorité tant au sein du PCC que parmi les citoyens chinois. Le président russe a souhaité sincèrement que Xi Jinping conduise le PCC, le plus grand parti politique du monde, vers de nouveaux succès. Les relations entre la Russie et la Chine sont un exemple de coexistence pacifique des grandes puissances du monde moderne. V.V. Poutine a également exprimé son intention de maintenir des contacts étroits avec Xi Jinping, de promouvoir la coopération entre la Russie et la Chine dans tous les domaines, ainsi que de maintenir des liens et une coordination étroits sur les questions internationales et régionales importantes.

Xi Jinping a remercié V.V. Poutine pour ses félicitations et a souligné que le 19e Congrès du PCC qui vient de s'achever a approuvé l'orientation générale et le programme pour le développement futur du parti et de l'État, ce qui reflète le haut niveau d'unité d'opinion des 89 millions de membres du PCC. Le PCC a à la fois la confiance et la capacité de conduire le peuple chinois à atteindre son objectif dans la lutte pour le grand renouveau de la nation chinoise. C'est le devoir et la mission historique du PCC.

Xi Jinping a également souligné que le développement de la Chine ne peut être séparé du monde. La Chine et la Russie partagent une relation globale de coopération et de partenariat stratégique, et la Chine approfondira toujours résolument ses relations avec la Russie, quels que soient les changements de la situation internationale. La Chine entend suivre une trajectoire commune avec la Russie, pour parvenir à un développement encore plus grand des relations bilatérales et à des résultats encore plus importants.

L'échange d'opinions entre le Président de la Fédération de Russie et le Président de la République populaire de Chine, la publication du contenu d'une conversation téléphonique entre eux permettent de connaître exactement ce que souligne chaque interlocuteur. Ces déclarations créent une atmosphère de haut niveau dans nos relations bilatérales. Cette ambiance est prise en compte dans leur pratique.

activités physiques des représentants du gouvernement et des fonctionnaires à tous les niveaux. Dans cette atmosphère, les sinologues et les spécialistes des domaines où ils ont affaire à la Chine étudient les questions pertinentes.

Sur la base de l'échange de vues mentionné ci-dessus, les sinologues russes doivent tenir compte du fait que les relations interétatiques entre la Fédération de Russie et la RPC sont actuellement d'une telle nature que le Président de la Fédération de Russie, c'est-à-dire le chef de l'État, félicite le chef du parti politique au pouvoir en Chine, le Parti communiste chinois, pour sa réélection au poste de secrétaire général du Comité central du PCC et pour la tenue réussie du congrès dudit parti. Maintenir la politesse et le respect mutuel est une condition indispensable pour entretenir des relations.

À l'heure actuelle, à en juger par les paroles du Président de la Fédération de Russie, une attitude positive à l'égard du Parti communiste chinois et de son dirigeant constitue la base du maintien d'une atmosphère amicale dans les relations bilatérales entre la Russie et la Chine. Cela ouvre la voie à l'approbation dans notre pays, en particulier par nos experts de la Chine, ainsi que par les médias, des activités du Parti communiste chinois.

En outre, il s’ensuit également que dans notre pays, lors de l’évaluation de la politique de la direction moderne du PCC-RPC, la déclaration de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise dans la nouvelle ère doit être considérée comme extrêmement importante. De là découle une attitude positive à l’égard du secrétaire général du Comité central du PCC et du terme « socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère ». Cela inclut également une attitude positive à l’égard des termes « socialisme chinois originel », « caractéristiques chinoises » et « nouvelle ère » tels qu’interprétés par le Parti communiste chinois et son secrétaire général. La confiance et le soutien des larges masses du peuple chinois envers le Parti communiste chinois, dirigé par Xi Jinping en tant que secrétaire général, doivent être considérés comme inconditionnels. Il faut également supposer que Xi Jinping jouit d’une haute autorité tant au sein du PCC que parmi les citoyens chinois. De plus, il convient de souligner

que le Parti communiste chinois est le plus grand parti politique au monde. C’est Xi Jinping qui devrait être prêt à mener le parti vers de nouveaux succès.

Ainsi, l'évaluation officielle par le Président de la Fédération de Russie des résultats du 19e Congrès du PCC est une approbation totale des activités de Xi Jinping personnellement, du Parti communiste chinois qu'il dirige, ainsi que de ce qu'on appelle maintenant en Chine. "L'idée de Xi Jinping d'un socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère."

De ce point de vue, tant le « socialisme originel chinois moderne » que l’opinion de Xi Jinping selon laquelle le présent est une « nouvelle ère » devraient être approuvés. C’est à partir de ces positions qu’il convient d’évaluer les activités personnelles de Xi Jinping et les politiques intérieures et étrangères du PCC-RPC. Seule une telle position contribuera à la préservation et au développement d’une atmosphère de paix, de bon voisinage et de partenariat entre la Russie et la Chine.

Du même point de vue, les relations entre la Fédération de Russie et la République populaire de Chine constituent un exemple de coexistence pacifique des grandes puissances dans le monde moderne.

De notre point de vue, la paix éternelle dans les relations entre la Russie et la Chine est l'une des principales coïncidences des intérêts nationaux des deux peuples et des deux pays.

Ainsi, Xi Jinping, à en juger par les propos du président russe, est notre principal partenaire en Chine ; La base de nos relations bilatérales est le principe de coopération, les intérêts de la coopération doivent être mis au premier plan ; notre partie s'efforce également de coordonner ses positions sur les questions de politique étrangère et dans le domaine des relations et des problèmes bilatéraux, multilatéraux, régionaux et mondiaux. Cela implique une attitude positive de notre pays envers la politique étrangère du PCC-RPC.

D'une manière générale, l'essentiel dans cette position semble être d'attacher de l'importance à la préservation du côté existant, extérieur ou décoratif, de nos relations bilatérales, en maintenant une atmosphère de bonne volonté dans nos relations. Notre camp souhaite maintenir une telle atmosphère.

UN V. Lomanov. L’idée centrale du rapport présenté au 19e Congrès du PCC était la proclamation d’une « nouvelle ère du socialisme à la chinoise ». Il a été affirmé que la nation chinoise faisait un « grand bond » (weida foye), depuis le « soulèvement » (zhanqilai) et l’« enrichissement » (fuqilai) jusqu’au « renforcement » (qiangqi lai). Dans le contexte de l’histoire politique chinoise, cela signifie que le thème principal du règne de Xi Jinping est le renforcement de la puissance chinoise. La période actuelle s’inscrit dans la continuité de l’ère de Mao Zedong, où la Chine « s’est élevée » et a posé les bases de son indépendance économique et militaire, ainsi que de l’ère de Deng Xiaoping, où les réformes ont permis d’enrichir les membres les plus actifs de l’Union. la société et le pays dans son ensemble. Le nouvel accent mis sur le « renforcement » a été incarné par le double usage du hiéroglyphe « pouvoir - force » dans l'objectif du programme stratégique de construire un « riche, fort (qiang), démocratique, civilisé, harmonieux, beau, socialiste modernisé (qiangguo) » d'ici le milieu du siècle. .

La thèse sur le passage de « l’enrichissement » au « renforcement » indique que l’ancienne priorité consistant à accroître la richesse par une augmentation quantitative du volume de l’économie est en train de passer au second plan pour la Chine. C’est dans ce sens qu’il faut interpréter l’adoption au congrès d’une nouvelle interprétation de la contradiction principale de la société chinoise comme la contradiction « entre le besoin croissant du peuple d’une vie bonne et un développement inégal et incomplet ».

L’apparition de cette formulation marque la distance définitive entre la théorie officielle du développement chinois et l’héritage de l’économie politique soviétique. Proposé en URSS au milieu du XXe siècle. « La loi économique fondamentale du socialisme » exigeait d’assurer « une satisfaction maximale des besoins matériels et culturels toujours croissants de la société tout entière grâce à la croissance et à l’amélioration continues de la production socialiste sur la base d’une technologie plus élevée ». Les interprétations chinoises précédentes de la principale contradiction sociale (1956 et 1981) suivaient cette approche et soulignaient l'écart entre les besoins

la population et le retard de production, ce qui exigeait de concentrer les efforts sur le développement du potentiel économique.

Xi Jinping a déclaré lors du congrès que dans un certain nombre de domaines de production, la Chine était déjà devenue un leader mondial. Et cela correspond à la thèse du passage du pays de « l’enrichissement » au « renforcement ». Dans le même temps, les évaluations antérieures selon lesquelles la Chine était le plus grand pays en développement du monde, se trouvant au « stade initial du socialisme », ont été héritées et préservées. Cette affirmation permet de contrebalancer l’optimisme excessif dans l’interprétation de la « nouvelle ère » de la Chine.

Le schéma trinitaire d'interaction avec la communauté mondiale, traditionnel des congrès précédents (pays développés - voisins - pays en développement), a été modifié en 2017. En premier lieu, au lieu des pays développés, le thème des relations avec les « grands États » (oui, allez-y) a été placé en premier lieu, avec lesquels il est censé construire des relations de coopération durables, équilibrées et coordonnées. Dans le lexique de la politique étrangère chinoise de ces dernières années, l’expression « un nouveau type de relations entre grands États » a servi d’indication des relations sino-américaines. Même si l’on suppose que lors de la convention, ce langage a été utilisé dans un contexte élargi et désignait de « grands États » autres que les États-Unis, il est clair que les petits pays développés ont été exclus de la nouvelle classification. Cela peut servir d’indication indirecte que la nouvelle estime de soi de la Chine en tant que pays devenu riche et assez développé dans un certain nombre de domaines a conduit à une diminution de l’intérêt pour les pays développés ayant peu d’influence internationale.

La dualité peut également être retracée par rapport à l'ordre mondial et à ses règles. Le rapport souligne que la Chine contribuera au développement mondial et agira en tant que « gardienne » de l’ordre international. Dans le même temps, il a été dit qu’une caractéristique spécifique de l’ère moderne est « l’accélération des changements dans la gouvernance mondiale et l’ordre mondial ». La Chine tient à souligner qu'elle ne cherche pas

saper ou éliminer l’ordre mondial moderne, mais la thèse sur la nécessité de transformer les règles mondiales en tenant compte des intérêts des pays en développement reste valable. En tant que grand État responsable, la Chine entend participer activement à la « réforme et à la construction » du système de gouvernance mondiale.

Le congrès a déclaré que l'approche chinoise de la gouvernance mondiale est basée sur « la discussion conjointe, la création conjointe et le partage ». Cette disposition a reçu un statut normatif et a été incluse dans la section programme de la charte du CPC. Le problème évident est que les règles créées par l’Occident n’ont pas été discutées avec la Chine, et que la Chine ne participe pas sur un pied d’égalité aux institutions qui soutiennent le fonctionnement de ces règles – même si les décideurs politiques occidentaux sont convaincus que l’utilisation de ces règles et mécanismes apporte des avantages significatifs et « injustes » à la Chine. Pendant la période de « renforcement », la Chine entend devenir un participant à part entière au processus d’élaboration de nouvelles règles, qui ne trouve pas le soutien des principaux pays développés.

Pour passer du débat sur des questions privées à l’élaboration de l’agenda mondial, la Chine a invité le monde extérieur à travailler ensemble pour « construire une communauté de destin humain ». Ce concept est devenu partie intégrante des « Idées de Xi Jinping sur une nouvelle ère de socialisme à la chinoise » canonisées lors du 19e Congrès du PCC. Le rapport mentionne la « paix durable », la « sécurité commune », la « prospérité partagée », « l’ouverture et l’inclusion » et « un monde propre et beau » comme éléments clés de la « communauté du destin humain ».

Cet ensemble d’idées a été interprété en détail dans le discours de Xi Jinping prononcé le 1er décembre 2017 à Pékin lors du Forum de dialogue de haut niveau entre le PCC et les partis politiques du monde. Le dirigeant chinois a déclaré à la première personne que c'était lui qui avait le premier lancé l'initiative visant à construire une « communauté de destin pour l'humanité » en 2013, expliquant que son initiative « une ceinture, une route » visait une mise en œuvre pratique.

introduction de l'idée de « communauté ». Xi Jinping a également parlé des concepts traditionnels selon lesquels « l'Empire céleste est une seule famille » (Tianxia et Jia) et le monde merveilleux de la Grande Unité (Datong), lorsqu'« ils marchaient sur le grand chemin et que l'Empire céleste appartenait à tout le monde ». (Da Dao Xing Ye, Tianxia Wei Gong). Ces considérations indiquent une volonté d’intégrer les valeurs et les opinions chinoises dans le projet de « communauté de destin ».

Xi Jinping a déclaré que, sur la base de la compréhension de sa propre expérience, la Chine est prête à partager avec le monde extérieur de nouvelles interprétations des modèles de développement de la société humaine, mais en même temps, elle n'« exportera » pas le « modèle chinois » ni n'exigera. que d’autres pays « copient » les méthodes chinoises. Même avec ces réserves, la tentative de la Chine de s'imposer sur la scène mondiale comme porteuse d'un ensemble d'idées et de valeurs non occidentales propices à la création d'une « communauté du destin humain » est susceptible de provoquer l'opposition des pays développés.

Au stade du « renforcement », la Chine veut se déclarer créatrice d’un nouveau concept d’organisation de l’interaction au sein de la communauté mondiale. Le 19e Congrès a posé les jalons de la transformation du pays en un acteur international influent, en proposant des idées globales et en mettant en pratique de sérieuses initiatives transrégionales telles que la Ceinture et la Route.

Miam. Galenovitch. Nos relations bilatérales ont aussi leur essence, leur principal contenu interne. Les déclarations de Xi Jinping lors de la conversation téléphonique mentionnée avec le président de la Fédération de Russie en donnent une certaine idée. Xi Jinping a tout d'abord souligné que le congrès précédent avait approuvé l'orientation générale et le programme pour le développement futur du parti et de l'État.

Cela signifie essentiellement exiger la reconnaissance dans notre pays de cette évaluation des résultats du congrès. Dans le même temps, toute critique de Xi Jinping, du PCC et de ce que Xi Jinping appelle l’orientation et le programme généraux pour le développement futur du parti et de l’État est inacceptable. En fait, nous avons devant nous un nouveau cours général du PCC, le principal et

dont le seul premier dirigeant, dont le « noyau » est désormais Xi Jinping. Nous parlons de la reconnaissance dans notre pays d’une sorte de culte de la personnalité de Xi Jinping, ainsi que de son « idée » comme orientation générale du parti et de l’État. Xi Jinping met précisément l’accent sur l’unité du parti et de l’État dans la Chine moderne. De ce point de vue, aucun doute sur l’unité tant au sein du parti qu’au sein de l’État n’est acceptable. Il s’agit essentiellement d’une exigence de ne pas remettre en question la stabilité de la position de Xi Jinping, du PCC, dans le pays, ni la stabilité de la situation en Chine.

Xi Jinping a particulièrement souligné la déclaration de l'unité d'opinions de tous les membres du PCC. Cela signifie une manifestation du désir que personne en dehors de la Chine, y compris dans notre pays, ne doive avoir et ne doive avoir de doute à ce sujet.

Xi Jinping a souligné que la force du PCC approche les 90 millions de personnes. Cela nous rappelle que tout le monde sur la planète a été et devra faire face au plus grand et au plus grand mécanisme parti-État pour gouverner un pays avec la plus grande population de la planète. Xi Jinping fait également comprendre à notre peuple et à notre pays que l'objectif du PCC est le grand rajeunissement de la nation chinoise ou de la nation chinoise. Ici, le terme « Grande Renaissance » est directement utilisé. Réaliser cet objectif, selon Xi Jinping, constitue le devoir et la mission historique du PCC. Par conséquent, Xi Jinping prévient que tout le monde sur terre devra s'adapter à ce que le PCC remplisse sa mission historique, son devoir historique, c'est-à-dire agir pour faire revivre la nation chinoise, forcer toutes les autres nations de la terre à tenir compte des exigences du nation chinoise, de faire ce qu'elle veut. Ils sont nécessaires si l'on veut que cela soit interprété en Chine comme faisant partie du rajeunissement de la nation chinoise.

Xi Jinping confirme que l’état actuel des relations entre la Russie et la Chine est celui d’une interaction et d’un partenariat stratégiques globaux, et affirme en outre que ces relations, du point de vue de la Chine,

demeurera quels que soient les changements dans la situation mondiale. Il y a ici une volonté de transmettre à notre camp l’idée qu’il doit se contenter du fait que le PCC-RPC le considère comme un « partenaire » (mais pas comme un allié). En même temps, elle doit, quels que soient les changements de la situation internationale, c’est-à-dire « toujours », « pour toujours », rester « en marge » de la politique mondiale, en particulier des relations entre la Chine et l’Amérique. Ne pas conclure d’unions ou d’alliances que la Chine juge inutiles et, en fait, faire ce qu’on attend d’elle pour relancer la nation chinoise.

Xi Jinping a déclaré lors du congrès que la Chine avait l'intention de suivre une trajectoire commune avec la Russie. C’est la même pensée de Xi Jinping selon laquelle l’humanité a un destin unique ou commun. En d’autres termes, chaque nation, y compris la Russie, doit suivre la nation chinoise. De manière générale, il s'avère qu'immédiatement après le 19e Congrès du PCC, lors de la toute première conversation avec le Président de la Fédération de Russie, Xi Jinping a exposé le cadre et les limites de l'action de la Russie, dictées par la nécessité pour le PCC de remplir son devoir historique : le Grand Renouveau de la Grande Nation chinoise.

IL. Boroch. La section économique du rapport du 19e Congrès comprend les principaux concepts dans le domaine économique qui ont émergé au cours des années précédentes sous le règne de Xi Jinping. C’est la thèse sur le rôle « décisif » du marché dans l’allocation des ressources, consacrée lors du 3e Plénum du 18e Comité central du PCC (2013). C’est le concept de « réforme structurelle du côté de l’offre » qui guide depuis 2015 la mise en œuvre d’un ensemble de mesures visant à réduire les capacités de production excédentaires, à réduire les stocks, à restructurer les dettes et à réduire les coûts. Parallèlement, les autorités proposent de « nouveaux concepts de développement » (innovation, coordination, respect de l'environnement, ouverture, accessibilité à tous). La section consacrée au rapport du congrès mentionnait également le concept de « nouvelle normalité » proposé en 2014, qui reflétait la réaction des dirigeants chinois à la tendance objective d'un ralentissement du taux de croissance de l'économie chinoise et l'accent mis sur la qualité de la croissance.

Au centre de la politique économique du PCC se trouve la thèse de la transition d'une croissance rapide vers une croissance de haute qualité. En 2017, pour la première fois, le congrès du parti n’a pas fixé d’objectif d’augmentation du PIB. La raison de ce changement est l’émergence d’une nouvelle interprétation de la contradiction principale de la société chinoise comme la contradiction « entre le désir des gens d’une vie bonne et un développement inégal et incomplet ». Dans cette formulation, on ne parle plus du retard de production, qui permet de s'affranchir de la tâche d'augmentation du volume de l'économie. Cependant, l’inertie de la poursuite de la vitesse est si grande que les experts chinois mettent en garde contre le fait de considérer le « caractère incomplet » du développement indépendamment des « inégalités ». Autrement, les régions en retard invoqueront leur « développement incomplet » et demanderont des investissements et de nouveaux projets, ce qui conduira finalement à un désir de taux de croissance élevés.

Les décisions économiques du 19e Congrès visent à résoudre les problèmes structurels et à accroître l'efficacité et la qualité du développement. La poursuite du processus de réforme du marché ne fait aucun doute. Le rapport apporte un léger raffinement stylistique au langage précédent sur « le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources et un meilleur déploiement du rôle du gouvernement » (en remplaçant la conjonction « et » par une virgule), ce qui, selon les commentateurs chinois, renforce souligne l’importance du rôle du marché par rapport à celui du gouvernement. La clause du « rôle décisif du marché » a été incluse dans la charte actualisée du PCC, remplaçant la précédente qualification du rôle du marché comme étant « fondamental ». Les documents du congrès contiennent une thèse sur l'amélioration du système des droits de propriété dans le processus de réformes, y compris une nouvelle formulation sur les droits de propriété en tant que « mécanisme efficace pour stimuler » les activités des entités économiques. Il s’agit de définir clairement et de protéger les droits de propriété, y compris la propriété intellectuelle.

Au XIXe Congrès, l'amélioration du marché des facteurs de production a été soulignée comme un aspect important des réformes économiques.

direction Les économistes chinois notent que le marché des facteurs de production est à la traîne par rapport aux marchés des biens et services en développement, ce qui entrave les échanges marchands de travail, de terre, de capital, de technologie et d'information. Pour résoudre les problèmes du marché du travail, il est prévu de réformer le système d'enregistrement, d'améliorer la législation du travail et de poursuivre les efforts visant à réduire les écarts entre les villes et les campagnes, entre les différentes régions et les différentes industries. Il devrait accélérer la création d'un marché unique pour l'utilisation des terres dans les villes et les villages. Une tâche importante a été déclarée consistant à réformer le marché financier et à assurer son développement sain et stable. Face aux fluctuations spéculatives excessives du marché des valeurs mobilières, des exigences ont été formulées pour mettre le marché financier au service de l'économie réelle et pour augmenter la part du financement direct. Si auparavant la formulation officielle exigeait que « les entreprises d’État deviennent fortes, bonnes et grandes », alors lors du congrès, ces exigences ont été adressées au capital d’État. On espère que cela contribuera à promouvoir la réforme des entreprises publiques, à améliorer le système de gestion des biens publics et le système des droits de propriété dans le secteur public de l'économie.

La partie économique du rapport présenté au congrès se distingue par son contenu et sa spécificité. Toutes les mesures proposées sont étroitement liées les unes aux autres. Afin de consolider les succès déjà obtenus dans la réduction des stocks et des capacités excédentaires dans le cadre de la réforme structurelle, les autorités souhaitent non seulement élargir le rôle des mécanismes de marché de concurrence et de faillite, mais aussi contrôler au maximum la menace de risques financiers. la mesure du possible. Pour améliorer la compétitivité internationale de l'économie chinoise, il a été proposé d'étendre l'utilisation du système de « liste négative », qui indique les zones fermées aux investisseurs, permettant ainsi l'entrée dans d'autres secteurs sans exiger de permis supplémentaires. Ce système est déjà en place en Chine dans 11 zones pilotes de libre-échange.

Miam. Galenovitch. Xi Jinping a déclaré lors du congrès que la Chine accueillait favorablement la mondialisation et comprenait également les défis qu'elle entraîne. Tous les pays doivent unir leurs forces et agir dans la même direction, en promouvant la mondialisation économique sur la base de l'ouverture, de l'inclusion, de la faveur, de l'équilibre et du gagnant-gagnant.

Concernant la mondialisation, le PCC-RPC cherche à profiter de la mondialisation économique. Ils prétendent être les meilleurs au monde pour gérer les affaires de la planète, en premier lieu en matière de mondialisation économique. L'appel lancé à tous les pays pour qu'ils unissent leurs forces se transforme en un appel à reconnaître le rôle de leader, de direction et de contrôle de la Chine au cours de la mondialisation économique. Dans le même temps, dans la pratique, il s’avère que la partie chinoise se soucie avant tout et principalement du bénéfice pour elle-même, et uniquement pour elle-même.

IL. Boroch. Sur la base des dispositions du 19e Congrès, lors d'une réunion du Politburo du Comité central du PCC en décembre 2017, les orientations du travail économique pour 2018 ont été formulées. Les thèses clés étaient « d'avancer dans des conditions de stabilité », de maintenir une qualité élevée. croissance et l’approfondissement de la réforme structurelle du côté de l’offre. Une thèse a émergé sur la tenue de « trois batailles clés » en 2018, visant à prévenir les risques majeurs, à cibler la réduction de la pauvreté et à lutter contre la pollution de l’environnement. L'accent a été mis sur le développement de l'économie réelle et l'accélération de la croissance du secteur manufacturier de pointe afin que la Chine puisse occuper une position de leader dans les chaînes de valeur mondiales.

Un événement notable a été l’apparition fin 2017 lors de la réunion centrale de travail économique du concept des « idées économiques de Xi Jinping sur une nouvelle ère de socialisme à la chinoise ». C’est devenu une concrétisation dans le domaine économique des « idées de Xi Jinping sur une nouvelle ère de socialisme à la chinoise », qui

Ceux-ci ont été inclus dans la charte du PCC lors du congrès. Le nouveau terme s’inscrit dans le contexte de l’idéologie normative des partis ; il remplace le raisonnement des théoriciens chinois sur « l’économie politique de Xi Jinping » et « l’économie politique du socialisme à la chinoise ». Il a été noté que sous Xi Jinping, la connaissance des lois du développement économique s’est constamment approfondie.

La proclamation par le congrès d'une « nouvelle ère » de socialisme à la chinoise signifie que le développement économique de la Chine est également entré dans une nouvelle ère de transition d'une croissance accélérée vers une qualité élevée. Cette déclaration aura une grande influence sur le choix des priorités dans la formation de la politique économique. Il ne sera pas facile de mettre en œuvre ce qui est prévu, et les dirigeants chinois le comprennent. Dans le journalisme politique chinois, Xi Jinping est souvent cité pour dire que si l’on ne se concentre pas sur la mise en œuvre des tâches assignées, alors « même les meilleurs objectifs et les meilleurs plans resteront des fleurs dans le miroir et le reflet du mois dans l’eau. »

Miam. Galenovitch. À cet égard, une autre question que Xi Jinping a soulevée dans son rapport au congrès est importante pour nous : comment traiter la rivalité sino-américaine ? Avoir une perspective mondiale est essentiel.

Si vous regardez le texte du rapport, il s'avère que la partie chinoise propose à la partie américaine, Xi Jinping propose à D. Trump, d'abord, de compter avec la Chine, en la percevant telle qu'elle se présente. Deuxièmement, partir du fait que la Chine offre la seule voie correcte pour le développement de l’humanité sous sa direction, partir du fait que seule l’adaptation à la Chine peut apporter des bénéfices aux États-Unis. Enfin, troisièmement, les Chinois suggèrent aux Américains qu’il n’existe qu’une seule perspective pour l’humanité, à savoir celle dont l’interprétation est proposée par le PCC-RPC.

Cette perspective se compose de deux parties. Premièrement, en tant que plus grandes économies du monde et membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU, la Chine et les États-Unis ont des relations mutuelles

de vastes intérêts communs dans la protection de la paix et de la stabilité sur la planète, ainsi que dans la promotion du développement et de la prospérité à l'échelle mondiale ; ils ont une responsabilité importante. Les intérêts des deux pays se recoupent profondément ; ils ont besoin l’un de l’autre. La Chine n’est ni un rival ni un ennemi, comme le pensent certains Américains.

À en juger par ce qui a été dit au congrès, y compris dans la partie économique du rapport, peut-être à l’initiative et aux conditions de la Chine, la perspective de l’émergence d’un « Big Two » sur la planète, la Chine et l’Amérique, se pose à nouveau.

UN. Karneev. L'une des circonstances les plus importantes, que pas un seul commentateur n'a peut-être ignorée, a été la consolidation du pouvoir de Xi Jinping et de son équipe, la transformation rapide de l'actuel secrétaire général en une figure égale en importance au fondateur de la RPC, Mao Zedong. et le « contremaître des réformes chinoises » Deng Xiaoping, ainsi que la transformation potentielle de la structure du pouvoir suprême en RPC en une certaine nouvelle qualité. Malgré le fait que bien avant le congrès, il était plus ou moins clair que tout allait vers le couronnement de Xi (qui avait déjà concentré entre ses mains un nombre sans précédent d'instruments de contrôle et de gestion) avec un titre encore plus retentissant, l'inclusion de « Pensée de Xi Jinping » dans la charte du parti et dans d’autres documents, après seulement cinq années de travail, cela ressemble toujours à une sorte d’aberration, pas tout à fait claire pour les observateurs étrangers. La surprise des experts occidentaux a été mieux exprimée par Evan Oznos du New Yorker : « Comment se fait-il qu’un fonctionnaire intermédiaire peu connu du parti se transforme soudainement, en quelques années, en un leader qui se trouve désormais aux côtés de Mao ? »

Le 17 novembre 2017, l’agence de presse Xinhua a publié un éditorial intitulé « Xi Jinping : leader d’une nouvelle ère montrant la voie à suivre » (Xi Jinping : Xin Shidai De Lingluren), dans lequel le secrétaire général est qualifié de « timonier » du navire du grand rêve, le leader principal de la « grande lutte » contre la corruption et la corruption, un serviteur du peuple, pensant constamment au bonheur de tous les citoyens chinois, commandant en chef de la réforme militaire, leader

grande puissance, «concepteur général de la construction dans une ère nouvelle», etc., etc. Il y a eu également une tentative dans l'une des organisations provinciales du parti (au Guizhou) d'introduire le terme « grand leader » dans le lexique officiel, mais cette tentative n'a pas reçu de soutien d'en haut, probablement parce qu'elle risquait de provoquer des comparaisons peu flatteuses avec le leader nord-coréen. Kim Jong Un.

Les publicistes du parti spéculent déjà presque ouvertement que les deux secrétaires généraux précédant Xi Jinping étaient généralement des « dirigeants faibles », ce qui souligne encore davantage l’importance du leadership de Xi Jinping, comme s’il était appelé par l’histoire elle-même à devenir un gestionnaire de crise dans un contexte de crise. situation d'un processus dangereux, d'une séparation plus visible du parti des humeurs et des aspirations des Chinois ordinaires. Selon la publication de la ressource radicale de gauche « Chine rouge », dans les discours à huis clos de certains conseillers de haut rang de Xi Jinping, la dialectique de la direction du parti des vingt dernières années est expliquée aux militants du parti comme suit : « par rapport pour Mao Zedong et Deng Xiaoping, les mêmes Jiang Zemin, Zhu Rongji, Hu Jintao, Wen Jiabao étaient des dirigeants faibles (zhoshi lindao) qui, afin de maintenir l'unité dans le leadership et la priorité du développement économique, fermaient les yeux ou faisaient semblant de ne pas le faire. remarquer de telles actions qui contenaient de graves violations de la discipline ou de la loi. Cette attitude a permis à de nombreux individus de pratiquer largement des stratagèmes de corruption, et tout cela a conduit à l'émergence d'une couche privilégiée de personnes (quangui jietseng), qui ont profité sans vergogne de leur position pour prendre des ressources et de l'argent à leur profit, ce qui a non seulement aggravé la situation. le problème de l’écart entre les pauvres et les riches, mais aussi le fait que le développement économique du pays s’est déroulé sous une forme déformée »2.

2 Yuanhan Yihao.

^ÉIÙÈX Xi de zhidao sixiang wanquan shi fandong de ziyuzhui (Les pensées directrices de Xi Jinping sont en fait du néolibéralisme nu) / Hongse zhongguo, 07/07/2014.

Dans ce contexte, il devient clair à quel point la campagne anti-corruption, appelée « grande lutte » dans le rapport, joue un rôle important dans le renforcement de l’autorité de Xi. A la veille du congrès, le projet de propagande du parti le plus retentissant dans ce domaine était le film de 60 épisodes « Au nom du peuple » (Yi Renmin de Minyi), conçu pour faire comprendre aux spectateurs à quel point la lutte du peuple était dramatique. la direction du parti s'oppose aux phénomènes négatifs ci-dessus. Comme indicateur de l'hypersensibilité de ce sujet dans les conditions modernes, on note le fait que cette série (dans laquelle, d'ailleurs, le nom et le prénom de Xi Jinping sont cryptés dans les noms des trois principaux personnages positifs) après le propagande initiale des médias officiels, a soudainement cessé d'être évoquée et, sur la base des résultats de l'année écoulée, le film d'action ultra-nationaliste « War Wolf 2 » (Zhanlang 2) le plus réussi est devenu un projet cinématographique répondant à toutes les exigences de propagande du parti.

Une autre tendance du travail du congrès et de l'après-congrès est la tentative d'une stratégie offensive dans la lutte contre diverses tendances défavorables au PCC dans les domaines idéologique, politique et informationnel, y compris les soi-disant « vues erronées » et l'idéologie de « forces hostiles. Ce n’est un secret pour personne que tout le premier mandat de Xi et de ses associés a été caractérisé par un resserrement assez notable du contrôle sur la sphère idéologique, qui au cours des années précédentes (notamment à l’époque de Hu Jintao) avait évolué vers un plus grand pluralisme d’opinions. et des opportunités d'expression d'une grande variété d'idées. Cela reflétait sans aucun doute les craintes de la direction du parti qui craignait qu'à l'ère de la révolution de l'information, le parti ne soit en aucun cas vainqueur dans la confrontation idéologique avec des points de vue opposés. Le slogan des « quatre certitudes », selon les experts, reflète précisément ces préoccupations.

Après l’arrivée au pouvoir de la cinquième génération de dirigeants chinois en 2012, il y a eu un net « gel » de la sphère idéologique – les deux forces,

prônant une plus grande libéralisation de l'atmosphère politique, ainsi que des groupes de publicistes et d'activistes politiques défendant la « perspective de gauche » du développement, des magazines et des sites Internet ont été fermés, des exigences plus strictes ont été proposées pour la régulation de l'espace virtuel, des dissidents individuels et des blogueurs ont été mis en place. arrêtés, certains livres. De nombreux « intellectuels publics » chinois, qui se sont fait connaître au cours de la période précédente grâce à leurs apparitions colorées dans les médias et sur Internet, choisissent désormais de garder le silence, même si l'on ne sait pas exactement combien de temps cette situation va durer.

On a le sentiment que même après le congrès, les soi-disant « gènes rouges » de Xi Jinping, manifestés dans l’appel à « ne pas oublier ces principes » (bu wan chu xin), avec lesquels le PCC a créé son pouvoir, et dans d’une manière bizarre, combinée à un agenda complètement libéral dans le domaine de l’approfondissement des réformes économiques, ils se montreront avec de nouvelles idées et initiatives, et les intellectuels chinois qui s’attendent à un tournant vers des « valeurs universelles » devront mettre leurs espoirs en veilleuse.

Une semaine après la clôture du 19e Congrès du PCC, un événement important a eu lieu pour souligner l'immuabilité des objectifs ultimes du Parti communiste chinois. Accompagné de tous les membres du Comité permanent du Politburo du Comité central, le secrétaire général Xi Jinping est arrivé à Shanghai pour visiter la maison-musée de la fondation du parti.

Les membres du Comité permanent du Politburo, à la suite de Xi, ont répété le serment de tous ceux qui rejoignaient le parti, et il est curieux que Xi ait parlé de mémoire, sans aucun papier. "Il n'est pas difficile de mémoriser le serment d'adhésion au Parti", a déclaré ce jour-là Xi Jinping, prononçant un discours au musée de la seconde moitié du congrès (qui s'est tenu à Jiaxing, sur le lac Nanhu). « Il est difficile de rester toute sa vie dévoué aux idées [avec lesquelles une personne a rejoint le parti] ».

Miam. Galenovitch. Le PCC et ses dirigeants continuent de détenir le pouvoir. Dans le même temps, rien de significatif ne se produit en ce qui concerne l'autorisation

résoudre les problèmes existants de réformes politiques et économiques. Peut-être que la situation pourrait être caractérisée comme une situation dans laquelle le sommet ne peut pas commencer et mettre en œuvre des réformes, de peur de provoquer des mouvements qui ébranleraient son pouvoir, et les classes inférieures ne veulent pas se rebeller, risquer leur vie, préférant perdurer jusqu'au sommet. eux-mêmes se désintègrent et abandonnent le pouvoir.

A en juger par ce qui a été rapporté sur le congrès, il ne semble y avoir aucun problème dans le parti et dans le pays. Le congrès n'était pas consacré aux problèmes réels ni à leur discussion. Aucune solution aux problèmes n'a été proposée.

La principale préoccupation des dirigeants du PCC est de maintenir le pouvoir. Dans des circonstances normales, il ne serait pas nécessaire de prendre des mesures pour maximiser la concentration du pouvoir entre les mains d’un seul dirigeant. À une époque, c'était la situation d'urgence, en fait, la transition vers une sorte de lutte contre le PCUS(b)-URSS, la nécessité de mobiliser le parti pour cette lutte qui a conduit à la création d'un phénomène tel que l'émergence du « Président Mao ». Actuellement, dans une situation similaire, la nécessité de l'émergence d'un « noyau » s'est fait sentir. L'apparition du terme « noyau » ou « représentant principal » est une manifestation d'une sorte de faiblesse de la direction du parti au pouvoir, et de la faiblesse du parti lui-même, de l'anomalie de la situation dans le parti et dans le pays. Il n’y a pas de démocratie au PCC, pas d’élections, pas de discussion.

Il n’y a pas d’élections en Chine, au sein du PCC. La véritable politique est déterminée, les problèmes de personnel sont résolus par la haute direction et l'appareil du parti. Ils représentent la coordination des enjeux entre les groupements de dirigeants au sein du parti.

En tout cas, il n’y a aucune raison de parler de l’autocratie réelle et réelle de Xi Jinping. De plus, au cours des cinq dernières années d’activité de Xi Jinping, l’essentiel a été ses efforts pour prendre pied au pouvoir. En fait, il n’a aucune autorité réelle et ne bénéficie pas non plus d’un soutien universel.

Bien que la situation du pays et du parti soit telle, les problèmes sont si nombreux que tous, ou la majorité des dirigeants du parti, ont jugé nécessaire de renforcer au moins

La première place nominale de Xi Jinping dans la hiérarchie du parti. Le parti, sa nomenklatura, en a besoin, estimant évidemment que sans cela, il sera impossible de maintenir fermement le pouvoir dans le pays.

À en juger par le rapport, il est demandé aux membres du parti de considérer comme objectif principal le suivant : lutter sans relâche pour le rêve chinois (rêve chinois, rêves chinois, rêve de la Chine), c'est-à-dire pour le grand renouveau de la nation chinoise.

L'essentiel est que l'idée nationale soit la renaissance. La grande renaissance de la nation chinoise. La nation et sa renaissance sont les mots et les concepts clés. La nation est entièrement chinoise, tant en Chine que sur Terre. La renaissance est l’acquisition d’une position dominante parmi toutes les nations, par rapport à l’humanité toute entière.

Le rapport présenté au congrès du PCC semble, dans un certain sens, être une tentative, au lieu du marxisme qui met l'accent sur la lutte des classes, de proposer une sorte de concepts universels en tant qu'idéologie : à la fois comme attitudes à l'intérieur de la Chine et comme principes de la politique étrangère chinoise. .

UN. Karneev. Les observateurs ont attiré l'attention sur le fait que malgré les mesures restrictives à grande échelle des autorités cherchant à mettre fin à la polarisation croissante de la société chinoise et de l'espace public, les camps idéologiques critiquant la politique des autorités tant à gauche qu'à droite continuent exister et essayer de se rappeler périodiquement, malgré toutes les mesures visant à nettoyer l'espace d'information. L'un de ces défis pour les autorités est la participation d'une partie de la population à des événements à la mémoire de Mao Zedong, qui ne sont pas encouragés d'en haut.

Il est curieux qu'au congrès et après le congrès, la question du soi-disant « projet chinois » (extraterrestre wenyan, une autre option de traduction est « solution chinoise ») ait été posée dans le débat public - une réincarnation du le thème du « modèle chinois » (alien moshi), dont le débat est actif en Chine de 2009 à 2012. Cependant, si lors des discussions sur le « modèle chinois », la majorité des participants s’est clairement opposée au fait que

exportait l'expérience chinoise d'adaptation réussie aux processus de mondialisation, maintenant l'accent a légèrement changé : le rapport dit que « la voie du socialisme à la chinoise, sa théorie, ses institutions, sa culture se développent constamment, ... ce qui a fourni aux pays souhaitant accélérer leur propre développement et défendre leur souveraineté, de nouvelles opportunités de choix. « Le projet chinois a sa propre subjectivité culturelle, et c’est l’espace du discours chinois. Suivre sa propre voie, c’est en finir avec la théorie de l’occidentocentrisme, dépasser les limites de la copie insensée, la jauge étroite de l’hégémonie culturelle de l’Occident, quand « quoi qu’on en dise, voici la Grèce antique, ici c’est la Renaissance, et voici les Lumières »3.

F.N. Roumiantsev. Dans la Charte du Parti communiste approuvée lors du congrès, les soi-disant « idées directrices » du PCC incluent « les idées de Xi Jinping sur un socialisme chinois distinctif d’une nouvelle ère ». Cette décision de Pékin est justifiée par les mérites de Xi Jinping dans le développement du « socialisme chinois originel » après le 18e Congrès du PCC (2012), ainsi que par les tâches « grandioses » du parti pour les décennies à venir, la complication de la situation internationale et de l'intérêt de « rapprocher la Chine du centre de la scène mondiale » En pratique, cela signifie notamment que parler désormais contre Xi Jinping signifiera parler contre la « ligne du parti ». Il existe également une volonté manifeste de placer l’actuel dirigeant chinois au-dessus de Deng Xiaoping et au moins à égalité avec Mao Zedong. Il semble qu’une partie de la population de la RPC, en particulier l’intelligentsia et les représentants de plusieurs factions du PCC, ait accueilli l’émergence de la « pensée de Xi Jinping » sans grand enthousiasme.

UN V. Vinogradov. Le 19e Congrès du PCC a pris plusieurs décisions stratégiques, dont la principale était le renouvellement de la doctrine idéologique. Tous les prédécesseurs de Xi

3 Cheng Meidong. Zhongguo fan'an de zhongguo tese (Spécificités chinoises du « projet chinois »). http://csr.mos.gov.cn/content/2017-11/29/content 56165.htm

Jinping, en tant que chef du parti, a contribué à la plate-forme idéologique et théorique du PCC. Mais si la « pensée Mao Zedong » et la « théorie de Deng Xiaoping » symbolisaient des tournants dans l’évolution de la théorie, elles étaient donc définies comme le résultat de la combinaison des principes fondamentaux du marxisme-léninisme « avec la pratique concrète de la révolution chinoise » ou « avec la pratique de la Chine moderne et les caractéristiques de l’époque », respectivement. Ensuite, l'idée de la « triple représentation » de la 3e génération de dirigeants dirigée par Jiang Ze-min et le « concept scientifique de développement » de la 4e génération dirigée par Hu Jintao n'étaient que « la continuation et le développement du marxisme-léninisme, les idées de Mao Zedong et la théorie de Deng Xiaoping", mais pas une nouvelle page. Une nette tendance à la réduction de la contribution théorique des dirigeants du PCC a montré que, dans le cadre des points de vue existants, un développement ultérieur de la théorie est difficile et n'est possible que sous forme de clarifications et d'ajouts.

Miam. Galenovitch. Xi Jinping a formellement consolidé sa position au pouvoir. Les problèmes de la Chine demeurent : le fossé entre les pauvres et les riches, entre les régions du pays, la séparation du parti du peuple (principalement de la paysannerie), la séparation de la nomenklatura du parti de sa base, le problème des propriété, le problème de la propriété foncière des paysans, le problème de l'affirmation de soi et de la garantie de leurs droits pour les nationalités, le problème de la liberté politique et économique, le problème de la confiance dans les relations entre les personnes, le problème des relations entre l'homme, l'humain la personnalité, la dignité humaine et l’État, le pouvoir, le parti, le leader ou le « noyau », etc. Il y a aussi d’autres problèmes : le problème de l’évaluation des figures de Mao et Deng ; en particulier leurs politiques envers notre peuple et notre pays ; le problème de l'évaluation de l'histoire du parti, y compris les événements de 1989 en Chine et les événements survenus à notre frontière en 1969.

Aucune solution aux problèmes fondamentaux n’a été trouvée. Le pays reste face à ses problèmes dans un état d’inertie. La probabilité de protestations et d’explosions politiques et économiques internes demeure.

UN V. Vinogradov. La baisse des taux de croissance et l’obsolescence de l’ancien modèle socio-économique, ainsi que ses conséquences sociales, environnementales et autres négatives, ont mis à l’ordre du jour la question de son changement. Au cours des 30 dernières années, la principale méthode d'activité du PCC était d'améliorer et d'achever la construction de mécanismes économiques et politiques dans le cadre du cours actuel, et l'outil principal était l'institutionnalisation de changements positifs. L'obsolescence du modèle a prédéterminé que les possibilités d'amélioration et d'institutionnalisation ont également été épuisées.

Lors du 19e Congrès, le premier après avoir été élu secrétaire général, Xi Jinping a déclaré l'entrée du socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère. Selon la tradition marxiste-léniniste, avec le changement d’époque, les anciens modèles disparaissent et ouvrent la voie à de nouveaux. La mise en œuvre de la nouvelle révolution démocratique et le début de la construction du socialisme étaient inextricablement liés aux « pensées de Mao Zedong » ; la politique de réforme, d'ouverture et de construction d'une société xiaokang - avec la théorie de Deng Xiaoping sur la construction d'un socialisme à la chinoise. Lors du 19e Congrès, il a été déclaré que d'ici 2020, la Chine acheverait la tâche de construire complètement une société Xiaokang. La question s’est posée : et ensuite ?

Dès le début, Xi Jinping a posé une nouvelle référence historique : la « grande renaissance de la nation chinoise », c’est-à-dire l’achèvement de la modernisation socialiste et l’émergence comme l’une des premières puissances du monde. Étant donné que, selon tous les indicateurs, la renaissance de la Chine en tant que leader mondial n’est pas encore possible, il était avant tout nécessaire de reformuler les objectifs de développement et de proposer une nouvelle structure idéologique et théorique, successeur de la précédente.

Dans le marxisme, les caractéristiques d’une époque sont le point de départ d’une analyse historique dont le résultat pourrait être toute une série de changements tout aussi fondamentaux. Ainsi, le schéma théorique du rapport était prédéterminé : la construction du socialisme à la chinoise en Chine est entrée dans une nouvelle ère, une nouvelle ère est prédéterminée

provoque l'émergence d'une nouvelle contradiction principale, dont la solution est décrite par une nouvelle idéologie directrice.

Pour comprendre le mécanisme du développement, la contradiction principale occupe une place centrale dans ce schéma. Le changement précédent de la contradiction principale de la lutte des classes vers la lutte économique a marqué la fin de la « révolution culturelle » et le début de la phase de réforme. La Charte du PCC au 12e Congrès a enregistré la contradiction principale : « la contradiction entre les besoins matériels et culturels croissants du peuple et une production sociale arriérée ». Au 19e Congrès, une nouvelle contradiction fondamentale dans la société chinoise a été proclamée : « la contradiction entre les besoins sans cesse croissants du peuple d'une vie merveilleuse et l'inégalité et l'incomplétude du développement ».

Conformément à la controverse précédente, la priorité principale du PCC était la croissance économique. Les conséquences environnementales et sociales négatives et l'incapacité d'augmenter la consommation intérieure à des niveaux parmi les plus élevés au monde ont été prises en compte dans la nouvelle formulation. Cela implique inévitablement un déplacement des priorités de la croissance économique vers l’amélioration de la qualité, c’est-à-dire résoudre les problèmes sociaux en améliorant les relations sociales et l’administration publique.

Les innovations idéologiques et théoriques ne se limitent pas à cela. Pour atteindre l’objectif du deuxième 100e anniversaire en 2049, 2 étapes ont été identifiées. La première est la mise en œuvre d'une modernisation fondamentalement socialiste d'ici 2035, qui était auparavant prévue pour le milieu du 21e siècle, et la seconde, complètement nouvelle, est la mise en œuvre complète de la modernisation socialiste, ce qui implique évidemment l'élimination des conséquences négatives de l'étape précédente. du développement économique. Les 3 prochaines années seront donc une période de transition d'une tâche à une autre. Son achèvement sera le contenu principal du rapport de la génération actuelle, qui a atteint l'objectif de construire complètement une société xiaokang et a déjà proclamé de nouveaux objectifs stratégiques correspondant en ampleur à ceux atteints. Dans ce

À cet égard, il convient de noter que Xi Jinping utilise un autre principe de la philosophie traditionnelle chinoise, le « tian xia wei gong », dans le dernier paragraphe de son discours.

En conséquence, le PCC dispose d’une nouvelle plate-forme théorique, ce qui signifie que l’ancienne époque – l’ère de Deng Xiaoping – est en train de disparaître. C’est cette innovation théorique qui ouvre de larges opportunités pour opérer des changements dans l’économie, la politique intérieure et étrangère, dont le contenu spécifique reste encore à déterminer.

Il existe déjà certaines indications sur la direction dans laquelle le cap et les politiques du PCC vont changer. Pour maintenir le rythme de sa croissance économique, la Chine doit développer une nouvelle stratégie de politique étrangère, contrecarrer les tendances visant à contenir et limiter la mondialisation économique, qui est devenue un élément clé de sa réussite économique, et pour ce faire, jouer un rôle de premier plan dans sa promotion. , ne pas se concentrer sur les contradictions du monde, mais rechercher et créer des domaines de coopération. Contrairement au congrès précédent, le rapport du Comité central n'a pas trouvé de place pour l'OCS et les BRICS, qui mettaient l'accent sur la division du monde au niveau mondial et donnaient clairement la priorité à d'autres initiatives de politique étrangère de la Chine - l'idée de ​​une communauté avec un destin commun pour l'humanité au niveau mondial et l'initiative « Une ceinture, une route » au niveau régional, qui ont également été inscrites dans la Charte du PCC.

F.N. Roumiantsev. Les cinq premières années du règne de Xi Jinping furent avant tout une période de lutte pour maintenir et renforcer son pouvoir. C’était donc la tâche principale du congrès. La composition des nouvelles instances dirigeantes du parti et l’inclusion dans la Charte du PCC d’une disposition sur « la pensée de Xi Jinping sur un socialisme chinois distinctif d’une nouvelle ère » indiquent que cette tâche a été en grande partie résolue.

Malgré divers projets de réorganisation des plus hautes instances du parti, dont des informations ont été divulguées dans la presse hongkongaise dans la période précédant le congrès, leur structure a été préservée. La taille du Politburo du Comité central du PCC est restée la même

(25 personnes) et son Comité permanent (7 personnes, dont 5 nouvelles). Le nombre de secrétaires du Secrétariat du Comité central du PCC est passé de 5 à 7 (dont 6 nouveaux). Les effectifs du Conseil militaire central du PCC ont été réduits de 11 à 7 personnes. La 19e convocation du Comité central du PCC a élu 204 membres, dont 126 nouveaux membres. 172 membres candidats du Comité central du PCC et 133 membres de la Commission centrale de contrôle de la discipline ont également été élus.

Sur les 376 membres et candidats membres du 18e Comité central du PCC, 38 (environ 10 %) ont été purgés.

Selon les estimations des spécialistes de la Brookings Institution, le 19e Comité central du PCC a été renouvelé à 67,3% (cf. : 50,6% au 16e Congrès en 2002 et 48,7% au 18e Congrès en 2012). L'âge moyen des membres et candidats à l'adhésion au Comité central de la 19e convocation est de 57 ans, soit 0,9 an de plus qu'il y a cinq ans. Le plus jeune en composition au cours des 50 dernières années était le Comité central du PCC de la 17e convocation (2007). L'âge moyen de ses membres et membres candidats était de 53,5 ans. En termes d'âge, le Comité central de la 19e convocation est le plus âgé des trente dernières années. Il ne compte que 28 membres et membres candidats de moins de 53 ans. Ils étaient 71 au Comité central du PCC de la 18e législature et 96 au Comité central de la 17e législature.

Les deux plus jeunes membres du Comité central de la 19e convocation sont candidats à l'adhésion au Comité central Tsai Sun-tao (43 ans) - Secrétaire du Comité du Parti du comté provincial de Lankao. Henan et Zhou Qi (47 ans) - directeur de l'Institut de zoologie de l'Académie chinoise des sciences. Ces cadres symbolisent deux des politiques les plus importantes de Xi Jinping : la réduction de la pauvreté et l'innovation.

Selon plusieurs experts étrangers, Xi Jinping « a brisé le système de promotion du personnel qui s'était développé au cours des 20 dernières années, en introduisant un grand nombre de ses partisans au sein du 19e Comité central du PCC ». Il en va de même pour la nouvelle composition du Politburo du Comité central du PCC, dans laquelle sur 25 membres, 11 sont ses compatriotes, camarades de classe ou ont travaillé sous sa direction.

La faction Komsomol est tombée en disgrâce. En 2013, lors d’une réunion avec la direction du KSMK, Xi Jinping leur a reproché de « ne pas aller

« être dans l'air du temps », pour « bureaucratie », « arrogance », « perte de lien avec la jeunesse ». En 2016, la direction du KSMK a été critiquée par la Commission centrale de contrôle de la discipline du Comité central du PCC. Certains cadres du KSMK ont été accusés de se considérer comme des « aristocrates politiques ». Ainsi, la politique de rajeunissement des cadres, initiée par Deng Xiaoping au début des années 1980, n’est plus une priorité pour la direction du PCC.

Les membres actuels du Comité permanent du Politburo du Comité central du PCC sont Xi Jinping, Li Keqiang, Li Zhanshu, Wang Yang, Wang Huning, Zhao Leji et Han Zheng. Les positions des membres du Comité permanent du Politburo (SCP) du Comité central du PCC sur la ligne d'État, selon la pratique actuelle, seront finalisées lors du plénum du Comité central du PCC et officiellement approuvées lors des sessions de l'Assemblée populaire nationale. Congrès (APN) et Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) en mars 2018 .

Du point de vue de l'équilibre des forces entre les factions au sein du parti, la composition du Comité permanent du Politburo est la suivante : sur les sept membres, deux (Li Keqiang et Wang Yang) représentent le groupe « Komsomol », Han Zheng représente le groupe Jiang Zemin, et Wang Huning est un théoricien du parti qui a travaillé au Comité central du parti sous la direction de trois secrétaires généraux. Les plus proches de Xi Jinping sont Li Zhanshu et Zhao Leji. Li Keqiang semble s'être largement soumis à l'influence de Xi Jinping. Wang Yang a également réussi à gagner une certaine confiance de la part du président. Il a coprésidé le dialogue stratégique et économique sino-américain. De plus, en tant que vice-Premier ministre, Wang supervise le programme de réduction de la pauvreté, qui constitue une priorité pour Xi Jinping en raison de son prestige personnel. Han Zheng de Jiangze, selon certaines estimations, sera très probablement relégué au second plan.

Dans le même temps, parmi les personnes mentionnées ci-dessus, il n’y a aucun successeur visible à l’actuel dirigeant chinois. Ainsi, Xi Jinping a éliminé un important « parti »

Institute », à savoir la nomination d’un successeur au haut dirigeant actuel après une génération, qui existe au sein du PCC depuis 1997. Cela confirme une fois de plus qu’il n’existe en fait aucun système de remplacement planifié des dirigeants de la RPC et du PCC.

Les partisans de Xi Jinping dominent désormais la direction des départements clés de l’appareil du Comité central du PCC. Les postes de chef de la Chancellerie, de chefs des départements de propagande, d'organisation et de relations internationales sont désormais occupés par ses fidèles Ding Xuexiang, Huang Kunming, Chen Xi (tous membres du Politburo du Comité central) et Song Tao.

Ainsi, l’analyse indique un net affaiblissement des positions des groupements « Komsomol » et Jiangze Min. Il convient également de noter qu'au cours des cinq dernières années, au sein du PCC, un groupe de représentants du soi-disant « parti des héritiers du trône » a été écarté du pouvoir et a pratiquement perdu son influence sur la haute direction.

Au cours des cinq prochaines années, la position de leader de Xi Jinping au sein du parti et de l’État semble, à première vue, assurée. Dans le même temps, les activités de Xi Jinping et de son entourage au cours des cinq premières années de son mandat donnent à penser qu'il n'y aura probablement pas de réformes politiques et économiques significatives dans le parti et le pays dans les années à venir, même si la vie peut nous obliger à les prendre au sérieux. Une politique étrangère « affirmée » sera poursuivie et un programme visant à renforcer la puissance militaire de la Chine sera mis en œuvre. Au sein du pays, un nouveau durcissement des politiques à l’égard des médias, des dissidents et des militants des droits de l’homme, du Xinjiang et du Tibet ne peut être exclu.

K.A. Efremova. Dans son discours d'ouverture du 18 octobre 2017, Xi Jinping s'est concentré sur deux points directement liés à la région de l'Asie du Sud-Est : le point 10 : « Poursuivre sans relâche la voie du renforcement de l'armée à la chinoise, en promouvant globalement la modernisation de la défense nationale et l'armée », et le point 12, « Suivez toujours la voie du développement pacifique et stimulez la création d'une communauté avec un destin commun pour l'humanité. » Ces deux points fixent les grands contours de la relation

Les relations de Pékin avec ses voisins dans un avenir proche méritent une attention particulière.

Sur les questions liées à la défense et à la construction de l’armée, Xi Jinping a souligné la nécessité de créer de puissantes forces armées modernisées « aux caractéristiques chinoises ». Le président du Conseil militaire du Comité central du PCC s'est fixé pour objectif de « moderniser fondamentalement la défense et l'armée nationales d'ici 2035 et de transformer complètement l'Armée populaire chinoise en une force armée de classe mondiale d'ici le milieu de ce siècle ». Dans le même temps, « l’armée doit toujours être prête au combat » et elle doit « déployer un entraînement militaire simulant une véritable guerre ». Ces propos semblent très alarmants, puisqu’ils ont été prononcés après avoir évoqué les activités économiques chinoises sur les îles et récifs de la mer de Chine méridionale, qui font l’objet de conflits territoriaux entre la Chine et les pays de l’ASEAN (Vietnam, Philippines, Malaisie, Brunei).

Dans le même temps, le rapport de Xi Jinping contient une référence aux « cinq principes de coexistence pacifique », proposés pour la première fois par le Premier ministre chinois Zhou Enlai en décembre 1953 et inclus dans la Constitution chinoise de 1982. Ces principes – respect mutuel de la souveraineté et de l'intégrité territoriale, non-agression mutuelle, non-ingérence dans les affaires intérieures de chacun, égalité et bénéfice mutuel, coexistence pacifique – ont été consacrés dans l'accord sino-indien sur le Tibet et dans la déclaration sino-birmane (juin

1954), puis inclus dans le document final de la Conférence de Bandung (avril

1955). Ce sont donc les principes fondamentaux qui guident la Chine dans l’établissement de relations avec les pays d’Asie du Sud-Est (et avec le monde extérieur en général).

L’idée d’une « communauté avec un destin commun pour l’humanité » est certainement clé pour comprendre les revendications globales de la Chine, qui se positionne comme un pays qui, sous la direction du Parti communiste, « lutte pour le bonheur du peuple ». et le progrès de [toute] l’humanité.

qualité." Dans le même temps, Xi Jinping a déclaré directement que « la Chine ne sacrifiera en aucun cas les intérêts des autres pays au nom de son propre développement, et en aucun cas elle ne renoncera à ses droits et intérêts légitimes »*. Une question naturelle se pose : comment la Chine se comportera-t-elle si, pour mettre en œuvre ses « droits et intérêts légitimes », elle doit sacrifier les intérêts d’autres pays, y compris ceux d’Asie du Sud-Est ? Cette question reste ouverte.

En général, les pays d’Asie du Sud-Est ne se font aucune illusion quant aux véritables intentions de la Chine à l’égard de leur région. Malgré les affirmations selon lesquelles « quel que soit le niveau de développement atteint par la Chine, elle ne prétendra jamais à une position hégémonique et ne poursuivra jamais une politique d’expansion », l’Asie du Sud-Est est traditionnellement considérée par les stratèges de Pékin comme une zone prioritaire spéciale et géopolitiquement significative. Intérêts chinois. Il s’agit tout d’abord du Myanmar, par lequel la Chine tente d’accéder à l’océan Indien, en contournant l’étroit détroit de Malacca. La pression « douce » de Pékin est une réalité dans laquelle les pays de l’ASEAN doivent vivre et qu’ils sont obligés de supporter d’une manière ou d’une autre.

Dans ce contexte, l’Initiative la Ceinture et la Route est la carotte que la Chine offre aux pays d’Asie du Sud-Est en échange de leur volonté d’écouter les intérêts chinois. Dans le cadre de cette initiative, les États de la région peuvent compter sur des investissements dans la construction de projets énergétiques et d'infrastructures, de corridors de transport et économiques qui leur permettront de résoudre leurs propres problèmes. Dans le même temps, le favoritisme chinois aboutit souvent à une domination chinoise dans les économies de ces pays, ce qui entraîne une inévitable augmentation du sentiment nationaliste parmi les élites d’Asie du Sud-Est.

En conclusion, il convient de noter que le 19e Congrès du PCC n’a pas fondamentalement modifié la politique de la Chine à l’égard de la région de l’Asie du Sud-Est, puisque l’idée de « politique économique »

Le « corridor de la route de la soie chinoise » et la « route maritime de la soie du 21e siècle » ont été exprimés depuis l’automne 2013 (de manière caractéristique, Xi Jinping l’a exprimé pour la première fois lors d’une visite en Indonésie). En outre, la Chine et l’ASEAN sont liées par une zone de libre-échange commune (depuis 2010) et des projets de coopération économique à plus petite échelle (par exemple dans la sous-région du Grand Mékong). Les intérêts de la Chine et de ces pays sont si étroitement liés que, malgré des contradictions objectives (telles que le mécontentement face à l’expansion chinoise « rampante » et aux conflits territoriaux), leurs relations peuvent être qualifiées de « amicales et de partenariat ». Il y a tout lieu de croire qu’ils le resteront à l’avenir.

ENFER. Voskresenski. Je résumerai les points les plus importants de la discussion. Premièrement, lors du 19e Congrès du PCC, contrairement au système de transfert de direction collective adopté précédemment, la prochaine génération de dirigeants de la RPC n'a pas été sélectionnée et désignée, et un grand nombre de collègues de Xi Jinping qui avaient auparavant travaillé avec lui dans diverses provinces ont été introduites dans le Politburo. À cet égard, il est important de noter la forte intensité de propagande dans diverses sphères de la vie sociale en RPC pendant et après le congrès. Cette propagande renforce le message du rapport de Xi selon lequel son rapport annonce que la Chine atteint une nouvelle étape de son développement, dans laquelle le pays est plus activement impliqué dans la formation d'un nouvel ordre mondial. Dans le même temps, il existe une contradiction entre le fait que la Chine, d’une part, se positionne comme un défenseur de l’ordre mondial et, d’autre part, appelle à une réforme de la gouvernance mondiale.

Deuxièmement, à en juger par le rapport, les dirigeants du pays semblent considérer la Chine comme un pays pleinement développé, et c'est pourquoi l'accent de politique étrangère dans les documents du congrès est mis sur l'interaction avec les pays en développement et voisins.

Troisièmement, il y a eu une consolidation du PCC autour de Xi Jinping sous la bannière du Rêve chinois, qui a été largement rendue possible grâce à la campagne anti-corruption active dans le pays. Dans ce contexte, le président de la République populaire de Chine apparaît comme un grand leader.

Tel est à égalité avec des dirigeants tels que Mao Zedong et Deng Xiaoping, contrairement aux dirigeants plus faibles des deux générations précédentes.

Quatrièmement, le programme économique du congrès a démontré une compréhension des défis auxquels la Chine est confrontée et de la nécessité de réformes économiques structurelles. Le rôle du marché est placé en premier et l'accent est déplacé du rythme vers la qualité de la croissance économique. La nécessité d'améliorer les droits de propriété, le marché des facteurs de production, le macrocontrôle pour surmonter les risques financiers, etc. est notée. Apparemment, la question clé du succès de la politique proclamée restera les résultats réels des réformes socio-économiques.

Cinquièmement, le PCC et la nomenklatura du parti continuent de concentrer le pouvoir entre leurs mains, et le parti manque d’institutions électorales, démocratiques et de débat. Dans le même temps, il existe un groupe de membres du parti au sein du PCC qui s’opposent à la concentration excessive du pouvoir entre les mains de Xi Jinping et estiment que le niveau actuel de propagande est excessif.

À cet égard, il convient de noter sans exagération que la Chine est actuellement un État fort qui mène une politique étrangère active, ce qui signifie que les relations avec la Chine sont parmi les plus importantes pour la politique étrangère de la Russie. Pour comprendre les processus sociopolitiques en cours en Chine, il est important de participer aux discussions et aux discussions d'experts tant au niveau russe qu'international, et par conséquent, l'importance du soutien d'experts pour les décisions prises augmente.

Matériel préparé par A.D. Voskresenski

Préparé par Alexei D. Voskressenski

Le 19e Congrès du Parti communiste chinois (PCC), qui s'est terminé le 24 octobre à Pékin, est devenu l'un des forums les plus fermés de l'histoire récente du Parti communiste chinois (PCC), notamment en raison de l'urgence des questions de personnel qui y ont été résolues. dans le cadre de la lutte à grande échelle contre la corruption menée par le secrétaire général du parti et président de la République populaire de Chine Xi Jinping. Dans le rapport de Xi Jinping lui-même, la composante anti-corruption de la politique du parti était formulée comme suit : « Nous exposerons les tigres, chasserons les mouches et chasserons les renards », ce qui implique la lutte contre les abus à tous les niveaux des structures du parti et du gouvernement. En conséquence de cette lutte, ainsi que du processus général de rajeunissement des organes dirigeants du Parti communiste chinois (l'âge « limite » du point de vue du maintien de l'adhésion au Comité central du PCC est de 70 ans), le La composition du Comité central du PCC a été renouvelée à plus de moitié lors du congrès en cours. La composition du Politburo du Comité central et de son comité permanent a également subi de sérieux changements.

Xi Jinping a également apporté des ajustements significatifs au contenu des soi-disant 14 principes du « socialisme à la chinoise », remontant à l’époque de Deng Xiaoping. Le président de la République populaire de Chine a proposé dans son rapport, en plus de lutter contre la corruption et de résoudre les problèmes environnementaux, de renforcer également l'influence internationale du pays. Selon le calendrier qu’il a publié, d’ici 2035 la Chine devrait « s’élever au niveau des pays à la pointe de l’innovation » et d’ici 2050 elle devrait devenir « une puissance riche et puissante, démocratique et civilisée ». D'ici cette année, l'Armée populaire de libération de Chine devrait devenir une « force de classe mondiale », a souligné Xi Jinping dans son rapport inhabituellement long (3 heures 23 minutes) au congrès.

C’est l’aspect international de la politique chinoise à long terme qui présente un intérêt particulier dans le contexte du forum actuel des partis, compte tenu de l’activité géopolitique sans aucun doute croissante de la Chine dans la région et dans le monde dans son ensemble. Le rapport de Xi Jinping note à juste titre que le « soft power » et l’influence internationale de la Chine ont considérablement augmenté et que « la position internationale du pays a atteint un niveau sans précédent ». "Le moment est venu pour nous de nous placer sur le devant de la scène mondiale et de commencer à apporter une plus grande contribution à l'histoire de l'humanité", a souligné le président de la République populaire de Chine.

Il convient de garder à l'esprit que traditionnellement, les congrès du PCC n'adoptent pas de documents et de déclarations politiques liés aux questions de politique étrangère, et que des conclusions fondamentales sur la nature des changements peuvent être tirées sur la base des changements dans la composition du personnel, ainsi que dans la hiérarchie. de thèses tirées du rapport du Secrétaire Général lui-même.

De ce point de vue, la clé semble être la large rotation du personnel opérée lors du 19e Congrès du PCC, qui accroît objectivement le poids de Xi Jinping lui-même, ainsi que de la jeune génération de « technocrates ». Cette circonstance donne déjà lieu à certaines prédictions selon lesquelles la Chine « passe d’un modèle de gestion collective à une concentration du pouvoir dans une seule main ». (vedomosti.ru)

Cette situation permet à son tour d’espérer une nouvelle augmentation de l’activité de la Chine sur la scène internationale, tant dans les domaines militaro-politiques que financiers-économiques, qui intéressent particulièrement Xi Jinping personnellement.

La composante économique de l’expansion chinoise – qui inquiète particulièrement le président américain Donald Trump – est traditionnellement directement liée à l’utilisation efficace par Pékin de facteurs sociodémographiques, principalement d’une main-d’œuvre bon marché. Cela a permis au pays de maintenir des taux de croissance économique stables ces dernières années. Le produit intérieur brut du pays a augmenté de 6,8% en termes annuels au troisième trimestre de cette année. C'est légèrement inférieur à celui du trimestre précédent, mais cela dépasse tout de même les objectifs du gouvernement pour l'année en cours. Au cours des trois premiers trimestres de 2017, la croissance annuelle du PIB chinois était de 6,9 ​​%, alors que les prévisions annuelles du gouvernement prévoyaient une croissance de 6,5 %. En outre, pour la première fois depuis 2010, l’économie chinoise pourrait afficher des taux de croissance annuels supérieurs à ceux de l’année précédente (la croissance était de 6,7 % en 2016).

Dans son discours d'ouverture du congrès le 18 octobre, Xi Jinping a souligné qu'au cours des cinq premières années de son mandat (il a obtenu les postes de secrétaire général du PCC et de président de la République populaire de Chine au sein du parti précédent congrès en 2012), le PIB de la Chine a augmenté de 26 000 milliards. yuans, soit 3,9 billions de dollars. En outre, selon le dirigeant chinois, "il a été possible de satisfaire les besoins fondamentaux de plus d'un milliard de citoyens du pays".

Mais c’est dans le domaine socio-économique que des changements pourraient survenir dans un avenir proche en ce qui concerne le fonctionnement du modèle national lui-même. Xi Jinping, dans son rapport au congrès, a appelé à la réalisation du « rêve chinois de rajeunir la nation », ainsi qu’à une transition accélérée vers les principes d’une « économie de l’innovation ». Les deux peuvent à la fois donner un nouvel élan au développement de la Chine et à son activité dans le monde, et conduire à une éventuelle augmentation de l’instabilité interne et au renforcement des contradictions politiques internes, y compris au sein de la direction du pays.

Dans ce contexte, il convient de prendre en compte le bagage accumulé de facteurs et d’indicateurs négatifs en Chine.. En particulier, le président de la Banque populaire de Chine, Zhou Xiaochuan, voit un grave danger dans le taux trop élevé d'accumulation de dettes des entreprises et des ménages. Selon lui, le gouvernement du pays ne devrait pas se permettre d'être « excessivement optimiste », car une augmentation excessive du fardeau de la dette dans l'économie peut conduire à un effondrement rapide des marchés. Les dettes des gouvernements locaux à elles seules, dues à des prêts hypothécaires agressifs et à la hausse des coûts d’infrastructure, atteignent environ 6 300 milliards. dollars, soit environ 51 % du PIB.

Les experts internationaux s’accordent également sur le fait que l’investissement croissant de fonds empruntés augmente les risques économiques à long terme. « Les dernières données dressent un tableau encourageant d’une économie qui, en apparence, avance à toute vapeur. Cependant, les problèmes potentiels des marchés financiers continuent de s’accumuler à l’intérieur, même s’ils ne sont pas encore visibles », déclare par exemple Eswar Prasad, professeur d’économie à l’Université Cornell et ancien chef du département Chine du FMI. (vedomosti.ru)

Il est symptomatique que, après avoir donné une évaluation détaillée des réalisations économiques de la Chine ces dernières années, le président de la République populaire de Chine n'ait pas formulé dans son rapport de nouvelles directives numériques spécifiques, y compris les objectifs traditionnels de tels forums sur la taille de l'espace national. l'économie et le niveau du PIB par habitant, qui peuvent être interprétés comme une hypothèse de possibilités de réduction. « Ces deux omissions semblent avoir pour but de donner aux autorités une plus grande marge de manœuvre afin de résoudre de nombreux problèmes structurels », explique Christopher Johnson, expert au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS) basé à Washington. (vedomosti.ru)

La nécessité de changements dans la trajectoire économique de la Chine, affirmée par Xi Jinping, est directement liée à l'intention de Pékin de poursuivre une politique étrangère plus active. Et ici, les domaines clés suivants doivent être particulièrement notés.

La première direction est militaire. Le renforcement de l'armée, et surtout des forces navales nationales, revêt une importance particulière au vu des principaux points de la politique de Pékin dans la région (relations avec Taiwan et conflits territoriaux en mer de Chine orientale et en mer de Chine méridionale). La dimension navale de la politique étrangère chinoise comprend également l’ouverture cette année de la première base militaire à part entière en dehors de l’Empire Céleste, à Djibouti. Les contradictions territoriales entre la Chine et l'Inde dans la région du Tibet sont également directement liées aux problèmes de renforcement de l'Armée populaire de libération chinoise.

La deuxième direction est eurasienne. Depuis le précédent 18e Congrès du PCC, Pékin a déployé des efforts sans précédent pour promouvoir ses propres projets, notamment la Ceinture économique de la Route de la Soie et la Route maritime de la Soie, visant à développer les corridors commerciaux, de transport et économiques en Eurasie. En outre, le retrait de l'accord de Partenariat transpacifique (TPP) annoncé par la nouvelle administration américaine a ouvert une opportunité unique à la Chine de tenter de prendre une position de leader dans les projets d'intégration commerciale et économique (et, sur cette base, politique). dans la région Asie-Pacifique. « Trump a pris ses fonctions en promettant de mettre fin au déséquilibre commercial avec la Chine. Et c’est un objectif louable. Et quel a été son premier pas ? Déchirez le Partenariat transpacifique, un accord commercial qui pourrait placer les États-Unis à la tête d’un bloc commercial de 12 nations construit autour des intérêts et des valeurs américaines. Cela pourrait potentiellement éliminer environ 18 000 droits de douane sur les produits américains et donner le contrôle de plus de 40 % du PIB mondial. Et la Chine ne faisait pas partie de ce bloc. C’est ce qu’on appelle l’effet de levier », ricane à ce propos le journal américain The New York Times. « Trump a détruit le Partenariat transpacifique pour « plaire à l’électorat », et maintenant tout ce qu’il peut faire, c’est mendier la Chine pour des miettes commerciales. Et comme il a besoin de l’aide de la Chine dans le cas nord-coréen, il peut encore moins influencer les questions commerciales », conclut la publication. (nytimes.com)

La troisième orientation clé de la politique chinoise est précisément le problème nucléaire nord-coréen.. Ici, le rôle de la Chine est aussi important que contradictoire, déterminé par son statut de membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU et en même temps de principal partenaire commercial et économique de Pyongyang. Les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon exigent invariablement que Pékin renforce considérablement la pression sur les dirigeants nord-coréens, allant jusqu’à imposer un blocus économique à grande échelle. Cependant, de telles exigences contredisent à la fois le principe de « soft power » en politique étrangère, une fois de plus confirmé par Xi Jinping, et le renforcement des positions commerciales et économiques de la Chine dans la région et au-delà. Il est évident que les principes et priorités de politique étrangère proclamés lors du 19e Congrès du PCC subiront très prochainement leur premier test - lors de la visite prévue à Pékin du président américain Donald Trump lors de sa tournée asiatique début novembre. (vedomosti.ru)

Les plans ambitieux du parti et des dirigeants de l'État chinois, annoncés lors du congrès actuel du PCC, répondent objectivement aux intérêts de la Russie, car ils créent la base d'une coopération bilatérale accrue. Cela concerne tout d’abord le secteur énergétique, destiné à fournir des ressources énergétiques pour répondre à la capacité de production croissante de la Chine. Le contrat entre Rosneft et la société privée chinoise CEFC China Energy, conclu début septembre de cette année lors de la visite de la délégation russe conduite par le président Vladimir Poutine à Pékin, garantira une forte augmentation des approvisionnements en pétrole russe vers la Chine d'ici la fin de l'année. 2017. "Cette année, nous fournirons 40 millions de tonnes à la Chine", a déclaré le 19 octobre le PDG de Rosneft, Igor Sechin. - Et l'année prochaine, nous ajouterons 10 millions de tonnes supplémentaires. Et nous approvisionnerons de cette manière pendant les cinq prochaines années. (vedomosti.ru)

Ainsi, le marché chinois représentera déjà cette année 20 % de la production pétrolière de Rosneft et 32 ​​% de ses exportations. Parallèlement, selon Igor Setchine, Rosneft et le CEFC préparent un « contrat de coopération » supplémentaire, conçu pour une durée plus longue. Le partenaire clé de la compagnie pétrolière russe est également la China National Petroleum Corporation (CNPC). Fin 2016, la Russie occupe la première place dans la structure des fournisseurs de pétrole de la Chine avec un indicateur de 52,5 millions de tonnes, devant l'Arabie saoudite (51 millions de tonnes) et l'Angola et l'Irak, traditionnellement orientés vers le marché chinois.

Un autre projet énergétique prometteur dans la structure de la coopération entre la Russie et la Chine est la construction du gazoduc Power of Siberia, qui assure le transport du gaz des centres de production de gaz d'Irkoutsk et de Yakutsk vers les consommateurs russes d'Extrême-Orient et vers la Chine ( la route « orientale »). L'accord correspondant (Accord pour l'achat et la vente de gaz russe sur la route « est ») a été signé par PJSC Gazprom et CNPC en mai 2014. Il a été conclu pour une durée de 30 ans et prévoit la fourniture de 38 milliards de mètres cubes de gaz par an à la Chine, à partir de décembre 2019. (gazprom.ru)

Outre les facteurs purement économiques, la mise en œuvre des projets ci-dessus, ainsi que l'expansion de la coopération russo-chinoise dans d'autres domaines - y compris dans le cadre des « Routes de la soie » - dépendent directement de la stabilité de la situation politique intérieure de la Chine elle-même. . ET XIXèmeLe congrès du PCC a renforcé cette stabilité, au moins pour les années à venir.

Dans des conditions de vide d'information sans précédent, s'ouvre aujourd'hui à Pékin le 19e Congrès du Parti communiste chinois, au cours duquel sera déterminée la composition de la direction du pays pour les cinq prochaines années. L’année dernière a été marquée par une lutte en coulisses au sein de l’élite chinoise, dont les factions cherchaient à amener le plus grand nombre possible de « leurs » citoyens à accéder à des postes de direction au sein du parti et des organes gouvernementaux. Le secrétaire général Xi Jinping a consolidé son pouvoir pour s'aligner sur les pères fondateurs de la Chine et introduire les réformes indispensables. Les résultats du congrès montreront s’il a accumulé suffisamment de capital politique pour finalement vaincre ses adversaires et briser les règles tacites selon lesquelles le pays a vécu ces 25 dernières années.

Processus politique de l'ère du changement

Habituellement, la liste de ceux qui feront partie du Politburo qui gouverne le pays est connue trois à quatre mois avant le congrès. C’est le cas depuis le début des années 1990, lorsque les investissements ont afflué en Chine et que la prévisibilité a commencé à être privilégiée par rapport au secret. Les hommes politiques et les hommes d’affaires étrangers en étaient convaincus : quel que soit le chef de l’État, les usines fonctionneront, les étrangers pourront retirer leurs bénéfices et aucun bouleversement politique et social n’est à prévoir. Cette certitude a servi de signal qu'il n'y a pas deux points de vue sur le développement de la société : il existe un consensus au sein du Parti communiste. L'harmonie confucéenne au sein de l'élite était assurée par le processus d'accumulation générale du capital, dans le contexte duquel les querelles politiques semblaient inappropriées.

Cette fois, la tradition a été rompue. Les experts chinois, russes et américains, lors de conversations avec Kommersant, ont seulement haussé les épaules : qui, à la suite des résultats du 19e Congrès, prendra la tête de l'État, on ne peut que le deviner.

Le niveau accru de secret pourrait être la preuve du renforcement de la discipline interne du parti sur lequel Xi Jinping a travaillé au cours des cinq dernières années. Cependant, cela peut aussi indiquer que, par rapport à l’époque de Jiang Zemin et de Hu Jintao, le nombre de personnes participant réellement à la prise de décision a considérablement diminué, et avec lui le nombre de « fuites » dans la presse. L'actuel chef de la Chine a déjà sérieusement changé la face du système politique du pays, et il est possible que dans une semaine (à la fin du congrès), celui-ci change encore davantage.

Se réunissant tous les cinq ans, le Congrès du Parti communiste chinois est l'organe directeur suprême du parti fort de 89 millions de membres et, en fait, du pays tout entier. Environ 2 300 délégués du parti approuvent la composition du Comité central (Comité central), qui comprend 200 membres et 176 membres candidats qui n'ont pas de droit de vote, mais ont la possibilité de devenir ultérieurement membres à part entière. Le Comité central, à son tour, approuve le Politburo (25 personnes) et le Comité permanent du Politburo (PCPB, sept personnes), qui prennent les principales décisions politiques. En fait, tant la composition du Comité central que celle du futur Politburo sont déterminées par la composition précédente du Politburo au cours d'intenses négociations entre groupes d'intérêt rivaux.

Depuis au moins le début des années 1990, la règle tacite est « soixante-sept - passer, soixante-huit - supprimer ». Les membres du Politburo âgés de plus de 67 ans doivent démissionner lors du congrès pour laisser la place à une nouvelle génération et éviter que le système ne sombre dans la folie. Des limites d'âge ont également été fixées pour d'autres autorités. Conformément à eux, selon les résultats du 19e Congrès, la composition du Comité central devrait être renouvelée de plus de la moitié, 11 personnes quitteront le Politburo et cinq personnes quitteront le PCPB, tous sauf Xi Jinping et le Premier ministre. Li Keqiang.

Selon la tradition établie par l'architecte des réformes chinoises Deng Xiaoping, le secrétaire général et le premier ministre prennent leurs fonctions lors d'un congrès dont l'année se termine en deux (1992, 2002, 2012, 2022), tandis que les congrès se terminent en sept (1997, 2007, 2017, 2027), servent à résumer les résultats intermédiaires du conseil d'administration. Au cours de ceux-ci, en règle générale, sont introduits dans le PCPB les futurs secrétaire général et premier ministre, qui se distinguent du reste de ses membres par leur jeunesse (ils ont généralement environ 50 ans, tandis que le reste des membres du PCPB ont 60 ans). 65 ans). En 2022, ils étaient censés être les protégés de l’ancien secrétaire général Hu Jintao Sun Zhengcai et de Hu Chunhua, les plus jeunes membres de l’actuel Politburo.

Secoueur de fondations

Les gens ont commencé à parler du fait que l’ensemble de ce système ordonné s’effondrerait très probablement dès le début du règne de Xi Jinping. Le secrétaire général s’est immédiatement révélé un dirigeant bien plus fort et autoritaire que ses deux prédécesseurs. La campagne anti-corruption qu'il a lancée s'est transformée en une purge sans précédent : les directeurs adjoints de la Commission militaire centrale (MCC), qui contrôle l'armée, Xu Caihou et Guo Boxiong, une figure éminente du parti, Zhou Yongkang, et le chef du parti comité de Chongqing (la plus grande ville de la RPC en termes de superficie) ont été envoyés en prison pour corruption. ) Bo Xilai, auparavant considéré comme intouchable. Mais le véritable choc a été la destitution de son poste en juillet et l'arrestation ultérieure du nouveau chef du Comité du Parti de Chongqing, Sun Zhengcai, considéré comme l'un des deux futurs dirigeants du pays convenus par l'élite.

Des rumeurs ont ensuite circulé selon lesquelles Xi Jinping pourrait ignorer les restrictions d'âge et conserver à son poste son plus proche allié, le chef de la Commission centrale de contrôle de la discipline (CDCI, la principale instance anti-corruption) Wang Qishan, qui a eu 69 ans en 2017. il a combattu sans relâche ces cinq dernières années contre les ennemis politiques du secrétaire général, et lui trouver un remplaçant ne serait pas facile. Au cours de l’année écoulée, de hauts responsables du parti dans les médias officiels chinois ont préparé le terrain pour le maintien de Wang Qishan à son poste, laissant tomber avec désinvolture des phrases selon lesquelles « les restrictions d’âge sont une coutume, pas une règle » et « avec le développement de la médecine moderne, ce sont les compétences d'une personne qui comptent, pas son âge. »

Dans le contexte de désaccords évidents entre les hauts responsables du tandem au pouvoir, de nombreux experts ont commencé à dire qu'un « vote de censure » à l'égard du Premier ministre Li Keqiang pourrait bien être adopté lors du congrès. Il appartient au groupe du Komsomol opposé à Xi Jinping, dont le chef est considéré comme l'ancien secrétaire général Hu Jintao. Les divergences de vues entre les deux dirigeants en raison du caractère fermé du système ne sont pas toujours évidentes, mais en général, le secrétaire général est partisan de changements beaucoup plus radicaux dans l'économie. Le conseiller économique de Xi Jinping, Liu He, qui a signé ses articles en tant que « personne faisant autorité », a critiqué les actions de Li Keqiang en 2015 et 2016 dans les médias officiels. Il a souligné le caractère indécis et erroné des actions du Premier ministre face à la réforme des entreprises publiques et à la crise financière de 2015.

Enfin, la principale intrigue à long terme du congrès sera la question de la préservation des pouvoirs de Xi Jinping lui-même au-delà de la période fixée de dix ans. "Il ne partira pas en 2022", a assuré Akio Takahara, professeur à l'Université de Tokyo, à Kommersant. "Compte tenu de l'ampleur des réformes qu'il a engagées et de sa volonté de rester dans l'histoire, il cherchera des moyens de rester au pouvoir et mener à terme ce qu’il a commencé. Techniquement, l'intention de violer la limite de dix ans sera indiquée par l'absence de deux jeunes politiciens successeurs dans la nouvelle composition du PCPB. Cependant, il existe ici des options possibles. "Par exemple, Xi Jinping peut conserver le pouvoir réel en 2022, en restant à la tête du parti et de la Commission militaire centrale, et céder son poste de président de la République populaire de Chine à quelqu'un d'autre", a déclaré Ivan Zuenko, chercheur au Centre. ". Jusqu'en 1992, ces postes étaient divisés et le poste de président de la République populaire de Chine n'était pas si important. "

Nouvelle armée du Zhejiang

Lors du congrès, le secrétaire général, comme tout dirigeant avant lui, tentera d'intégrer le plus grand nombre possible de ses partisans dans les instances dirigeantes. « Il n’a pas seulement besoin de personnel occupant des postes élevés, mais aussi de ceux qui influencent réellement la prise de décision politique. Dans le même temps, formellement, ils pourraient même occuper des postes moins importants", explique Alexander Gabuev, chef du programme asiatique du Centre Carnegie de Moscou. "En particulier, il essaiera très probablement de doter la direction des départements du Comité central du PCC. et nommer les chefs de tous les petits groupes les plus importants », où se déroule le véritable développement du cours.

Les protégés de Xi Jinping sont appelés la « nouvelle armée du Zhejiang » en Chine, car la plupart de ses protégés se sont affrontés avec lui d'une manière ou d'une autre lors de son travail dans la province du Zhejiang. Parmi eux, le personnage le plus intéressant est l'actuel chef du Comité du Parti de Chongqing, Chen Min'er. Il a été chef du département de propagande du Zhejiang pendant la période où la province était dirigée par Xi Jinping. L'âge de Chen Ming'er est tout à fait approprié pour le rôle de l'un des deux dirigeants de la prochaine génération de dirigeants. C'est déjà sa deuxième nomination au poste de chef du comité régional du parti : avant Chongqing, il a dirigé la province du Guizhou et a ainsi rempli l'une des conditions tacites pour rejoindre le PCPB : travailler à la tête d'au moins un riche et une région pauvre.

Parmi les autres partisans de Xi Jinping susceptibles de rejoindre le PCPB et le Politburo figurent le chef du département d'organisation du Comité central du PCC Zhao Leji, les chefs des comités du parti de Shanghai et de Pékin Han Zheng et Cai Qi, le chef du bureau du PCC. le Comité central du PCC Li Zhanshu, son conseiller économique Liu He et un certain nombre d'autres personnes. Le secrétaire général dispose de suffisamment de personnes pour occuper tous les postes vacants au sein du plus haut gouvernement du parti, mais il ne dispose peut-être pas de suffisamment de capital politique. Pour cette raison, comme l'ont noté de nombreux experts interrogés par Kommersant, il pourrait accepter de réduire le comité permanent du Politburo de sept à cinq personnes, ce que les règles internes du parti autorisent pleinement. Cela facilitera la mise en œuvre de ses décisions par Xi Jinping, mais pourrait provoquer un mécontentement au sein d’un parti habitué à un processus décisionnel plus démocratique au cours des 30 dernières années.

La configuration la plus consensuelle de l’élite semble aujourd’hui être l’introduction au PCPB à la fois du protégé du secrétaire général Chen Ming’er et du secrétaire du Parti de la province du Guangdong, Hu Chunhua, qui appartient à la faction « Komsomol » opposée à Xi Jinping. Cela permettrait de maintenir l’harmonie intra-élite et d’assurer la continuité du pouvoir en 2022.

Une idée lancée au grand public

Lors du congrès, le secrétaire général présentera un rapport qui résumera les résultats des cinq dernières années et fixera les lignes directrices pour les cinq prochaines. Il se compose généralement d'environ 29 000 hiéroglyphes et 13 sections. Les points les plus importants du rapport ont été brièvement exposés dans un communiqué publié le 14 octobre à l'issue du septième plénum du Comité central du Parti communiste de la XVIIIe législature. Selon lui, des modifications seront apportées à la charte du Parti communiste, qui se situe en fait au-dessus de la constitution de la RPC. Ces changements "refléteront les dernières réalisations de sinisation du marxisme, de nouveaux concepts de gestion, une nouvelle expérience dans le renforcement de la direction du parti".

Autrement dit, la contribution de Xi Jinping lui-même viendra s’ajouter à la charte du parti, qui, contrairement à ses prédécesseurs, a déjà donné naissance à plusieurs concepts qui revendiquent une place dans l’histoire. L'intrigue ici est de savoir si les idées du secrétaire général seront énumérées dans la charte de manière impersonnelle, comme le « concept de développement scientifique » de Hu Jintao, ou avec un nom mentionné, comme la « pensée de Mao Zedong » et la « théorie de Deng Xiaoping » déjà incluses dans la charte. le texte. S’ils choisissent la deuxième option, cela signifiera que l’actuel dirigeant chinois sera à égalité avec les pères fondateurs du pays et bien plus élevé que ses deux prédécesseurs.

La presse chinoise a commencé à préparer le terrain à l’avance pour l’inclusion des « Pensées de Xi Jinping » dans la charte. En juillet, l’influente publication communiste Party Building Studies a publié un article à leur sujet, selon lequel le concept du secrétaire général contribue à « localiser davantage le marxisme en Chine et à développer la théorie du socialisme à la chinoise ». Comme Igor Denisov, chercheur principal au Centre d'études sur l'Asie de l'Est et l'OCS de l'Institut des relations internationales MGIMO, l'a noté dans une interview avec Kommersant, « très probablement, les idées du secrétaire général seront incluses dans le texte de la charte. comme un nouveau concept d’administration publique.

Cependant, si la Charte est complétée par les « idées de Xi Jinping », cela indiquera plutôt le caractère autoritaire du nouveau gouvernement, et non le fait que l'actuel secrétaire général est devenu sur un pied d'égalité avec Mao Zedong et Deng Xiaoping en termes de personnalité. . Bien que l'agence de presse Xinhua ait passé toute la semaine précédant le congrès à rappeler les succès obtenus au cours des cinq dernières années (une croissance économique annuelle moyenne de 7,2%, une augmentation du revenu disponible des ménages de 7,3 mille yuans à 23,8 mille yuans, soit une réduction de deux fois dans la pauvreté), dont la majorité était le résultat de la machine économique construite par les prédécesseurs de Xi Jinping. Au cours des cinq dernières années, il a essentiellement consolidé son pouvoir afin de briser l’environnement bureaucratique inerte. L’ère ouverte par le XIXème Congrès montrera s’il utilise ses pouvoirs pour transformer la société ou si le renforcement du pouvoir était une fin en soi.

Mikhaïl Korostikov

Le 19e Congrès du Parti communiste chinois s'est ouvert à Pékin. Sur la base de ses résultats, une nouvelle direction du pays sera élue et la charte du parti sera révisée. 2 287 délégués sont arrivés dans la capitale en provenance des provinces, élus parmi 89 millions de membres du PCC.

Le Congrès du Parti communiste a lieu tous les cinq ans et dure une semaine. Cette année, cela se terminera le 24 octobre.

S'exprimant à l'ouverture du congrès, le président chinois Xi Jinping a déclaré que le Parti communiste chinois continuerait à déployer des efforts actifs pour préserver l'ordre mondial et avait l'intention de faire de la RPC un État puissant : « La Chine continuera à déployer des efforts pour préserver la paix sur la planète et continuerons à contribuer au développement mondial. D’ici 2050, la Chine devrait devenir un État fort et modernisé. Dans un premier temps, de 2020 à 2035, nous bâtirons les bases d’une société à revenu intermédiaire et, dans 15 ans supplémentaires, nous de travail acharné, nous parviendrons généralement à la modernisation. Dans la deuxième étape, de 2035 au milieu du 21e siècle, le Parti travaillera dur pendant encore 15 ans pour transformer la Chine en un pays riche, puissant, démocratique, harmonieux, civilisé, État socialiste modernisé. »

Évaluations d'experts ↓

Extérieurement, la particularité du congrès est la modestie socialiste de l'environnement et la fidélité à la longue tradition de tenue de tels forums. Le format correspond-il à l'essence des événements qui se déroulent ? Correspond absolument. Autrement dit, le socialisme pour le Chinois ordinaire continue de consister dans le principe de Mao Zedong : servir le peuple. En conséquence, lorsque Xi Jinping a souligné que le problème le plus important de la RPC était l'inégalité des revenus, une grande partie de la population n'a pas encore atteint un niveau de vie suffisamment élevé et se vanter du luxe est absolument inacceptable.

Sur le plan politique, la première caractéristique la plus importante du congrès est que nous voyons l'engagement du système politique chinois envers la tradition établie il y a environ 100 ans lors du premier congrès du PCC. C'est-à-dire que l'institution des congrès, l'institution du Parti communiste (la plus grande organisation politique au monde - 89,5 millions de membres), la structure du pouvoir, les élections quinquennales, le Comité permanent du Politburo et le Politburo lui-même sont préservés. - tout cela restera pendant des décennies.
Deuxième chose que ce congrès a confirmé : la Chine continue d’évoluer dans le cadre d’un socialisme à la chinoise. Un système socialiste-national est en train d'être établi, qui implique la construction d'un bien-être universel sur les principes du socialisme ou au moyen du socialisme - avec l'égalité des chances, le soutien aux pauvres et d'autres spécificités qui caractérisent le système socialiste.
Troisième élément important sur lequel nous pouvons conclure : une liste du Comité permanent du Présidium du Congrès est déjà parue, 42 personnes. Il se compose de trois groupes. Le premier groupe est la composition actuelle du Comité permanent du Politburo du Comité central du PCC. Le deuxième groupe est, disons, les nouveaux candidats au Politburo. La composition précédente du Comité permanent du Politburo est également représentée dans la liste. Autrement dit, l'ancien groupe, appelé partisans de l'ancien secrétaire général Hu Jintao, et les promoteurs de Xi Jinping sont voisins.

Désormais, Xi Jinping représente les forces centristes. En Chine, à la veille du Congrès, le champ politique était divisé en trois parties principales. La première partie est de droite, ce sont les forces de la Ligue de la jeunesse communiste de Chine, qui est un groupe politique indépendant. Il peut être comparé au Parti démocrate américain, dont les membres du Komsomol sont les partisans naturels. Ce sont des personnes partageant les mêmes idées que l’ancien secrétaire général du PCC, Hu Jintao, qui s’efforcent de conduire la Chine vers la démocratie au suffrage universel.
Un groupe conventionnellement radical de gauche (je dirais même que ce n'est pas un groupe radical de gauche, mais, disons, un groupe militaro-radical) estime que le Parti communiste s'est épuisé, mais en Chine le pouvoir de l'aristocratie militaire rouge Il faut préserver, c'est-à-dire l'héritage héréditaire du pouvoir avec tous les traits qui en découlent, proche du régime autoritaire, de la dictature militaire. La composition actuelle du Comité permanent du Présidium du Congrès, qui sélectionnera le Comité permanent du Politburo, c'est-à-dire le groupe principal de personnes qui prendront les décisions les plus importantes dans le pays au cours des cinq prochaines années, nous montre qu'en principe, un compromis subsistera en Chine, que les forces centristes ont gagné et que le développement sera stable.

Le congrès se déroule dans une atmosphère calme. Le Comité permanent du Présidium comprenait non seulement l'ancien secrétaire général Hu Jintao, mais aussi l'autre ancien secrétaire général Jiang Zemin. Cela suggère que le compromis est en train de gagner parmi les plus hauts dirigeants chinois. La lutte pourrait aller au-delà des méthodes politiques. Cela ne s’est pas produit et le processus d’élaboration de compromis se poursuivra. Mais en même temps, la voie vers le renforcement du système socialiste et national, c'est-à-dire le socialisme à la chinoise, dont l'idée a été avancée par Deng Xiaoping, a été confirmée au 18e Congrès du PCC et a reçu une interprétation élargie. au 19ème Congrès, sera maintenu.
On s'attend également à ce que la charte du PCC change. Les idées de Xi Jinping, l'actuel président de la République populaire de Chine, y seront ajoutées, tout comme les idées de Mao Zedong y furent ajoutées à une époque. Autrement dit, le président se verra attribuer le statut de théoricien du marxisme ou de théoricien du socialisme à la chinoise. Cela améliorera grandement son statut. Si l’on part de la réelle contribution de Xi Jinping à la théorie, nous ne verrons pas de thèses absolument nouvelles. Autrement dit, dans ce cas, Xi Jinping ressemble à la figure de Staline, qui n'était pas un théoricien, mais qui a travaillé avec succès dans le sens idéologique, développant les idées de son prédécesseur et les appliquant à son époque. Xi Jinping reprend les thèses de Deng Xiaoping et devient leur interprète élargi. Il s’agit d’ailleurs d’une technique très courante dans la tradition politique chinoise. Il en était de même dans la Chine ancienne et dans la Chine médiévale, lorsque le texte de Confucius était pris, et l'idéologie était formée par la personne qui interprétait ce texte ou en écrivait de longs commentaires. Et dans ce cas, nous voyons que Xi Jinping agit en tant que commentateur d’un enseignant plus faisant autorité.

Et c’est ici que se pose la question idéologique la plus importante. Lorsque le président Trump a pris ses fonctions pour la première fois, le rassemblement mondialiste historique a eu lieu à Davos au début de cette année. Et là, l’événement le plus marquant a été le discours de Xi Jinping, que beaucoup ont perçu comme un serment d’allégeance au mondialisme. Comment cela s'est-il réellement passé et comment pouvons-nous l'évaluer aujourd'hui, sur la base du discours du président de la République populaire de Chine au congrès et du discours de Davos ?
De nombreuses personnes ont accepté le discours de Xi Jinping à Davos sur la forme, mais pas sur le fond. Xi Jinping a essentiellement invité les économies du monde entier à se réorienter vers la Chine. Cela ne contredit pas les intérêts de la Chine, son bien-être, ses citoyens, etc. Autrement dit, il a essentiellement proposé de déplacer le drapeau du développement mondial des États-Unis vers la Chine. Qu’est-ce que cela signifie politiquement ? Que les marchés du monde soient remplis de produits chinois, que les pays du monde passent du dollar au yuan et, bien entendu, la Chine deviendra le bénéficiaire de cette évolution. Autrement dit, nous assistons dans ce cas à une tentative chinoise très traditionnelle de mettre du nouveau contenu sous une forme ancienne tout en répondant à ses intérêts. Il en fut de même lorsque Mao Zedong proposa de faire de la Chine le centre du mouvement socialiste mondial. Cela ne signifie absolument pas que la Chine soit prête à tout sacrifier pour le bien des autres pays.

Xi Jinping a déclaré lors du congrès que le rêve chinois était étroitement lié aux rêves des peuples d'autres pays. Cela ne peut être réalisé que dans un environnement international pacifique et un ordre international stable. Qu’y a-t-il derrière ces mots ?
Xi Jinping a souligné à plusieurs reprises que la Chine exportait vers le monde entier. La Chine n’a participé à aucun coup d’État et n’a commis aucune agression. La Chine continue de soutenir les autorités officielles des pays avec lesquels elle coopère, mais n’a jamais participé au soutien de l’opposition. Je me suis toujours concentré sur les régimes existants élus conformément à la Constitution – contrairement aux États-Unis.
Que signifie pour nous le nouveau congrès ? Selon le nombre de membres de l’équipe de Xi Jinping qui rejoindront le Comité permanent du Politburo, cela pourrait signifier une victoire virtuellement complète pour Xi Jinping. Xi Jinping est un allié évident de la Russie et, en particulier, du système de pouvoir qui s’est développé dans la Fédération de Russie. Cela signifiera pour nous un soutien indirect et contribuera à la stabilité de la situation politique qui existe dans la Fédération de Russie. On parle maintenant beaucoup du fait que Li Zhanshu est membre du comité permanent du Politburo. Il dirige désormais le Comité de sécurité du Comité central du PCC, un analogue de notre Conseil de sécurité. Il est négociateur spécial pour la Russie, c'est-à-dire qu'il a rencontré Vladimir Poutine. L'approfondissement et l'expansion des relations russo-chinoises dépendront de la position qu'adoptera Li Zhanshu au sein du Comité permanent du Politburo. Il est peut-être trop tôt pour parler d’une alliance militaire. mais il ne fait aucun doute que l'élection de Li Zhanshu au Comité permanent du Politburo contribuera à une situation politique plus stable, à la préservation du statut d'alliés de la Chine et de la Russie et à la préservation d'une situation politique stable dans la Fédération de Russie.

Le XXVIIe Congrès du PCUS a donné l'impression du triomphe du pays, de sa classe dirigeante, et l'a montré comme quelque chose de monolithique et d'indestructible. Mais très vite, tout s’est effondré. Nous savons tous et nous nous souvenons que les principaux coups ont été portés dans des domaines tels que la formation d'une colonne de traîtres au sein de l'élite, ainsi que l'incitation au séparatisme local. Xi Jinping n’a pas prononcé un seul mot vide de sens dans son discours au 19e Congrès du PCC. Dès lors, lorsqu'il a appelé les citoyens du pays à lutter résolument contre le séparatisme et toute action portant atteinte à l'unité nationale, cela signifie-t-il qu'il y a eu des sonnettes d'alarme ?
Oui, en effet, de tels dangers sont extrêmement actuels, mais dans ce cas particulier, la citation du Président de la République populaire de Chine concernait Taiwan. De quoi s'agit-il? Les forces pro-américaines conventionnellement démocratiques ont gagné à Taiwan ; la première femme présidente est apparue à Taiwan - Tsai Ing-wen. Le cœur du programme de son parti est de renommer Taiwan de République de Chine en République de Taiwan. La proclamation officielle d'une certaine nation taïwanaise, bien que ethniquement chinoise. Pour la Chine, cela pourrait être un certain déclencheur qui lancerait, tout d'abord, des processus similaires dans le sud de la Chine, lorsque les groupes sous-ethniques de la Chine du sud, ethniquement éloignés du groupe ethnique de la Chine du nord, entameraient un mouvement vers la formation de leurs propres nations. . C’est en fait de ce séparatisme taïwanais dont parlait Xi Jinping.
Mais si l’on se tourne vers l’expérience de l’URSS, vers les mouvements séparatistes dans les républiques de l’Union soviétique, alors la composition du Politburo du Comité central du PCC, qui va désormais être élu, est ici très importante. Il existe une très forte possibilité que les représentants d'un certain nombre des plus grandes provinces, en particulier du Guangdong (c'est la province la plus éloignée ethniquement du groupe sous-ethnique de la Chine du Nord), ne soient pas inclus dans le Comité permanent du Politburo et soient pratiquement exclus des principaux processus politiques du pays. Naturellement, cela incitera les élites locales du Guangdong, qui ont déjà été soumises à un degré assez fort de répression, à rechercher une protection plus étroite en Occident et à commencer à s'éloigner de l'espace chinois unique. Cela s’applique principalement au Guangdong – mais pas seulement.

Continuer à se souvenir de l'URSS : qu'en est-il des traîtres en RPC ? Les spécificités de Yakovlev, Chevardnadze, Gorbatchev et autres camarillas sont-elles visibles au sein de l’élite intérieure chinoise ?
Si nous parlons du bloc d'extrême droite de l'élite chinoise, ce sont des représentants du Komsomol chinois, concentrés sur Hu Jintao, qui était entièrement concentré sur l'Amérique, sur le développement des liens commerciaux, économiques, culturels et autres avec les États-Unis. États. Dans le même groupe se trouve le Premier ministre du Conseil d'État de la République populaire de Chine, Li Keqiang, qui était également secrétaire général de l'organisation Komsomol. Le président de la Cour suprême, Zhou Qiang, est également présent. Il s'agit de Hu Chunhua, le secrétaire du Guangdong, qui ne peut pas entrer au Comité permanent du Politburo. Et un certain nombre d'autres chiffres. Autrement dit, nous parlons de ceux qu’en Russie nous aimons appeler le clan libéral, mais je les appelle simplement des représentants de l’extrême droite de l’élite politique chinoise. Ils ont essentiellement dirigé le pays avant Xi Jinping. Ils se rapprochaient activement des États-Unis dans le cadre d’un projet non précisé mais tout à fait évident de relier les économies chinoise et américaine dans un seul anneau du Pacifique. Après l’arrivée au pouvoir de Xi Jinping, la position des libéraux s’est considérablement affaiblie. Désormais, tout le monde attend l’étape finale, lorsque le Komsomol se retirera presque totalement ou en grande partie du processus politique. Naturellement, la réponse des libéraux acculés sera une sorte d’action radicale. La dernière fois qu’une action radicale a conduit aux événements de la place Tiananmen, c’était en 1989. Autrement dit, les étudiants ont été amenés dans la rue. Des éléments militaires s'opposent à lui afin de maintenir le pays intact. Et une crise politique très cruelle et grave s’est produite. Aujourd’hui, cette option n’est pas non plus exclue pour la Chine.
Mais nous pouvons conclure que toutes les préoccupations que j'ai exprimées sont reconnues par les dirigeants chinois et qu'il existe réellement de bonnes chances d'atteindre les buts et objectifs annoncés aujourd'hui par Xi Jinping dans son discours. La Chine a tiré les conséquences de l’exemple de l’effondrement de l’URSS. Les décisions correspondantes ont été prises. Il reste à Xi Jinping de réaliser sa tâche principale: parvenir à un compromis entre ses partisans, car parmi ses partisans, à mesure que leur influence augmente, les contradictions grandissent.

○ Nikolaï Vavilov, Écrivain chinois. 18 octobre 2017

Le président chinois Xi Jinping a appelé les peuples de tous les pays à abandonner la mentalité de guerre froide. Il a également promis aux investisseurs un accès facile au marché chinois. Selon lui, toutes les entreprises enregistrées en Chine pourront exercer leurs activités dans des conditions égales et équitables. Les experts considèrent le congrès comme une étape importante dans le développement de la Chine, alors que Xi Jinping commence à reformater le parti et que les luttes interclaniques s’intensifient en conséquence.

Affrontement inter-clanique

Il n’y a plus deux clans comme avant, mais bien plus encore. Division traditionnelle en deux groupes : clan de membres du Komsomol(et des gens de là-bas) et clan des "princes"(l'aristocratie du parti) a changé il y a quelques années. Aujourd'hui, les positions du peloton sont plus fragmentées : il y a les hard marketers, il y a les néo-maoïstes, qui nécessitent de renforcer les anciennes traditions du parti. Chaque groupe joue son propre rôle. Il est évident qu’aujourd’hui, le groupe qui se rassemble autour de Xi Jinping est en train de gagner. Il exige l'expansion maximale de l'influence de la Chine sur le monde extérieur, ce dont il a parlé aujourd'hui. Une maxime a été exprimée sur la nécessité d'accroître la participation de la Chine à la résolution des affaires internationales et à la formation de pays ayant un « destin commun ». Tout cela reflète simplement la tendance à étendre l’influence que représente ce groupe.

Permutations possibles

Xi Jinping a beaucoup parlé d’économie et a promis que les réformes se poursuivraient. Mais en même temps, il a accordé davantage d’attention à la composante idéologique. Il a notamment assuré que le socialisme à la chinoise sera construit dans la nouvelle ère. Il a parlé de renforcer la discipline de parti.
Il est évident que désormais le Comité central du Politburo, c’est-à-dire l’Aréopage qui gouverne la Chine, deviendra plus pro-Jinping.
Il est très important que le président du Conseil d'État de la République populaire de Chine, Li Kejian, reste à son poste. Cela représente un autre bloc. Li Kejian et Xi Jinping équilibrent la situation depuis longtemps. Il est désormais possible que Li Kejian soit nommé président de l'Assemblée populaire nationale (Parlement chinois).
Très probablement, de nouveaux jeunes partisans de Xi Jinping, qui occupaient des postes au secrétariat, et des compatriotes du président de la RPC de la province du Shaanxi seront introduits au Politburo. Ainsi, la formation du bloc pro-Jinping sera achevée, ce qui lui ouvrira des opportunités pour mettre en œuvre les réformes dont il a parlé aujourd'hui.

Rôle de l'armée

Il convient de noter que le rôle de l’armée en Chine s’est quelque peu affaibli, même si elle continue de jouer un rôle important. Au contraire, à l’avenir, le rôle des agents de la Sûreté de l’État dans la direction de la RPC va augmenter.
La lutte des partis se poursuit bien sûr, et à deux niveaux : au niveau du Politburo du Comité central du PCC et au niveau des régions (provinces et régions), où se trouvent à la fois les partisans des dures réformes de Xi Jinping et partisans d'un scénario plus doux.
En réalité, la lutte des partis ne se fera pas sentir à l’extérieur. Xi Jinping consolide bien entendu son pouvoir autoritaire, c’est pourquoi il a tant parlé de l’unité du Parti communiste.

Reformater le Parti communiste

Une scission au sein du parti est peu probable. La situation n’est pas du tout similaire à celle des années de perestroïka en URSS. Les personnes qui avaient des idées complètement différentes de celles de Xi Jinping ont été soit arrêtées, soit démis de leurs fonctions. Nous ne voyons pas le groupe ou le leader qui pourrait diriger l’opposition, comme ce fut le cas en Russie au début des années 90. Nous ne voyons pas d’Eltsine chinois, il n’y a pas de Gorbatchev chinois là-bas.
Le reformatage du Parti communiste chinois se concentre exclusivement sur la Chine.

Relations avec la Russie

Il est toujours plus rentable pour la Russie de communiquer avec une Chine prévisible et avec les dirigeants dont nous comprenons (peut-être pas pleinement) les actions. À cet égard, les résultats du congrès ne décevront pas la Russie. La question est différente : la politique chinoise deviendra encore plus pragmatique et plus dure. Aujourd’hui, Xi Jinping a essentiellement souligné qu’il existe des pays ayant un « destin commun » qui ont signé un accord correspondant. La Russie ne l’a pas signé, même si elle coopère activement à divers projets.
Pékin montre que « le train partira » sans la Russie ni les autres pays, même s’ils ne les rejoignent pas. En fait, rien ne changera pour la Russie dans ses relations avec la Chine, mais la politique de la Chine sera plus pragmatique.

○ Alexeï Maslov, Directeur de l'École d'études orientales à l'École supérieure d'économie. 1 8 octobre 2017

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Le 24 octobre s'est terminé le 19e Congrès du Parti communiste chinois (PCC) à Pékin. Les délégués au congrès ont élu une nouvelle composition du Comité central du PCC et de la Commission centrale de contrôle de la discipline du PCC. Lors du premier plénum du 19e Comité central du PCC, qui s'est tenu immédiatement après la clôture du congrès, un nouveau Comité permanent de sept membres du Bureau politique du Comité central du PCC a été formé, dirigé par le secrétaire général du Comité central du PCC. Xi Jinping.

Le congrès est devenu un événement remarquable non seulement pour la Chine. Le point central de la stratégie de développement de la RPC annoncée lors du congrès est le concept de « socialisme à la chinoise dans une nouvelle ère ». Il est reconnu que la « nouvelle ère » débutera en 2020 et durera 30 ans jusqu’en 2050. Le PCC définit le contenu de la « nouvelle ère » comme la construction, d'ici le 100e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine (1949), d'une société socialiste entièrement modernisée de bien-être général (prospérité générale) avec un niveau élevé de culture matérielle, politique et spirituelle selon les normes mondiales. En termes de « puissance nationale totale et d’influence internationale », la RPC devrait désormais figurer parmi les leaders mondiaux.

Cet objectif devrait être atteint en deux étapes. La première étape s’étend de 2020 à 2035, lorsqu’il est prévu d’achever complètement la construction d’une société à revenu intermédiaire et de procéder principalement à une modernisation socialiste. La RPC atteindra son indépendance technologique et pourra devenir un donateur de technologies innovantes de classe mondiale. Sur cette base, il est prévu d'assurer une augmentation significative de la part de la population ayant un niveau de revenu moyen, de réduire fortement l'écart de niveau de développement des villes, des villages et des régions, d'assurer l'égalité d'accès aux services publics de base (pensions universelles et soins de santé), et réduisent également considérablement la stratification de la richesse. Le « soft power » chinois va également augmenter au cours de ces années.

La deuxième étape (2035-2050) devrait achever la modernisation socialiste de la Chine, en la transformant, comme indiqué dans les documents du parti, en une société de prospérité universelle complète, en surmontant principalement la stratification de la propriété de la population et l'écart dans le niveau de développement des régions. .

Le congrès a résumé les problèmes liés à la nouvelle étape du développement de la Chine apparue au cours des cinq dernières années. Ils sont formulés comme la principale contradiction de la société chinoise : entre les besoins sans cesse croissants de la population et un développement inégal et incomplet. Il y a deux types d’écarts à l’esprit : l’écart économique entre les riches provinces côtières et les provinces du centre et de l’ouest en retard, ainsi que l’écart de revenus entre la ville et la campagne et, par conséquent, le problème non résolu de la pauvreté dans les zones rurales.

Aujourd'hui, la manière de lutter contre la pauvreté en Chine consiste à accorder massivement à ceux qui en ont besoin des microcrédits ciblés d'un montant inférieur à 50 000 yuans pour une période de trois ans, sans hypothèque, sans garantie, avec un taux d'intérêt de base. Dans l'ensemble, le niveau de pauvreté en Chine est en baisse. Donc, en 2012-2016. 55 millions de personnes sont sorties de la pauvreté et, au total, fin 2016, la Chine comptait 43 millions de pauvres.

Le développement accéléré des provinces côtières riches en ports a été initialement identifié comme une stratégie macroéconomique pour les réformes chinoises. Cependant, l'écart de développement régional prend désormais des formes menaçantes, entraînant le chômage dans le centre du pays et une migration à peine maîtrisée des travailleurs vers les provinces surpeuplées de l'est (côtières). C’est pourquoi Xi Jinping a évoqué dans son rapport au congrès la nécessité de « créer un nouveau mécanisme plus efficace pour le développement coordonné des régions ». Le potentiel des provinces orientales sera, dans une plus grande mesure qu’auparavant, réorienté grâce aux incitations gouvernementales visant à accélérer le développement économique du centre et de l’ouest de la Chine.

Le congrès a confirmé que l'accent principal sera mis sur le développement accéléré du secteur réel de l'économie et qu'il est prévu d'assurer la croissance économique grâce à l'introduction accélérée des innovations scientifiques et technologiques. La Chine a augmenté ses investissements en R&D ces dernières années ; en 2016, ils représentaient 2,1 % du PIB. Selon le rapport 2017 de l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle, la Chine est le seul pays à revenu intermédiaire dans la liste mondiale des 25 économies les plus innovantes, se classant au 22e rang.

La condition la plus générale de la croissance économique est l’amélioration du système socialiste d’économie de marché. Il est spécifiquement précisé que la concurrence doit se dérouler sur une base équitable et ordonnée.

Xi Jinping a confirmé que la Chine poursuivrait sa politique d'ouverture sur la scène internationale. La thèse a également été avancée selon laquelle la sécurité internationale ne peut être assurée par des jeux à somme nulle et qu’aucun pays ne peut se permettre d’agir uniquement dans son propre intérêt.

Le capitalisme d’État chinois est devenu la base d’une croissance économique rapide et impressionnante, tandis que le capitalisme et les incitations du marché, comme le montrent clairement les documents du PCC et les discours des dirigeants du Parti communiste, ne sont que des outils pour créer la base matérielle du socialisme. C'est pourquoi, de congrès en congrès, une grande attention est accordée en Chine aux activités économiques de l'État et à la garantie de la croissance des revenus de la population. Après tout, le socialisme ne peut pas se construire dans un pays pauvre.

La mise en œuvre de ces projets à grande échelle impose des exigences accrues en matière de qualité de la direction du parti et de l’État. D’où la consolidation officielle du rôle particulier du secrétaire général du Comité central du PCC, Xi Jinping, qui a eu lieu lors du congrès. Dans le même temps, le principe même du leadership collectif demeure, et deviner la présence ou l’absence du successeur de Xi Jinping en Chine ne mène nulle part, éclipsant seulement les décisions stratégiques véritablement importantes prises à Pékin lors du 19e Congrès du PCC.

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