Qu'est-ce que les comptes clients en termes simples. Thèse : Recouvrement des créances dans le domaine du logement et des services communaux Sanction pour non-paiement des factures

Chaque propriétaire ou locataire est tenu de payer toutes les factures de services publics qui lui parviennent mensuellement. L'électricité et l'eau sont payées sur la base des relevés des compteurs, les autres paiements sont calculés selon les tarifs. La situation économique est telle que tout le monde n’est pas en mesure de payer à temps ses factures de services publics. En conséquence, des dettes apparaissent. Si c'est la première fois qu'un citoyen se trouve dans une telle situation, l'État peut le rencontrer à mi-chemin et annuler sa dette de services publics. Les dettes des services publics seront-elles annulées ? Pour vous débarrasser de vos dettes, vous devez vous familiariser avec les lois qui régissent la procédure à suivre pour faire face à une telle situation.

Comment annuler une dette dans une société de gestion

Les organisations qui gèrent les biens communs des résidents d'immeubles à appartements sur la base d'un accord contrôlent les personnes qui ont des arriérés pour les services publics. Les sociétés de gestion peuvent décider de restructurer la dette ou de l'annuler, mais cela ne relève pas de leur domaine d'intérêt, elles ne sont donc pas pressées de prendre une telle décision. Il est possible de les forcer à radier la totalité du montant accumulé en raison du non-paiement uniquement par l'intermédiaire du tribunal. Pour que le tribunal prenne une décision positive, il est nécessaire de prouver que la dette est née pour une bonne raison.

Important! S'il ne souhaite pas saisir le tribunal, le propriétaire de l'appartement devrait alors obtenir une subvention pour les factures de services publics afin de faciliter les paiements. Vous ne pourrez pas radier les fonds, mais le montant sur le reçu diminuera. L'avantage est régi par l'article 159 du Code du logement de la Fédération de Russie.

Les citoyens dont le revenu total est inférieur à 88 % du montant total de tous les paiements de services publics peuvent compter sur lui. Le revenu s'applique également aux personnes mineures qui vivent légalement avec le débiteur. Pour bénéficier d'une prestation, une personne doit confirmer le niveau de revenus de tous les membres capables de la famille et présenter un accord avec la société de gestion sur la clôture progressive de la dette.

Justification légale

Il est possible d'annuler intégralement les dettes dans les situations suivantes :

le décès du propriétaire de l'appartement qui a contracté une dette ;
liquidation d'une personne morale propriétaire des lieux ;
faillite du citoyen au nom duquel les locaux sont enregistrés ;
expiration du délai de prescription pour le paiement des factures de services publics par le propriétaire ;
reconnaissance de l'insolvabilité d'un citoyen.

Si le délai de prescription pour le loyer a expiré, le propriétaire de l'espace de vie a le droit de ne pas reconnaître la dette pour les services publics et celle-ci sera alors radiée. Cette situation est réelle si la dette s'accumule depuis trois ans et qu'aucun des services n'a fait de réclamation auprès du propriétaire. Cela arrive très rarement, car dans la plupart des cas, le propriétaire de l'appartement commence à se voir rappeler la dette moins de six mois après sa constitution. Si une personne devant le tribunal peut prouver qu'on ne lui a pas rappelé la dette depuis 3 ans, le tribunal peut alors annuler les fonds sur la base de l'expiration du délai de prescription. L'essentiel est que pendant cette période, aucun document reconnaissant la dette n'est signé et aucun paiement de services publics n'est effectué pour cette période. Si même une partie du montant a été payée, l'application de la loi sur la prescription deviendra impossible, ce qui signifie qu'il ne sera pas possible d'annuler les factures de services publics.

Important! Les dettes des services publics seront-elles annulées si le propriétaire de l'appartement est incapable de travailler ? C'est une raison pour annuler la dette si le propriétaire avait une bonne raison de ne pas travailler, et il peut le prouver. Une raison valable est une blessure, des troubles mentaux ou des conditions pathologiques.

Comment amortir les dettes du logement et des services communaux en se déclarant en faillite ? Pour mettre en œuvre cela, un citoyen doit déposer une demande de déclaration de faillite. Pour prendre une telle décision et annuler des fonds, le tribunal a besoin d'une justification - l'absence d'un lieu de travail permanent pendant trois ans et une dette sur prêts et autres paiements de plus de 500 000 roubles. La dette n'est pas toujours annulée à la suite de la procédure. Parfois, le tribunal décide de vendre aux enchères les biens du débiteur, y compris les biens immobiliers, et de payer ainsi la totalité du montant accumulé pendant la période d’insolvabilité. S'il n'y a pas assez d'argent, le solde sera radié par décision de justice.

Le motif de radiation est le décès du propriétaire des lieux, mais uniquement en l'absence d'héritiers. Sur la base du Code civil de la Fédération de Russie, les héritiers recevront non seulement les biens, mais également toutes les dettes existantes. Si le défunt n'avait que des dettes, celles-ci seront annulées, car sans biens, elles ne sont pas héritées.

Restructuration de la dette

Les services publics n'ont pas toujours recours au recouvrement des dettes pour les services auprès des tribunaux. Ils peuvent parvenir à un accord avec le citoyen pour restructurer la dette plutôt que de l’annuler. Il est ici impossible de se débarrasser du montant accumulé, mais il est possible d'effectuer des paiements échelonnés. Pour ce faire, vous aurez besoin du paquet de documents suivant :

document d'identification;
certificat d'invalidité temporaire;
attestation de composition familiale;
certificat de revenus;
certificat de propriété de l'appartement.

Si tous les documents sont en règle, un accord est signé. Si les spécialistes de la société de gestion ont déposé une requête en justice, la réclamation sera annulée par accord des parties. Si l'utilisateur ne justifie pas d'un motif valable de non-paiement, sa demande sera rejetée. La réclamation ne sera pas annulée.

Factures de services publics réduites

L'annulation des dettes sur les factures de services publics n'est pas toujours possible, mais réduire les factures de services publics est beaucoup plus réaliste. Les avantages des paiements pour le logement et les services communaux sont accordés aux catégories de citoyens suivantes :

Les personnes avec handicapées. Selon la loi fédérale, les citoyens de cette catégorie reçoivent des prestations d'un montant de 50 %. Les prestations sont accordées non seulement dans le cadre du soutien fédéral, mais également en vertu de lois adoptées par les autorités au niveau local. Dans la nouvelle version de la loi, les prestations n'ont pas été supprimées.
Anciens combattants. Les membres de la famille ont droit à une réduction sur le paiement du loyer, qui est de 50 %.
Les retraités. Ces prestations ne sont versées que si les revenus de tous les membres de la famille du retraité sont inférieurs à 88 % du montant des versements. Une autre condition est l'absence de dette ou la présence d'une décision de justice ordonnant que les montants soient radiés à l'expiration du délai de prescription.
Familles nombreuses. Les décrets présidentiels ont également touché les familles de trois enfants ou plus. Ils bénéficient d'une réduction de 30 % sur les services publics et le carburant. En 2019, ils ont droit aux prestations, puisqu'il n'y a eu aucun changement dans la nouvelle version du décret.
Enseignants travaillant dans les zones rurales. Ils bénéficient d'une réduction du budget local ou fédéral. Ces avantages n'ont pas été annulés.

Important! Le Président de la Fédération de Russie propose régulièrement aux Russes des mesures dans le cadre du soutien de l'État pour améliorer leur situation financière. Cela s'applique également aux factures de services publics. En 2019, Poutine a indiqué qu’il continuerait à faire tout son possible pour aider les Russes à améliorer leur qualité de vie.

Sanction pour non-paiement des factures

Si le débiteur refuse délibérément de payer ses factures et que la dette n'apparaît pas pour la première fois, il ne pourra alors pas annuler les fonds. L’annulation de la dette n’aura lieu qu’après l’expiration du délai de prescription. Dans d'autres cas, la société de gestion poursuit l'utilisateur en justice et toutes les réclamations seront exposées dans le procès. Il est inutile qu'un citoyen combatte l'organisation, puisqu'il a utilisé les services publics mais n'a pas contribué financièrement. La décision ne sera pas en sa faveur. Après la fin du procès, l’huissier a le droit de saisir les comptes et les biens de l’utilisateur. Les huissiers, sans lever l'arrestation, privent le citoyen de la possibilité de traverser la frontière de la Fédération de Russie. Pour vous débarrasser des restrictions, vous devez transférer tous les fonds sur le compte de gestion. Une fois les services publics payés, les restrictions seront levées.

Important! L'annulation des dettes des services publics devient possible lorsqu'un citoyen a une bonne raison de ne pas effectuer de paiements sur reçus. L’État vous rencontrera toujours à mi-chemin. Vous pouvez profiter de la période expirée ou d'une incapacité temporaire puis les sommes accumulées sont amorties. Pour prouver l'existence d'un bon motif, vous pouvez rédiger une requête auprès de la société de gestion.

Vous pouvez le faire vous-même sans contacter un service juridique. Si la société de gestion n'a pas pu se débarrasser des dettes et annuler les fonds, il est alors recommandé de s'adresser au tribunal. Pour gagner votre cause et obtenir l’annulation de vos dettes, il est recommandé de demander un avis juridique. Si cela n’est pas possible, vous pouvez consulter gratuitement un avocat en ligne. Parfois, il est possible d’annuler complètement les fonds ou de diviser la dette en plusieurs versements.

Introduction

1. Caractéristiques juridiques générales des créances dans le domaine de l'habitat et des services communaux

Conclusion

Applications

Introduction

Pertinence du travail. DANS Dernièrement dans notre pays, peu d'attention a été accordée au problème de la gestion des comptes clients, car les règles du jeu qui s'étaient développées sur le marché russe permettaient d'obtenir des bénéfices importants par rapport aux normes occidentales en raison de facteurs qui n'avaient rien à voir avec l'optimisation du ressources limitées impliquées dans la production. Cependant, l'époque des profits faciles est révolue et les entreprises sont donc obligées de gérer leurs comptes clients de manière à minimiser tous les coûts possibles sans perturber la mise en œuvre du programme de production.

La gestion juridique efficace des créances des entreprises de logement et de services communaux (ci-après dénommées logements et services communaux) est aujourd'hui l'une des tâches principales du secteur des services publics, dont la solution nécessite non seulement une étude approfondie d'un certain nombre de questions théoriques et dispositions juridiques de disciplines intersectorielles, mais aussi une approche scientifique sérieuse de l'étude de la pratique judiciaire et répressive.

Il convient de noter que de tous les domaines d'activité des entreprises de logement et de services communaux, le plus étendu et le plus problématique est l'approvisionnement en ressources et en énergie. Actuellement, la dette des ménages pour les factures de services publics est le type de dette des ménages le plus courant. Ainsi, la grande majorité des litiges résolus devant les tribunaux de droit commun surviennent entre les organismes fournisseurs de logements et de services communaux et les personnes physiques et morales. Dans ce contexte, l'étude de la réglementation juridique du recouvrement des créances auprès des personnes physiques et morales dans le domaine du logement et des services communaux (ci-après dénommés logement et services communaux) devient particulièrement pertinente.

L'objet de l'étude est l'ensemble des relations sociales qui naissent lors de la réglementation légale du recouvrement des créances dans les entreprises de logement et de services communaux entre les organismes économes en ressources et les personnes physiques et morales.

Le sujet de l'étude est un complexe de problèmes juridiques liés au recouvrement de créances auprès des personnes physiques et morales auprès des entreprises d'approvisionnement en ressources.

L'objectif des travaux de qualification finaux est d'examiner la réglementation juridique du recouvrement des créances auprès des contreparties auprès des entreprises fournisseurs de ressources.

Pour atteindre l'objectif de l'étude, les tâches suivantes ont été définies :

1. étudier le concept, l'essence et le contenu des comptes clients ;

2. explorer la réglementation juridique des comptes clients ;

3. examiner les motifs de l'émergence des relations contractuelles et des créances ;

4. analyser la procédure préalable au procès pour le recouvrement des créances ;

5. divulguer la procédure judiciaire de recouvrement des créances ;

6. déterminer la procédure d'exécution des décisions de justice relatives au recouvrement des créances.

La base réglementaire et juridique du travail est la Constitution de la Fédération de Russie, le Code civil de la Fédération de Russie, le Code du logement de la Fédération de Russie, la loi fédérale du 2 octobre 2007 n° 229 « sur les procédures d'exécution », un certain nombre des règlements, en particulier le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 mai 2006 n° 307 « Sur la procédure de fourniture de services publics aux citoyens », le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 février 1999 n° 307. 167 « Sur l'approbation des règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement dans la Fédération de Russie » et autres.

La base théorique du travail était constituée des travaux d'avocats civils, d'avocats, de juristes, de spécialistes dans le domaine de la réglementation juridique des créances, en particulier S.S. Alekseeva, I.V. Berenshtein, Braginsky M.I., Vitryansky V.V., Konyukhov L.I., G.I. Kuzmina, V.G. Meshalkina, I.V. Nikolaenkova, Yu.K. Tolstoï, A.P. Sergeeva, E.A., Sukhanova, L.N. Tchernychov et autres.

La base méthodologique est la méthode dialectique de cognition, qui permet d'étudier un sujet dans son développement, ainsi que dans l'interrelation de toutes ses manifestations individuelles et en interaction avec des phénomènes associés. Dans son cadre, les résultats obtenus ont été obtenus à l'aide d'un certain nombre de méthodes de recherche scientifique générale et spécifique : analyse logique, structurelle et fonctionnelle du système, etc. Lors de la conduite de la recherche, des méthodes juridiques particulières ont également été utilisées : juridique comparé, juridique formel, méthodes d'interprétation, etc.

Structure de travail. L'obtention du diplôme travail qualifiant se compose d'une introduction, de deux chapitres comprenant des paragraphes, une conclusion, une liste de références et une annexe.

1. Caractéristiques juridiques générales des créances du secteur de l'habitat et des services communaux

1.1 Concept, essence et contenu des créances

Débiteur, débiteur (du mot latin debitum - dette, obligation) est l'une des parties à une obligation civile d'un lien patrimonial entre deux ou plusieurs personnes.

Les comptes débiteurs sont le montant de la dette due à une entreprise auprès d'autres personnes morales ou citoyens.

L'apparition de créances dans le système de paiements autres qu'en espèces, ainsi que les règlements de la contrepartie directement avec les entreprises de logement et de services communaux, représentent un processus objectif des activités économiques de ces entreprises.

En fonction de la nature de leur constitution, les créances sont divisées en normales et injustifiées. La dette normale d'une entreprise comprend celle qui est due à l'avancement du programme de production de l'entreprise, ainsi que les modes de paiement actuels (dette pour les réclamations faites, dette envers les personnes responsables, pour les marchandises expédiées pour lesquelles le délai de paiement n'est pas encore écoulé). arrivé). Sont considérées comme créances injustifiées celles qui résultent d'une violation de la discipline comptable et financière, de lacunes comptables existantes, d'un affaiblissement du contrôle de l'approvisionnement. biens matériels, survenance de pénuries et de vols (marchandises expédiées mais non payées à temps, dettes pour pénuries et vols, etc.).

Les comptes clients constituent une composante importante du fonds de roulement. Lorsqu'une entreprise vend des biens à une autre entreprise, cela ne signifie pas du tout que le coût des biens vendus sera payé immédiatement.

Actuellement, en raison de la transition vers un nouveau plan comptable et nouveau système en comptabilisation des créances, on distingue les types suivants : créances auprès des acheteurs et clients, citoyens, filiales, sociétés de personnes dépendantes, personnes morales contrôlées conjointement, autres créances, charges reportées, créances sur ressources énergétiques acceptées.

Les créances des organismes municipaux de logement et de services communaux désignent les dettes liées à la fourniture de logements et de services communaux, notamment :

Dette des consommateurs de logements et de services communaux - citoyens (locataires et propriétaires), organismes budgétaires, entreprises industrielles et autres consommateurs ;

Dette des budgets de tous niveaux pour financer les entreprises du complexe d'habitation et de services communaux, visant à compenser les pertes dues à la vente de services à des prix réglementés, pour compenser la différence de tarifs d'habitation et de services communaux ;

Dette des budgets de tous niveaux pour financer les dépenses occasionnées par les activités de production qui n'étaient pas prévues lors de la formation d'un tarif économiquement justifié.

Les services publics comprennent : l'approvisionnement en eau froide et chaude, l'assainissement, l'approvisionnement en électricité, l'approvisionnement en gaz (y compris l'approvisionnement en gaz domestique en bouteilles), le chauffage (l'approvisionnement en chaleur, y compris l'approvisionnement en combustible solide en présence de chauffage par poêle). Le montant du paiement pour les services publics est fixé par les gouvernements locaux.

Le paiement des locaux d'habitation et des services publics est payé mensuellement au plus tard le 10 du mois suivant l'expiration du mois, à moins qu'un délai différent ne soit fixé par le contrat de gestion de l'immeuble, qui est établi par l'article 1 de l'art. 155 Code du logement de la Fédération de Russie. Cette disposition vous permet de fixer un délai de paiement différent. Les termes du contrat de gestion étant approuvés par l'assemblée générale des propriétaires des lieux (clause 1 de l'article 162 du code de l'habitation RF), ce délai de paiement peut également être fixé ou modifié par décision de l'assemblée générale des propriétaires des lieux.

Si les propriétaires et les locataires des locaux ne remplissent pas leurs obligations de payer les locaux d'habitation et les services publics, une créance naît.

Les sources des créances peuvent être : le non-respect des relations contractuelles ; abus de fonds empruntés; faillite d'entreprises; inflation; les non-paiements chroniques des consommateurs ; réduction des investissements; manque de gestion des comptes clients.

1.2 Réglementation juridique des créances

Les comptes débiteurs sont régis par les actes juridiques suivants : Code des impôts, Code civil, Résolutions du Plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie et du Plénum de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 8 octobre 1998 n° 13-14. « Sur la pratique d'application des dispositions du Code civil de la Fédération de Russie sur les intérêts pour l'utilisation des fonds d'autrui » ; Règlement sur la comptabilité et l'information financière dans la Fédération de Russie, approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 29 juillet 1998 n° 3 et entré en vigueur le 1er janvier 1999, arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie. Fédération de Russie en date du 10 mars 1999 et n° 19 "Sur l'approbation du formulaire" Décodage des comptes clients Et comptes à payer organisations", Lettre du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 09/07/2004 n° 03-03-05/2/47 "Sur l'annulation des comptes débiteurs".

Dans tous les cas, lorsqu'une personne s'opposant à une organisation - un créancier dans une relation juridique, a une obligation dont l'objet est une dette - une dette, ou une autre obligation préexistante est transformée en dette, le créancier a le droit , dont l'objet est la demande de paiement (transfert, restitution) cette dette est un droit de créance patrimonial.

L'exécution par le débiteur de sa dette et la réception par le créancier de la satisfaction correspondante mettent fin à l'obligation, mais si le débiteur viole les termes de l'obligation et ne restitue pas la dette au créancier, l'objet des relations juridiques entre le créancier et le débiteur devient la créance.

L'organisation créancière doit diriger les fonds reçus des débiteurs afin de payer les dettes afin de rembourser les créances pour chaque créance individuelle.

Relations liées à la fourniture de chaleur, d'eau, de gaz à travers le réseau connecté en vertu de l'art. 548 du Code civil de la Fédération de Russie, sont régis par les dispositions de l'art. 539-547 Code civil de la Fédération de Russie. En outre, les droits et obligations relatifs à la fourniture d'énergie par les organismes fournisseurs de ressources aux consommateurs de logements et de services communaux et leurs paiements sont régis par le Code du logement de la Fédération de Russie.

En outre, les parties aux relations d'approvisionnement en ressources sont établies par la loi fédérale n° 210-FZ du 30 décembre 2004 « sur les bases de la réglementation des tarifs des organismes de services publics ». Cette disposition a été développée plus en détail dans les Règles pour le fonctionnement des marchés de détail de l'électricité pendant la période de transition de la réforme du secteur de l'énergie électrique, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 août 2006 n° 530. Selon le paragraphe 3 du Les règles de fonctionnement des marchés de détail de l'électricité, les consommateurs d'énergie électrique et les fournisseurs de services publics achetant de l'électricité dans le but de fournir des services publics aux citoyens sont les sujets des marchés de détail. Selon le paragraphe 2, sont notamment considérés comme acheteurs d'énergie électrique les consommateurs, les fournisseurs de dernier recours, les organismes de vente d'énergie, les organismes de fourniture d'énergie, les prestataires de services publics et les producteurs d'énergie électrique qui achètent de l'énergie électrique sur le marché de détail pour leurs propres besoins et (ou) à des fins de revente (fourniture de services publics).

Les questions de fourniture de services publics et le système de paiement pour l'énergie acceptée sont régies par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 mai 2006 n° 307 « sur la procédure de fourniture de services publics aux citoyens » (jusqu'à présent, le Les règles pour la fourniture de services publics étaient en vigueur, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 septembre 1994. (n° 1099 tel que modifié le 1er février 2005, n° 49.). Ces règles ont été approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie afin de protéger les droits des consommateurs de services publics, conformément à l'art. 157 du Code du logement de la Fédération de Russie, qui prévoit le montant du paiement des services publics.

Les règles régissent les relations entre les fournisseurs et les consommateurs de services publics, établissent leurs droits et obligations, leurs responsabilités, ainsi que la procédure de contrôle de la qualité de la fourniture des services publics, la procédure de détermination du montant du paiement pour les services publics à l'aide de dispositifs de mesure. et en leur absence, la procédure de recalcul du montant du paiement pour certains types de services publics pendant la période d'absence temporaire des citoyens dans les locaux d'habitation occupés et la procédure de modification du montant du paiement des services publics lors de la fourniture de services publics de qualité insuffisante et (ou) avec des interruptions dépassant la durée établie.

Ces règles s'appliquent aux relations relatives à la fourniture de services publics aux citoyens résidant légalement dans les locaux d'habitation des fonds de logement privés, étatiques et municipaux.

L'article 2 des Règles énumère les exigences relatives à la fourniture de services publics ; la procédure de calcul et de paiement des frais pour les services publics est contenue dans l'article 3 des Règles ; Les articles 4 et 5 contiennent des dispositions sur les droits et obligations de l'entrepreneur et du consommateur. L'article 8 des Règles régit la procédure permettant d'établir le fait de non-fourniture de services publics ou de fourniture de services publics de qualité insuffisante.

1.3 Motifs de l'émergence de relations contractuelles et de créances

Les créances envers les entreprises de logement et de services communaux surviennent en cas de non-paiement à temps de l'énergie reçue par les citoyens, les artistes et les organisations qui sont consommateurs de l'énergie fournie par ces entreprises.

Selon l'art. 154, 155 du Code du logement de la Fédération de Russie, article 7 des Règles pour la fourniture de services publics aux citoyens, approuvées par le décret gouvernemental n° 307 du 23 mai 2006, les paiements pour les services publics sont reçus par les organisations fournisseurs de ressources des prestataires de ces services : des associations de propriétaires (HOA), des coopératives d'habitation (HC) ), d'autres coopératives de consommation spécialisées, des organismes de gestion, ou en l'absence d'accord avec le prestataire de services publics - des propriétaires de l'immeuble résidentiel .

Par le concept d'« exécuteur », les Règles entendent une personne morale, quelle que soit sa forme juridique, ainsi qu'un entrepreneur individuel, fournissant des services publics, produisant ou achetant des ressources utilitaires et étant responsable de la maintenance des systèmes d'ingénierie internes, avec l'utilisation dont les services publics sont fournis au consommateur, et le concept de « consommateur" - un citoyen qui utilise les services publics pour des besoins personnels, familiaux, domestiques et autres non liés à la mise en œuvre de activité entrepreneuriale.

L'interprète peut être :

organisation de gestion;

association de propriétaires;

construction de logements, logement ou autre coopérative de consommation spécialisée ;

une autre organisation qui produit ou acquiert des ressources utilitaires (avec gestion directe d'un immeuble à appartements par les propriétaires des locaux).

Si les propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements (en cas de gestion directe d'un tel immeuble) ou les propriétaires d'immeubles d'habitation n'ont pas d'accord conclu avec l'entrepreneur, ces propriétaires concluent un accord sur l'achat d'eau froide, l'eau chaude, l'électricité, le gaz et l'énergie thermique, ainsi que l'assainissement directement auprès de l'organisme d'approvisionnement en ressources concerné.

Dans ce cas, l'organisme fournisseur de ressources est responsable du mode et de la qualité de fourniture de l'eau froide, de l'eau chaude, de l'électricité, du gaz et de l'énergie thermique, ainsi que de l'évacuation des eaux usées en bordure des réseaux faisant partie du patrimoine commun de la propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements ou appartenant aux propriétaires d'immeubles résidentiels, dotés de systèmes d'infrastructures communales.

Dans ce cas, la maintenance des systèmes d'ingénierie internes est effectuée par des personnes engagées par les propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements ou par les propriétaires d'immeubles résidentiels, ou par les propriétaires indiqués eux-mêmes, sauf disposition contraire du contrat avec la ressource. organisme fournisseur.

Comme vous le savez, tout service fourni implique certaines responsabilités qui ne doivent pas contredire la législation de la Fédération de Russie. Afin de garantir les droits et obligations des parties, un accord spécifique sur la prestation de services doit être conclu entre elles.

En soi, un contrat est un accord entre deux ou plusieurs personnes qui établit, modifie ou met fin à leurs droits et obligations.

Les parties au contrat peuvent être aussi bien des personnes physiques que des personnes morales, y compris diverses personnes morales publiques ( organisations internationales, état, communes, etc.). Le contrat est utilisé dans trois sens : en tant que relation juridique ; comme un fait juridique donnant naissance à des obligations ; en tant que document constatant le fait de la survenance d'obligations au gré de ses participants.

Dans les contrats des organismes de logement et de services communaux, une partie s'engage à fournir des ressources utilitaires de qualité appropriée et dans une quantité spécifiée, ainsi qu'à exécuter les services pertinents conformément au contrat, et le consommateur s'engage à payer pour les ressources et services acceptés. fournis dans le montant et les conditions convenus dans le contrat.

Ainsi, un accord est un élément fondamental de la relation entre une organisation fournisseur de ressources et une contrepartie, après quoi naissent les droits et obligations des parties.

Nous aimerions démontrer l'importance de rédiger correctement un contrat à l'aide de l'exemple d'un précédent intéressant de la pratique judiciaire :

"Cour fédérale d'arbitrage du district de Sibérie orientale

Résolution

autorité de cassation pour vérifier la légalité

et validité des décisions (décisions)

tribunaux arbitraux entrés en vigueur

Cour fédérale d'arbitrage du district de Sibérie orientale composée de :

présidant Koulakov V.I.,

juges : Gerasimova O.L., Orlova A.V.,

avec participation à l'audience du tribunal : représentant de la société par actions ouverte "Krasnoyarsk Bread" - Nazarenko V.A. (procuration du 12 novembre 2003),

après avoir examiné à l'audience le pourvoi en cassation de la société anonyme ouverte "Krasnoyarsk Bread" contre la décision du 15 juillet 2003 et la résolution du 19 septembre 2003 du tribunal d'arbitrage Territoire de Krasnoïarsk dans l'affaire n° A33-5425/03-C1 (tribunal de première instance : Zimina N.N., Zeller V.I., Chernykh A.M. ; cour d'appel : Bychkova L.K., Gurova T.S., Rudova L.A.),

INSTALLÉE:

La société par actions ouverte "Krasnoyarsk Bread" (OJSC "Krasnoyarsk Bread") a déposé une plainte auprès du tribunal d'arbitrage du territoire de Krasnoïarsk contre l'entreprise municipale de production unitaire "Vodokanal" (MUPP "Vodokanal") pour les forcer à conclure un accord de libération (reçu) boire de l'eau et sur l'acceptation (le rejet) des eaux usées dans les conditions précisées dans le projet d'accord.

L'affaire a été examinée avec la participation des évaluateurs arbitraux - Chernykh A.M., Zeller V.I.

Par la résolution du 19 septembre 2003, la décision du 15 juillet 2003 est restée inchangée.

Dans un pourvoi en cassation contre la décision du 15 juillet 2003 et la résolution du 19 septembre 2003, Krasnoyarsk Bread OJSC leur demande de les annuler et de prendre une nouvelle décision sur l'affaire. Le requérant souligne que ces actes judiciaires sont illégaux en raison application correcte m tribunal d'arbitrage de droit matériel (chapitre 39 du Code civil de la Fédération de Russie, paragraphes 11 et 13 des Règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement de la Fédération de Russie, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 167 du 12 février 1999). Il estime que l'accord pour l'approvisionnement en eau potable et la réception des eaux usées n'est pas conclu, puisqu'il a été conclu par les parties en commettant des actions implicites, mais que les parties ne sont pas parvenues à un accord pour l'avenir. À son avis, MUPP Vodokanalsbyt n'a pas le droit d'être partie à l'accord sur l'approvisionnement en eau potable et sur la réception des eaux usées.

Un représentant d'OJSC Krasnoyarsk Bread a soutenu les arguments avancés dans le pourvoi en cassation.

Les autres personnes participant à l'affaire sont informées de l'heure et du lieu de l'audience.

L'affaire est examinée de la manière établie par le chapitre 35 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie.

Le Tribunal Arbitral de District estime que le pourvoi en cassation ne peut être satisfait pour les raisons suivantes.

En résolvant le différend survenu dans cette affaire, les tribunaux arbitraux de première instance et d'appel ont établi les circonstances suivantes qui sont importantes pour l'affaire.

En 2000, l'accord n° 177 a été conclu entre les parties, dont l'objet est les obligations des parties de fournir (recevoir) de l'eau potable du système d'approvisionnement en eau de la ville et de recevoir (rejeter) les eaux usées dans le système d'égouts de la ville.

04/02/2003 OJSC "Krasnoyarsk Bread" a envoyé à l'adresse du MUPP "Vodokanal" un projet d'accord sur la fourniture (réception) d'eau potable et sur la réception (évacuation) des eaux usées, conformément à l'article 1.1 dont le l'objet de l'accord est la fourniture du MUPP "Vodokanal" et la réception par l'OJSC "Krasnoyarsk Bread" de l'eau potable du réseau d'approvisionnement en eau de Krasnoïarsk, ainsi que la réception de l'entreprise municipale "Vodokanal" et l'évacuation des eaux usées par JSC "Krasnoyarsk Bread" dans le réseau d'égouts de la ville de Krasnoïarsk.

L'article 3 du projet d'accord définit le régime d'approvisionnement en eau potable et de réception des eaux usées, les clauses 4.1, 4.2 fixent les limites de consommation d'eau et de rejet des eaux usées, et déterminent également la qualité de l'eau potable, les exigences réglementaires pour la composition des eaux usées, les indicateurs de la composition des eaux usées autorisées à être rejetées par les stations d'épuration municipales "Vodokanal" dans le réseau d'égouts de Krasnoïarsk, les questions d'arrêt ou de limitation de l'approvisionnement (réception) d'eau potable et de réception (déversement) d'eaux usées, de comptabilité et de contrôle ont été réglées, la procédure, les modalités, les tarifs et les modalités de paiement au titre du contrat ont été établis, les limites de la responsabilité opérationnelle des parties, la responsabilité des parties en cas de violation des termes du contrat, la durée du contrat, la procédure de modification et de résiliation le contrat.

Le MUPP "Vodokanal", dans la lettre n° KTs-2/517 du 14 mars 2003, a informé l'OJSC "Krasnoyarsk Bread" du refus de conclure un accord tel que modifié par l'OJSC "Krasnoyarsk Bread" en référence au fait qu'il existe un accord signé par les parties pour l'approvisionnement en eau potable et la réception des eaux usées n° 177, qui contient intégralement les conditions essentielles définies par les Règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement de la Fédération de Russie. Les limites de consommation d'eau et d'assainissement, ainsi que les normes relatives à la composition des eaux usées et les tarifs des services d'approvisionnement en eau et d'assainissement sont établis conformément à la législation en vigueur par les gouvernements locaux, comme spécifié dans l'accord n° 177.

Se référant au fait que le défendeur, pour qui la conclusion d'un accord pour la fourniture (réception) d'eau potable et la réception (évacuation) des eaux usées est obligatoire, se soustrait à sa conclusion, le demandeur a déposé une réclamation le 16 avril 2003. forcer l'entreprise unitaire municipale « Vodokanal » à conclure un accord sur les termes présentés par l'OJSC « Krasnoyarsk Bread » du projet d'accord sur la fourniture (réception) d'eau potable et sur la réception (évacuation) des eaux usées, à savoir : prévoir des limites à la consommation d'eau et à l'évacuation de l'eau, ainsi que des normes pour la composition des eaux usées et des tarifs pour les services d'approvisionnement en eau et d'assainissement, tout en considérant que l'accord n° 177, conclu entre les parties en 2000, n'est pas conclu.

Comme l'a correctement établi le tribunal arbitral, la convention n° 177 pour la fourniture (réception) d'eau potable et la réception (évacuation) des eaux usées est conclue, dans laquelle les parties se sont mises d'accord sur toutes ses conditions essentielles.

Par la décision du tribunal arbitral du 10 novembre 2000 dans l'affaire n° A33-4701/00-C1, les désaccords des parties nés lors de la conclusion de l'accord n° 177 ont été résolus, notamment en ce qui concerne les clauses suivantes du accord:

L'article 3.1.2 fixe une limite de fourniture d'eau potable au niveau de la demande rationnelle individuellement pour chaque abonné, en tenant compte de tous les abonnés ;

Le paragraphe 4 de la clause 3.2.3 prévoit le respect des conditions et régimes établis de consommation d'eau et de rejet des eaux usées et des polluants, et d'empêcher le rejet de substances spécifiées à l'article 63 des Règles ;

Le paragraphe 5 de la clause 3.2.3 est libellé comme suit : « prendre des mesures pour l'utilisation rationnelle de l'eau potable, le respect des limites de consommation d'eau et des normes d'évacuation des eaux usées ».

À l'article 9.2, les parties ont établi que l'accord n° 177 est considéré comme renouvelé annuellement si un mois avant la fin de sa période de validité il n'y a pas de déclaration de l'une des parties de renoncer à l'accord ou de le réviser.

Le demandeur n'a pas fourni de documents confirmant que Krasnoyarsk Bread OJSC avait renoncé au contrat ou s'était adressé au défendeur pour lui demander de le réviser dans le délai fixé par la clause 9.2 du contrat.

Ainsi, l'accord n° 177 conclu en 2000 pour la fourniture (réception) d'eau potable et la réception (évacuation) des eaux usées est en vigueur entre les parties ; sa validité a été prolongée jusqu'en 2003 conformément à l'article 9 dudit accord.

Un accord sur la fourniture (réception) d'eau potable et la réception (évacuation) des eaux usées n° 177 ayant été conclu entre les parties selon la procédure établie et étant en vigueur, il n'y a aucune raison de contraindre le défendeur à conclure un nouvel accord avec un objet similaire dans le libellé présenté par le demandeur.

Après avoir vérifié l'application correcte des règles du droit matériel et procédural, la conformité des conclusions du Tribunal d'arbitrage du territoire de Krasnoïarsk avec les circonstances réelles de l'affaire et les preuves disponibles dans l'affaire lors de l'examen de l'affaire n° A33-5425/ 03-C1, la Cour fédérale d'arbitrage du district de Sibérie orientale ne trouve pas de motif pour satisfaire le pourvoi en cassation.

Les actes judiciaires adoptés dans l'affaire sont légaux et la cour de cassation n'a aucun motif pour les annuler.

Guidée par les articles 274, 286 à 289 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, la Cour fédérale d'arbitrage du district de Sibérie orientale

DÉCIDÉ:

La décision du 15 juillet 2003 et la résolution du 19 septembre 2003 du Tribunal d'arbitrage du territoire de Krasnoïarsk dans l'affaire n° A33-5425/03-C1 restent inchangées et la plainte n'est pas satisfaite."

Nous sommes entièrement d'accord avec la position du tribunal. Ce précédent montre clairement l’importance et l’obligation du contrat.

Selon le paragraphe 1 de l'article 445 du Code civil de la Fédération de Russie, la partie intéressée à conclure un accord envoie à l'autre partie, pour laquelle la conclusion d'un accord est obligatoire, une offre (projet d'accord). Ce dernier doit, dans les trente jours à compter de la date de réception du projet, l'examiner et adresser à l'offrant un avis d'acceptation, de refus ou un avis d'acceptation de l'offre à d'autres conditions (protocole de désaccord sur le projet de contrat).

En effet, en cas de réception d'un avis d'acceptation d'une offre à d'autres conditions, l'offrant a le droit soit de notifier à l'accepteur l'acceptation du contrat tel que modifié, soit de soumettre les désaccords survenus lors de la conclusion du contrat à au tribunal pour examen dans les trente jours à compter de la date de réception de cet avis ou de l'expiration du délai d'acceptation.

Le délai spécifié ne doit pas être considéré comme un délai limitant la capacité d'une partie intéressée à soumettre ses différends au titre du contrat au tribunal arbitral.

Par conséquent, dans les cas où la partie intéressée a soumis le désaccord au tribunal pour examen après son expiration et que l'autre partie ne s'y est pas opposée, le tribunal examine une telle déclaration au fond.

Si le projet d'accord est adressé par une partie pour laquelle la conclusion de l'accord est obligatoire, elle est tenue, après avoir reçu le protocole de désaccord de l'accepteur, de notifier à ce dernier l'acceptation de l'accord dans ses termes ou le rejet. du protocole spécifié.

Si le protocole de désaccord est rejeté ou si la notification des résultats de son examen n'est pas reçue dans les trente jours, la partie qui a envoyé le protocole de désaccord a le droit de soumettre les questions controversées au tribunal arbitral pour examen.

Si l'offrant (dans le premier cas) ou l'accepteur (dans le second cas) ne soumet pas au tribunal arbitral dans les trente jours le protocole de désaccord sur les modalités liées aux clauses essentielles du contrat, le contrat est considéré comme non conclu. .

Pour décider si les conditions contenues dans le protocole de désaccord sont essentielles, il est nécessaire de se guider sur l'article 432 du Code civil de la Fédération de Russie, selon lequel les conditions faisant l'objet de l'accord, les conditions nommées dans la loi ou d'autres actes juridiques aussi essentiels, ainsi que toutes les conditions sur lesquelles, à la demande de l'une des parties, un accord doit être trouvé.

Sur la base de ce qui précède, nous pouvons conclure que la base de la survenance des créances peut être : le non-respect des relations contractuelles ; inflation; les non-paiements chroniques des consommateurs ; manque de gestion des comptes clients.

Le plus souvent, le non-respect des relations contractuelles en termes de paiement de l'énergie acceptée se produit parmi les consommateurs de cette énergie qui ont conclu directement des contrats avec des entreprises de logement et de services communaux.

Les normes du Code civil de la Fédération de Russie sur l'approvisionnement en énergie (article 6 du chapitre 30) prévoient la possibilité de conclure un accord de fourniture d'énergie directement entre les citoyens (abonnés, consommateurs) et les organismes fournisseurs de ressources. Ainsi, les paiements pour l'énergie électrique consommée sont également effectués directement. Dans la grande majorité des cas, la réception du gaz du réseau est également directement payée. Récemment, la pratique consistant à passer aux paiements directs entre les organismes fournisseurs de ressources et les consommateurs (la population) pour le chauffage et la fourniture d'eau chaude est devenue assez répandue. Dans certains cas, cette méthode de calcul s'applique également à la fourniture d'eau potable (froide) aux consommateurs et à l'évacuation des eaux usées.

Dans de tels cas, les organismes fournisseurs de ressources reçoivent des paiements directement de la population, et non des entreprises intermédiaires municipales, des sociétés de gestion de logements ou des organismes de logement (en fonction du système de gestion du logement et des services communaux existant et du système de relations contractuelles dans chaque ville).

1. Formation et état satisfaisant des travaux analytiques pour une analyse approfondie et complète de la qualité et du degré de liquidité de la dette ;

2. Accélération des paiements ;

3. Amélioration des calculs ;

4. Politique stricte et compétente de recouvrement des créances ;

5. Prise en compte d'un système de paiement flexible dans les contrats ;

6. Automatisation des calculs.

Il convient de noter que pour une gestion efficace des comptes clients dans la pratique, il est nécessaire de développer et de mettre en œuvre une méthodologie complète sur la question considérée, qui doit décrire en détail l'ensemble du processus de gestion, doit contenir des informations sur les droits et responsabilités de chacun. employé de l’organisation impliqué dans le processus de gestion, il convient d’élaborer des formes de documents, y compris des documents procéduraux, destinés au recouvrement des créances, des conditions doivent être créées pour les employés dans lesquelles ils pourraient utiliser efficacement leur temps de travail et les ressources de l’organisation.

Les mesures les plus efficaces pour rembourser les comptes clients sont :

des perquisitions pour identifier les vols et les consommations d'énergie non comptabilisées des personnes morales et physiques ;

imposition obligatoire de sanctions aux consommateurs qui ne paient pas, introduction de restrictions et de fermetures ;

intensification maximale du travail des services juridiques auprès des autorités judiciaires en matière de recouvrement de créances par la saisie des biens des entreprises et des ménages souscripteurs ;

2. Procédure de recouvrement des créances auprès des personnes physiques et morales

2.1 Procédure préalable au procès pour le recouvrement des créances

Jusqu'à récemment, l'intérêt économique des entreprises de logement et de services communaux était pratiquement absent et, par conséquent, l'augmentation de la collecte des paiements auprès de la population pour les logements et services communaux (HCS) fournis et le recours à diverses mesures de collecte auprès des citoyens qui ne paient pas ces services à temps, n'ont pas eu une importance décisive. Avec des taux et des tarifs bas pour le logement et les services communaux, la situation financière des entreprises de logement et de services communaux dépendait principalement des subventions du budget, et non des paiements de la population (même si la comptabilité était tenue de manière assez minutieuse).

Aujourd'hui, de plus en plus d'attention est accordée à la question de l'organisation de l'interaction avec les consommateurs et du traitement efficace des dettes liées au paiement du logement et des services communaux. Nous avons développé une méthodologie qui vous permet de construire un système de travail avec les débiteurs et d'organiser efficacement les activités de l'entreprise.

La dette de la population pour payer le logement et les services publics est le type de dette le plus courant. Pour organisation efficace Lorsqu'on travaille avec des dettes, il est tout d'abord nécessaire d'optimiser l'ensemble du système d'interaction entre l'entreprise et le consommateur dans le domaine de la réception des paiements pour des services. Pour ce faire, désignons le système comme un processus spécifique pouvant être contrôlé. L'attention principale devrait être accordée à la réduction et à la prévention des dettes apparues relativement récemment, car les dettes à long terme sont beaucoup plus difficiles à recouvrer. C'est une condition très importante dans les travaux de recouvrement de créances. Pour remplir cette fonction, il ne suffit pas de disposer uniquement d'une équipe d'avocats, il faut aussi une équipe de spécialistes en charge des abonnés. Dans les organisations fournissant des ressources, à ces fins, des départements dits d'abonnés sont créés, qui sont chargés de recevoir les fonds des abonnés de l'organisation fournissant des ressources, de surveiller la réception des fonds et de travailler avec les débiteurs apparus.

L’élément de départ d’un système de paiement est le contrôle. C'est cela qui permet de comparer en permanence l'objectif avec le fait, c'est-à-dire regardez sa performance. La systématisation des paiements est le travail de collecte d'informations sur le montant des paiements pour une analyse ultérieure.

La systématisation des paiements implique un suivi continu des paiements de la population pour le logement et les services communaux, l'analyse des données de paiement (par exemple, telles que : la réception systématique, l'évolution du niveau des paiements en fonction de divers facteurs), l'identification des défaillants pour un travail ultérieur avec eux, collecte d’informations nécessaires à l’amélioration ultérieure des activités de l’organisation visant à travailler avec les débiteurs.

Pour que le travail d'identification des dettes soit efficace, il doit être effectué régulièrement, c'est-à-dire éviter les longues pauses, avec une certaine fréquence (par exemple trimestrielle/mensuelle). En outre, la systématisation de la dette devrait viser strictement à résoudre les tâches assignées.

La prochaine étape est la réglementation. Il s'agit d'apporter des changements dans le travail des entreprises de logement et de services communaux - améliorer la qualité du logement et des services communaux fournis, organiser un système de paiement, intensifier l'interaction informationnelle, etc. Sur la base des données obtenues et de l'analyse des changements de dynamique, il est nécessaire de modifier n'importe quel paramètre de l'activité de l'entreprise, de rendre son travail plus compréhensible et plus pratique pour le consommateur, ce qui devrait certainement entraîner une augmentation du pourcentage d'encaissement des paiements.

Dans le secteur du logement et des services communaux, des méthodes coercitives pour influencer les débiteurs sont activement utilisées (recouvrement de créances, cessation de services, etc.). Mesures d'incitation et méthodes d'influence morale et psychologique, mais elles sont beaucoup moins utilisées, même si elles ont aussi leur effet. Les méthodes morales et mentales comprennent :

1. Notification régulière des citoyens concernant la dette au moyen de notifications et d'avertissements.

2. Influence sur les débiteurs à travers les médias (articles dans les journaux, émissions télévisées sur le paiement de la dette).

3. Implication des gestionnaires d'immeubles d'habitation (présidents de coopératives, directeurs d'organismes de gestion) dans le processus de redressement

Avec l'organisation efficace des activités de l'entreprise, les consommateurs paient intégralement et à temps les services de logement et de services publics, ou refusent de payer pour quelque raison que ce soit, c'est-à-dire que nous passons à l'élément « Paiement des services de logement et de services publics par le consommateur. » Tout cela est enregistré dans la comptabilité, qui constitue l’élément suivant du système. La comptabilité de la dette est le reflet des paiements pour le logement et les services communaux dans les documents comptables. C'est la comptabilité qui nous fournit des données à systématiser.

Il convient de noter que toutes les parties sont interconnectées et contribuent à organiser efficacement le travail dans chaque zone du système. Les modifications apportées à l’un des liens entraînent invariablement des modifications dans les autres.

Nous avons envisagé le traitement de la dette de manière générale, dans le cadre de l'organisation de l'interaction avec tous les consommateurs. Pour comprendre le rôle de chaque élément du système dans le travail avec les débiteurs, corrélons-les avec diverses mesures pour travailler avec la dette et regardons le tableau.

Corrélation des mesures de traitement de la dette avec les éléments du système de travail de l'entreprise dans le domaine de la réception des paiements pour services

Événement de gestion de la dette	Essence	Élément du système
Identification de la dette	Déterminer la présence d'une dette, sa classification, identifier les débiteurs.	Surveillance
Prévention des dettes	Organisation de la prestation de services qualité, contrôle qualité en production. Améliorer le système d'acceptation des paiements, application de diverses façons et les modes de paiement. Déploiement d'activités pour fournir aux consommateurs une information suffisante.	Régulation
Réduction et recouvrement de dettes	Application de mesures de prévention de l'endettement. Organisation de la notification des débiteurs. Création et maintien des activités d'une commission de règlement des dettes (accueil personnel des débiteurs, conclusion des conventions de remboursement des dettes). Renforcement du travail du service juridique dans : application de mesures de responsabilité contractuelle (suspension de la prestation de services - ainsi que du service technique et d'ingénierie, accumulation de pénalités et d'amendes, et autres mesures prévues dans le contrat de prestation de services) et influence préalable au procès ; application de mesures judiciaires à l’encontre d’un débiteur spécifique.	Régulation

Dans ce tableau, nous avons donné un bref exemple de travail préalable au procès avec des débiteurs par des spécialistes des organismes fournisseurs de ressources en matière de logement et de services communaux.

Si la procédure préalable au procès ne prend pas effet, les spécialistes des services abonnés collectent les documents à soumettre aux tribunaux de droit commun. La dernière étape du travail préalable au procès consiste à notifier au débiteur que l'affaire a été transférée au tribunal ; il est également possible d'envoyer une copie de la déclaration avec les pièces jointes (tarifs des prestations, copies des avertissements et notifications antérieurs, un extrait du compte personnel de l'abonné à partir de la naissance de la dette, etc.)

2.2 Procédure judiciaire de recouvrement des créances

Le législateur a prévu et réparti la compétence des tribunaux pour connaître des cas de réclamations contre des défendeurs personnes morales ou physiques.

La Constitution de la Fédération de Russie consacre le droit des citoyens et des organisations à la protection judiciaire de leurs droits. Examen des litiges dans le domaine des affaires et autres activité économique est traitée par le tribunal d'arbitrage. En règle générale, tous les litiges économiques concernant une personne morale sont la prérogative de cette instance judiciaire particulière.

Conformément à l'art. 48 du Code civil de la Fédération de Russie, qui donne la notion de personne morale, une telle personne est reconnue comme une organisation qui possède des biens distincts en matière de propriété, de gestion économique ou de gestion opérationnelle et est responsable de ses obligations envers ces biens, peut , en son propre nom, acquérir et exercer des droits de propriété et des droits personnels non patrimoniaux, assumer des devoirs, être demandeur et défendeur en justice. Les personnes morales doivent disposer d'un bilan ou d'une estimation indépendante. Par conséquent, une personne morale doit présenter des caractéristiques dont l'ensemble permet à l'organisation d'être reconnue comme un objet indépendant des relations juridiques civiles. Ces caractéristiques comprennent : l'unité organisationnelle ; l'isolement de la propriété; responsabilité immobilière indépendante ; agir dans des procédures civiles et résoudre des litiges devant les tribunaux en son propre nom.

Le concept d'entité juridique constitue un signe d'unité organisationnelle - il s'agit de la structure interne de l'organisation, qui s'exprime dans la présence de ses organes de direction et d'autres divisions créées pour atteindre ses buts et objectifs.

Les tribunaux d'arbitrage n'examinent pas seulement les cas de réclamations. Cependant, dans notre travail, nous nous concentrerons sur eux.

Un procès est un moyen de protéger un droit violé. Par réclamation, on entend également la réclamation d'une partie envers l'autre, qui est indiquée dans la déclaration et est soumise à un examen au fond de la manière strictement prescrite par la loi.

La procédure d'arbitrage est initiée par la partie intéressée déposant une déclaration auprès du tribunal arbitral. La réclamation est soumise par écrit. Plusieurs règles doivent être respectées lors du dépôt d'une requête auprès du tribunal :

1) La déclaration de sinistre doit être dûment rédigée et contenir tous les détails énumérés à l'art. 125 Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie :

nom du tribunal arbitral auprès duquel la réclamation est déposée ;

le nom du demandeur, sa localisation ; si le demandeur est un citoyen - son lieu de résidence, la date et le lieu de sa naissance, son lieu de travail ou la date et le lieu de son enregistrement auprès de l'État en tant qu'entrepreneur individuel ;

le nom du défendeur, sa localisation ou son lieu de résidence ;

les circonstances sur lesquelles les réclamations sont fondées et les preuves confirmant ces circonstances ;

le prix de la créance, si la créance est soumise à évaluation ;

calcul du montant d'argent perçu ou contesté ;

des informations sur le respect par le demandeur de la réclamation ou d'une autre procédure préalable au procès, si cela est prévu par la loi ou un accord fédéral ;

des informations sur les mesures prises par le tribunal arbitral pour garantir les intérêts patrimoniaux avant de déposer une réclamation ;

liste des documents joints.

La demande peut également contenir d'autres informations, notamment des numéros de téléphone, des numéros de fax, des adresses E-mail, si elles sont nécessaires à l'examen correct et en temps opportun de l'affaire, des requêtes peuvent être contenues, y compris des requêtes visant à obtenir des preuves du défendeur ou d'autres personnes.

2) Envoi par le demandeur aux autres personnes participant à l'affaire d'une copie de la déclaration et des documents qui y sont joints, dont ils ne disposent pas, avant de déposer la déclaration auprès du tribunal arbitral. Nous devons joindre le reçu de la déclaration spécifiée à la déclaration.

3) Outre le récépissé indiqué, les documents suivants doivent également être joints à la déclaration de sinistre conformément à l'article 126 du CPA :

1. un document confirmant le paiement de la taxe d'État de la manière établie et pour le montant ou le droit de recevoir un avantage pour le paiement de la taxe d'État, ou une demande de report, de plan de versement ou de réduction du montant du devoir de l'État;

2. les documents confirmant les circonstances sur lesquelles le demandeur fonde ses prétentions ;

3. des copies du certificat d'enregistrement d'État en tant que personne morale ou entrepreneur individuel ;

4. procuration ou autres documents confirmant l'autorité de signer la déclaration ;

5. des copies de la décision du tribunal arbitral sur la garantie des intérêts patrimoniaux avant le dépôt d'une réclamation ;

6. les documents confirmant le respect par le demandeur de la réclamation ou d'une autre procédure préalable au procès, si cela est prévu par la loi ou un accord fédéral ;

7. projet d'accord, si une demande est faite pour contraindre à la conclusion d'un accord.

La déclaration doit être signée par le demandeur ou son représentant.

La pratique judiciaire montre que les litiges concernant les dettes des ressources fournies sont rarement contestés par les abonnés, en raison du fait que le législateur oblige dans presque tous les cas les personnes morales à installer des compteurs pour l'énergie reçue, tandis que l'entrepreneur doit relever clairement et régulièrement les relevés des compteurs et surveiller leur facilité d'entretien, fournir rapidement au consommateur des rapports sur les travaux effectués et des factures, ou payer rapidement l'énergie reçue aux tarifs établis

À l’appui de ce qui précède, je voudrais présenter un précédent judiciaire intéressant :

« DÉCISION DE LA COUR ARBITRAGE DE CASSATION INSTANCE

Cour fédérale d'arbitrage du district Volga-Vyatka, composée de : président T.V. Sinyakina, juges V.A. Nogteva, S.A. Pronina, avec la participation des représentants du demandeur : N.S. Iordanskaya par procuration du 01.06.2005 n°4, Sapronova O.V. par procuration en date du 15/08/2005, examiné par le tribunal saisi du pourvoi en cassation du défendeur - la société anonyme ouverte "Association scientifique et de production "Saturne", Rybinsk, contre la décision du 19/09/2005 et l'appel résolution du tribunal du 01/12/2006 dans l'affaire n° A82- 3944/2005-3 Tribunal d'arbitrage Région de Iaroslavl, accepté par les juges Kanygina I.N., Mitrofanova G.P., Serova S.R., Korobova N.N., sur la réclamation de l'entreprise unitaire municipale du district municipal de Rybinsk "Vodokanal", Rybinsk, contre la société par actions ouverte "Association de production scientifique "Saturne" , Rybinsk, pour la récupération de 9 810 018 roubles et

INSTALLÉE:

L'entreprise unitaire municipale "Vodokanal" (ci-après - MUP "Vodokanal") a déposé une plainte auprès du tribunal d'arbitrage de la région de Yaroslavl contre la société par actions ouverte "Association scientifique et de production "Saturne" (ci-après - NPO "Saturne") pour le recouvrement de 9 810 018 roubles de dette au titre du contrat du 28/12/1998 n° 8 pour la fourniture d'eau et la réception des eaux usées dans la période d'avril à novembre 2004.

Ayant établi le fait que le défendeur a fourni des services de fourniture d'eau et de réception des eaux usées pendant la période litigieuse, le tribunal de première instance, par décision du 19 septembre 2005, a pleinement satisfait aux demandes. Le tribunal a reconnu comme légitime le calcul des volumes d'eaux usées acceptées effectué par le demandeur sur la base de la méthodologie de calcul qu'il a développée pour le bilan de la consommation d'eau et de l'évacuation des eaux usées. Le tribunal n'a pas reconnu la non-conformité révélée de l'eau potable aux exigences de SanPiN 2.1.4.1074-01 comme base pour réviser le tarif approuvé.

La cour d'appel, par sa décision du 12 janvier 2006, a laissé inchangée la décision du 19 septembre 2005.

En désaccord avec les actes judiciaires, NPO Saturn a déposé un pourvoi en cassation auprès de la Cour fédérale d'arbitrage du district de Volga-Vyatka, dans lequel elle demande leur annulation et le transfert de l'affaire pour un nouveau procès.

Selon le requérant, les conclusions des deux tribunaux ne correspondent pas aux circonstances réelles de l'affaire, les tribunaux ont appliqué incorrectement les articles 182, 183, 542 et 1105 du Code civil de la Fédération de Russie et ont violé les articles 65, 66 et 69. du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie.

Le défendeur a expliqué que, selon l'article 2.7 de l'accord du 28 décembre 1998 n°8, à partir du quatrième trimestre 1999, le volume des eaux usées est déterminé par des compteurs d'eau et les données du bilan de consommation d'eau et d'évacuation des eaux usées de l'abonné, conformément à l'article 56 des Règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement de la Fédération de Russie, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 février 1999 n° 167. Conformément à cette condition , les responsables des parties en litige chargés d'assurer la comptabilité des volumes de services fournis (le chef du service des abonnés pour le compte du demandeur et l'ingénieur en chef adjoint pour l'utilisation de l'eau pour le compte du défendeur) élaborés et signés le 10/02/ 2000 une méthodologie de calcul du volume des eaux usées ménagères provenant du site industriel n°1 de JSC NPO Saturn (ci-après dénommée la Méthodologie de Calcul du 10/02/2000).Le fait de se mettre d'accord sur cette procédure de comptabilisation du volume de les eaux usées sont confirmées par d'autres actions des parties, à savoir les actions du directeur du demandeur pour l'émission de factures pour le paiement des services rendus, dans lesquelles le calcul de leur coût a été effectué sur la base de la Méthodologie ; les actions du défendeur pour payer ses factures. Dans ces circonstances, ASBL Saturn estime que la Méthodologie de calcul du 10 février 2000 fait partie intégrante de l'Entente n° 8 du 28 décembre 1998 et est assujettie à une application obligatoire. Lors de la détermination du montant de la dette pour services rendus, le tribunal a illégalement accepté le calcul du volume d'eaux usées établi par le demandeur sur la base de la Méthodologie du 02.10.2000, qu'il a développée unilatéralement.

L'auteur de la plainte considère qu'il est erroné que le tribunal ait fait référence à la décision du 24 décembre 2001 dans l'affaire n° A82-220/01-G/9 comme un acte judiciaire de portée préjudiciable, qui a établi la logique et la justification de la principes de comptabilisation des volumes d'écoulement de surface appliqués dans la Méthodologie du 10/02/2000.

NPO Saturn considère comme infondés le rejet de son argument concernant la fourniture d'eau potable de mauvaise qualité au site industriel n°2 pendant la période litigieuse et l'application d'un tarif homologué pour l'eau de moindre qualité (eau de procédé). Après avoir indiqué que l'eau potable fournie ne répondait pas à un certain nombre d'exigences de SanPiN 2.1.4.1074-01, le tribunal de première instance, pour satisfaire à la demande, s'est guidé sur le procès-verbal de la réunion tenue le 08/02/2005 au Département de la réglementation des carburants, de l'énergie et des tarifs de la région de Yaroslavl, et la lettre de cet organisme du 14/02/2005 n° 1-54, qui ne peut confirmer la conformité ou la non-conformité de la qualité réelle des marchandises livrées. Le tribunal a évité d'évaluer les preuves appropriées dans l'affaire - la présentation du Service sanitaire central de la ville de Rybinsk du 18/02/2005 n° 277 et la lettre du Service sanitaire central de la ville de Rybinsk du 01/01/ 28/2005, confirmant, sur la base des études réalisées, l'incohérence de la qualité de l'eau fournie par le demandeur. Selon les articles 542 et 1105 du Code civil de la Fédération de Russie, lors de la livraison de biens de mauvaise qualité, l'acheteur, s'il refuse de payer, est tenu de payer le montant de l'enrichissement sans cause. Dans ce cas, le montant de l’enrichissement sans cause doit être prouvé par le demandeur et non par le défendeur.

Dans sa réponse, le MUP "Vodokanal" a rejeté les arguments du pourvoi en cassation et a demandé que les actes judiciaires contestés soient considérés comme légaux et justifiés.

Le défendeur, dûment informé de l'heure et du lieu d'examen du pourvoi en cassation, n'a pas assuré la présence d'un représentant à l'audience.

La légalité des actes judiciaires du tribunal d'arbitrage de la région de Yaroslavl dans l'affaire n° A82-3944/2005-3 a été vérifiée par le tribunal fédéral d'arbitrage du district de Volga-Vyatka de la manière établie aux articles 274, 284 et 286 du le Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie.

Après avoir étudié les pièces du dossier et les arguments avancés dans la plainte, le tribunal de district n'a trouvé aucune raison d'annuler les actes judiciaires attaqués.

Comme il ressort des documents soumis au dossier, l'entreprise unitaire municipale « Vodokanal » et l'OBNL « Saturne » (abonné) ont conclu un accord en date du 28 décembre 1998 N 8, aux termes duquel l'entreprise municipale fournit de l'eau conformément à GOST 2874-82 "Eau potable" et accepte les eaux usées, et l'abonné paie pour les services qui lui sont fournis.

Entre avril et novembre 2004, le MUP Vodokanal a fourni de l'eau et reçu des eaux usées au site industriel n° 1. Le recouvrement de créances en paiement de services effectivement rendus faisait l'objet de ce procès.

L'abonné a refusé de payer le montant de la dette, justifiant sa position par le fait que le demandeur a illégalement gonflé le volume des services fournis sur le site industriel n°1 et violé la condition relative à la qualité de l'eau potable.

En vertu de l'article 779 du Code civil de la Fédération de Russie, dans le cadre d'un contrat de prestation de services payants, le contractant s'engage, sur instruction du client, à fournir des services (effectuer certaines actions ou exercer certaines activités), et le client s'engage à payer ces prestations.

Selon les termes de l'accord, la quantité d'eau fournie à l'abonné est mesurée selon les relevés des compteurs conformément aux règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement de la Fédération de Russie et est déterminée en présence de l'abonné. une fois par mois; comptabilité des eaux usées à partir du 4ème trimestre 1999 - selon les compteurs d'eau et les données sur le bilan de la consommation d'eau et de l'évacuation de l'eau de l'abonné conformément au paragraphe 56 du Règlement.

Sur la base des paragraphes 33 à 35 des Règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement de la Fédération de Russie, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 février 1999 n° 167 (ci-après dénommées les Règles) , la quantité d'eau potable reçue et d'eaux usées rejetées est déterminée par l'abonné conformément aux données comptables réelles de consommation selon les relevés des instruments de mesure. Pour enregistrer les volumes d'eau potable fournis à l'abonné et d'eaux usées reçus, des compteurs sont installés sur les réseaux de l'abonné aux frais de celui-ci. L'abonné est responsable du bon état et du bon fonctionnement des unités de mesure, ainsi que de la vérification en temps opportun des instruments de mesure installés sur les unités de mesure.

Conformément à l'article 56 du Règlement, dans le cas où l'abonné manque temporairement d'instruments de mesure des eaux usées rejetées dans le réseau d'assainissement public, ces volumes peuvent être pris égaux aux volumes d'eau reçus par l'abonné et ses abonnés de toutes sources de approvisionnement en eau (y compris l'approvisionnement en eau chaude), enregistré par des instruments de mesure. Lorsqu'un abonné utilise de l'eau dans le cadre de produits manufacturés, utilise de l'eau provenant de différentes sources d'approvisionnement en eau, y compris la réception d'eau chaude d'un organisme de distribution de chaleur, ou dispose de plusieurs sorties dans le système d'égouts municipal et (ou) d'autres récepteurs d'eaux usées, le volume réel le rejet des eaux usées dans le réseau d'égouts municipal est calculé en fonction du bilan de la consommation d'eau et de l'évacuation des eaux usées de l'abonné.

La méthodologie d'établissement du bilan d'évacuation et de consommation d'eau n'est prévue par aucun acte normatif.

Comme il ressort du dossier, pendant la durée de validité de l'accord du 28 décembre 1998 n°8, lors des calculs, les parties ont utilisé la Méthodologie du 10 février 2000, convenue par les contreparties, ainsi que la Méthode de Calcul Méthodologie datée du 2 octobre 2000, développée unilatéralement par le MUP Vodokanal.

La question de la légalité de l'utilisation de l'une ou l'autre méthode de calcul a fait l'objet d'un examen devant le tribunal d'arbitrage de la région de Yaroslavl dans le cadre de l'affaire n° A82-220/01-G/9, où la branche de géosurveillance de Yaroslavl du Centre territorial La surveillance nationale de l'environnement géologique et des masses d'eau a été chargée de procéder à un examen. Selon l'expertise du 29 novembre 2001 n° 304, la méthodologie présentée par le défendeur ne reflète pas pleinement l'intégralité du volume d'eaux usées reçu par MUP Vodokanal de NPO Saturn sur le site industriel n° 1, et ne peut être appliquée. Le principe de comptabilisation du volume des ruissellements de surface et de drainage, défini dans la Méthodologie du 2 octobre 2000, est reconnu comme logique, justifié et obligatoire pour l'application des calculs de bilan.

Après avoir évalué l'avis de l'expert, le tribunal d'arbitrage de la région de Yaroslavl, lors de l'examen de l'affaire n° A82-220/01-G/9, a reconnu l'utilisation correcte par le demandeur de la méthode de calcul du bilan de la consommation d'eau et de l'évacuation des eaux usées en date du 02.10. 2000.

L'objet du litige dans l'affaire n° A82-220/01-G/9 était les règlements de l'OJSC NPO Saturn avec MUP Vodokanal pour des services dans le cadre du même accord en date du 28 décembre 1998 n° 8, c'est pourquoi le tribunal a souligné à juste titre le portée préjudiciable de ladite décision pour le cas examiné.

L'argument du demandeur en cassation sur l'illégalité de l'application du tarif de fourniture d'eau potable en raison de son non-respect des exigences du SanPiN 2.1.4.1074-01 par le tribunal de grande instance n'est pas pris en compte.

La fixation des tarifs pour l'approvisionnement en eau relève de la compétence des organismes gouvernementaux compétents. Les parties n'ont pas le droit de déterminer ou de modifier de manière indépendante le prix de ce type de service (article 424 du Code civil de la Fédération de Russie).

Les actes judiciaires attaqués correspondent aux normes du droit matériel, les conclusions qui y sont énoncées correspondent aux circonstances factuelles établies dans l'affaire et aux preuves disponibles dans l'affaire. Le tribunal de district n'a constaté aucune violation des normes du droit procédural qui, en vertu de la partie 4 de l'article 288 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, constituent dans tous les cas un motif d'annulation des actes judiciaires, et le pourvoi en cassation est non soumis à satisfaction.

Conformément à l'article 110 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, les frais d'État pour un pourvoi en cassation sont à la charge du demandeur.

Guidée par les articles 287 (clause 1 de la partie 1) et 289 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, la Cour fédérale d'arbitrage du district de Volga-Vyatka

DÉCIDÉ:

la décision du 19.09.2005 et la résolution de la cour d'appel du 01.12.2006 du tribunal d'arbitrage de la région de Yaroslavl dans l'affaire n° A82-3944/2005-3 restent inchangées, le pourvoi en cassation de la société par actions ouverte "Association de recherche et de production "Saturne", Rybinsk, - sans satisfaction.

Ainsi, les relations liées à la fourniture de chaleur, d'eau, de gaz à travers le réseau connecté en vertu de l'art. 548 du Code civil de la Fédération de Russie sont régis par les normes de l'art. 539-547 Code civil de la Fédération de Russie.

Les particularités de l'énergie en tant que produit permettent d'imposer à l'abonné un certain nombre de responsabilités qui ne sont pas inhérentes aux acheteurs dans le cadre d'autres types de contrats d'achat et de vente : respecter le régime de consommation d'énergie stipulé dans le contrat, assurer la sécurité des réseaux sous son contrôle et de l'état de fonctionnement des appareils et équipements qu'il utilise (article 543 du Code civil de la Fédération de Russie). Limite de responsabilité de l'abonné et de l'organisme fournisseur d'énergie pour état technique et l'entretien des équipements énergétiques est déterminé par l'accord conclu entre eux.

Lors du recouvrement des créances de personnes, la déclaration est déposée auprès des tribunaux de première instance.

Une personne envers laquelle les propriétaires des locaux ont des arriérés de paiement pour le logement et les services communaux peut agir en qualité de plaignant devant le tribunal. Il peut s'agir d'un organisme fournisseur de ressources, d'un organisme de gestion, d'une association de propriétaires, d'une coopérative d'habitation, d'un complexe résidentiel ou d'une autre coopérative de consommation spécialisée, selon le mode de gestion d'un immeuble à appartements. En cas de gestion directe d'un immeuble à appartements, les propriétaires des locaux peuvent être demandeurs en justice sous la forme de prestataires de logements et de services communaux.

En plus de la dette pour le logement et les services communaux, procédure judiciaire Des pénalités sont également facturées. Le montant de l'amende est fixé par l'article 14 de l'art. 155 du Code du logement de la Fédération de Russie et représente un trois centième du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie en vigueur au moment du paiement, à partir des montants non payés à temps pour chaque jour de retard, à partir de du lendemain de la date d’échéance du paiement jusqu’au jour du paiement effectif inclus. Une augmentation du montant spécifié de la pénalité n'est pas autorisée.

La déclaration est déposée par les organismes fournisseurs de ressources, l'organisme gestionnaire ou la coopérative d'habitation, l'ensemble d'habitation, l'association des propriétaires, devant le tribunal de droit commun du lieu de résidence du défendeur. Le défendeur dans cette affaire peut être :

Le propriétaire, les membres capables de la famille du propriétaire vivant avec lui dans les locaux lui appartenant (articles 210, 292 du Code civil de la Fédération de Russie, article 31 du Code du logement de la Fédération de Russie).

Le locataire, les membres de la famille du locataire vivant avec lui (articles 60, 69 du Code du logement de la Fédération de Russie).

Le locataire, s'il bénéficie des services publics en vertu du contrat.

Pour saisir le tribunal avec une demande de recouvrement de créances sur les paiements obligatoires, une procédure préalable au procès pour résoudre le litige est une condition nécessaire. Pour ce faire, il est nécessaire d'adresser au débiteur ou à un membre majeur de sa famille une Notification (Annexe n°2) relative à la dette, ainsi qu'un Avertissement (Annexe n°3).

Si le débiteur ne parvient pas à clarifier les raisons du non-paiement et du non-remboursement de la dette dans le délai fixé par la notification, un avertissement judiciaire lui est adressé.

L’Avis et l’Avertissement sont établis en 2 exemplaires dont l’un est conservé au greffe du demandeur, l’autre est adressé au débiteur par courrier recommandé avec accusé de réception.

Ce n'est qu'après que ces conditions préalables au procès ont été remplies qu'une plainte peut être déposée auprès du tribunal.

Une déclaration est déposée auprès du tribunal de district selon le lieu de résidence du débiteur (article 28 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie) pour le recouvrement des créances pour le paiement du logement, des services communaux et autres, ainsi que des pénalités. . Un exemple de cette déclaration est donné à l'annexe n° 4.

Les exigences relatives à la forme et au contenu de la déclaration sont établies par l'art. 131 Code de procédure civile de la Fédération de Russie. La déclaration de sinistre doit indiquer :

Nom du tribunal auprès duquel la demande est déposée.

Le nom du demandeur, sa localisation avec un index, ainsi que le nom du représentant et son adresse avec un index, si la demande est présentée par un représentant.

Le nom du défendeur, son lieu de résidence ou, si le défendeur est une personne morale, sa localisation avec un index.

Quelle est la violation ou la menace de violation des droits, libertés ou intérêts légitimes du plaignant et de ses revendications ?

Les circonstances sur lesquelles le demandeur fonde ses prétentions et les preuves confirmant ces circonstances

Le coût du sinistre, ainsi que le calcul du montant recouvrable sommes d'argent.

Informations sur le respect de la procédure préalable au procès pour contacter le prévenu.

Liste des documents joints à la demande. Les copies des documents sont certifiées conformes par le chef de l'organisme de gestion.

Date de dépôt de la demande auprès du tribunal.

Signature du demandeur. Les fonctionnaires de l'organisme de gestion qui ont le droit de signer sans pouvoirs particuliers signent la déclaration accompagnée des documents confirmant leurs pouvoirs. Si la déclaration est déposée et signée par un représentant de l'organisme de gestion qui n'a pas le droit de signer sans pouvoirs spéciaux, la demande doit alors inclure une procuration pour la participation du représentant du demandeur au procès auprès de l'autorité signer et soumettre la déclaration au tribunal.

Art. 132 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie prévoit une exigence obligatoire concernant la composition des documents joints à la déclaration. Les éléments suivants sont joints à la déclaration de sinistre :

Copies de la déclaration pour le tribunal, selon le nombre de défendeurs et de tiers.

Reçu original (ordre de paiement) pour le paiement des taxes de l'État.

Une procuration ou un autre document confirmant l’autorité du représentant du demandeur.

Documents confirmant les prétentions exprimées et copies de ces documents que les défendeurs ne possèdent pas pour un montant correspondant au numéro du défendeur.

Preuve confirmant le respect de la procédure préalable au procès pour résoudre le litige.

Calcul du montant d'argent à récupérer, signé par le demandeur, son représentant, avec copies en fonction du nombre de défendeurs et de tiers. Une copie de la déclaration de sinistre est conservée dans les archives de l'organisme de gestion. Les affaires concernant le recouvrement de créances sur paiements obligatoires dont le prix de réclamation n'excède pas 50 000 roubles relèvent de la compétence d'un magistrat (article 23 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). Si l'institution des juges de paix n'a pas encore été introduite dans votre tribunal de district, la déclaration est alors soumise au tribunal de district auprès du juge fédéral. Une déclaration de créance pour le recouvrement de créances sur le logement, les services communaux et autres est payée au moyen d'une taxe d'État dont le montant est déterminé conformément au chapitre 25.3 du Code des impôts de la Fédération de Russie. Conformément au paragraphe 1 de l'art. 333.19 du Code des impôts de la Fédération de Russie établit les montants suivants des droits de l'État pour les affaires examinées par les tribunaux de juridiction générale, ainsi que par les magistrats.

En cas de sinistres à caractère immobilier au prix du sinistre :

Une demande de décision de justice est payée avec des frais d'État d'un montant de 50 % du taux établi pour les déclarations de créance (clause 2 de l'article 123 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, paragraphe 2 de la clause 1 de l'article 333.19 du Code des impôts de la Fédération de Russie).

Le prix d'une demande de recouvrement de fonds est déterminé par le montant récupéré (article 91 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). Lors du recouvrement des paiements obligatoires, le prix de la créance comprend le montant de la dette pour le paiement du logement, des services communaux et autres, ainsi que les pénalités pour le montant en souffrance de ces paiements.

Le tribunal ordonne à la partie en faveur de laquelle la décision de justice est prononcée de rembourser à l'autre partie tous les frais de justice engagés dans l'affaire (article 98 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). Si la demande est partiellement satisfaite, les frais de justice sont accordés au demandeur au prorata du montant des demandes satisfaites par le tribunal, et au défendeur au prorata de la partie des demandes qui a été rejetée par le demandeur. Les mêmes règles de répartition des frais de justice s'appliquent en appel et en cassation.

Les frais de justice (article 94 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie) comprennent : les frais d'État, les frais de services de représentants, les frais postaux engagés par les parties et liés à l'examen de l'affaire. Pour être remboursé des frais juridiques, vous devez fournir une preuve de paiement.

Après avoir accepté la déclaration et engagé la procédure civile, le tribunal informe les parties (demandeur et défendeur) par citation de l'heure, du jour et du lieu de préparation du procès, puis de l'heure, du jour et du lieu du procès lui-même. La forme de la convocation (formulaire n° 30) a été approuvée par l'ordonnance du département judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 29 avril 2003 n° 36 « Sur l'approbation des instructions pour la gestion des dossiers judiciaires au tribunal de district ». et figure à l'annexe n° 6. Parallèlement à l'assignation, le tribunal adresse au défendeur une copie des déclarations de réclamation.

Art. 233 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie prévoit qu'en cas de défaut de comparution à une audience du tribunal d'un défendeur dûment informé de l'heure et du lieu de l'audience, qui n'a pas indiqué de raisons valables pour s'il ne s'est pas présenté et n'a pas demandé que l'affaire soit examinée en son absence, avec le consentement du demandeur, l'affaire peut être examinée par contumace (chapitre 22 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). À cet égard, les pièces du dossier doivent contenir des informations sur la notification appropriée du défendeur au dernier lieu connu de sa résidence effective ou de son enregistrement. Cependant, les débiteurs retardent délibérément les procédures judiciaires en ne se présentant pas aux audiences et en refusant de signer pour recevoir une assignation à comparaître.

Avec le consentement de la personne participant à l'affaire (l'organisme gestionnaire), le juge peut lui délivrer une citation à comparaître pour qu'elle soit remise à une autre personne (le défendeur), ce qui est prévu à l'art. 115 Code de procédure civile de la Fédération de Russie. L'organisme de gestion, conjointement avec le tribunal (en même temps), en informe le défendeur. Dans ce cas, sur la troisième page de l'assignation, le représentant de l'organisme gestionnaire signe l'acceptation de l'assignation pour transmission au défendeur.

La citation (pp. 1-2 du formulaire n° 30) est signifiée au défendeur personnellement contre une signature sur la souche de la citation à retourner au tribunal (art. 3-4 du formulaire n° 30).

Si le défendeur refuse d'accepter l'assignation, l'organisme de gestion qui l'a délivré doit noter au paragraphe 3 de la troisième page de l'assignation : « 3. L'assignation n'a pas été signifiée pour refus d'acceptation.

Si nous parlons de représentation devant les tribunaux, alors conformément à l'art. 48 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, les affaires des organisations sont conduites devant les tribunaux par leurs organes, agissant dans le cadre des pouvoirs qui leur sont accordés par la loi fédérale, d'autres actes juridiques ou documents constitutifs, ou par des représentants.

Les pouvoirs des organes dirigeant les affaires des organisations sont confirmés par des documents certifiant la situation officielle de leurs représentants et, le cas échéant, par des actes constitutifs.

C'est-à-dire que le cas d'une HOA, d'une coopérative d'habitation, d'un complexe résidentiel ou d'une autre coopérative de consommation spécialisée devant les tribunaux peut être mené par le président du conseil d'administration, sous réserve de la confirmation de ses pouvoirs - en soumettant au tribunal la charte et le protocole (protocoles ) lors de son élection, ainsi que le vice-président du conseil d'administration, si ces fonctions et pouvoirs sont prévus par la charte . Les affaires des organisations commerciales peuvent être gérées par le directeur général ou son adjoint. Pour confirmer leurs pouvoirs, il est nécessaire de soumettre au tribunal la charte de l'organisation et un protocole de nomination du directeur général ou de son adjoint. Pour les organismes d'approvisionnement en ressources, les procès sont menés par les représentants légaux de l'entreprise (confirmés par une procuration) ou le directeur de l'entreprise.

Le représentant du demandeur devant le tribunal peut être toute personne capable qui dispose du pouvoir dûment formalisé pour mener l'affaire (procuration). La procuration est délivrée, signée par son chef et scellée (article 53 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). Un exemple de procuration pour représenter les intérêts de l'organisme de gestion en justice avec tous les droits prévus par la législation en vigueur est donné en annexe n°3.

Le représentant a le droit d'effectuer toutes les actions procédurales au nom de l'organisme de gestion. Toutefois, le droit d'un représentant de signer une déclaration, de la présenter au tribunal, de soumettre un litige à un tribunal arbitral, de déposer une demande reconventionnelle, de renoncer totalement ou partiellement aux réclamations, de réduire leur montant, d'admettre la réclamation, de changer d'objet ou le fondement de la réclamation, conclure un accord de règlement, le transfert de pouvoirs à une autre personne (cession), l'appel d'une décision de justice, la présentation d'un titre exécutoire pour recouvrement, la réception des biens ou de l'argent attribués doivent être spécifiquement stipulés dans le pouvoir de avocat (article 54 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). A défaut d'indication particulière de ces pouvoirs dans la procuration, le représentant n'a pas le droit d'accomplir ces actes.

Une demande de recouvrement de créances sur les paiements obligatoires pour le logement et les services communaux, ainsi que des pénalités, peut être déposée dans l'ordre de la procédure écrite, introduit par le chapitre 11 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie du 14 novembre. 2002.

Une assignation est une ordonnance du tribunal délivrée par un juge sur la base d'une demande de recouvrement d'argent. D'autres conditions pour lesquelles une décision de justice peut être délivrée sont prévues à l'art. 122 Code de procédure civile de la Fédération de Russie. Une particularité d'une décision de justice est qu'elle est à la fois un document exécutif et qu'elle est exécutée conformément à la procédure établie pour l'exécution des décisions de justice.

Une demande de délivrance d'une décision judiciaire, comme une déclaration de créance, est soumise au tribunal de district du lieu de résidence du débiteur à un juge fédéral, et si la valeur de la créance ne dépasse pas 50 000 roubles, alors à un magistrat . Une demande de délivrance d'une décision de justice est payée avec des frais d'État d'un montant de 50 % du taux établi pour les déclarations de sinistre.

Une demande d'ordonnance judiciaire doit être écrite et signée par le demandeur ou son représentant ayant l'autorité compétente.

nom du tribunal auprès duquel la demande est déposée ;

le nom du demandeur, son lieu de résidence ou sa localisation ;

le nom du débiteur, son lieu de résidence ou de localisation ;

la demande du demandeur et les circonstances sur lesquelles elle est fondée ;

les documents confirmant la validité de la demande du demandeur ;

liste des pièces jointes (si la demande est présentée par un représentant du demandeur, alors un document certifiant son autorité doit être joint).

Ainsi, contrairement à la déclaration, les parties à une procédure écrite ne sont pas appelées demandeur et défendeur, mais demandeur et débiteur. Une demande de décision de justice peut être établie par analogie avec une déclaration en sinistre, en tenant compte des caractéristiques précisées.

Une décision de justice est rendue dans les cinq jours à compter de la date de réception d'une demande de décision de justice au tribunal sans procès et convoquant les parties pour entendre leurs explications (article 126 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Une copie de la décision de justice est envoyée par le tribunal au débiteur qui, dans les 10 jours à compter de la date de réception, a le droit de présenter des objections concernant son exécution (article 128 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). Si le débiteur ne formule aucune objection au tribunal concernant son exécution dans un délai de 10 jours à compter de la date de réception de la décision de justice, le juge remet au demandeur une copie de la décision de justice pour la présenter à l'exécution ou, à la demande de le demandeur, le transmet à l'huissier.

Toutefois, si le débiteur s'oppose à l'exécution de la décision de justice dans le délai imparti, le juge l'annule et explique au demandeur le droit de présenter sa créance selon les modalités d'une procédure de réclamation (article 129 du Code de procédure civile de La fédération Russe).

Simultanément au dépôt de la déclaration, une demande (requête) est déposée auprès du tribunal pour saisir les biens du débiteur pour garantir la créance (Annexe n°5), puisque lors du procès le débiteur peut mettre en gage, cacher ou vendre les biens. lui appartenant, et la décision de justice dans cette affaire ne sera pas exécutée.

Ainsi, si la demande (requête) de garantie de la créance est satisfaite, il sera interdit au débiteur de disposer des biens saisis.

La garantie d'une créance est régie par le chapitre 13 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, ainsi que par la loi fédérale n° 119-FZ du 21 juillet 1997 « sur les procédures d'exécution ». Selon l'art. 140 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, les mesures visant à garantir une créance peuvent être :

Saisie de biens appartenant au défendeur et situés en lui ou en d'autres personnes.

Interdire au défendeur d'accomplir certaines actions.

Interdire à d'autres personnes d'accomplir certaines actions liées à l'objet du litige, notamment transférer des biens au défendeur ou remplir d'autres obligations à son égard.

Suspension de la vente du bien en cas de demande de mainlevée du bien de la saisie (exclusion de l'inventaire).

Suspension du recouvrement en vertu d'un titre exécutoire contesté par le débiteur en justice.

Si nécessaire, le tribunal peut prendre d'autres mesures pour garantir la créance ou autoriser plusieurs mesures en même temps.

Il convient toutefois de garder à l’esprit que le tribunal ne peut pas saisir l’unique domicile d’un citoyen, car L'expulsion pour non-paiement systématique du logement et des services communaux n'est prévue que pour le locataire. Dans ce cas, une saisie peut être prononcée sur les biens du débiteur situés dans son appartement.

Une demande de garantie d'une créance est examinée par le tribunal le jour de sa réception par le tribunal sans en informer le défendeur et les autres personnes participant à l'affaire. Le juge ou le tribunal rend une décision sur la prise de mesures visant à garantir la créance, qui est immédiatement exécutée de la manière établie pour l'exécution des décisions de justice (articles 141-142 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Après avoir examiné l'affaire, le tribunal rend une décision en présence du défendeur et une décision par défaut en l'absence de notification au défendeur. Une décision de justice est exécutée après son entrée en vigueur, c'est-à-dire après l'expiration du délai de recours, si elle n'a pas fait l'objet d'un recours.

Les décisions des magistrats peuvent faire l'objet d'un appel devant le tribunal de district compétent dans un délai de 10 jours à compter de la date à laquelle le magistrat a rendu la décision définitive (articles 320-321 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). La décision de la cour d'appel entre en vigueur à compter de la date de son adoption.

La décision du tribunal de district peut faire l'objet d'un pourvoi en cassation dans un délai de 10 jours à compter de la date à laquelle le tribunal a rendu la décision définitive (articles 336 à 338 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie). Selon l'art. 368 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, une décision de cassation entre en vigueur dès son prononcé.

Le délai pour déposer une demande en annulation d'un jugement par défaut est de 7 jours à compter de la date de réception d'une copie du jugement par défaut. Une telle demande est soumise au tribunal qui a rendu la décision. Une décision de justice par défaut peut faire l'objet d'un pourvoi en cassation, et une décision par correspondance d'un magistrat en appel dans un délai de 10 jours après l'expiration du délai imparti au défendeur pour déposer une demande d'annulation de cette décision de justice, et si une telle demande est déposée, puis dans les 10 jours à compter de la date à laquelle une décision de justice a été rendue refusant de satisfaire à cette demande (article 237 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Une fois la décision de justice entrée en vigueur, le demandeur reçoit un titre exécutoire. L'exécution d'une décision de justice s'effectue au lieu de résidence ou de travail du défendeur conformément à la loi fédérale du 2 octobre 2007 n° 229-FZ « sur les procédures d'exécution ».

2.3 Exécution des décisions de justice relatives au recouvrement des créances

Une affaire gagnée devant un tribunal ne garantit pas toujours qu’une décision de justice sera exécutée. Une fois la décision de justice entrée en vigueur, le demandeur reçoit un titre exécutoire. L'exécution d'une décision de justice s'effectue au lieu de résidence ou de travail du défendeur conformément à la loi fédérale du 2 octobre 2007 n° 229-FZ « sur les procédures d'exécution ».

Les procédures d'exécution sont la fin logique de la résolution d'une affaire devant les tribunaux et de la protection et du rétablissement des droits violés des citoyens et des personnes morales. Il s’agit donc de l’étape finale des procédures civiles et arbitrales.

La procédure d'exécution est engagée à partir du moment où l'huissier rend la décision correspondante et se termine après la décision portant clôture de la procédure d'exécution.

Le titre exécutoire est envoyé au service du Service fédéral des huissiers de justice et est également accompagné d'une lettre d'accompagnement signée par le directeur ou le dirigeant. Après quoi l'huissier engage la procédure d'exécution.

La procédure d'exécution est une procédure établie par la loi pour l'exécution forcée des actes des organes juridictionnels, visant à assurer une protection réelle des droits ou intérêts matériels subjectifs violés ou contestés protégés par la loi.

La loi fédérale de la Fédération de Russie « sur les procédures d'exécution » établit des normes efficaces qui permettent de recouvrer plus rapidement les dettes des citoyens et des personnes morales. Ainsi, par exemple, l'article 9 du chapitre 1 de cet acte réglementaire élargit les droits des collectionneurs, c'est-à-dire qu'il peut désormais, de manière indépendante, sans la participation du service d'huissier, envoyer un titre exécutoire pour le recouvrement de fonds n'excédant pas 25 000 roubles. à une organisation ou à une autre personne, payant au débiteur les salaires, pensions, allocations et autres paiements périodiques.

La loi fédérale établit la réglementation juridique des notifications et des citations dans les procédures d'exécution, selon laquelle les personnes participant à la procédure d'exécution sont considérées comme notifiées si le destinataire a refusé de recevoir une citation, une autre notification ou, malgré la réception d'une notification postale, ne s'est pas présenté à la convocation, autre avis, adressés à son adresse.

Le chapitre 5 prévoit l'ouverture d'une procédure d'exécution. Conformément à celui-ci, l'huissier, après avoir reçu le titre exécutoire, est tenu d'engager une procédure dans un délai de trois jours ou de refuser d'engager une procédure (auparavant, une telle règle n'existait pas, et l'huissier soit a engagé une procédure d'exécution, soit a restitué le titre exécutoire) .

Le chapitre 7 établit les règles selon lesquelles l'huissier a désormais le droit de s'adresser à l'autorité d'enregistrement pour procéder, conformément à la procédure établie, à l'enregistrement public de la propriété du débiteur sur les biens en vue d'une saisie ultérieure de ces biens. Ce chapitre définit également clairement le droit de l'huissier, si le débiteur ne se conforme pas aux exigences contenues dans le titre exécutoire, de restreindre temporairement son départ de la Fédération de Russie.

En outre, je voudrais attirer l'attention sur la responsabilité pour violation de la législation de la Fédération de Russie sur les procédures d'exécution inscrite dans la loi fédérale « sur les procédures d'exécution » (chapitres 15, 16). Ces mesures comprennent des frais d'exécution (une sanction pécuniaire infligée au débiteur en cas de non-exécution de l'acte d'exécution dans le délai fixé par l'huissier), une amende et le recouvrement auprès du débiteur des frais de réalisation des actions d'exécution. .

Tout cela simplifie le travail de l'huissier et accélère la réception effective des fonds sur le compte du demandeur.

Les mesures d'exécution contre les débiteurs de logements et de services communaux sont mises en œuvre grâce au recours aux mécanismes d'exécution gouvernementaux établis par la loi. De ce point de vue, les procédures d'exécution sont d'une importance pratique incontestable, car lorsque les exigences des normes juridiques ne sont pas mises en œuvre dans les actions des participants aux transactions civiles et aux relations juridiques publiques, un tel droit n'est en fait ni valable ni existant.

Dans les départements Service fédéral huissiers de justice, le nombre d'actes d'exécution pour le recouvrement des dettes de paiement du logement et des services communaux augmente chaque année.

C'est-à-dire qu'il s'agit des dettes de la population, de diverses entreprises et organismes de logement et de services communaux. Il n’est pas facile de mener une telle procédure : un grand nombre de débiteurs ne disposent ni de revenus ni de biens susceptibles de saisie par l’huissier. Mais certains sont en mesure de payer leur dette, par exemple grâce à des retenues mensuelles sur leur salaire. L'huissier doit d'abord retrouver ces débiteurs (les attraper à domicile), puis soit les convaincre de payer la dette en espèces, soit leur indiquer leur lieu de travail. Parallèlement, l'huissier procède travail préventif, explique à quoi peut conduire le non-paiement des dettes pour le logement et les services communaux. Les statistiques montrent que les payeurs les plus disciplinés sont les retraités et les familles aux revenus moyens. Dans le même temps, les pires défaillants sont le plus souvent des familles asociales et, curieusement, des citoyens aux revenus élevés.

Après trois mois de dette impayée, les débiteurs peuvent voir leurs biens saisis et vendus pour rembourser la dette. Cette mesure, comme le montre la pratique, est la plus efficace. En règle générale, une seule visite chez les huissiers et une saisie des biens suffisent à la plupart des débiteurs pour trouver de l'argent et rembourser la dette existante. Outre la saisie des biens, il existe d'autres mesures d'influence sur les défaillants. L'ensemble des mesures prévues par la législation en vigueur permet le recouvrement systématique des créances. Il peut s’agir, outre la saisie des biens du débiteur, d’une saisie des biens déposés dans les banques, les établissements de crédit, les biens sous forme de véhicules, etc. De telles mesures conduisent à des résultats positifs et les débiteurs paient la totalité ou une partie importante de celui-ci.

Outre la saisie des biens, les mesures d'exécution suivantes sont appliquées aux défaillants : interdiction pour les débiteurs de quitter la Fédération de Russie, mesures d'exécution sur le lieu même des débiteurs qui ont quitté la Fédération de Russie.

Mais bien entendu, jusqu’à présent, la sanction la plus sévère infligée aux débiteurs est leur expulsion vers des logements moins confortables.

Les spécialistes des entreprises de logement et de services communaux chargés du recouvrement des créances devraient s'entretenir avec les débiteurs potentiels et les défaillants persistants, en discutant des conséquences du non-paiement sous la forme de l'ouverture d'une procédure d'exécution s'ils gagnent le procès. Comme le montre la pratique, les débiteurs n'ont pas autant peur des litiges que de la collecte effective de fonds et de la saisie des biens par les huissiers de justice du Service fédéral des huissiers de justice.

En outre, les représentants des entreprises de logement et de services communaux ont le droit de participer aux actions d’exécution et de s’enquérir de l’avancement des travaux des huissiers de justice. Pour une collecte plus efficace et un travail fructueux des employés du Service fédéral des huissiers de justice, de nombreux organismes proposent leur aide (mise à disposition de véhicules, recherche de témoins, enlèvement et stockage des biens saisis).

Avec le travail coordonné de spécialistes du Service fédéral des huissiers de justice et l'aide de représentants des entreprises de logement et de services communaux, le recouvrement des fonds auprès des débiteurs peut s'effectuer dans un délai plus court et beaucoup plus efficace.

Conclusion

À la suite des travaux effectués, on peut conclure que l'émergence et la croissance des créances pour les ressources énergétiques fournies sont l'une des plus importantes. problèmes actuels dans les systèmes énergétiques russes au stade actuel. L'état des créances, leur taille et leur qualité ont un fort impact sur condition financière entreprises, puisqu’ils représentent des fonds temporairement détournés du chiffre d’affaires de l’entreprise.

Sur la base de la structure des comptes débiteurs, du calendrier et des raisons de leur survenance et de leur remboursement, on peut juger de l'efficacité de l'utilisation par l'organisation des fonds disponibles et de la rationalité des termes des contrats conclus.

La gestion des comptes clients est nécessaire dans une entreprise pour mettre en œuvre des fonctions de gestion, notamment l'analyse de l'état des comptes clients (évaluation du volume, du chiffre d'affaires et de la qualité), l'élaboration d'une politique de crédit adéquate et la garantie de l'utilisation de formulaires de refinancement. Pour ce faire, il est nécessaire de mettre en évidence ses problèmes modernes, en tenant compte des spécificités de la production de l’entreprise, et d’intensifier les travaux dans les domaines suivants :

1.formation et état satisfaisant des travaux d'analyse pour une analyse approfondie et complète de la qualité et du degré de liquidité de la dette ;

2. accélération des paiements ;

3. amélioration des calculs ;

4. politique stricte et compétente de recouvrement des créances ;

5. prise en compte d'un système de paiement flexible dans les contrats ;

6. automatisation des calculs.

À la suite de nos recherches, nous avons constaté que le recouvrement des créances d’une entreprise est une affaire désagréable, mais importante pour tout créancier. Les créances en souffrance d'une entreprise résultent d'un certain nombre de raisons différentes, par exemple en raison du manque de travail coordonné des spécialistes des services abonnés des entreprises de logement et de services communaux et des avocats chargés du recouvrement des créances. En outre, les créances d'une entreprise peuvent résulter d'une détérioration de la situation financière de la contrepartie pour des raisons objectives. D'une manière ou d'une autre, chaque cas est individuel et nécessite une approche particulière. Le remboursement de la dette par la contrepartie peut prendre une durée indéterminée. Si les contreparties ne paient pas les ressources fournies ou le travail effectué à temps, vous ne devriez pas perdre de temps, vous devez prendre des mesures urgentes. Dans notre travail, nous avons essayé de considérer le processus de survenance des créances et les modalités de leur recouvrement efficace.

Comme nous l'avons déjà dit, les créances à caractère immobilier pour le recouvrement de créances par les organismes d'approvisionnement en ressources sont le cas le plus courant dans la pratique judiciaire dans le secteur du logement et des services communaux. Malheureusement, il convient de reconnaître que les méthodes que nous avons envisagées pour résoudre ce problème ne resteront que théoriquement justifiées, car dans la pratique, tout est un peu plus compliqué, car le recouvrement de la moindre dette auprès d'une personne physique ou morale prend très longtemps. . Et tandis que les litiges continuent de recouvrer les dettes pendant une période donnée, des dettes sont générées pour la période suivante.

Compte tenu des taux d'inflation actuels, il est tout simplement inacceptable de retarder le processus de recouvrement des créances en souffrance. Les contreparties doivent comprendre que le remboursement de la dette est inévitable.

La politique de gestion des créances s'inscrit dans la politique globale de l'entreprise en matière de gestion du fonds de roulement, et elle consiste à optimiser le montant global de ce type de créances et à assurer son recouvrement dans les délais. Ainsi, la gestion des comptes clients doit être effectuée à toutes les étapes de l'interaction avec les contreparties, tant au stade des procédures précontractuelles qu'avant l'exécution effective des obligations spécifiées dans le contrat.

Il convient de noter que pour une gestion efficace des créances dans la pratique, il est nécessaire d'élaborer et de mettre en œuvre une méthodologie complète sur la question considérée, qui doit décrire en détail l'ensemble du processus de gestion de cette dette, doit contenir des informations sur les droits et responsabilités de chaque employé de l'organisation impliqué dans le processus de gestion des dettes, des formes de documents, y compris des documents procéduraux, destinés au recouvrement des créances doivent être élaborées ; des conditions doivent être créées pour les employés dans lesquelles ils peuvent utiliser efficacement leur temps de travail et les ressources de l'organisation.

L’objectif principal de l’analyse des comptes clients est de chercher à réduire leur valeur. Les mesures les plus efficaces pour rembourser les comptes clients, comme nous l'avons constaté, sont :

inventaire régulier des comptes clients des consommateurs ;

un suivi continu de la mise en œuvre des accords de restructuration et des échéanciers de remboursement des créances ;

activation maximale du travail des services juridiques auprès des autorités judiciaires et exécutives ;

organisation d'événements pour signaler de manière stricte dans les médias les défaillants malveillants et l'inadmissibilité des non-paiements des ressources énergétiques par les consommateurs d'énergie électrique et thermique, les mesures prises par le système énergétique à l'égard des consommateurs non payants ;

dans le cadre du business plan, une analyse des activités de vente d'énergie est réalisée, les causes des créances sont identifiées et des orientations prioritaires d'optimisation des créances sont élaborées.

En conclusion, je voudrais souligner que le problème du recouvrement des créances est très complexe et multiforme, en particulier dans le complexe des combustibles et de l'énergie, et dépasse souvent les limites de la résolution de problèmes purement économiques, de la résolution ce problème dans le cadre d’une seule thèse n’est pas possible. Bien qu'un certain nombre d'aspects soient abordés, l'éventail des questions potentielles à aborder est très large et pourra être abordé dans des travaux futurs si nécessaire.

Liste de la littérature utilisée

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Loi fédérale du 2 octobre 2007 n° 229-FZ « sur les procédures d'exécution ». – M. : Norma, 2009. – 93 p.

Résolution n° 307 du 23 mai 2006 « Sur la procédure de fourniture des services publics aux citoyens » // indiquer le lieu de publication, notamment le Recueil de la législation ...... regarder où il a été publié dans le Garant ou le Consultant et écris-le

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 février 1999 n° 167 "sur l'approbation des règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement dans la Fédération de Russie"

Ajouter les actes juridiques mentionnés dans le texte de l'ouvrage, notamment le Code des impôts, le Code de procédure civile, le Règlement, etc.

Littérature générale et spécialisée

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Débiteur, débiteur (du mot latin debitum - dette, obligation) est l'une des parties à une obligation civile d'un lien patrimonial entre deux ou plusieurs personnes. Les comptes clients correspondent au montant de la dette...

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Pour ceux qui paient régulièrement toutes leurs factures de services publics, la nouvelle de l’accumulation de dettes est clairement inattendue. Qu'est-ce que la dette du logement et des services communaux ?

Imaginons une situation dans laquelle vous louez un appartement en ayant totalement confiance en vos locataires, qui doivent payer leurs propres factures. Mais après avoir quitté votre appartement, il s'avère soudain que Un ou plusieurs mois de factures n'ont pas été payées et les dettes se sont accumulées. Vous devez désormais payer non seulement les factures elles-mêmes, mais également la pénalité accumulée pendant le retard de paiement des factures.

La dette pour le logement et les services communaux survient lorsqu'une personne vivant dans les locaux (qu'elle soit propriétaire direct des locaux d'habitation ou qu'elle les utilise sur la base d'un bail social) ne paie pas les factures de services publics pendant une certaine période. .

Mais s'il est un peu plus facile de gérer la dette née après le locataire, si une caution a été prélevée sur ceux qui louent un appartement ou une maison - ces fonds peuvent être utilisés pour rembourser la dette, alors dans d'autres situations, tout peut être plus compliqué .

Par exemple, la dette pour payer les services publics est née après le décès du testateur ou vous a été transféré après avoir acquis la propriété de l'appartement dans le cadre d'un contrat d'achat et de vente.

Restes de l'ancien propriétaire : que faire ?

Les situations décrites un peu plus haut correspondent parfaitement à la question posée. Dans tous les cas décrits, la dette vous reste après l'ancien propriétaire du bien immobilier.

Que devez-vous faire s’ils viennent vers vous ?

Le plus souvent, de telles situations surviennent précisément lors du processus d'acquisition d'un bien immobilier par la conclusion d'un contrat d'achat et de vente, car en cas d'héritage, toutes les dettes que le testateur avait connues de l'héritier, et il peut décider d'acquérir ce bien. comme le sien ou d'y renoncer.

NOTE: La dette pour le logement et les services communaux lors de la vente d'un appartement doit être enregistrée auprès de l'ancien propriétaire et non auprès du propriétaire actuel.

Cette règle s'applique parce que les factures de services publics ne sont pas émises à l'adresse de l'appartement, mais au nom de son propriétaire. Par conséquent, si un organisme vous fournissant des logements et des services communaux exige le paiement des dettes laissées par l'ancien propriétaire, il convient de contester ce fait et d'attirer l'attention du service sur le fait que la dette née ne doit pas être recouvrée auprès de vous. , mais de celui qui était auparavant propriétaire de la propriété résidentielle.

Avant de prendre de telles mesures, il est nécessaire d'informer cette personne que le service public dépose des réclamations contre vous sur la base du non-paiement des factures et d'exiger le paiement de la dette pour les mois où vous n'étiez pas propriétaire de l'appartement. . Si une personne vous rencontre à mi-chemin, le problème sera résolu ; sinon, vous devrez agir d'une manière légèrement différente.

Obtenez un nouvel extrait du Registre d'État unifié de l'immobilier, qui reflète la date exacte du changement de propriétaire de l'appartement et présentez-le à la société de gestion ou au HOA, en demandant de modifier les informations du compte personnel.

Si l'entreprise refuse de réenregistrer un compte personnel en raison de la présence d'une dette sur celui-ci, expliquez la légalité de vos actions en vous référant aux dispositions de l'article 153 du Code du logement de la Fédération de Russie.

Si après cela on vous refuse, Il vaut la peine d'écrire une lettre adressée au chef de la société de gestion qui vous fournit des services publics, avec l'obligation de modifier les détails de votre compte personnel, en joignant à la demande un extrait du Registre d'État unifié.

IMPORTANT: envoyez votre candidature par courrier recommandé avec notification.

Si, après avoir effectué les actions décrites précédemment, la société de gestion vous demande de payer la dette de l'ancien propriétaire de l'appartement, vous devez contacter le parquet.

Il existe une option de transaction lorsque les dettes du propriétaire seront légalement transférées à une autre personne– une opération avec condition de transfert de dette. Il vous sera alors demandé de rembourser le montant dû.

L'obligation de payer la dette du logement et des services communaux vous sera de plein droit en cas d'héritage d'un local d'habitation endetté.

Problème de paiement : contacter des agents de recouvrement

Le prêteur, conformément à la législation moderne, a le droit de transférer une dette à une agence de recouvrement. Auparavant, les dettes du logement et des services communaux ne pouvaient pas être transférées aux collectionneurs en raison de la restriction établie par la législation anti-recouvrement, mais depuis juin 2016, dans le cadre des amendements introduits par la Douma d'État, une telle restriction a été supprimée.

Étant donné que la dette des particuliers pour payer les services publics atteint actuellement des tailles assez importantes, ce domaine devient très rentable pour les collectionneurs.

Les dispositions législatives réglementant la procédure de communication entre les agents de recouvrement et les débiteurs ne s'appliquent pas aux dettes pour le paiement du logement et des services communaux. Les seules exceptions sont les situations où la dette est transférée à un établissement de crédit ou à un collecteur agissant à titre professionnel.

Pour vous prémunir d'un recouvrement de créances dans lequel vous n'avez rien à voir, vérifier les arriérés de loyer avant de conclure une transaction. Si le fait que vous avez une dette est révélé après en avoir pris possession, dépêchez-vous de modifier les informations de votre compte personnel et informez l'entreprise qui fournit vos services publics que vous n'avez rien à voir avec la dette accumulée.

Est-il possible de demander un plan de versement ?

Oui, cette possibilité est inscrite dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 mai 2011 n° 354. Conformément à ses dispositions, un citoyen peut bénéficier d'un plan de versement pour payer ses factures de services publics s'il:

il n’a pas été constaté auparavant qu’il abusait de ce droit ;
jusqu'à ce que la dette surgisse et, par conséquent, le besoin de versements, il a agi en tant que payeur de bonne foi.

NOTE: Les douze mois pour lesquels un citoyen bénéficie d'un plan de versement comprennent le mois au cours duquel le plan de versement a été fourni.

De plus, en plus du montant principal de la dette, le montant divisé par année comprenait également les intérêts.

Les intérêts spécifiés peuvent ne pas être courus du tout, ou leur montant sera réduit si le citoyen reçoit une compensation du budget local ou régional.

De plus, l'échéancier de paiement reçu ne signifie pas que vous ne pouvez pas rembourser la dette plus tôt que prévu - dans ce cas, le montant restant est payé et le citoyen émet une renonciation aux paiements échelonnés.

Dans certains cas, le débiteur n'a d'autre choix que de demander un prêt auprès d'une banque, par exemple VTB 24.

Peuvent-ils l'acheter ?

Il arrive souvent que des titres de créance soient vendus par les créanciers à des agences de recouvrement, puis ces dernières, afin d'obtenir des fonds, par leurs actions actives, empêchent les citoyens d'exercer leurs activités normales.

Peuvent-ils le vendre ?

La réponse à cette question est ambiguë - les services répressifs de l'État, tels que le Bureau du Procureur de la Fédération de Russie, répondent que la vente de dettes résultant du non-paiement des services publics est illégale et ne doit pas être effectuée.

Dans la pratique, cela arrive assez souvent, et les représentants de la société de gestion et de l'association des propriétaires étouffent ces situations, n'admettant pas ce qu'ils ont fait, alors qu'eux-mêmes les collectionneurs ne cachent pas le fait du transfert des titres de créance.

Type de débiteur et utilisation

Pour une personne non liée à ce domaine sur le plan professionnel, l'expression « comptes clients » ne dira absolument rien. Cependant, ce terme est assez important pour comprendre la situation.

Référence! Les créances pour le logement et les services communaux comprennent les dettes des consommateurs de logements et de services communaux.

De plus, peu importe qui est ce consommateur - une personne physique, une personne morale ou une entreprise d'État.

Cette masse comprend également :

Qu’est-ce qu’un type de créancier ?

Si le problème des comptes clients est désormais résolu, reste à savoir ce qu'on entend, dans ce cas, par comptes créditeurs.

Ces titres de créance ont une structure légèrement différente et se composent de :

dettes d'un organisme du secteur du logement et des services communaux envers un autre organisme similaire pour les ressources et services énergétiques reçus ;
dettes de la société de logement et de services communaux pour la fourniture de ressources aux propriétaires de monopoles naturels sur celles-ci ;
les dettes envers d’autres fournisseurs et entrepreneurs ;
dettes envers les organismes gouvernementaux sous forme d'impôts, d'amendes et de frais impayés ;
contributions impayées aux fonds extrabudgétaires de l'État.

Il ressort clairement du texte de cet article que les dettes pour le paiement du logement et des services communaux doivent être payées par le propriétaire, à cause duquel cette dette est née, à l'exception de la conclusion d'une opération de vente de biens immobiliers à la condition de transférer la dette ou de recevoir ces biens en héritage. Par ailleurs, les composantes des dettes de logement et de services communaux ont été étudiées.