როგორ შეუძლია კომპანიას აირჩიოს სესხის გამცემი ბანკი 223 წლამდე. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულმა სუბიექტმა უნდა აირჩიოს ფინანსური ორგანიზაცია კონკურსის ან აუქციონის გზით.

არის თუ არა სახელმწიფო უნიტარული საწარმოს მიერ ბანკიდან სესხის მიღება ის შემთხვევა, რომელიც რეგულირდება 223-ФЗ კანონით, როგორც შესყიდვა, რომელიც უნდა განხორციელდეს ზემოაღნიშნული კანონის დაცვით? კითხვა მხოლოდ ერთი შეხედვით შეიძლება ძალიან მარტივი ჩანდეს, თუმცა „საბანკო მომსახურების“ კონცეფცია უკვე მტკიცედ შემოვიდა ჩვენს ყოველდღიურ ცხოვრებაში. ასე რომ, ხელოვნებაში. 30 ფედერალური კანონი 1990 წლის 2 დეკემბრის No. 395-1 „ბანკებისა და საბანკო საქმიანობის შესახებ“ ნათქვამია, რომ რუსეთის ბანკს, საკრედიტო ინსტიტუტებსა და მათ კლიენტებს შორის ურთიერთობები ხორციელდება ხელშეკრულებების საფუძველზე, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ხელშეკრულებაში, სხვა საკითხებთან ერთად, უნდა იყოს მითითებული საბანკო მომსახურების ღირებულება. ამავე დროს მონაწილეებმა საკრედიტო ორგანიზაციაარ გააჩნიათ რაიმე უპირატესობა სესხის აღების ან სხვა საბანკო მომსახურებით უზრუნველყოფის საკითხის განხილვისას.

სესხები და 223-FZ

შეძენისას მომხმარებლები, სხვა საკითხებთან ერთად, ხელმძღვანელობენ სამოქალაქო კოდექსი RF, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ეს კანონი ექვემდებარება მხოლოდ იმ ხელშეკრულებების დადებას, რომლებიც აღწერილია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, როგორც "საქონლის მიწოდება", რომელიც რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 30-ე თავის მე-3 პუნქტით. „სამუშაოს შესრულება“ რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 37, 38 თავებით, „მომსახურების მიწოდებით“, რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 39-ე თავით და ხელოვნების მე-2 პუნქტში ჩამოთვლილი თავებით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 779. სესხის ხელშეკრულება (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 42-ე თავის მე-2 პუნქტი) ოფიციალურად არ შეიძლება კლასიფიცირდეს ასეთ ხელშეკრულებებად. თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ ხელოვნების 1 ნაწილი. შესყიდვების შესახებ კანონის 1-ლი პუნქტი მიუთითებს, რომ ეს კანონი არეგულირებს შესყიდვებს მომხმარებლის საჭიროებებისთვის, არანაირად არ არის ხაზგასმული რაიმე სახის ასეთი საჭიროებები.
ურთიერთობების დახურული სია, რომლებიც არ ექვემდებარება ამ კანონის რეგულირებას, მოცემულია ხელოვნების მე-4 ნაწილში. 1. ეს ნაწილი თავდაპირველად მოიცავდა პუნქტს.

იცვლება 223-FZ-ზე 2018 წლის 1 იანვრიდან

ოლგა ბელიაევა, სამართლის დოქტორი, რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან არსებული კანონმდებლობისა და შედარებითი სამართლის ინსტიტუტის წამყვანი მკვლევარი, პასუხობს კითხვებს სარედაქციო ფოსტიდან ჩვენი საწარმო არის მუნიციპალური უნიტარული საწარმო, რომელიც ახორციელებს რეგულირებულ საქმიანობას წყალმომარაგების სფეროში. კანალიზაცია, ჩამდინარე წყლების გაწმენდა, რომლის საწესდებო კაპიტალში არის წილი. მუნიციპალიტეტიაღემატება 50%-ს. წყალმომარაგებისა და სანიტარიული მომსახურებიდან მიღებული შემოსავლის წილი მთლიანი შემოსავლის დაახლოებით 90%-ს შეადგენს. საწარმოს ძირითადი საქმიანობაა წყალმომარაგება და სანიტარული მომსახურება.
ამასთან დაკავშირებით ჩნდება კითხვა, რა დღიდან მოქმედებს ჩვენს ორგანიზაციაზე კანონი No223-FZ? მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებისთვის №223-FZ კანონის მე-8 მუხლის მე-8 ნაწილის თანახმად, ეს კანონი ამოქმედდება 2014 წლის 1 იანვრიდან. დასაწყისისთვის, აღვნიშნავ, რომ მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოს არ აქვს მონაწილეობის წილი, რადგან

სახელმწიფო შესყიდვების ინსტიტუტის ფორუმი (მოსკოვი)

ყურადღება

ბოლოს და ბოლოს, თქვენ ობიექტურად არ გაქვთ ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ რომელი კონტრაქტებით გახდებით შემსრულებლები, რა გრანტებს მიიღებთ და რამდენ ფულს გამოიმუშავებთ სხვა მომგებიანი საქმიანობიდან. მართლაც, საქონლის (სამუშაოების, მომსახურების) შესყიდვის გეგმის ფორმირების წესების მე-4 პუნქტის თანახმად, დამტკიცდა. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 17 სექტემბრის No932 დადგენილებით, შესყიდვების გეგმა არ შეიძლება შეიცავდეს ინფორმაციას საქონლის (სამუშაოების, მომსახურების) შესყიდვის შესახებ, რომლის ღირებულება არ აღემატება 100 ათას რუბლს. ამიტომ, მიზანშეწონილია განთავსდეს "ცარიელი" გეგმა. რაც არ უნდა აბსურდული ჩანდეს ოფიციალურ ვებგვერდზე უაზრო დოკუმენტის განთავსება, ძალიან მიზანშეწონილია ამის გაკეთება შემდეგი მიზეზების გამო.

ეს მარეგულირებელი აქტი იძლევა შესყიდვის გეგმის კორექტირების საშუალებას, თუ გეგმა არ არის, არაფერია დასარეგულირებელი; თუ არსებობს „ცარიელი“ გეგმა, კორექტირება ყოველთვის შესაძლებელია.

სრულიად რუსეთის მუნიციპალური ფორუმი

ინფორმაცია

წვერმა დაწერა: კიდევ ერთი შეკითხვა: ანტუანისთვის პროცენტის გადახდა რატომ არ ხდება? და ეს რა სახის გადახდაა მომსახურებაში??? ფასიანი მომსახურების მიწოდების ხელშეკრულებით, კონტრაქტორი იღებს ვალდებულებას უზრუნველყოს მომსახურება მომხმარებლის მითითებით, ხოლო მომხმარებელი იღებს ვალდებულებას გადაიხადოს ეს მომსახურება. შესაბამისად, თუ სესხის გაცემა მიიღება ფასიან მომსახურებად, მაშინ, ამ ნორმის მნიშვნელობით, მსესხებელი ვალდებულია გადაიხადოს მხოლოდ თავად სესხი და არა პროცენტი. ახლა, თუ სესხის ხელშეკრულება ითვალისწინებდა ანაზღაურებას მისი უზრუნველყოფისთვის (და ეს მოხდა!), მაშინ ეს შეიძლება კლასიფიცირდეს, როგორც მომსახურების გადახდა.

გარდა ამისა, ხელოვნების მე-2 პუნქტში ჩამოთვლილი სერვისების ჩამონათვალის ანალიზი. სამოქალაქო კოდექსის 779 გვიჩვენებს, რომ გარკვეული სახის ვალდებულებები, რომლებიც რეგულირდება, სხვა საკითხებთან ერთად, 42-ე თავით, არ ვრცელდება ფასიან მომსახურებაზე.

შეკითხვა ადვოკატზე (No165)

ამ კანონის 32-ე მუხლი კრძალავს საკრედიტო დაწესებულებებს ხელშეკრულებების დადებასა და შეთანხმებული ქმედებების განხორციელებას, რომლებიც მიზნად ისახავს საბანკო მომსახურების ბაზრის მონოპოლიზებას, აგრეთვე კონკურენციის შეზღუდვას. საბანკო. ზემოაღნიშნული ნორმებიდან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ საკრედიტო ორგანიზაციის საქმიანობის სფერო მოიცავს საბანკო მომსახურებას და კრედიტის გაცემა ასეთი მომსახურების ერთ-ერთი სახეობაა. ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობა ასევე იყენებს ტერმინს „საბანკო მომსახურება“ (მუხ.

2006 წლის 26 ივლისის №135-FZ ფედერალური კანონის 4 „კონკურენციის დაცვის შესახებ“), საბანკო მომსახურება იდენტიფიცირებულია საბანკო ოპერაციასთან (საბანკო ოპერაციების ერთობლიობა) და მთავრობის დადგენილების მე-7 პუნქტში. რუსეთის ფედერაციის 2007 წლის 26 ივნისის No409 „საკრედიტო ორგანიზაციის დომინანტური პოზიციის დამტკიცების პირობებისა და საკრედიტო ორგანიზაციის დომინანტური პოზიციის დადგენის წესების შესახებ“.

მუხლი 3.2. კონკურენტული შესყიდვის პროცედურა

კანონი No223-FZ პირდაპირ იძლევა შესყიდვის შედეგად დადებულ ხელშეკრულებაში ცვლილებების შეტანას, გაწეული მომსახურების მოცულობის კორექტირების კუთხით. არსებობს კიდევ ერთი ვარიანტი - დააწესოთ ხელშეკრულებაში მომსახურების მაქსიმალური მოცულობა, შემდეგ კი, ფაქტობრივად, შეათანხმოთ ორმხრივი ანგარიშსწორებები და ხელი მოაწეროთ ხელშეკრულებას მხარეთა შეთანხმებით ხელშეკრულების შეწყვეტის შესახებ, იმის ასახვით, თუ რა პირობებში ხართ (მოცულობა - გადახდა). ბანკთან ან ფოსტასთან დაშორება. ჩვენ ვართ საბიუჯეტო დაწესებულება, ახალი წლიდან ვგეგმავთ ჩვენი შესყიდვების ნაწილის განხორციელებას No223-FZ კანონის მიხედვით.
თუ ჩვენი ყველა შესყიდვა შესრულებულია 100 ათას რუბლამდე, გამოდის, რომ ჩვენი შესყიდვის გეგმა "ცარიელი" იქნება? თუ მცირე შესყიდვები უნდა იყოს შესყიდვის გეგმაში? თუ ხელოვნების მე-2 ნაწილის შესაბამისად. კანონის 15 კონტრაქტის სისტემის შესახებ თუ თქვენი დაწესებულება გადაწყვეტს გადავიდეს კანონის №223-FZ ნაწილობრივ გამოყენებაზე, მაშინ თქვენ, რა თქმა უნდა, შეგექმნებათ შესყიდვების გეგმის შედგენის პრობლემა.

223 ფედერალური კანონით კლიენტებისთვის სესხებისა და კრედიტების გაცემას არეგულირებს

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, როგორც, მაგალითად, 04/05/2013 No44-FZ ფედერალურ კანონში „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად“ (პუნქტი 3. ამ კანონის პირველი ნაწილის 1-ლი მუხლის ცნებები "საქონლის მიწოდება", "სამუშაო შესრულება", "მომსახურების მიწოდება" გამოიყენება შესყიდვების კანონში უფრო ფართო გაგებით, ვიდრე რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსში. და მოიცავს, კერძოდ, იჯარას, სესხის აღებას, კრედიტს, ინტელექტუალური საქმიანობის შედეგებით სარგებლობის უფლების შეძენას და ა.შ. ამდენად, შესყიდვების კანონი მოიცავს ნებისმიერ ფასიან ხელშეკრულებას, რომლის მიხედვითაც პირები, რომლებიც ამ კანონის დებულებების კონტექსტში მოიხსენიებიან კლიენტებად, იღებენ წარმომადგენლობას ნატურით, არაფულადი ფორმით და იხდიან მას (გარდა ნაწილში ჩამოთვლილი ურთიერთობების მარეგულირებელი კონტრაქტებისა. შესყიდვების შესახებ კანონის მე-4 მუხლი).
2006 წლის 26 ივლისის ფედერალური კანონი No135-FZ „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ (შემდგომში მოიხსენიება როგორც კანონი კონკურენციის დაცვის შესახებ), რომელიც ასეთ „ფინანსურ სერვისებს“ შორის მოიცავდა კრედიტის გაცემას. თუმცა, შემდგომში, მუხლი 6, ნაწილი 4, მუხ. შესყიდვების შესახებ კანონის 1 ძალადაკარგულად იქნა ცნობილი (2011 წლის 6 დეკემბრის ფედერალური კანონი No401-FZ). ამავდროულად, ცვლილებები შევიდა ხელოვნებაში. „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ კანონის მე-18 მუხლით, არ გამოირიცხება შესყიდვების შესახებ კანონის (ფიზიკური მონოპოლიური სუბიექტები) კანონის დაცვაზე პასუხისმგებელი პირების სიიდან, რომლებიც ვალდებულნი არიან ამ მუხლით დადგენილი წესით შეარჩიონ ფინანსური ორგანიზაციები ფინანსური მომსახურების გაწევისთვის.
აქედან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ კანონმდებელი გამოვიდა იქიდან, რომ შესყიდვების კანონით ხელმძღვანელობით კლიენტების მიერ კონკურენციის დაცვის შესახებ, მათ შორის სესხის გაცემის შესახებ კანონში დასახელებული „ფინანსური მომსახურების“ შესყიდვის ხელშეკრულებების დადებას ექვემდებარება. შესყიდვების შესახებ კანონის ფარგლებში * (1).

223 აპზე სესხის აღების პროცედურა ცვლილებებით

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 153-ე მუხლის თანახმად, გარიგებები არის იურიდიული პირების ქმედებები, რომლებიც მიზნად ისახავს სამოქალაქო უფლებებისა და მოვალეობების დამყარებას, შეცვლას ან შეწყვეტას. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 437-ე მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად, შეთავაზება, რომელიც შეიცავს ხელშეკრულების ყველა არსებით პირობას, საიდანაც გამოიკვეთება შეთავაზების გამცემი პირის ნება, დადოს შეთანხმება მითითებულ პირობებზე. შეთავაზება ნებისმიერთან, ვინც პასუხობს, აღიარებულია, როგორც შეთავაზება (საჯარო შეთავაზება). ამრიგად, თუ სესხებისა და კრედიტების მოზიდვის ნების გამოხატვა მომდინარეობს იურიდიული პირებისგან (მსესხებლები), 223-FZ-ის მოქმედება არ ვრცელდება ასეთ ხელშეკრულებებზე. ამავდროულად, უნდა აღინიშნოს, რომ თუ კლიენტი, სესხებისა და კრედიტების მოზიდვისას, არ არის კრედიტორი, ასეთი სავალუტო ოპერაციების განხორციელებისას აუცილებელია იხელმძღვანელოს 223-FZ დებულებებით.

2014 წლის 24 სექტემბერი

223-FZ-ის შესაბამისად, შესყიდვა არის კლიენტის თანმიმდევრული მოქმედებების ერთობლიობა, რომელიც მიზნად ისახავს კონტრაგენტის არჩევას, რათა დადოს კონკრეტული ხელშეკრულება. კანონი ვრცელდება სამი სახის გარიგებაზე: საქონლის მიწოდებაზე (ყიდვა-გაყიდვა), სადაც მომხმარებელი არის მყიდველი, კონტრაქტი და ფასიანი მომსახურება, რომელშიც ის არის სამუშაოს ან მომსახურების მომხმარებელი.

ურთიერთობები, რომლებიც არ რეგულირდება 223-FZ-ით და, შესაბამისად, რომელზედაც არ არსებობს შესყიდვის დებულების გამოყენების საფუძველი, პირდაპირ არის ჩამოთვლილი ხელოვნების მე-4 ნაწილში. ამ კანონის 1-ლი, მათი სია დახურულია. ხელოვნების 1 ნაწილის მიხედვით. 2 223-FZ, მომხმარებლის სამართლებრივი აქტები, რომლებიც არეგულირებს შესყიდვების წესებს (შესყიდვის დებულებებს) არეგულირებს მომხმარებლის შესყიდვების საქმიანობას. შესყიდვების შესახებ კანონი არ აძლევს მომხმარებელს უფლებას დამოუკიდებლად გადაწყვიტოს, თუ რომელი ტიპის შესყიდვის აქტივობები დარეგულირდება შესყიდვების დებულებით და რომელი არა.

როგორც ჩანს, შესყიდვების რეგლამენტით გათვალისწინებული წესები უნდა იქნას გამოყენებული ნებისმიერი ხელშეკრულების დადების პროცედურაზე, გარდა იმ შემთხვევებისა, რომლებიც მიეკუთვნება ხელოვნების მე-4 ნაწილის გამონაკლისს. შესყიდვების შესახებ კანონის 1. მიუხედავად ამისა, ბევრი სახელშეკრულებო ურთიერთობა არ შეესაბამება "შესყიდვის" კონცეფციას, მაგრამ ასევე არ შედის რიგ გამონაკლისებში 223-FZ-ის მოქმედებიდან, როგორიცაა, მაგალითად, სესხის ხელშეკრულება.

სესხის ხელშეკრულება იგულისხმება როგორც ხელშეკრულება, რომლის თანახმადაც ბანკი ან სხვა საკრედიტო ორგანიზაცია (კრედიტორი) იღებს ვალდებულებას მსესხებელს მიაწოდოს სახსრები (სესხი) ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ოდენობითა და პირობებით, ხოლო მსესხებელი იღებს ვალდებულებას დაუბრუნოს მიღებული. თანხის თანხადა გადაიხადოს მასზე პროცენტი (სამოქალაქო კოდექსის 819-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი). მსესხებლის მიერ სესხის თანხაზე გადახდილი პროცენტი ხელოვნების 1-ლი პუნქტით განსაზღვრული ოდენობით და წესით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 809, არის სარგებლობის საფასური ნაღდი ფულით.

რა არის სესხის ხელშეკრულება?

ხელოვნებაში. 1990 წლის 2 დეკემბრის 395-1 ფედერალური კანონის 30 „ბანკებისა და საბანკო საქმიანობის შესახებ“ ნათქვამია, რომ რუსეთის ბანკს, საკრედიტო ინსტიტუტებსა და მათ კლიენტებს შორის ურთიერთობები ხორციელდება ხელშეკრულებების საფუძველზე, თუ სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული ფედერალური მიერ. კანონი. ხელშეკრულებაში, სხვა საკითხებთან ერთად, უნდა იყოს მითითებული საბანკო მომსახურების ღირებულება. ამ კანონის 32-ე მუხლი კრძალავს საკრედიტო დაწესებულებებს ხელშეკრულებების დადებასა და საბანკო მომსახურების ბაზრის მონოპოლიზების, აგრეთვე საბანკო საქმიანობაში კონკურენციის შეზღუდვის მიზნით შეთანხმებული ქმედებების განხორციელებას.

ზემოაღნიშნული წესებიდან შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ სესხის გაცემა არის საბანკო მომსახურების ერთ-ერთი სახეობა.

ანტიმონოპოლიურ კანონმდებლობაში ასევე გამოიყენება ტერმინი „საბანკო მომსახურება“ (2006 წლის 26 ივლისის ფედერალური კანონის №135-FZ „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ მე-4 მუხლი): ფინანსური მომსახურება - საბანკო მომსახურება, სადაზღვევო მომსახურება, ბაზრის მომსახურება. ფასიანი ქაღალდები, სალიზინგო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მომსახურება, აგრეთვე ფინანსური ორგანიზაციის მიერ გაწეული მომსახურება და დაკავშირებული იურიდიული და ფიზიკური პირებისგან სახსრების მოზიდვასა და (ან) განთავსებასთან.

იმათ. საბანკო მომსახურების კონცეფცია კარგად არის ჩამოყალიბებული სასესხო ხელშეკრულებების დადებასთან დაკავშირებით. და ფასიანი მომსახურების შესყიდვა უნდა განხორციელდეს 223-FZ ნორმების შესაბამისად.

თუმცა, თეორიულად სამოქალაქო სამართალიმიღებულია სესხის ხელშეკრულების არსის განსხვავებული გაგება, მაშინ როცა სწორედ ეს არის შესყიდვის პროცედურის მიზანი No223-FZ კანონის მოთხოვნების კონტექსტში.

სესხზე სამართლებრივი ურთიერთობების მარეგულირებელი წესები მოცემულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 42-ე თავის მე-2 პუნქტში. ფასიანი მომსახურების მიწოდებასთან დაკავშირებული ურთიერთობები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 39-ე თავით.

შეიძლება დავასკვნათ, რომ სამართლებრივი რეგულირებაფასიანი მომსახურების მიწოდებასთან დაკავშირებული ურთიერთობები და სესხთან დაკავშირებული ურთიერთობები განსხვავებულია და, როგორც ჩანს, 223-FZ ეფექტი არ ვრცელდება სესხის ხელშეკრულების დადებაზე.

თანამედროვე იურიდიულ ლიტერატურაში შეიძლება მოიძებნოს განსხვავებული მოსაზრებები სასესხო ხელშეკრულების იურიდიულ ხასიათთან დაკავშირებით: მისი სასესხო ხელშეკრულების სახეობად აღიარებიდან დაწყებული, სასესხო ხელშეკრულების დამოუკიდებელ სამოქალაქო სამართლის ხელშეკრულებად კვალიფიკაციამდე. ამრიგად, სამოქალაქო სამართლის თეორიის თვალსაზრისით, სესხის ხელშეკრულება არ ეხება მომსახურების გაწევის ხელშეკრულებებს, არამედ მიეკუთვნება ქონების გადაცემის, გადახდილი სესხის ხელშეკრულებების კატეგორიას და არ არის დაკავშირებული ბანკთან. სადეპოზიტო და საბანკო ანგარიშის ხელშეკრულებები, რომლებიც ნამდვილად მიეკუთვნება ფინანსური (საბანკო) მომსახურების გაწევის ხელშეკრულებების კატეგორიას.

თუმცა, მიუხედავად ზემოაღნიშნულ პოზიციებს შორის აშკარა შეუსაბამობისა (კანონმდებლობა და სამოქალაქო სამართლის თეორია), მომხმარებელს კვლავ ურჩევს გამოიყენოს 223-FZ ნორმები სასესხო ხელშეკრულებების დადებაზე, რადგან საუბარია საბანკო მომსახურების ჩამოყალიბებულ კონცეფციაზე. ამრიგად, FAS-ის განმარტებით, სესხის ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, კლიენტი იხდის ბანკის მომსახურებას სახსრების გამოყენებისთვის სესხის თანხაზე დარიცხული პროცენტის სახით (პუნქტი 1).ხელოვნება. 819გ.კ). ამრიგად, სესხის ხელშეკრულების დადებისას მომხმარებელი ყიდულობს ფინანსურ მომსახურებას და, შესაბამისად, უნდა იხელმძღვანელოს შესყიდვების შესახებ კანონის მოთხოვნებითაღნიშნული ხელშეკრულების დადებისთანავე.

როგორ ავირჩიოთ სესხის შესყიდვის პროცედურის ტიპი?

კლიენტის მიერ სესხის აღება ნებისმიერ შემთხვევაში მოითხოვს დიდ დროს და დოკუმენტების უზარმაზარი პაკეტის მომზადებას, რომელიც ასახავს მომხმარებლის ყველა „შესვლას“.

ღია კონკურენტული შესყიდვის პროცედურის ჩატარებისას, დოკუმენტების ეს პაკეტი უნდა იყოს ასახული შესყიდვის დოკუმენტაციის ნაწილი (რაც ძალიან შეუსაბამოა სავაჭრო საიდუმლოების თვალსაზრისით, ისევე როგორც დოკუმენტების ერთიანი სტანდარტული სიის არარსებობა, რომელიც საჭიროა. სესხის აღება) ან ოფიციალური მოთხოვნით გაგზავნილი შესყიდვების პოტენციურ მონაწილეებს, მაგრამ მოთხოვნაზე პასუხები ასევე უნდა იყოს ოფიციალურად გამოქვეყნებული ერთიან საინფორმაციო სისტემაში. შესყიდვის ამ მეთოდის ეფექტურობის შეფასება რთულია და ასეთი შესყიდვა შეიძლება გაგრძელდეს განუსაზღვრელი ვადით.

ამ სიტუაციაში ორი ვარიანტია:

1) განახორციელეთ ორეტაპიანი საკონკურსო პროცედურა, სად:

• I ეტაპი - წინასწარი საკვალიფიკაციო შერჩევა: ამ ეტაპზე შესაძლებელია საკრედიტო ინსტიტუტების შერჩევა მათი სანდოობისა და მათი საკრედიტო და კომერციული შეთავაზებების საფუძველზე. ზოგადი ინფორმაციამომხმარებლის შესახებ;
• II ეტაპი არის შესყიდვის დახურული პროცედურა ან შეზღუდული მონაწილეობის პროცედურა, რომელიც დაფუძნებულია I ეტაპის შედეგებზე.

ამ მეთოდის უპირატესობა ის არის, რომ მომხმარებელი აკონტროლებს იმ ადამიანების წრეს, რომლებსაც სესხის მისაღებად დოკუმენტების პაკეტი ეგზავნება. მინუსი - ეს მოითხოვს დროს და მნიშვნელოვან შრომით ხარჯებს.

2) განახორციელეთ შესყიდვის არაკონკურენტული პროცედურა - შეძენა „ერთი მიმწოდებლისგან“ (შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს გათვალისწინებულია მომხმარებლის შესყიდვების რეგლამენტში).

ამრიგად, on მომენტშისესხის ხელშეკრულების დადების ყველაზე სწრაფი და ნაკლებად შრომატევადი გზა (და ასევე ყველაზე ნეიტრალური მისი ბუნების საკამათო ინტერპრეტაციების ფონზე) არის შეძენა „ერთი მიმწოდებლისგან“, თუ სხვა რამ არ არის მითითებული მომხმარებლის შესყიდვების რეგლამენტში.

შეუძლია თუ არა ორგანიზაციას, რომელიც მუშაობს 223-FZ (OJSC) ფარგლებში არასაკრედიტო ორგანიზაციასთან სესხის აღება? და რა ფორმით უნდა მოხდეს ეს?

უპასუხე

ოქსანა ბალდინა, სახელმწიფო შეკვეთის სისტემის მთავარი რედაქტორი

2018 წლის 1 ივლისიდან 2019 წლის 1 იანვრამდე მომხმარებელს ეძლევა გარდამავალი პერიოდი - მათ უფლება აქვთ განახორციელონ როგორც ელექტრონული, ისე ქაღალდის პროცედურები. 2019 წლიდან რვა გამონაკლისის გარდა, ტენდერები, აუქციონები, ფასდაკლებები და წინადადებების მოთხოვნა ქაღალდზე იკრძალება.
წაიკითხეთ რა შესყიდვები უნდა გააკეთოთ ETP-ზე, როგორ აირჩიოთ საიტი და მიიღოთ ელექტრონული ხელმოწერა, რა წესით უნდა დადოს ხელშეკრულებები გარდამავალ პერიოდში და მის შემდეგ.

კრედიტორის მიერ მსესხებლისათვის ფულის ან სხვა ნივთების მიწოდება არ არის მომსახურების გაწევა 2011 წლის 18 ივლისის №223-FZ ფედერალური კანონის „გარკვეული ტიპის საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შესყიდვის შესახებ“ იურიდიული პირების“ (შემდგომში კანონი No223-FZ).

ახსნა ინდივიდუალური საკითხები No223-FZ კანონის გამოყენება. სესხის ხელშეკრულება

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, სესხთან დაკავშირებული ურთიერთობები არ ექვემდებარება No223-FZ კანონის რეგულირებას.

ჟურნალი "Goszakupki.ru"არის ჟურნალი, რომლის გვერდებზე პრაქტიკულ ახსნა-განმარტებებს აწვდიან დარგის წამყვანი ექსპერტები და მასალებს ამზადებენ ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურისა და ფინანსთა სამინისტროს სპეციალისტების მონაწილეობით. ჟურნალის ყველა სტატია არის ყველაზე მაღალი სანდოობის ხარისხი.

რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო

რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს საკონტრაქტო სისტემის განვითარების დეპარტამენტმა განიხილა საჩივარი 2011 წლის 18 ივლისის ფედერალური კანონის N 223-FZ „საქონლის შესყიდვის შესახებ“ გარკვეული დებულებების დაზუსტების საკითხზე. სამუშაოები, მომსახურება გარკვეული ტიპის იურიდიული პირების მიერ“ (შემდგომში კანონი N 223-FZ) და ანგარიშები შემდეგში.

No223-FZ კანონის მე-2 მუხლის 1 ნაწილის მიხედვით, საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების შეძენისას მომხმარებლები ხელმძღვანელობენ კონსტიტუციით. რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი, კანონი N 223-FZ, სხვა ფედერალური კანონები და სხვა რეგულაციები სამართლებრივი აქტებირუსეთის ფედერაციის, აგრეთვე მათ შესაბამისად მიღებული შესყიდვების წესების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები და დამტკიცებული N 223-FZ კანონის მე-2 მუხლის მე-3 ნაწილის დებულებების გათვალისწინებით (შემდგომში შესყიდვების დებულება).

შესყიდვის პროცედურების მომზადებისა და წარმართვის წესს (მათ შორის შესყიდვის მეთოდებს) და მათი გამოყენების პირობებს მომხმარებლები დამოუკიდებლად ადგენენ შესყიდვების დებულებაში. შესყიდვების დებულებამ შეიძლება ითვალისწინებდეს შესყიდვას კონკურსის და აუქციონის სახით ან სხვა გზით. კერძოდ, მომხმარებელს უფლება აქვს შესყიდვების დებულებაში უზრუნველყოს საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ერთი მიმწოდებლისგან (შემსრულებლის, კონტრაქტორის) შეძენის შესაძლებლობა და შესყიდვის პროცედურა დადგენილი წესით უნდა იყოს დადგენილი.

ამრიგად, კანონი No223-FZ ვრცელდება ყველა შესყიდვაზე, საქონლის, სამუშაოსა და მომსახურების შესახებ, რომელსაც ახორციელებენ იურიდიული პირები, რომლებიც მითითებულია კანონის No223-FZ 1-ლი მუხლის მე-2 ნაწილში, სესხებისა და კრედიტების შესყიდვის ჩათვლით.

ამ შემთხვევაში მომხმარებელს უფლება აქვს, No223-FZ კანონის მე-2 მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად, მიიღოს შესყიდვის დებულება, რომელიც შეიძლება ასახავდეს, რომ ამ ტიპის ფინანსური ტრანზაქცია არის შესყიდვა ერთი მიმწოდებლისგან.

ამრიგად, შესყიდვა ერთი მიმწოდებლისგან, რომელიც დაფუძნებულია შესყიდვის გარკვეული შემთხვევების კლასიფიკაციის მკაფიო და გასაგებ კრიტერიუმებზე, ისევე როგორც შესყიდვების რეგლამენტში დადგენილი ასეთი შემთხვევების განმარტების მართებულობაზე, დაეხმარება ფედერალური კანონის პრინციპებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფას. 2006 წლის 26 ივლისის N 135 -FZ „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ (შემდგომში კანონი No135-FZ).

ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ No135-FZ კანონის მე-18 მუხლის 1 ნაწილის შესაბამისად, სახელმწიფო და მუნიციპალური მომხმარებლები დებენ კონტრაქტებს ფინანსურ ორგანიზაციებთან, ტრანზაქციის თანხის მიუხედავად, მხოლოდ ღია კონკურსის ან ღია აუქციონის შედეგების საფუძველზე, რომელიც გაიმართა ქ. 2013 წლის 5 აპრილის 44-FZ ფედერალური კანონის დებულებების შესაბამისად "საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად."

ამავდროულად, გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ხელისუფლების განმარტებებს აქვს იურიდიული ძალა სახელმწიფო ძალაუფლება, თუ ამ ორგანოს, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, აქვს სპეციალური კომპეტენცია, გასცეს განმარტებები მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დებულებების გამოყენების შესახებ. რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო - ფედერალური ორგანოაღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის მოქმედი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, მათ შორის, სამინისტროს დებულება, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2008 წლის 5 ივნისის N 437 დადგენილებით, რომელიც არ არის მინიჭებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის გარკვევის კომპეტენციაში. .

სესხებისა და კრედიტების შესყიდვის შესახებ ერთი მიმწოდებლისგან

ექვემდებარება თუ არა ფედერალურ კანონს No223-FZ სახელმწიფო უნიტარული საწარმოსთვის (რეგიონული დაქვემდებარებაში, წყალმომარაგების სექტორში მონოპოლისტი) ფინანსური ორგანიზაციების არჩევა სესხის გაცემისა და მიმდინარე ანგარიშის გახსნისთვის? შესაძლებელია თუ არა კონკურენციის გარეშე მიმდინარე ანგარიშზე 2005 წლიდან მოქმედი ოვერდრაფტის დაკრედიტების შესახებ ხელშეკრულების დადება?

2011 წლის 18 ივლისის ფედერალური კანონი No223-FZ „გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ“ (შემდგომში კანონი No223-FZ) ადგენს. ზოგადი პრინციპებისახელმწიფო უნიტარული საწარმოების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვა და შესყიდვის ძირითადი მოთხოვნები.

ხელოვნების მე-2 პუნქტში. No223-FZ კანონის 1 ადგენს იმ პირთა წრეს, რომლებზეც ვრცელდება ეს კანონი. ეს, კერძოდ, მოიცავს ორგანიზაციებს, რომლებიც ახორციელებენ რეგულირებულ საქმიანობას წყალმომარაგების სექტორში.

ამავე დროს, არის გამონაკლისები. კერძოდ, ხელოვნების მე-4 პუნქტში. No223-FZ კანონის 1 განსაზღვრავს ურთიერთობების დახურულ ჩამონათვალს, რომლებზეც კანონი არ ვრცელდება. ჩვენ ვსაუბრობთ ურთიერთობებზე, რომლებიც დაკავშირებულია:

• ფასიანი ქაღალდების და სავალუტო ღირებულებების ყიდვა-გაყიდვით;
• სასაქონლო ბირჟაზე საბირჟო ვაჭრობის საქონლის შეძენა სასაქონლო ბირჟებზე და ბირჟაზე ვაჭრობის შესახებ კანონმდებლობის შესაბამისად;
• საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების გაწევის შეკვეთების განთავსება ფედერალური კანონის შესაბამისად, 2005 წლის 21 ივლისის No. 94-FZ „საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო და მომსახურების მიწოდების შესახებ შეკვეთების გაფორმების შესახებ. მუნიციპალური საჭიროებები“;
• შესყიდვები რეგიონში სამხედრო-ტექნიკური თანამშრომლობა;
• საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვა რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულების შესაბამისად, თუ იგი ითვალისწინებს განსხვავებულ პროცედურას ასეთი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მიმწოდებლების (კონტრაქტორების, შემსრულებლების) დადგენისთვის;
• ჩასატარებელი აუდიტის ორგანიზაციის შერჩევა სავალდებულო აუდიტიბუღალტრული (ფინანსური) ანგარიშგება ხელოვნების შესაბამისად. 2008 წლის 30 დეკემბრის №307-FZ ფედერალური კანონის 5 „აუდიტორული საქმიანობის შესახებ“.

როგორც ხედავთ, ფინანსური ორგანიზაციების შერჩევა ამ სიაში არ არის დასახელებული. ამრიგად, ფინანსური ორგანიზაციის არჩევა, რათა დადოს მასთან ხელშეკრულება მიმდინარე ანგარიშის გასახსნელად, ისევე როგორც სესხის ხელშეკრულება, უნდა განხორციელდეს No223-FZ კანონით გათვალისწინებული ზოგადი საფუძველზე.

თუ ორგანიზაციის შემოსავალი წყალმომარაგების სექტორში საქმიანობიდან არ აღემატება 2011 წლის მთლიანი შემოსავლის 10%-ს ყველა განხორციელებული საქმიანობიდან, კანონი No223-FZ უნდა იქნას გამოყენებული 2013 წლის 1 იანვრიდან.

რაც შეეხება საბანკო ანგარიშის ხელშეკრულებაზე დამატებითი ხელშეკრულების დადებას ოვერდრაფტზე, რადგან ეს მომსახურება ექვემდებარება კონკურსების ან აუქციონის ჩატარების მოთხოვნებს, აუცილებელია გახსოვდეთ მუხლი 2, ნაწილი 1, მუხ. 2006 წლის 26 ივლისის №135-FZ ფედერალური კანონის 17 „კონკურენციის დაცვის შესახებ“. მასში ნათქვამია, რომ ტენდერის დროს აკრძალულია ქმედებები, რომლებიც იწვევს ან შეიძლება გამოიწვიოს კონკურენციის აღკვეთა, შეზღუდვა ან აღმოფხვრა, მათ შორის ერთი ან მეტი პრეტენდენტის შექმნა ტენდერში მონაწილეობის შეღავათიანი პირობებით, განსაკუთრებით ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გზით.

ამასთან დაკავშირებით, არსებული ანგარიშზე ოვერდრაფტის სახით სესხის გაცემის შესახებ დამატებითი ხელშეკრულების დადება უქმნის შეღავათიან პირობებს იმ საკრედიტო დაწესებულებისთვის, რომელშიც აქვს ანგარიში სახელმწიფო უნიტარულ საწარმოს და ეს არის მე-2 პუნქტის დარღვევა. ხელოვნების 1 ნაწილი. 17 2006 წლის 26 ივლისის ფედერალური კანონი No135-FZ.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, ოვერდრაფტის სახით სესხის მისაღებად სახელმწიფო უნიტარულმა საწარმომ უნდა ჩაატაროს ღია ტენდერი ან აუქციონი №223-FZ კანონის შესაბამისად, საბანკო ანგარიშის გახსნისა და შენახვის სერვისის გაწევისთვის. იურიდიული პირი, ამ ანგარიშზე ანგარიშსწორების განხორციელება, სატენდერო დოკუმენტაციაში გათვალისწინებული შემდგომი სესხის აღების შესაძლებლობა (ოვერდრაფტის უზრუნველყოფა).