Politika a právo v politológii. Právna politológia alebo politológia práva: náčrt oblasti výskumu
Politické a právne normy sú sociálnymi regulátormi správania a konania ľudí. Stanovujú pravidlá správania všeobecný t.j. ich nároky sa nevzťahujú na jednotlivca, ale na mnohých. Ide nielen o všeobecné, ale aj kogentné pravidlá, ktoré sú zabezpečené uvedomením si ich nevyhnutnosti, verejnou mienkou, ba aj nátlakom zo strany štátu.
„Právo a politika, ich normy spolu úzko súvisia, keďže sprostredkúvajú vlastnícke vzťahy, štátnu moc a sú ústredným článkom štátno-právnej štruktúry spoločnosti. Ich formy interakcie sú veľmi rôznorodé: vzájomná podpora, konfrontácia, solidarita atď. Závisia od konkrétnych historických podmienok, vzťahu protikladných síl, boja o moc, stavu verejného vedomia, úrovne kultúry v spoločnosti.“
Interakcia právnych a politických noriem je veľmi plynulá a mení sa pod vplyvom špecifickej situácie v spoločnosti. „Majú jeden zdroj – majetkové vzťahy, ktoré určujú obsah práva a obsah politiky. Kto má majetok, má aj politickú moc. Právne normy, ktoré vznikli z vlastníckych vzťahov, sa v dôsledku zákonodarnej činnosti štátu stávajú zákonnými a politické normy abstrahujúce od svojho základného princípu (vlastníctva) pôsobia ako normy upravujúce vzťahy tried, stavov, sociálnych skupín a strán vo vzťahu k politická moc." Politické a právne normy sú spojené majetkovými vzťahmi. Prostredníctvom týchto vzťahov sa právne normy stávajú právnymi a politické normy upravujú mocenské vzťahy sociálnych skupín.
„Politické a právne normy majú jeden zdroj pôvodu, no treba si uvedomiť, že existujú rozdiely v spôsoboch ich tvorby.
Právo a politika sú dve vzájomne prepojené oblasti verejný život. Vzťah medzi právom a politický štát bilaterálne: na jednej strane štát sankcionuje a ustanovuje systém práva, robí ho verejným, všeobecne záväzným, všeobecným a jeho porušenie má za následok opatrenia štátneho vplyvu; ale na druhej strane samotný štát je podporovaný a zabezpečený zákonom.
Politika a právo majú spoločné to, že ide o regulačné, vzájomne závislé systémy spoločnosti.
Rozdiely medzi nimi v tomto zmysle vyplývajú z toho, že ide o odlišné regulačné systémy. Slávny holandský právnik G. Grotius veril, že „predmetom judikatúry sú otázky práva a spravodlivosti a predmetom politológie je účelnosť a prospech“.
Dôležitý rozdiel medzi politikou a právom vyplýva z rozdielu medzi politickou a administratívno-právnou sférou vlády. Právo a administratívno-právna oblasť sú predovšetkým zákony, vyhlášky, príkazy; politika, politická sféra riadenia je stratégia a taktika správania a činnosti ľudí a ich organizácií, vplyv mocenských štruktúr na spoločnosť pomocou nielen, a niekedy ani nie tak právnych noriem, ale mnohých iných prostriedkov a opatrenia (silové, materiálne, ideologické, psychologické a iné).
Ďalším rozdielom medzi politikou a právom je, že pravidlá práva sú celkom jednoznačné a „stabilné“, zatiaľ čo politika je premenlivejšia a nestála. Rôzne skupiny ľudí majú rôzne, meniace sa politické hodnoty a princípy a sú vnímané odlišne. Politika je flexibilnejšia a protirečivejšia, menej definovaná a konštantná sféra interakcie medzi ľuďmi ako právo.
Ďalším rozdielom medzi politikou a právom je, že politika je širší fenomén ako právo a štát. Vyznačuje sa nielen kvalitou všadeprítomnosti, ale môže rozšíriť pole svojho pôsobenia do akýchkoľvek sfér, otázok a problémov verejného života. Politika zvyčajne existuje všade tam, kde existuje právo, ale právo nie je vždy prítomné v politických rozhodnutiach, vzťahoch a procesoch. Rozdiel medzi politikou a právom je v tom, že politika sa môže meniť veľmi rýchlo, zatiaľ čo právo sa mení pomalšie a zvyčajne prostredníctvom formálnej tvorby pravidiel.
Mechanizmus interakcie práva a politiky nie je len teoreticko-právny problém, ale aj sociologický problém. Nie je preto náhoda, že k jej štúdiu sa častejšie ako iní obracali predstavitelia rôznych oblastí sociologickej jurisprudencie (E. Ehrlich, G. Kantorovich, F. Zheni, R. Pound, K. Llewellyn, D. Frank, O. Holmes, B. Cardozo, Zh. Carbonnier atď.). Sociologický aspekt problému vzťahu práva a politiky však možno úspešne študovať len vtedy, ak je teoreticky a metodologicky podporený.
Vždy tu bola a je nemenej hmatateľná potreba systematizovať poznatky, ktoré sa navzájom dopĺňajú, na základe čoho sa určujú hranice a metódy možných zovšeobecnení a prijateľných foriem vplyvu poznatkov na správanie jednotlivcov a organizácií. V tomto smere je zrejmá korelácia pojmov „štátna moc“, „právo“ a „politika“. Zložitosť problému spočíva v skutočnej mnohorozmernosti týchto spoločenských javov, pri ktorých definovaní je potrebné vyhnúť sa interpretáciám, ktoré nevystihujú podstatu.
Vo veľmi všeobecne Všimnime si, že politika je komplexná organizovaná interakcia inštitúcií, odborov, strán, jednotlivcov atď. ohľadom ovládania pák štátnej moci.
Významný príspevok k rozvoju teoretických aspektov štátnej moci, politického systému ich právneho základu, vzťahu politiky a práva mali domáci vedci v prácach postsovietskeho obdobia: S.S. Alekseev, M.I. Baytin, M.V. Baglay, V.E. Guliev, A.I. Demidov, V.T. Kabyshev, I.Yu. Kozlikhin, A.N. Kokotov, V.M. Korelsky, A.P. Korobová, V.V. Lapaeva, A.V. Malko, N.I. Matuzov, V.D. Perevalov, V.N. Sinyukov, V.I. Šerpajev, A.S. Shaburov, K.V. Šundikov, A.F. Cherdantsev, N.A. Yugov, Yu.A. Yudin a ďalší.
Rôznymi stránkami, stránkami, aspektmi štátnej moci, politickým systémom, vzťahom medzi politikou a právom sa vo svojich prácach zaoberajú takmer všetci známi politológovia (K.S. Gadzhiev, Yu.V. Irkhin, V.D. Zotov, I.M. Krivoguz, R. T. Mukhaev, M. V. Prokopov, V. P. Pugachev, A. I. Solovjov, G. T. Tavadov, M. I. Shilobod atď.).
POLITICKÝ SYSTÉM SPOLOČNOSTI
Politický systém spoločnosti je integrálnou, usporiadanou totalitou
politické inštitúcie, politické úlohy, vzťahy, procesy,
zásady politického usporiadania spoločnosti, podliehajúce kódexu
politické, sociálne, právne, ideologické, kultúrne normy,
historické tradície a postoje politického režimu konkrétneho
spoločnosti. Politický systém zahŕňa organizáciu politickej moci,
vzťahy medzi spoločnosťou a štátom, charakterizuje tok
politické procesy vrátane inštitucionalizácie moci, štátu
politická aktivita, úroveň politickej tvorivosti v spoločnosti,
charakter politickej participácie, neinštitucionálne politické vzťahy.
Politický systém je jednou z častí alebo podsystémov
celkový sociálny systém. Interaguje s ostatnými
podsystémy: sociálny, ekonomický, ideologický, etický,
právne, kultúrne tvoriace jeho sociálne prostredie, jeho sociálne
zdrojov spolu s jeho prírodným prostredím a prírodné zdroje (
demografické, priestorovo-územné), ako aj
zbraň zahraničnej politiky. Centrálne postavenie politického systému v
túto štruktúru jeho vonkajšieho a vnútorného prostredia určuje vedúci
organizačná a regulačno-kontrolná úloha samotnej politiky.
Politický systém konkrétnej spoločnosti je určený jej triedou
povaha, sociálny systém, forma vlády (parlamentná,
prezidentský a pod.), typ štátu (monarchia, republika),
povaha politického režimu (demokratický, totalitný,
despotické a pod.), spoločensko-politické vzťahy (stabilné resp
nie, mierny alebo akútny konflikt alebo konsenzus atď.), politické
právny štatút štátu (ústavný, rozvinutý alebo nie
rozvinuté právne štruktúry), charakter politicko-ideologického a
kultúrne vzťahy v spoločnosti (relatívne otvorené alebo uzavreté),
historický typ štátnosti (centralistický, s hierarchickým
byrokratické štruktúry atď.), historická a národná tradícia
spôsob politického života (politicky aktívne alebo pasívne obyvateľstvo,
s príbuzenskými väzbami alebo bez nich, s rozvinutými alebo bez nich
občianske vzťahy atď.).
Politický systém, ktorý riadi spoločnosť, by nemal dominovať
je to kvôli potlačeniu a oslabeniu iných systémov (despotické a
totalitný typ politického systému) a musia byť dostatočne životaschopné,
aby nevstupovali do dlhodobých krízových stavov, ktoré porušujú
fungovanie iných systémov spoločnosti.
Politický systém existuje v politickom priestore spoločnosti,
ktorý má územný rozmer (vymedzený hranicami krajiny) a
funkčné, určené rozsahom politického systému a jeho
zložky na rôznych úrovniach politického usporiadania spoločnosti. IN
v tomto zmysle sa priestory vplyvu určitých asociácií budú líšiť
(večierky, verejné organizácie), akcie politických inštitúcií (
orgány politického centra a miestna vláda), hranice
politické a ekonomické riadenie, sféry politického života
spoločnosti a osobného života človeka a pod. Vymedzenie hraníc rôzneho druhu
funkčné priestory politického systému – zodpovedné a zložité
politický, právny a kultúrny proces. Je to formalizované, právne
pevná (v ústave, zákone), táto fixácia predstavuje jednu z
úlohy demokratického procesu, ktorý určuje výsady vlády, strán,
riadiacich orgánov a iných prvkov politického systému, ako aj vzťahov
medzi nimi, vrátane takých významných interakcií, ako je koordinácia
riadenie a samospráva, centralizovaný priestor
koncentrovaná a decentralizovaná moc atď.
Existencia politického systému v čase je charakterizovaná ako
proces zmeny, vývoja alebo degradácie politických vzťahov a
inštitúcií. Zahŕňa historickú škálu zmien foriem moci, formovania
štátu akéhokoľvek nového typu, napríklad prechod od politického
systémy feudálnej spoločnosti (so vzťahmi osobnej závislosti,
despotický absolutizmus, centralizovaná byrokracia monarchie
centrum) k politickému systému buržoáznej spoločnosti (s neosob
systém administratívneho aparátu, demokratické inštitúcie a pod.).
Historický proces evolúcie politického systému zahŕňa množstvo
vzory: trendy koncentrácie a dekoncentrácie moci, jej
centralizácia a decentralizácia, boj týchto trendov, ktorý končí
na prelome epoch so zmenou formácií krízou centralizmu, decentralizácie
moc a nový cyklus rozporov medzi týmito dvoma princípmi (počas prechodu z
starovekých ríš po ranofeudálnu fragmentáciu, od feudálnej
monarchie až po buržoázny štát, od imperializmu koniec 19. stor
polovice 20. storočia smerom k pokroku demokratizácie), všeobecný proces komplikácií
systému a jeho subsystémov (vznik a množenie strán, vývoj
združenia a pod.), formalizácia systému, jeho právna registrácia,
rozširovanie politickej participácie, t.j. väčšie začlenenie členov
spoločnosti do politického života, najmä formovania demokratick
inštitúcie, všeobecné a priame voľby, samospráva a pod., úplnejšie
spojenie občianskych a politických vzťahov, reorganizácia vzťahov
autority a ľudia (prechod od despotického príkazu a poriadku a konfliktu
vzťahy zhora nadol až po zmluvné ústavné a konsenzuálne vzťahy),
vývoj ústavného procesu a systému suverenít (moc,
ľudia, právo, štátno-územné subjekty atď.),
formovanie v štruktúre politického systému masových procesov (veľ
politické mobilizácie na podporu sociálnych zmien alebo proti nim
im, počas volebných období a pod.. Rozširovanie administratívnych aparátov, orgánov
nátlak, armáda, propaganda, výchova, vzdelávanie
inštitúcie uskutočňujúce politickú socializáciu a pod.), voj
asociatívne formy politického života – vytváranie rôznych skupín
rovnako zmýšľajúcich ľudí, odborov, ľudových hnutí atď.
Pojem štátu.
Hlavné prvky štátu: územie, obyvateľstvo, moc.
Štát je hlavnou inštitúciou politického systému spoločnosti, vytvorený pre
organizácia a riadenie života určitého obyvateľstva pri určitom
území za pomoci štátnej moci, ktorá je záväzná pre všetky jej
Funkcie štátu. Interné:
ochrana politického systému, sociálno-politickej štruktúry spoločnosti, poriadku a práva,
ochrana ľudských práv;
home-org, general-ec;
sociálna;
kultúrne a vzdelávacie.
národná obrana;
ochranu záujmov na medzinárodnej scéne.
Formy vlády.
Podľa foriem vlády sa štáty delia na:
monarchia (ústavná, absolútna);
republiky (parlamentná, prezidentská).
V súlade s národno-územným usporiadaním štátu
sa delia na:
unitárny;
federálny;
konfederácia.
Podľa politického režimu sa štáty delia na:
demokratický;
nedemokratické.
Nové trendy vo vývoji moderných štátov.
túžba vytvoriť skutočne demokratický právny štát;
demokratické obmedzenia štátnej suverenity, nahrádza mačka
absolútna suverenita;
decentralizácia štátnej moci;
integrácia hospodárskeho a politického života na jednej strane a revitalizácia národ
pohyby a fragmentácia už existujúcich štátov - na strane druhej;
túžba mať vlastnú ideológiu, ktorá spája spoločnosť;
zníženie byrokracie a zníženie nákladov na ňu
Pod pojmom štát označujeme osobitný druh spoločenských javov,
ktoré sa vyznačujú týmito znakmi: a) vzťah moci a
odovzdanie; b) monopolné používanie násilia tými, ktorí vlastnia
moc; c) existencia právneho poriadku; d) relatívna stálosť;
e) inštitucionálny rozmer. Štát teda nie je
vzdelanie umiestnené nad spoločnosťou a od nej nezávislé, a
určitý typ zákonom regulovaného spoločenského správania,
existujúce v špecifických časopriestorových podmienkach. Štát
Nejde o fyzikálny jav, ktorý sa dá zistiť pomocou orgánov
pocity, ale sociálny fakt, ktorý predpokladá právne štandardizované
hierarchická interakcia jej členov. Keď už hovoríme o štáte, tak
máme na mysli určité vzťahy medzi ľuďmi, právne upravené
tým, ktorí sú na to oprávnení.
Štát je kolektívny jav, ktorý existuje v špecifickom
časopriestorový kontext. Časopriestorový charakter
štátu je daná skutočnosťou, že právny poriadok funguje
v konkrétnej oblasti v presný čas. Právny poriadok
určitého štátu nefunguje večne a nie vo všetkých štátoch. Jeho
platnosť je obmedzená na dané územie počas daného obdobia.
Štát je teda zložitým spoločenským fenoménom s charakteristickou črtou
ktorým je nútená regulácia správania ľudí prostredníctvom
regulačných noriem.
Štát je politické spoločenstvo, ktorého základnými prvkami sú
ktorými sú územie, obyvateľstvo a moc. Územie je
priestorový základ štátu. Fyzický základ je
jedna z podmienok, ktorá umožňuje existenciu štátu. V konečnom dôsledku
bez územia štátu nie je účet, aj keď sa môže zmeniť
na čas.
Územie štátov zahŕňa pevninu, podložie, vzdušný priestor a
teritoriálne vody; nedá sa zredukovať na pevnú látku tzv
zem. To znamená, že štát podporuje v uvedených prostrediach
svoju suverénnu moc a má právo ich chrániť pred vonkajšou inváziou z
strany iných štátov a jednotlivcov.
Druhým základným prvkom štátu je obyvateľstvo, tj
ľudské spoločenstvo žijúce na jeho území a podriadené mu
orgány. Ľud ako všeobecný pojem možno charakterizovať ako
pomerne široká sociálna skupina, ktorej členovia majú zmysel
patriace k nej vďaka spoločným črtám kultúry a historického
vedomie. Ľudia patriaci k akémukoľvek národu majú viac resp
menej vyjadrené vedomie vstupu do komunity odlišnej od ostatných.
Národné povedomie predpokladá stotožnenie sa so spoločnou kultúrou
hodnoty, ako aj prítomnosť citových solidárnych väzieb medzi osobami
patriaci k tomu istému národu.
Populácia štátu môže pozostávať z jedného človeka alebo môže byť
nadnárodné. Aj keď rôzne národné
sa ním rozširujú skupiny existujúce na území jedného štátu
politickej moci, vzťahy medzi nimi sú často napäté a v
špeciálne prípady a konflikty. IN mnohonárodných štátov interiéru
konflikt môže ohroziť politickú stabilitu, pretože
separatistické národné hnutia vznikajúce v takýchto prípadoch
usilovať sa o vytvorenie samostatného štátu. V niektorých prípadoch
separatistické hnutia vedú ozbrojený boj vo forme terorizmu
činnosti na dosiahnutie národnej nezávislosti.
Treťou zložkou štátu je moc, ostatní
inými slovami, vzťahy nadvlády a podriadenosti, ktoré existujú medzi politickými
elitu a zvyšok spoločnosti.
Štát je teda vytvorený politický subjekt
národné alebo mnohonárodné spoločenstvo, fixované na určité
územia, kde sa zachováva právny poriadok vytvorený elitou,
ktorá monopolizuje inštitucionalizovanú moc, vlastniacu legálnu
právo použiť nátlak.
Koncept napájania
Moc je vzťah dominancie a podriadenosti, ktorý medzi nimi existuje
politická elita a zvyšok spoločnosti.
Politická elita násilne vnucuje používanie moci
právne normy. Donucovací charakter právnych noriem ovplyvňuje
v rozsahu, v akom ich porušenie umožňuje orgánom štátnej správy uplatniť
sankcie. Moc sa vykonáva prostredníctvom týchto noriem. Právne pravidlá
určiť, čo presne je potrebné urobiť, hoci sa to nikdy nerobí
naplno. Do takej miery, že väčšina obyvateľstva konkrétne
štáty tieto normy dodržiavajú. Teda politická moc
je regulátorom správania sa obyvateľstva daného štátu, keďže
normy určujú jeho správanie.
Aby štát existoval, tí, nad ktorými vládne
musí uznať silu tých, ktorí dominujú tento moment. Ak do
úradom sa prejavuje neúcta, vládcovia sa spoliehajú na
inštitucionalizované nástroje násilia môžu uplatňovať sankcie,
poskytovaný politickým systémom. Politická elita je nútená
používať inštitucionalizované násilie permanentne len v
vo výnimočných prípadoch, pretože je celkom účinný
kontrola kolektívneho správania pomocou priamych a nepriamych
presvedčenia. Inštitucionalizované násilie je posledným argumentom
ku ktorým sa politická elita uchyľuje, keď sociálne návyky
podriadenosť a jej sociologická legitimita sú oslabené a
možnosť zvrhnutia elity.
Jednotlivci v elite sa menia, ale inštitucionalizovaná moc
štát z toho nezaniká, okrem prípadov, keď tieto
zmeny sú sprevádzané zánikom štátu z iných dôvodov,
ako napr Občianska vojna alebo podrobenie iným štátom.
Štát riadi elita pozostávajúca z konkrétnych ľudí, však
vďaka svojej inštitucionalizácii má príbuzného
stability, ktorá spravidla presahuje životy jednotlivých ľudí
a nadobúda historický rozmer.
Štátna moc vykonávaná politickou elitou má dve
funkcie: sprostredkovateľská a manažérska funkcia.
Elita je zodpovedná aj za riešenie vonkajších konfliktov, za
úprava vzťahov so zahraničím, na organizovanie
národnej obrany a uskutočňovania diplomatických stykov. Zručnosť
elity riadiť národnú obranu, regulovať medzinár
vzťah je taký dôležitý, že sa môže posilniť alebo stratiť
moc v závislosti od úspechu alebo neúspechu v tejto veci. Politický
suverenitu svojho štátu vo svetovom spoločenstve.
Čiže plniac svoju sprostredkovateľskú funkciu, politická elita
upravuje potenciálne a reálne konflikty tak vo vnútri štátu, ako aj
Politická elita plní funkciu riadenia štátu, regulácie
priebeh vládnych záležitostí vo všeobecnosti. Na tento účel sú vytvorené špeciálne orgány a
formujú sa normy na reguláciu rozvoja spoločnosti. K úlohám
elita zahŕňa nielen zabezpečenie ochrany a reprodukcie
existujúci verejný poriadok, ale aj kontrola vykonávaná s
viac-menej efektívnosti a nestrannosti, pre implementáciu
určité druhy činností nevyhnutných pre spoločnosť ako celok. IN
Každá spoločnosť má problémy súvisiace s ekonomikou, obranou,
súdne konania, kontrola prírodných zdrojov, zdravotná starostlivosť,
poskytovanie potravín, vzdelávania, komunikácie atď.;
politické elity sa ich snažia zmierniť a pokiaľ možno aj vyriešiť. Prestíž
elity úzko súvisí s úspechom či neúspechom týchto pokusov. Preto v
V politickom živote nie je dôležité, čo elita o svojich činoch hovorí, ale čo
čo vlastne robí. Medzi cieľmi, ktoré sú uvedené alebo že
skutočne nastaviť sami elitou, a ich vykonávanie v politickej
život spravidla kladie veľa prekážok. V tomto prípade môže byť
nasledujúce typy situácií: úplné dosiahnutie cieľov, ich čiastočné dosiahnutie
dosiahnutie, nedosiahnutie a napokon aj vznik neočakávaných a
nežiaduce následky.
Druhy moci
Každý štát má svoj vlastný politický režim. Politický režim
znamená súbor techník, metód, foriem, spôsobov realizácie
politická štátna moc v spoločnosti, charakterizuje stupeň
politická sloboda, právne postavenie jednotlivca v spoločnosti a určité
typ politického systému, ktorý v krajine existuje.
Spôsob – riadenie, súbor prostriedkov a spôsobov realizácie
ekonomická a politická moc vládnucej triedy.
V modernom svete môžeme hovoriť o 140-160 režimoch, ktoré
sa od seba mierne líšia.
Staroveký filozof Aristoteles uvádza dve kritériá, podľa ktorých možno
klasifikácia:
1) podľa koho rúk je moc;
2) podľa toho, ako sa táto sila využíva.
„Správne“ formy štátu: monarchia (moc jednej osoby),
aristokracia (moc v rukách niekoľkých „najlepších“), zriadenie (moc
väčšina priemerných ľudí z hľadiska majetku).
„Nepravidelné“ formy štátu sú tie, v ktorých sú ľudia pri moci
konať vo vlastnom záujme bez toho, aby sa starali o dobro spoločnosti. TO
„nesprávne“ formy zahŕňajú: tyraniu (moc v rukách tyrana), oligarchiu
(menšina pri moci) a demokracia (kontrola spol
(väčšina) nad mocou)).
Demokracia bola chápaná ako forma štátu, v ktorej moc
patrí všetkým alebo väčšine slobodných občanov podliehajúcich zákonu.
Táto myšlienka demokracie pretrvala až do konca roku 1868
rokov a od Veľkej
Francúzska revolúcia, pojem demokracie sa začal uplatňovať nie na formy,
a na princípy politickej štruktúry štátu. Existujú dve hlavné
demokratické princípy: sloboda a rovnosť.
Jedna z pomerne jednoduchých, rozšírených klasifikácií
politické režimy – rozdeľovanie na totalitné, autoritárske a
demokratický. Typológia politických režimov:
a) demokratický politický režim;
b) liberálny politický režim;
d) totalitný politický režim.
politika
Politika je oblasť činnosti, ktorá súvisí so vzťahmi medzi soc
skupín, ktorých jadrom je problém dobývania, udržania a
použitie štátnej moci.
Akýkoľvek problém sa stáva politickým, ak je jeho riešením
spojené s triednymi záujmami, problém moci. Politika má
vysoký stupeň nezávislosti a má silný vplyv na ekonomiku
a ďalšie sféry spoločnosti.
Jednou z foriem je aj politická činnosť spoločenské aktivity. ale
Ide o špeciálnu, špecifickú oblasť činnosti. Ona zastupuje
súbor akcií verejných skupín a jednotlivcov, ako aj strán
o vykonávaní ich politické záujmy a predovšetkým o
dobytie, použitie a udržanie moci.
Formy politickej činnosti v rámci politické strany rôzne:
Spory, spory, široká výmena názorov ako v publiku, tak aj v médiách
masové médiá; Účelom dialógu je objasniť uhly pohľadu, dosiahnuť
dohoda o prerokovaných otázkach, a čo je najdôležitejšie - implementácia dohodnutého
akcie.
Politická činnosť, ako každá iná, sa delí na
teoretické a praktické.
Teoretické činnosti sú charakterizované týmito typmi: kognitívne,
prognostický, hodnotovo orientovaný.
Pre praktické činnosti: široká škála druhov, v závislosti od
špecifická sféra politického života, kde politická
akcie: toto je zahraničná politika a medzinárodné vzťahy, výroba a
implementáciu domácej politikyštát, účasť na živote strán, voj
politika atď.
Politika a právo
Právne postavenie jednotlivca je určené súhrnom ľudských práv a
občana, premietnuté do noriem všetkých odvetví súčasného práva.
Základy právneho postavenia jednotlivca pokrývajú ústavne
zakotvené práva a slobody. Pojem základných ľudských práv a slobôd a
občana možno formulovať takto: Ústavný
(základné) práva a slobody, ktoré mu prináležia od narodenia
prípadoch z titulu jeho štátneho občianstva), chránený štátom, zakladajúci
jadro právneho postavenia jednotlivca:
Enumerácia v ústave Ruská federácia základné práva a slobody
nemožno vykladať ako popretie alebo odchýlku od iných všeobecne uznávaných práv
a slobody človeka a občana. Uvádza sa to v článku 55 ods. 2 ústavy
R.F. Kapitola 2 Ústavy Ruskej federácie venovaná ľudským právam a slobodám a
občan, obsahuje 48 článkov (od 17 do 64).
Vedeckú klasifikáciu týchto právomocí po prvýkrát vykonal M. P. Kareva
Vychádzajúc z najdôležitejších oblastí ľudskej činnosti. jej
klasifikácia zahŕňala tieto zložky: a) sociálno-ekonomické
práva; b) rovnosť občanov; c) demokratické slobody. Ďalej
štátna právna veda využívajúca klasifikačné princípy,
navrhol M. P. Kareva, vypracoval systém základných práv a slobôd, kde
1) sociálno-ekonomické práva a slobody občanov;
2) politické práva a slobody občanov;
3) osobné práva a slobody občanov.
Najpodrobnejšie tento problém skúmal L.D. Voevodin. Autor
úspešne spojil názvy prvkov systému ústavných práv a
povinnosti na základe vyššie uvedenej klasifikácie. Vedec zdôraznil
tieto skupiny základných práv, slobôd a povinností:
1) práva a povinnosti občanov v oblasti sociálno-ekonomickej a
kultúrny život;
2) práva a povinnosti občanov v štátnej a verejnej sfére
politický život;
3) práva a povinnosti občanov v oblasti individuálnej slobody.
Nielen nimi sa však vyznačuje systém základných práv a slobôd
zoskupenia, ale aj tých priorít, ktorých sa ústava v ich
sekvenčné usporiadanie.
Správne právo
Riadenie spoločnosti, zabezpečenie verejnej disciplíny a zákona a poriadku
realizované pomocou aktívnych metód cieleného ovplyvňovania
vedomie a správanie ľudí, medzi tieto metódy patria napr
metódy štátnej a verejnej činnosti, ako je presviedčanie a
nutkanie. Presviedčanie a nátlak ako metódy vlády
manažment, sociálne javy, ako nachádzajú svoj prejav v
„Nátlak existuje a je v každom ľudskom spoločenstve
nevyhnutným prvkom každého spoločenská organizácia. V predtriednej spoločnosti
spoločnosti – o moci štátu. Následne nátlak zo strany najbližších
je istým spôsobom prepojená so štátnou mocou a určuje jej kvalitu
orgány“.
Rozhodujúca úloha v boji proti kriminalite patrí štátu. to
má špeciálny donucovací aparát. Právne normy určujú prečo
vládne orgány môžu použiť metódu donucovania“ (dôvody
donútenie), druhy a výšky donucovacích prostriedkov (sankcie) a ich poradie
aplikácie." Štátny nátlak „sprostredkovaný zákonom,
úkony vo forme zákonného nátlaku a spravidla sa vyjadruje v
osobitné donucovacie opatrenia uplatňované osobami oprávnenými na to
potom štátnymi orgánmi (úradníkmi) v súvislosti s neplnením
právne normy“. V zákone existujú 4 druhy právnych opatrení
nátlak:
Disciplinárne, materiálne (občianske), trestné,
administratívne.
Administratívne donútenie je osobitné, nezávislé
druh právneho nátlaku. „Administratívny nátlak hrá
dôležitú úlohu pri presadzovaní práva, zahŕňa veľké číslo fondy
potláčanie (zadržiavanie občanov, zákaz prevádzky strojov a pod.),
použitie zastavuje antisociálne akcie, zabraňuje
nástup spoločensky škodlivých následkov“. Aplikácia administratívy
nátlak je spôsobený: po prvé, potrebou štatutárneho
prípady potrestať páchateľov, po druhé, potrebu potlačiť a po druhé,
po tretie, predchádzať kriminalite. „Správny delikt
(priestupok) je negatívnym spoločenským a právnym javom, keďže nesie
poškodenie chránených noriem správneho práva... verejného a osobného
záujmy (výhody). Z tohto dôvodu je spoločnosť (štát) nútená konať
bojovať proti nim zavedením vhodných právnych zákazov.“
Účelom uplatňovania administratívnych donucovacích opatrení je preto „chrániť
chránené zákonom vzťahy s verejnosťou.»
Administratívne donucovacie opatrenia možno použiť, ak sú k dispozícii,
a pri absencii priestupkov (napríklad v prípade núdze
okolnosti, ak je to potrebné na zabránenie spáchania trestného činu).
Iný názor je vyjadrený v literatúre. Takže, D.N. Bachrakh tomu verí
„Administratívne donútenie je osobitným typom štátu
nátlak spočívajúci v použití funkčnej moci subjektmi,
donucovacie prostriedky ustanovené normami správneho práva v súvislosti s
správne delikty“. D.N. Bachrakh poznamenáva, že „každý
donucovacie opatrenie by sa malo považovať za prípustné ako výnimka
porušovanie osobnej integrity a práv. ... Miera nátlaku
Môže ísť len o individuálny akt, ktorý má konkrétneho adresáta.“
„Administratívny nátlak sa vzťahuje len na páchateľov v
prípadoch a spôsobom uvedeným v zákone.“ Poukazuje na to, že „ako vo všeobecnosti
všetky prostriedky štátneho donútenia, administratívne opatrenia
uplatňované v súvislosti s trestnými činmi. Používajú sa však v súvislosti s
prítomnosť osobitného dôvodu - správne porušenie. Pretože
priestupky sú menej škodlivé ako trestné činy tohto správneho opatrenia
presadzovanie je vo všeobecnosti menej prísne ako trestné sankcie.“
Sevryugin V.E. poznamenáva, že „administratívny nátlak je
druh zákonného (zákonného) nátlaku a spočíva v použití
poverené správne a jurisdikčné orgány
(úradníci), ľudové súdy (sudcovia) zriadené pravidlami
správne právo o donucovacích opatreniach voči páchateľom
z dôvodu nedodržania právnych predpisov.“ Administratívne donútenie
má svoje individuálne vlastnosti. Sevryugin V.E. Zvýrazňuje nasledovné
Charakteristické črty administratívneho nátlaku:
"1. Základom pre uplatnenie administratívnych donucovacích opatrení je
správneho priestupku av prípadoch priamo ustanovených
legislatívy, je trestný čin, ktorý nezastupuje širokú verejnosť
nebezpečenstvo.
2. Na osoby a orgány sa uplatňujú administratívne donucovacie opatrenia, v
vo vzťahu ku ktorému nie je subjekt správnej moci nadradený v
poriadku podriadenosti a nemá nad nimi správnu právomoc
3. Subjekt správnej moci a páchateľ nie sú členmi
jeden tím a druhý nie je priamo podriadený v službe tým
ktorý voči nemu uplatňuje administratívne donucovacie prostriedky.
4. Správne donútenie vykonávajú štátne orgány
správy a len v niektorých osobitných prípadoch ľudovými súdmi
(sudcovia), orgány verejných organizácií (súdružské súdy,
technicko-právni inšpektori odborov a pod.), ale ok,
ustanovené noms správneho práva.
5. Sú výsledkom realizácie vládnych právomocí a
spočíva v nútení občanov a úradníkov plniť
zákonné povinnosti ustanovené právnymi normami.
6. Používa sa na zastavenie nezákonného konania, trestu
porušovateľov administratívnym spôsobom, zabezpečenie verejnosti
bezpečnosť a zavedené právo a poriadok.
7. Vykonávané v rámci noriem správneho konania.
8. Prispieva k prevencii kriminality.
9. Vykonané na prísne zákonnom základe.“
Ako už bolo uvedené, právo na uplatnenie administratívnych a donucovacích opatrení
Používajú ho nie všetci, ale iba špeciálne oprávnené orgány
kontrolovaná vládou. To uľahčuje ovládanie a dohľad nad aplikáciou
donucovacích opatrení. Svojvoľné pridelenie aplikačných právomocí
administratívny nátlak je hrubým porušením zákona.
Administratívne donucovacie opatrenia majú preventívny účinok
orientácie, sú prostriedkom prevencie kriminality, od r
vzťahujú sa na osoby, ktoré nemajú vybudované protispoločenské postoje,
dopúšťania sa drobných odchýlok od právnych predpisov. Presne toto
a určuje mnohosť a mnohosť rôznych
subjekty majú právo využívať administratívne a právne prostriedky ovplyvňovania.
Administratívne donútenie je široký pojem, jeho špecifické formy
výrazy sú veľmi rôznorodé, vzhľadom na rôznorodosť úloh
vládne orgány a podmienky, v ktorých pôsobia.
Administratívne donútenie slúži na zabezpečenie štátu
disciplína, zákon a poriadok.
Správne sankcie sú typom právnych predpisov
(správna) zodpovednosť, vzťahuje sa na spáchanie určitých
priestupky. „Administratívna pokuta je mierou zodpovednosti
a slúži na účely vzdelávania osoby, ktorá sa dopustila správneho deliktu
priestupok, v duchu... ubytovne, ako aj upozornenia na nové
trestných činov spáchaných samotným páchateľom, ako aj inými osobami.“*
Osobitné miesto v systéme opatrení zaujímajú správne sankcie
administratívne donútenie. Ich vlastnosť je nasledovná:
“- majú výrazný sankčný charakter, čím sa odlišujú od
iné druhy administratívnych donucovacích opatrení, ktoré túto kvalitu nemajú
vlastniť;
Vzdelávací vplyv ich používania je najvyšší,
pretože sa to dosahuje jednoduchým, rýchlym a vizuálnym spôsobom;
Pokuty môžu uplatňovať nielen štátne orgány
manažment, ale aj iné subjekty vymáhania práva;
Všetky správne sankcie sa ukladajú na základe osobitného predpisu
individuálny akt riadenia - uznesenie alebo rozhodnutie;
Ukladanie správnych pokút vykonáva oprávnený
na tento účel policajnými orgánmi v určitom procesnom poriadku, v ktorom
prihliada na povahu spáchaného priestupku, totožnosť páchateľa,
mieru jeho zavinenia, majetkové pomery, poľahčujúce okolnosti a
priťažujúca zodpovednosť;
sú účinnými prostriedkami plnenie zodpovednosti inštitúcie
(čo sa týka povinnosti občana alebo úradníka dať
správu o jeho previnení vo verejnej správe a
byť potrestaný vo forme správnej sankcie“.
„Systém správnych pokút je chápaný ako zoznam rôznych
podľa závažnosti a právne následky druhy trestov“.
V súčasnosti sa uplatňujú tieto správne sankcie:
vybavenie:
« 1. Miery mravného vplyvu. Sú spojené s maloletými
priestupky, ktoré ľudia zvyčajne páchajú náhodne a bez akýchkoľvek pochybností
pretrvávajúce antisociálne postoje. Medzi ne patrí varovanie a
verejná cenzúra.
2. Miery osobného vplyvu. Spočívajú v obmedzení subjektívneho
práva a investície do porušovateľa určitého utrpenia“.
V súlade s čl. 24 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie rozlišuje tieto typy
administratívne pokuty:
Varovanie (článok 26);
pokuta (článok 27);
Platené zhabanie predmetu, ktorý bol nástrojom na spáchanie resp
priamy predmet správneho deliktu (článok 28);
Konfiškácia veci, ktorá bola nástrojom na spáchanie resp
priamy predmet správneho deliktu (článok 29);
Odňatie osobitného práva priznaného danému občanovi
(kontrolné práva vozidiel, právo poľovníctva (článok 30);
Nápravné práce (článok 31);
administratívne zatknutie (článok 32);
Vyhostenie cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie
za spáchanie správnych deliktov (čl.).
Správny trest je teda „meradlom uplatneného trestu
poverené štátne orgány (úradníci), a
prípady ustanovené zákonom - ľudovými súdmi (ľudovými sudcami), a
aj verejnými organizáciami a ich zákonnými zástupcami osobám
vinným zo spáchania správneho deliktu“.
Ústavný štát
Právny štát je pojem, ktorý sa u nás objavil pomerne dosť
nedávno. To nie je prekvapujúce, pretože... jeho význam je ten
štát musí dodržiavať zákony, čo vlastne znamená prevahu
univerzálne ľudské hodnoty pred triednymi. A v stave „víťaza“
proletariátu“, ktorého tvorcovia, zakladatelia a ideológovia určovali zákon
ako sekundárny jav vo vzťahu k štátu, ako povýšený na právo
vôľa vládnucej triedy – proletariátu potlačiť odpor
buržoázia, toto neprichádzalo do úvahy. Po víťazstve revolúcie sa tomu verilo
Marx, Engels, Lenin majú pravdu, ako typický produkt buržoáznej spoločnosti,
postupne odumiera. Koncept diktatúry proletariátu predpokladal
neobmedzená zákonom a založená na násilí, vláda proletariátu nad
buržoázia.
Lenin však už v prvých pooktóbrových dňoch a týždňoch začal rozprávať
nutnosť dodržiavať zákon. Ďalšia vec je, že už to tak bolo
takzvaná socialistická zákonnosť, ktorá vraj stelesňovala
vôľa robotníckej triedy, všetkých pracujúcich ľudí, celého ľudu, ale v skutočnosti vyjadrená
záujmy vedenia strany a štátu. Zavedené sociálne
Hospodárska a politická situácia v krajine viedla vedenie k
potreba vytvárať určité zákonné záruky pre občanov v ich
vzťahy medzi sebou a s úradmi a vedením, aby
„Pravda“ je proti otvorenému a nespojenému teroru. Schválil
uznesenie Všeruského ústredného výkonného výboru o zrušení rozkazu č.1 M.A.Muravyova (hlavného veliteľa
na obranu Petrohradu), ktorým sa ustanovuje poprava bez súdu. V roku 1918
Bola prijatá prvá sovietska ústava. Začiatkom 20. rokov začínajú
uplatňovať prvé kódexy zákonov. Úloha súdu a právnickej profesie sa zvyšuje,
rozsah štátneho nátlaku sa zužuje. Zásada jednotnej zákonnosti bola
oslavovaný ako zásadný. Ale už koncom 20. rokov sa začalo odmietanie
od vedecká teória Leninov kurz budovania socializmu, odchod
čo je vo svojej podstate kontrarevolučné.
Praktickú realizáciu tejto kontrarevolučnej politiky uskutočnil o
Stalin. Tie deformácie socializmu, ktoré sa spájajú s jeho menom, sa zredukovali
nie sú postavené základy socialistického právneho štátu
V.I. Lenin.
Návrat k myšlienke právneho štátu nastal po 20. kongrese strany,
keď došlo k zásadnému rozchodu s nezákonnosťou stalinizmu,
socialistickej zákonnosti sa začala nevinne vykonávať plošná rehabilitácia
odsúdený, orgány mimosúdnej represie boli zrušené,
v podstate zjednodušený, inkvizičný, postup pri posudzovaní prípadov o, tzv
takzvané kontrarevolučné akcie. Otvorili sa nové príležitosti
v sovietskej štátno-právnej výstavbe. Ale implementácia týchto
príležitosti boli sťažené situáciou a podmienkami doby stagnácie, kedy
predchádzajúci politický systém riadenia spoločnosti sa čoraz viac odhaľoval
jej platobnej neschopnosti a nevhodnosti a nevznikla nová.
Ešte v 70. rokoch sa v našej právnej vede a literatúre stalo
diskutovať, aj keď veľmi nesmelo, o probléme sovietskeho právneho štátu
ako smery rozvoja a právnej registrácie celoštátneho štátu.
Rozvoj tejto témy v podmienkach perestrojky dostal nielen
teoretický, ale aj praktický význam, najmä po rozhodnutiach X1X
Konferencia KSSZ O vzniku socialistického štátu.
Zabudlo sa na bývalé, zdanlivo neotrasiteľné zásady o priorite štátu.
v politickej oblasti o neprípustnosti postavenia práva nad štát.
Je zrejmé, že naša spoločnosť neskončí so Stalinovými hrôzami
totality, ak nepôjde cestou obnovenia jarmoku
občianska spoločnosť a uvedomenie si hodnôt, ktoré sú s tým spojené.
Prijatie formuly právneho štátu našou spoločnosťou znamená
revolúcia v myšlienke vzťahu medzi štátom a právom. Právne
štát predpokladá v prvom rade prevahu práva nad
štátom. Navyše - právny štát vo všetkých oblastiach
verejný život, deľba moci, pluralita názorov, otvorenosť,
vysoká úloha súdu (aj ústavného), vzájomná zodpovednosť
občan a štát.
Len za prítomnosti a rozšíreného rozvoja všetkých vyššie uvedených znakov je to možné
hovoriť s dôverou o vytvorení právneho štátu.
Právny štát zahŕňa kombináciu dvoch aspektov:
1.inštitucionálne a právne (vo forme právnej organizácie systému
štátna moc)
2.regulačné (vo forme právneho štátu)
Je potrebné vziať do úvahy, že zákonná zákonnosť a zákonnosť
organizácia musí byť taká nielen názvom, ale aj tým
R. Z. Livshits ako „normatívne ustanovená a implementovaná spravodlivosť“.
V opačnom prípade sa právo a zákonnosť môžu zvrhnúť na pomocné prostriedky
organizáciu, udržiavanie a zdôvodňovanie protiprávnych príkazov.
Vzťah medzi zákonom a štátom je veľmi zložitý. Na jednej strane
hlavná cesta k objektivizácii práva prechádza cez štátne právo
zák. Zároveň štát prostredníctvom sústavy orgánov – súdnych,
vyšetrovacie a iné – zabezpečuje samotnú realizáciu prav
prevádzkarní. Navyše je zrejmé, že takto sa štát snaží
realizovať svoju vôľu, politické záujmy, ktoré majú triedu
že prvý ako originálny fenomén, vyznačujúci sa výrazným sociálnym
pevnosť a nezávislú hodnotu, získava svoje vlastné špeciálne vlastnosti
ústavná výchova prostredníctvom štátoprávnych aktov, t.j.
čo sa nazýva prameň práva alebo forma práva.
To, že právo existuje a vyvíja sa v určitej konfrontácii
so štátom, s dostatočnou úplnosťou a jasnosťou prezrádza, kedy
demokratické rozhodnutie. Právo ako fenomén civilizácie a kultúry
sa formuje a zdokonaľuje, pokiaľ je v súlade s
princípy demokracie obmedzuje štátnu moc, zakladá
pre aktivity vládne agentúry dôsledne povoľný
poriadku, organizuje túto moc prostredníctvom dobre zavedených procesných a
procesné formuláre.
Pracovné právo (Pracovné právo z 24. novembra 1996)
Článok 1. Ciele Zákonníka práce Ruskej federácie
Zákonník práce Ruskej federácie upravuje prácu
vzťahy so všetkými zamestnancami, podpora zvýšenej produktivity,
zlepšenie kvality práce, zvýšenie efektívnosti verejnosti
produkcie a vzostup na tomto základe materiálnej a kultúrnej úrovne
život robotníkov, upevňovanie pracovnej disciplíny a postupná transformácia
práca v prospech spoločnosti je prvou životnou potrebou každého
zdatný človek. Zákonník práce Ruskej federácie
stanovuje vysokú úroveň pracovných podmienok, komplexnú ochranu pracovných práv
pracovníkov
Článok 2. Základné pracovné práva a povinnosti zamestnancov
V súlade s Ústavou Ruskej federácie – Ruska má každý
právo na prácu, ktorú si slobodne zvolí alebo ktorú si slobodne zvolí
súhlasí, právo riadiť svoju schopnosť pracovať, vybrať si
povolanie a povolanie, ako aj právo na ochranu pred nezamestnanosťou.
Nútená práca je zakázaná. Každý zamestnanec má právo:
Pracovné podmienky, ktoré spĺňajú bezpečnostné a hygienické požiadavky;
Na náhradu škody spôsobenej poškodením zdravia v súvislosti s
Rovnakú odmenu za rovnakú prácu bez akejkoľvek
diskriminácia a nie nižšia ako minimálna suma stanovená zákonom;
Pre odpočinok poskytovaný stanovením maximálneho trvania
pracovný čas, skrátený pracovný čas pre viaceré profesie a zamestnania,
poskytovanie týždenných dní voľna, prázdniny, a
platená ročná dovolenka;
Zjednotiť sa v odboroch;
Na sociálne zabezpečenie podľa veku, pri strate schopnosti pracovať a
iné prípady ustanovené zákonom;
Na súdnu ochranu vašich pracovných práv.
Zamestnanec je povinný: svedomito si plniť svoje pracovné povinnosti;
dodržiavať pracovnú disciplínu; šetrne zaobchádzať s majetkom spoločnosti,
inštitúcie, organizácie; dodržiavať stanovené pracovné normy.
Článok 4 Pracovné právo Právne predpisy Ruskej federácie
o práci pozostáva z tohto zákonníka a iných pracovnoprávnych predpisov
legislatívy Ruskej federácie a republík v rámci Ruskej federácie
federácie. Na území Ruskej federácie až do prijatia príslušných
legislatívne akty uplatňujú normy prvého ZSSRčiastočne nie
v rozpore s ústavou a legislatívou Ruskej federácie, ako aj
medzinárodné dohody (zmluvy) s účasťou Ruskej federácie.
Článok 5. Neplatnosť podmienok pracovných zmlúv, ktoré sa zhoršujú
situáciu pracovníkov / Podmienky pracovných zmlúv, ktoré situáciu zhoršujú
pracovníkov v porovnaní s pracovnou legislatívou sú
neplatný. Správa podniku, inštitúcie, organizácie
spolu s radou práce a príslušnými volenými
odborový orgán má právo zriadiť na vlastné náklady
dodatočné pracovné a sociálne
dávky pre domácnosť pre kolektívne alebo individuálne kategórie zamestnancov
pracovníkov.
Trestné právo
Prítomnosť znakov trestného činu v konaní osoby neznamená
že táto osoba musí vo všetkých prípadoch niesť trestnoprávnu zodpovednosť s
uplatnenie trestu. Ak skutok alebo osoba, ktorá ho spáchala
stratia z nejakého dôvodu spoločenskú nebezpečnosť
vyšetrovanie alebo posudzovanie veci na súde, prípadne nebezpečenstvo páchateľa
sa ukáže ako bezvýznamný a dá sa prevychovať bez použitia opatrení
trestný trest, rus trestné právo umožňuje možnosť
v súlade s postupom ustanoveným zákonom oslobodiť osobu alebo od trestného činu
zodpovednosť, alebo z trestu. Je to tiež možné
oslobodenie od výkonu niektorých druhov trestov, ak do úplného konca
Po odpykaní súdom uloženého trestu osoba preukáže nápravu.
Ak zvážime všetky zákonom stanovené dôvody na oslobodenie
trestnú zodpovednosť a trest po etapách, potom môžete
klasifikované v nasledujúcom poradí:
1. Osoba je úplne oslobodená od trestnej zodpovednosti do
predvedený ako obvinený.
IN v tomto prípade vinník nenesie prakticky žiadne negatívne dôsledky
následky jeho zločinu.
Tento bod zahŕňa nezačatie alebo ukončenie trestného činu
prípady po uplynutí premlčacej doby, v dôsledku zákona o amnestii, z dôvodu
omilostenia jednotlivcov, na použitie obeti a obvinenému alebo pre
absencia sťažnosti zo strany obete.
2. Osoba je privedená ako obvinená, ale skôr, ako ju súd odsúdi
oslobodený od trestnej zodpovednosti.
Pre páchateľa tu existujú určité negatívne dôsledky, ale
ukončené pred odsúdením.
Ide o uplynutie premlčacej doby (článok 48), v dôsledku aktu amnestie, od pádu
verejné nebezpečenstvo činu alebo osoby v dôsledku zmeny situácie
(článok 50), postúpenie prípadu súdružskému súdu (článok 512), odovzdanie osoby na kauciu
(článok 52), postúpenie prípadu maloletého na Komisiu dňa
maloletí (článok 10).
3. Osoba je odsúdená, je vydaný rozsudok, ale bez vymenovania
tresty.
V tomto prípade máme na mysli článok 50 časť 2 – zmiznutie verejnosti
čeliť nebezpečenstvám.
4. Osoba je odsúdená, je vydaný rozsudok o vine s vymenovaním
trest, ale s oneskorením jeho výkonu (článok 46).
5. Osoba je odsúdená, je vydaný rozsudok o vine s vymenovaním
trest, ale s výnimkou z jeho výkonu.
súdny proces; amnestiu, ak skutočnosť, že činy spadajú do
pod amnestiou, je odhalený v štádiu súdneho konania.
Ústavné právo
Ústavné (štátne) právo v judikatúre sa posudzuje v
tri aspekty: ako odvetvie práva konkrétnych štátov, ako veda a ako
akademickej disciplíny vo vysokoškolskom systéme právnické vzdelanie. Podmienky
často sa uvažuje o „ústavnom práve“ a „štátnom práve“.
synonymá. Vskutku, pri formálnom prístupe nie je ťažké zistiť, že kruh
upravené príslušným odvetvím práva vzťahov s verejnosťou v
krajín, kde sa používa jeden alebo druhý z týchto výrazov, približne
je rovnaký. Výber termínu je zvyčajne diktovaný národnou tradíciou
používanie slov. Teda anglosaský a románsky právny systém
tradične používajú pojem „ústavný zákon“, pričom za
Pre nemecký systém je charakteristické používanie pojmu „štátne právo“.
Pri bližšom skúmaní problematiky si to však možno všimnúť
rozdiel v terminológii odráža (nie vždy, ale dosť často) to podstatné
rozdiel medzi zodpovedajúcimi pojmami. Takže vo Veľkej Británii, USA,
Vo Francúzsku sa začiatkom alebo začiatkom 19. storočia vytvoril ústavný systém,
ktorých minimálnymi znakmi sú súdna ochrana ľudských práv a
Rozdelenie právomocí. V Nemecku sa to stalo neskôr. Je pozoruhodné, že
V súčasnosti sa v Nemecku začal používať pojem „ústavné právo“.
Na označenie akademickej disciplíny na nemeckých právnických fakultách
Často sa používa pojem „verejné právo“, ktorý zahŕňa oboje
správne právo a súdne právo a niektoré ďalšie odvetvia práva.
Štátne právo sa považuje za základnú súčasť verejnosti
Nezávislosť ústavného práva v právnom systéme ktorejkoľvek krajiny
je určený predovšetkým jej osobitným predmetom úpravy.
Ústavné právo upravuje spoločenské vzťahy, ktoré tvoria
základom celej štruktúry spoločnosti a štátu a priamo súvisia s
výkon štátnej moci. Toto je vzťah medzi osobou
spoločnosť a štát a základné vzťahy, ktoré určujú
štruktúra štátu a jeho fungovanie.
Dodatočný základ pre vymedzenie ústavného práva od ostatných
odvetvia práva je spôsob právnej regulácie, teda súbor
techniky a metódy právneho ovplyvňovania vzťahov s verejnosťou.
Prevládajúca forma ústavnej a právnej úpravy verejnosti
vzťahy sú metódou záväzkov. V tejto podobe sa to vyhlasuje
väčšina noriem ústavného práva týkajúcich sa organizácie moci:
“Všetky orgány a štátne podniky sú povinné zabezpečiť poslancov
potrebnú pomoc pri výkone ich povinností“ (článok 8.5
Ústava Kubánskej republiky z roku 1976); „Vláda musí dostať
dôvera komôr“ (článok 94 talianskej ústavy z roku 1947).
Spolu s tým možno v ústavnom práve často nájsť zákazy
normy: „Diskriminácia na základe rasy, farby pleti, pohlavia a národnosti
pôvod je zakázaný a trestaný zákonom“ (článok 41 Ústavy republiky
Kuba); „Každý naliehavý mandát
je neplatný“ (článok 27 Ústavy Francúzskej republiky
Ústavné právo pozná aj spôsob povolenia aplikovaný podľa
výhoda pre reguláciu ľudského postavenia a
občana, čo je samo o sebe prirodzené, ale aj niekedy kedy
určenie právomocí orgánov štátnej správy.
Vo všeobecnosti ústavný a zákonný spôsob regulácie verejn
vzťahy sú založené na mocensko-imperatívnych princípoch. Toto je vysvetlené
charakter tých sociálnych vzťahov, ktoré podliehajú vplyvu noriem
ústavné právo. Mocenské vzťahy určujú obsah významného
časti, ak nie väčšinu týchto pravidiel. Zároveň značná časť z nich v
demokratických štátov ustanovuje obsah a záruky práv
osoby, čo pre štát znamená zodpovedajúce obmedzenia
rozpory, boj tried a iných sociálnych skupín za svoje záujmy.
V demokratickom štáte nevyhnutne predstavuje ústavné právo
je výrazom spoločenského kompromisu. Čo sa týka formy istá
ústavné a právne inštitúcie, potom je to často ovocie
subjektívny výber vládnucich síl v krajine. Ak je napríklad prítomnosť v
parlament jednej alebo dvoch komôr najčastejšie závisí od pozícií
zainteresované politické sily, predovšetkým politické strany
počet poslancov povedzme v komore národnej reprezentácie
je často určená jednoduchou preferenciou priamych kompilátorov
ústavný text, ktorý nemusí mať nič spoločné s ich politickým
straníckej príslušnosti.
Ústavné právo je sústava právnych noriem konkrétnej krajiny,
upravujúce postavenie človeka v spoločnosti a štáte, základy
sociálny systém, základ organizácie a činnosti systému
štátne orgány, ale aj orgány samosprávy.
Toto je najvšeobecnejšia definícia, ktorá pokrýva najpodstatnejšie predmety
regulácia. Prirodzene, vynecháva niektoré ďalšie
súkromné predmety, ako sú štátne symboly.
V literatúre sa toho dá často nájsť viac krátka definícia daný
zvyčajne sovietske štátne právo. Hovorilo sa, že ide o priemysel
zákona, ktorý upravuje spoločenské vzťahy súvisiace s
výkon štátnej moci. Ústavný zákon je
komplexný systém, vrátane mnohých vzájomne sa ovplyvňujúcich častí a
prvky, ktoré ho charakterizujú vnútorná štruktúra a izolovať ho.
Hlavnými časťami a prvkami systému ústavného práva sú jeho všeobecné
zásady, jej inštitúcie a normy.
demokracia
Demokracia - (zo starogréckeho DEMOS - ľud a CRUTOS - moc)
Demokracia je jednou z hlavných foriem štruktúry akejkoľvek organizácie,
na základe rovnocennej účasti jej členov na riadení a prijímaní v nej
väčšinové rozhodnutia; ideál spoločenského poriadku: sloboda,
rovnosť, rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, solidarita atď.;
sociálne a politické hnutie za demokraciu. Od r
vznik demokracie je spojený so štátom, a teda s nátlakom, a
v najlepšom prípade je to vláda väčšiny nad menšinou a najčastejšie
forma vlády dobre organizovanej privilegovanej menšiny, v
viac-menej ovládané ľuďmi.
Demokratický režim – vyznačuje sa vysokou mierou polit
ľudskú slobodu, skutočnú realizáciu jeho práv, umožňujúcu mu
ovplyvňovať verejnú správu spoločnosti. Politický
Elita je zvyčajne dosť úzka, ale zakladá sa na širokej spoločenskej
Charakteristické črty demokratického režimu:
1) Suverenita ľudu: sú to ľudia, ktorí si vyberajú svojich zástupcov
orgány a môže ich pravidelne nahrádzať. Voľby musia byť spravodlivé
súťažné, pravidelne sa konajúce. Pod „konkurenčným“
sa vzťahuje na prítomnosť rôznych skupín alebo jednotlivcov, ktorí sú slobodní
predložiť svoju kandidatúru. Voľby nebudú súťažné, ak
niektoré skupiny (alebo jednotlivci) majú možnosť zúčastniť sa, a
iní sú oň zbavení. Voľby sa považujú za spravodlivé, ak nedôjde k podvodom a
Existujú špeciálne mechanizmy fair play. Voľby sú nespravodlivé
ak byrokratická mašinéria patrí jednej strane, aj keď toto
strana je počas volieb tolerantná k iným stranám.
Využíva mediálny monopol, ktorý má
strana pri moci môže ovplyvniť verejný názor v takom rozsahu
že voľby sa už nedajú nazvať spravodlivými.
2) Periodická voľba hlavných orgánov štátu. vláda
sa rodí z volieb a na určité obmedzené obdobie. Pre
Pre rozvoj demokracie nestačí len pravidelné voľby,
musí byť založená na zvolenej vláde. IN
Napríklad Latinská Amerika má časté voľby, ale veľa
Krajiny Latinskej Ameriky sú mimo demokracie, pretože najviac
bežným spôsobom odvolania prezidenta je vojenský prevrat a
nie voľby. Preto nevyhnutná podmienka demokratického štátu
Osoby vykonávajúce najvyššiu moc sú volené a
zvolený na konkrétne, obmedzené obdobie, zmenu vlády
by malo nastať ako výsledok volieb, a nie na žiadosť niekoho
všeobecný
3) Demokracia chráni práva jednotlivcov a menšín. Stanovisko
väčšina, vyjadrená demokraticky vo voľbách, je len
nevyhnutná podmienka demokracie však v žiadnom prípade nie je nedostatočná.
Iba kombinácia vlády väčšiny a ochrany práv menšín
predstavujú jeden zo základných princípov demokratického štátu.
Ak sa uplatnia diskriminačné opatrenia voči menšine,
režim sa stáva nedemokratickým, bez ohľadu na frekvenciu a
integritu volieb a zmenu právoplatne zvolenej vlády.
4) Rovnosť práv občanov zúčastňovať sa na vláde: sloboda
vytváranie politických strán a iných združení na vyjadrenie
z vlastnej vôle, sloboda názoru, právo na informácie a na účasť
súťaž o vedúce pozície v štáte.
Podľa toho, ako sa ľudia podieľajú na vládnutí, kto a ako
priamo vykonáva mocenské funkcie, demokracia sa delí na priame,
plebiscitný a reprezentatívny.
V priamej demokracii sa priamo zúčastňujú všetci občania
príprava, diskusia a rozhodovanie. Takýto systém môže mať
praktický význam len pre relatívne malý počet ľudí, napr.
v obecných alebo kmeňových radách alebo miestnych odborových orgánoch, kde každý
členovia sa môžu zhromaždiť v jednej miestnosti, aby prediskutovali problémy a prijali
rozhodnutia konsenzom alebo väčšinou hlasov. Prvá demokracia na svete
v starovekých Aténach vykonávala priamu demokraciu prostredníctvom zhromaždení, v r
do ktorých sa zapojilo 5-6 tisíc ľudí.
Dôležitým kanálom účasti občanov na výkone moci je
plebiscitná demokracia. Rozdiel medzi ňou a priamou demokraciou je
je, že priama demokracia predpokladá účasť občanov na všetkom dôležitom
fázy mocenského procesu (pri príprave, prijímaní politických rozhodnutí
a pri monitorovaní ich implementácie) av plebiscitnej demokracii
možnosti politického vplyvu občanov sú pomerne obmedzené,
napríklad referendá. Občania majú možnosť hlasovať
schváliť alebo zamietnuť ten či onen návrh zákona alebo iného rozhodnutia,
ktorý spravidla pripravuje prezident, vláda, strana resp
iniciatívna skupina. Príležitosti pre väčšinu obyvateľstva zúčastniť sa
príprava takýchto projektov je veľmi malá.
Tretia, najbežnejšia v modernej spoločnosti, forma
politická participácia je zastupiteľská demokracia. Jej podstatou je
občania volia svojich zástupcov do orgánov štátnej správy, ktorí sú na to povolaní
vyjadrovať svoje záujmy pri prijímaní politických rozhodnutí, prijímaní zákonov a
realizácia sociálnych a iných programov. Volebné postupy môžu
byť najrozmanitejší, ale nech sú akokoľvek, volení predstavitelia v
zastupiteľská demokracia zastáva funkciu v mene ľudu a
zodpovedný voči ľuďom za všetky svoje činy.
Demokracie sú rôzne, ale všetky majú niečo spoločné
zjednocujúce vlastnosti:
1. Demokracia - t.j. uznanie ľudu ako zdroja moci, panovníka (od
francúzsky SOUVERAIN - nositeľ najvyššej moci v štáte);
2. Vláda je založená na súhlase ovládaných;
3. Záruky základných ľudských práv;
4. slobodné a spravodlivé voľby;
5. rovnosť pred zákonom;
6. Spravodlivý proces;
7. Ústavné obmedzenie vlády;
8. Sociálny, ekonomický, ideologický a politický pluralizmus;
9. Hodnoty spolupráce a kompromisu.
Právomoci prezidenta Ruskej federácie (z Ústavy Ruskej federácie z 12. decembra 1993)
1. Hlavou štátu je prezident Ruskej federácie.
2. Garantom ústavy je prezident Ruskej federácie
Ruská federácia, ľudské a občianske práva a slobody. V zavedenom
V súlade s Ústavou Ruskej federácie prijíma opatrenia na ochranu
suverenita Ruskej federácie, jej nezávislosť a štát
integritu, zabezpečuje konzistentné fungovanie a interakciu
vládne orgány.
3. Prezident Ruskej federácie v súlade s ústavou
Ruská federácia a federálne zákony
určuje hlavné smery vnútorných a zahraničná politika
štátov.
4. Prezident Ruskej federácie ako hlava štátu zastupuje
Ruskej federácie v rámci krajiny a v
Medzinárodné vzťahy.
1. Prezidenta Ruskej federácie volia občania na štyri roky
Ruskej federácie na základe všeobecnej rovnosti a priamych volieb
2. Za prezidenta Ruskej federácie môže byť zvolený občan
Ruská federácia minimálne 35 rokov, trvalo
žije v Ruskej federácii najmenej 10 rokov.
3. Tá istá osoba nemôže zastávať funkciu prezidenta Ruskej federácie
federácie na viac ako dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.
4. Určuje sa postup voľby prezidenta Ruskej federácie
federálny zákon.
1. Prezident Ruskej federácie pri nástupe do funkcie prináša
ľudu nasledujúcu prísahu:
„Prisahám pri výkone právomocí prezidenta Ruskej federácie
rešpektovať a chrániť práva a slobody človeka a občana, dodržiavať a
brániť Ústavu Ruskej federácie, brániť suverenitu a
nezávislosti, bezpečnosti a celistvosti štátu, verne slúžiť
2. Sľub sa skladá v slávnostnej atmosfére za prítomnosti členov
Rada federácie, poslanci Štátna duma a ústavných sudcov
Lode Ruskej federácie.
a) vymenúva so súhlasom Štátnej dumy predsedu vlády
Ruská federácia;
b) má právo predsedať schôdzam vlády
Ruská federácia;
c) rozhoduje o demisii vlády Ruskej federácie;
d) predkladá Štátnej dume kandidáta na vymenovanie do
funkciu predsedu centrálnej banky
Ruská federácia; kladie pred Štátnu dumu otázku
odvolanie z funkcie predsedu Centrálnej banky Ruskej federácie
federácie;
e) na návrh predsedu vlády Ruskej federácie
vymenúva a odvoláva podpredsedov
vláda Ruskej federácie, federálni ministri;
f) predkladá Rade federácie kandidátov na vymenovanie do funkcií
sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie
federácie, najvyšší súd Ruská federácia, Najvyššia arbitráž
Súd Ruskej federácie, ako aj kandidatúru generálneho prokurátora
Ruská federácia; predkladá Rade federácie návrh na uvoľnenie
z funkcie generálneho prokurátora Ruskej federácie; vymenúva sudcov
iné federálne súdy;
g) tvorí a vedie Bezpečnostnú radu Ruskej federácie,
ktorých štatút je určený federálnym zákonom; h) schvaľuje armádu
doktrína Ruskej federácie;
i) tvorí administratívu prezidenta Ruskej federácie;
j) vymenúva a odvoláva poverených zástupcov prezidenta
Ruská federácia;
k) vymenúva a odvoláva najvyššie veliteľstvo ozbrojených síl
Ruská federácia;
l) vymenúva a odvoláva po konzultácii s príslušnými výbormi
alebo komisie komôr Federálneho zhromaždenia z diplomatických zástupcov
Ruská federácia v zahraničné krajiny a medzinárodné
organizácií.
Prezident Ruskej federácie:
a) vyhlasuje voľby do Štátnej dumy v súlade s ústavou
Ruská federácia a federálne právo;
b) rozpúšťa Štátnu dumu v prípadoch a ustanoveným spôsobom
Ústava Ruskej federácie;
c) vyhlási referendum spôsobom, ktorý ustanoví zväz
ústavné právo; d) predkladá návrhy zákonov Štátnej dume;
e) podpisuje a vyhlasuje federálne zákony;
f) obracia sa na Federálne zhromaždenie výročnými správami dňa
situáciu v krajine, hlavné smery domácej a zahraničnej politiky
štátov.
1. Prezident Ruskej federácie môže použiť zmierovacie konanie
postupy na riešenie nezhôd medzi
vládne orgány Ruskej federácie a orgány
štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj medzi nimi
štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Kedy
nedosiahnutie dohodnutého riešenia, môže sa obrátiť na riešenie sporu
posúdenie príslušným súdom.
2. Prezident Ruskej federácie má právo pozastaviť platnosť aktov
výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v prípade
rozpory medzi týmito aktmi Ústavy Ruskej federácie a federálnej
zákony, medzinárodné záväzky Ruskej federácie alebo porušenie
práva a slobody človeka a občana až do vyriešenia tejto otázky
príslušným súdom.
Prezident Ruskej federácie:
a) poskytuje vedenie zahraničná politika Ruská federácia;
b) dojednáva a podpisuje medzinárodné zmluvy Ruskej federácie
federácie;
c) podpisuje ratifikačné listiny;
d) prijíma poverovacie listiny a odvolacie listiny od osôb, ktoré sú mu akreditované
diplomatických zástupcov.
1. Prezident Ruskej federácie je najvyšším vrchným veliteľom
Ozbrojené sily Ruskej federácie.
2. V prípade agresie proti Ruskej federácii alebo priamej
hrozby agresie, prezident Ruskej federácie zavádza na území
Ruská federácia alebo v niektorých jej lokalitách stanné právo s
3. Režim stanného práva je určený federálnou ústavou
Prezident Ruskej federácie za daných okolností a spôsobom
ustanovené federálnym ústavným zákonom, zavádza na území
Ruská federácia alebo v niektorých jej lokalitách výnimočný stav s
bezodkladne o tom informovať Radu federácie a štát
Prezident Ruskej federácie:
a) rieši otázky občianstva Ruskej federácie a udeľovania
politický azyl;
b) udeľuje štátne vyznamenania Ruskej federácie,
udeľuje čestné tituly Ruskej federácie, najvyššie vojenské a najvyššie
špeciálne tituly;
c) udeľuje milosť.
1. Prezident Ruskej federácie vydáva dekréty a príkazy.
2. Dekréty a príkazy prezidenta Ruskej federácie sú povinné pre
výkon v celej Ruskej federácii
federácie.
3. Dekréty a príkazy prezidenta Ruskej federácie by nemali
odporuje Ústave Ruskej federácie a federálnym zákonom.
Prezident Ruskej federácie požíva imunitu.
1. Prezident Ruskej federácie začína vykonávať svoje právomoci s
okamihom zloženia sľubu a uplynutím lehoty ich výkon ukončí
jeho pôsobenie vo funkcii od zloženia sľubu novozvoleného
2. Prezident Ruskej federácie ukončuje výkon právomocí
skorej v prípade jeho odstúpenia, vytrvalý
nemožnosť zo zdravotných dôvodov vykonávať svoje
právomoci alebo odvolanie z funkcie. Zároveň voľby
Prezident Ruskej federácie sa musí konať najneskôr do troch
mesiacov odo dňa predčasného ukončenia právomocí.
3. Vo všetkých prípadoch, keď prezident Ruskej federácie nemôže
vykonávať svoje povinnosti, sú dočasne
vykonáva predseda vlády Ruskej federácie. Predvádzanie
funkcie prezidenta Ruskej federácie nemá právo rozpustiť
Štátna duma, vypísať referendum a tiež predložiť návrhy na
zmeny a doplnenia a revízia ustanovení Ústavy Ruskej federácie.
1. Prezidenta Ruskej federácie možno odvolať z funkcie
Radou federácie len na základe predloženého návrhu
Štátna duma je obvinená z vlastizrady alebo spáchania trestného činu
ďalší závažný zločin potvrdený záverom Najvyššieho súdu
Ruskej federácie o prítomnosti prezidenta Ruskej federácie na činnostiach
znaky trestného činu a záver Ústavného súdu Ruskej federácie
federácie o dodržiavaní stanoveného postupu pri vznesení obvinenia.
2. Rozhodnutie Štátnej dumy vzniesť obvinenie a rozhodnutie Rady
federácie o odvolaní prezidenta z funkcie
komory na podnet aspoň jednej tretiny poslancov Štátnej dumy a
za prítomnosti záveru osobitnej komisie vytvorenej štátom
3. Rozhodnutie Rady federácie o odvolaní prezidenta Ruskej federácie
musí byť prijatý z funkcie najneskôr do
do troch mesiacov po tom, čo Štátna duma vzniesla obvinenia
proti prezidentovi. Ak v tejto lehote rozhodnutie Rady federácie nie je
prijaté, obvinenie proti prezidentovi sa považuje za zamietnuté
Politické strany
Neoddeliteľná súčasť politického systému modernej demokracie
spoločnosti sú politické strany.
Etymologicky „strana“ znamená „časť“, „oddelenosť“, prvok
politický systém.
STRANA je politická verejná organizácia, ktorá
bojuje o moc alebo o účasť na výkone moci. Rivalita
politické skupiny združené okolo vplyvných rodín resp
populárni vodcovia boli po mnoho storočí charakteristickou črtou,
podstatnou črtou politických dejín. Ale takéto organizácie
ktoré nazývame politické strany vznikli v Európe a USA v r
začiatku devätnásteho storočia
Existuje mnoho prístupov k určovaniu podstaty politiky
1) chápanie strany ako skupiny ľudí vyznávajúcich rovnakú ideológiu
doktrína (B. Konštantná).
2) výklad politickej strany ako zástupcu záujmov určitých
triedy (marxizmus).
3) inštitucionálne chápanie politickej strany ako organizácie,
pôsobiaci v štátnom systéme (M. Duverger).
Ďalšie prístupy k definovaniu dávok:
strana je nositeľom ideológie;
strana je dlhodobé združenie ľudí;
cieľom strany je dobytie a výkon moci;
Strana sa snaží získať podporu ľudí.
Hranice medzi stranami a inými politickými združeniami sú
nejasnej povahy a často vymazané.
Zakladanie strán bolo dosť zdĺhavé a zložité
proces. Spočiatku boli strany aktívne iba počas určitých období
volebné spoločnosti, nemali trvalé miestne
organizácie nekonali pravidelné kongresy či konferencie, ich
prívrženci neboli viazaní straníckou disciplínou.
Prvou masovou a stálou stranou bola Liberálna strana
v Anglicku (od roku 1861). Dôvody vzniku masových politických strán
podporovali šírenie všeobecného volebného práva.
Každá strana bola vytvorená na ochranu záujmov určitých
obyvateľstvo (zvyčajne ekonomické alebo národné).
Strany spravidla nie sú homogénne a majú v sebe frakcie -
skupiny, ktoré predkladajú programy, ktoré sa trochu líšia od všeobecného, hlavného
programy strán. Spôsobuje to existencia rôznych frakcií v strane
politika je flexibilnejšia, pretože jej pomáha udržiavať jej
vplyv medzi rôznymi skupinami voličov.
Politika strany sa rozvíja počas vnútrostraníckej politiky
boj medzi rôznymi frakciami a hnutiami. riadiace orgány
mnohé strany sú zložené na základe zastúpenia z
rôzne frakcie. Stranícke programy zvyčajne zdôrazňujú ich
zámery slúžiť záujmom určitých sociálnych skupín, väčšiny
občania celej krajiny. V praktickej politike sa strany snažia brať do úvahy
vyhrať demokratické voľby.
Podľa povahy svojich doktrín sa strany delia na:
revolučný;
reformátor;
konzervatívny;
reakčný.
Podľa miesta a úlohy strán v politickom systéme sa delia na:
štát (ideológia strany sa stáva štátom, stranou
tvorí systém riadenia štátu);
politický režim a tí, ktorí sa tešia jeho podpore);
parlamentné (pôsobiace v konkurenčných politických systémoch).
Existuje klasifikácia strán podľa kritéria organizačnej štruktúry:
centralizované;
decentralizované;
personál;
hmotnosť;
strany s formálne definovanými princípmi členstva;
strany s bezplatným členstvom.
Podľa typu vedenia strany sú strany:
kolektívne vedenie;
kolektívne vedenie s jasne vyjadrenou nadradenosťou vodcu;
osobné vedenie;
charizmatické vedenie;
konsenzuálne vedenie.
Politické strany v moderných spoločnostiach plnia tieto funkcie:
reprezentácia - vyjadrenie záujmov určitých skupín obyvateľstva;
socializácia – zapojenie časti populácie medzi jej príslušníkov a
podporovateľov;
ideologická funkcia – rozvoj atraktivity pre určitú časť
politická platformová spoločnosť;
účasť v boji o moc – výber, povyšovanie politického personálu a
zabezpečenie podmienok pre ich činnosť;
účasť na formovaní politických systémov - ich princípy, prvky,
štruktúry.
V moderných politických dejinách existujú štyri typy strán
buržoázno-demokratický stranícky systém
Vznikla v Európe a Severná Amerika v 19. storočí. V jeho
aktivity sa riadia nasledujúcimi pravidlami:
v spoločnosti prebieha právny boj o moc;
moc vykonáva strana alebo skupina strán, ktoré si zabezpečili pre seba
podpora parlamentnej väčšiny;
existuje neustála právna opozícia;
Existuje dohoda medzi stranami v rámci straníckeho systému
dodržiavanie týchto pravidiel.
V buržoáznom systéme vzniklo mnoho typov straníckych koalícií:
koalícia viacerých strán – žiadna zo strán nie je schopná dosiahnuť
kompetentná väčšina;
obojstranná koalícia – existujú dve silné strany, z ktorých každá
je schopný samostatne vykonávať moc;
modifikovaná koalícia dvoch strán – nie jedna z dvoch veľkých strán
nezíska nadpolovičnú väčšinu a sú nútené spolupracovať
tretie strany;
dvojbloková koalícia – o moc bojujú dva hlavné bloky a strany
tí, ktorí stoja mimo blokov, nehrajú významnú úlohu;
koalícia dominancie - jedna strana nezávisle vykonáva moc v krajine
počas dlhého obdobia;
koalícia spolupráce – dlhodobo a udržateľne najsilnejšie strany
spolupracovať pri výkone moci.
socialistický (fašistický) stranícky systém
existuje len jedna zákonná strana;
strana vedie štát na všetkých úrovniach štátneho aparátu;
Vznik takéhoto politického systému je spojený s krízou
Tento typ vlády je stredný, ale dominantný
faktorom je štát, nie strana, ktorá hrá druhoradú úlohu
úlohu v procese uplatňovania moci. Je tiež možné existovať
iné strany.
Vláda Ruskej federácie (z Ústavy Ruskej federácie z 12. decembra 1993)
1. Výkonnú moc Ruskej federácie vykonáva vláda
Ruská federácia.
2. Vládu Ruskej federácie tvorí predseda
Vláda Ruskej federácie, poslanci
Predseda vlády Ruskej federácie a federálni ministri.
1. Vymenúva sa predseda vlády Ruskej federácie
Prezident Ruskej federácie so súhlasom Štátnej dumy.
2. Návrh na kandidatúru predsedu ruskej vlády
Federácia sa vypláca najneskôr do dvoch týždňov po pristúpení
funkciu novozvoleného prezidenta Ruskej federácie alebo neskôr
demisiu vlády Ruskej federácie alebo do týždňa odo dňa
odmietnutie kandidatúry Štátnou dumou.
3. Štátna duma posudzuje návrh predložený prezidentom
Kandidatúra Ruskej federácie na predsedu
vláda Ruskej federácie do týždňa od dátumu predloženia
návrhy na kandidatúru.
4. Po trojnásobnom odmietnutí predložených kandidátov na predsedu
Vláda Ruskej federácie Predseda Štátnej dumy
Ruskej federácie vymenúva predsedu vlády Ruskej federácie
federácie, rozpúšťa Štátnu dumu a vypisuje nové voľby.
1. Predseda vlády Ruskej federácie najneskôr do týždňa
obdobie po vymenovaní predkladá prezidentovi Ruskej federácie
návrhy na štruktúru federálnych výkonných orgánov.
2. Prezidentovi navrhuje predseda vlády Ruskej federácie
Kandidáti Ruskej federácie na funkciu podpredsedu
Vláda Ruskej federácie a federálni ministri.
Predseda vlády Ruskej federácie v súlade s
Ústava Ruskej federácie, federálne zákony a vyhlášky
Hlavné smery určuje prezident Ruskej federácie
činnosti vlády Ruskej federácie a organizuje jej prácu.
1. Vláda Ruskej federácie:
a) vypracuje a predloží Štátnej dume federálny
rozpočtu a zabezpečuje jeho plnenie; zastupuje Štátnu dumu
správa o plnení federálneho rozpočtu;
b) zabezpečuje vykonávanie jednotného finančného,
úverová a menová politika;
c) zabezpečuje vykonávanie jednotného
štátna politika v oblasti kultúry, vedy,
školstvo, zdravotníctvo, sociálne zabezpečenie, ekológia;
d) spravuje federálny majetok;
e) vykonáva opatrenia na zabezpečenie obrany krajiny, štátu
bezpečnosť, implementácia zahraničnej politiky
Ruská federácia;
f) vykonáva opatrenia na zabezpečenie právneho štátu, práv a slobôd občanov,
ochrana majetku a verejného poriadku, boj proti kriminalite;
g) vykonáva ďalšie právomoci, ktoré mu ukladá ústava
Ruská federácia, federálne zákony, dekréty prezidenta Ruska
federácie.
2. Určuje sa postup činnosti vlády Ruskej federácie
federálny ústavný zákon.
1. Na základe a v súlade s Ústavou Ruskej federácie,
federálne zákony, regulačné dekréty prezidenta Ruskej federácie
Vláda Ruskej federácie vydáva dekréty a príkazy,
zabezpečuje ich realizáciu.
2. Uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie
povinné v Ruskej federácii.
3. Uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie v
v prípade ich rozporu s Ústavou Ruskej federácie, federálne
zákony a dekréty prezidenta Ruskej federácie môžu byť zrušené
prezident Ruskej federácie.
Pred novozvoleným prezidentom Ruskej federácie vláda
Ruská federácia sa vzdáva svojich právomocí.
1. Vláda Ruskej federácie môže podať demisiu, ktorá
akceptoval alebo odmietol prezident Ruskej federácie.
2. Prezident Ruskej federácie môže rozhodnúť o odstúpení
vláda Ruskej federácie.
3. Štátna duma môže vláde vysloviť nedôveru
Ruská federácia. Uznesenie o nedôvere
Vláda Ruskej federácie sa prijíma väčšinou hlasov z
celkový počet poslancov Štátnej dumy. Po výraze
Štátna duma o nedôvere vláde Ruskej federácie
Prezident Ruskej federácie má právo oznámiť demisiu vlády
Ruskej federácie alebo nesúhlasí s rozhodnutím Štátnej dumy. IN
ak sa Štátna duma do troch mesiacov opätovne vyjadrí
nedostatok dôvery vláde Ruskej federácie, prezident Ruskej federácie
Federácia oznámi demisiu vlády alebo sa rozpustí
Štátna duma.
4. Predseda vlády Ruskej federácie môže predniesť
Otázka dôvery Štátnej dumy
Vláde Ruskej federácie. Ak má Štátna duma dôveru
odmietne, prezident rozhodne o vzdaní sa funkcie do siedmich dní
vlády Ruskej federácie alebo rozpustenia Štátnej dumy a
vypísanie nových volieb.
5. V prípade demisie alebo demisie vláda Ruskej federácie
federácie v mene prezidenta Ruskej federácie
Federácia pokračuje vo svojej činnosti až do vytvorenia novej vlády
Ruská federácia.
Rozdelenie právomocí
Dôležitým prvkom právneho štátu okrem právneho štátu je
Rozdelenie právomocí. Základom západnej teórie je deľba moci
koncepcie právneho štátu.
Pevný rámec absolútnej monarchie v Rusku neprispel
teoretické vnímanie a praktická realizácia myšlienky ruskými vedcami
rozdelenie moci, prinútilo výskumníkov prijať kompromis
postoj, vyjadrený v popretí možnosti „deliteľnosti“ štátu
moc, obmedzujúc sa len na rozdelenie funkcií štátnej moci.
Rusko vstupovalo do obdobia revolúcie bez toho, aby túto éru úplne prešlo
parlamentarizmus. Myšlienka Sovietov túto myšlienku úplne nahradila. Nový koncept
štátna moc vychádzala zo svojej jednoty. Príslušnosť k moci
robotníkov a roľníkov bol vyjadrený v úplnosti funkcií sovietov. Pojem "moc"
pracovníkov“ sprevádzalo jasné vymedzenie funkcií rád, orgánov
vedenie, súd, prokuratúra.
Oddelenie moci a kontroly sa však ukázalo ako neúspešné. Najvyšší
Zastupiteľstvo nemalo rozhodovať o otázkach verejnej správy.
Vláda sa nestala orgánom nášho zastupiteľského orgánu,
mení na najvyšší výkonný a správny orgán moci. Zapnuté
v praxi to viedlo k zníženiu úlohy Sovietov na všetkých úrovniach a k ostrému
posilnenie administratívneho aparátu v podobe straníckej elity.
Ústava ZSSR z roku 1977 s rozšírením formálnej demokracie dáva
Najvyšší soviet ZSSR a ďalšie široké funkcie, okrem legislatívnych. ale
a ona nezabránila deformácii moci a sústredila ju do rúk
stranícka a štátna elita. Nehrali samostatnú úlohu a
orgány činné v trestnom konaní. Zmeny ústavy ZSSR v roku 1988 povolený
zaviesť nové aspekty, posilniť dvojitú legislatívnu moc, zvýšiť
úlohu práva stratou práva prezídia vydávať normatívne dekréty
charakter, zavedenie inštitútu ústavného dohľadu, posilnenie
zodpovednosť výkonné orgány pred Sovietmi, čím sa zvýšila úloha súdu. A
napriek tomu nebol prijatý princíp „oddelenia právomocí“ v tradičnom zmysle,
keďže by to nezodpovedalo zvýšenej úlohe zastupiteľských orgánov a
prehlbovanie demokracie. Ale pri budovaní právneho štátu stav, rozdelenie
orgány je nevyhnutné. Prostredníctvom deľby moci, právneho štátu
organizované a fungujú legálnym spôsobom.
Princíp deľby moci má dva aspekty. Prvým je rozdelenie
moc medzi samotnými štátnymi orgánmi. Žiadny z orgánov
patrí všetkej štátnej moci v plnom rozsahu. Zakázané
vykonávať funkcie patriace inému orgánu. Ale deľba moci
nie absolútne. Toto je pracovný mechanizmus, ktorý dosahuje jednotu založenú na
koordinačné a osobitné právne postupy, ktoré okrem iného stanovujú
v prípade konfliktov a extrémnych situácií.
V tomto prípade musí ešte nejaká sila vyjsť navrch, vziať
najvyššie postavenie. Z hľadiska logiky právneho štátu napr
zákonodarná vetva má moc, pretože tvorí zákon
stupnice a právne normy verejného a štátneho života, zákl
smerovanie domácej a zahraničnej politiky. Jediným zástupcom a
Zákonodarným orgánom Ruskej federácie je federálny
parlament. Je politicky stabilná, permanentne aktívna
organ. Vznikol na základe všeobecných a priamych volieb. Volebný postup
ustanovené federálnym zákonom. V Najvyššej rade sú zastúpení ako
všetci občania Ruskej federácie a všetky subjekty federácie. Pozostáva z dvoch komôr:
Štátna duma a Federálne zhromaždenie. Mať výhradné právo
prijímanie a novelizácia zákonov, určuje spolkový snem na zákl
ústava je rámec, v ktorom funguje zákonodarná aj výkonná moc,
a súdnictvo.
Najsilnejší prostriedok vplyvu parlamentu na výkonnú moc
je schvaľovanie a kontrola plnenia rozpočtu, účasť na
vymenovanie predsedu a členov vlády, a ak je to potrebné,
odvolávanie jednotlivých členov vlády; kontrola činnosti
špeciálne služby a zahraničné spravodajstvo.
Hlava štátu zohráva úlohu v systéme bŕzd a protiváh. Bez
Tento mechanizmus deľby moci bude nedokonalý. Prezident
vykonáva ním menované generálne riadenie so súhlasom spolkového
parlament, vláda, ktorá je súčasne pod kontrolou
parlament. Prezident vedie výkonnú moc a zastupuje
Ruská federácia vo vnútorných a vonkajších vzťahoch. Pod vedením
Koná prezident, ktorý vykonáva vnútornú a zahraničnú politiku Ruskej federácie
vláda Ruskej federácie. Štruktúra, zloženie a kompetencie vlády
určuje federálny zákon. Bez náležitých kontrol exekutívy
moc nevyhnutne drví moc zákonodarnú a súdnu. Preto
proti nej sú potrebné osobitné záruky. Vytvára sa výkonná moc
zastupiteľských orgánov, je kontrolovaný a zodpovedá sa im, koná o
na základe a v súlade so zákonmi.
Súdny systém spravodlivosti je treťou nevyhnutnou zložkou vlády v
mechanizmus deľby moci. Ide o rozhodcu, ktorý rozhoduje spory o práve. IN
V právnom štáte spravodlivosť vykonáva iba súd. V tom -
najdôležitejšia záruka práv a slobôd občanov, právna štátnosť v
všeobecne. Súd by nemal nahrádzať zákonodarcu ani exekútora. Ale nie
zákonodarca alebo exekútor by nemali vykonávať funkcie súdu.
V tomto smere je najdôležitejšie zabezpečiť skutočnú nezávislosť
súd od rôznych druhov orgánov a osôb, ktoré by mu diktovali svoju vôľu a
vlastne uzurpoval súdnu moc. Teda sudcovia, okrem sudcov
sudcovia sú neodvolateľní. Do dôchodku odchádzajú po dovŕšení 70 rokov.
Vek. Sudcovia musia byť menovaní vyššími orgánmi. Výraz
o rovnosti občanov pred zákonom rozhoduje všeobecný súd,
neprípustnosť rozšírenia právomoci špeciálnych súdov. Spoločný súdny systém
vedie Najvyšší súd federácie – najvyšší súdny orgán v danej oblasti
občianskeho, trestného a správneho konania. Vie
vykonávať dohľad nad súdnou činnosťou najvyšších súdov republík,
územia, kraje, okresné súdy. Autorita, organizácia a poriadok
činnosť Najvyššieho súdu Ruskej federácie je ustanovená federálnym zákonom.
Vhodné je zvážiť aj ekonomické spory na súde
podniky, organizácie a inštitúcie, keďže súdny
sporové strany majú viac zákonných možností na to, aby sa ospravedlnili
a spravodlivé rozhodnutie.
Politická kultúra
Politická kultúra je neoddeliteľnou súčasťou národnej kultúry. Toto
V prvom rade je zalievaná skúsenosťou ľudskosti, sociálnych komunít, veľkých i malých sociálnych
skupiny získané počas historický vývoj. Existujúce v určitom
formách, táto skúsenosť ovplyvňuje formovanie politického vedomia
ľudí a v konečnom dôsledku sa prejavuje v ich politickej orientácii a postojoch,
Mačka zase určuje správanie ľudí.
Funkcie zavlažovacej kultúry.
Kognitívna funkcia - formovanie u občanov nevyhnutné sociálne a politické
znalosti, postoje, presvedčenia a politické kompetencie.
Integratívny – úspech založený na všeobecne uznávaných politicko-kultových hodnotách
súhlas v rámci existujúceho politického systému a politického systému zvoleného spoločnosťou
Komunikačná funkcia umožňuje nadviazať komunikáciu medzi účastníkmi
zavlažovaný proces „horizontálne“ aj „vertikálne“ v súlade s
hierarchia vodného systému.
Funkcia zabezpečenia spoločenského pokroku úzko súvisí s komunikáciou. Toto
znamená, že zalievaná kultúra vytvára podmienky pre efektívny rozvoj
politický systém a spoločnosť ako celok.
Normatívna a regulačná funkcia zmluvy je pri tvorbe a konsolidácii v
verejné povedomie o nevyhnutných politických hodnotách, postojoch, cieľoch,
motívy a normy správania.
Výchovná funkcia umožňuje formovať osobnosť,
občan.
Politická subkultúra. Politická kultúra spoločnosti nemôže byť absolútne
homogénne. Rôznorodosť záujmov rôznych komunít vedie k vzniku
modely zalievanej kultúry, ktoré sa navzájom líšia - subkultúry, kat
existujú vo všetkých krajinách. Medzi najvýznamnejšie v politológii
Rozlišujú sa tieto typy subkultúr: regionálne, socioekonomické,
etnolingvistický, náboženský, vek.
Typológia politickej kultúry. Diferenciácia zalievaných plodín sa vykonáva v
podľa jedného alebo druhého kritéria.
Jedným z kritérií je miera konzistentnosti v interakcii politiky
subkultúry v konkrétnej krajine. Na základe toho možno rozlíšiť dva typy
zalievaná kultúra: integrovaná (homogénna) a fragmentovaná (heterogénna).
Ďalším kritériom na identifikáciu typov zalievaných kultúr sú základné hodnoty, na základe ktorých
mačka je orientovaná jednou alebo druhou komunitou v politickej činnosti alebo v politike
proces. V súlade s tým možno rozlíšiť tri typy zalievaných kultúr.
Kultúra vysokého občianstva. Základná hodnota – človek so svojím
potreby a záujmy. Politický systém ako celok a celá jeho štruktúra
prvky sú demokratického charakteru. Ľudia majú prirodzený zmysel pre zodpovednosť
všetko, čo sa deje, a teda aj aktivita účastníkov je vysoká
proces.
Elitná politická kultúra. Základná politická hodnota - moc alebo autorita
štruktúry (štát, elita). Človek pôsobí ako prostriedok na dosiahnutie
ciele stanovuje elita.
Archaická politická kultúra. Hlavnou hodnotou sú záujmy etnickej skupiny,
patria (klanu, kmeňu, národu). Tu jednotlivec nespoznáva sám seba ako
jednotlivca a neoddeľuje sa od etnickej komunity.
Ďalším kritériom je orientácia spoločnosti na určité
iné regulačné mechanizmy v rámci politického systému (trh, vláda).
Prioritné využitie toho či onoho mechanizmu v politickom živote vedie k vzniku
zodpovedajúce typy zalievanej kultúry – trhová alebo byrokratická.
Hlavné spôsoby formovania politickej kultúry. Podmienka pre tvorbu vody
kultúrami ľudí je ich zapojenie do politického procesu, interakcia s polit
reality. Rôzne verejné sféry interagujú s politickým systémom
života, všetci sa v tej či onej miere podieľajú na formovaní politického
kultúry určujú základný smer tohto procesu. Prezradili:
cieľavedomé výchovné a vzdelávacie, duchovné a ideologické
činnosť štátu, politických strán, verejných organizácií a hnutí,
cirkvi, médiá, vplyv podnikania, vedy, vzdelávacích inštitúcií, rodiny,
pracovný kolektív, kluby a záujmové organizácie.
Faktory ovplyvňujúce vznik vodnej kultúry. Je známe, že krajiny
s podobnými sociálnymi a politickými systémami sa môžu navzájom výrazne líšiť
priateľ v politickom kulte. Tieto rozdiely sú navyše predurčené
iné veci a takzvané „vonkajšie“, nepolitické faktory: špecifiká
historický vývoj, geopolitická situácia krajiny a najmä
ekonomické faktory.
Moderné koncepty zalievanej kultúry. Psychologický prístup (škola
G. Almond): politická kultúra sa považuje za súbor psychologických
orientácia na sociálne a politické objekty a procesy.
Integrovaný, zovšeobecňujúci prístup (D. Mervik, R. Tucker, L. Dittmer): politický
všetko, čo sa deje v politike, sa pripisuje kultúre. Ona tiež
stotožnený s politickým systémom, alebo redukovaný na politické vzťahy a v
v konečnom dôsledku nemá žiadny konkrétny obsah.
neoddeliteľnou súčasťou národnej politiky týkajúcej sa organizácie a používania prostriedkov ozbrojeného násilia na dosiahnutie politického...
otázka vzťahov (ekonomických, územných, politických, štátno-právnych, kultúrnych a jazykových) medzi národmi, národnými skupinami a...
Benjamin Walter (15.07.1892, Berlín - 26.09.1940) - nemecký kritik, publicista a sociológ ľavicovo-radikálneho umenia; hotový...
politické organizácie, ktorá sa nachádza na pravom boku politického spektra, snažiaca sa o zachovanie tradičného sociálny poriadok v podmienkach...
súbor činností štátu, jeho štruktúr a inštitúcií na organizačné, konkrétne a vecné vyjadrovanie záujmov ľudu...
§ 4. Politika a právo
Pri analýze politiky je veľmi dôležitá otázka jej vzťahu k právu. Problém vzťahu politiky a práva, ich priorít, existuje už dlho. Existuje o tom dokonca podobenstvo. Architekt, politik a právnik sa raz hádali o to, koho povolanie je staršie. Architekt povedal, že v prvom rade sa človek naučil postaviť si vlastný dom. Právnik povedal, že každá budova musí mať na začiatku plán a regulačný rámec. Politológ poznamenal, že ešte pred existenciou samotného sveta potreboval niekto vytvoriť chaos a následne viesť proces stvorenia.Právo je jedným z normatívnych systémov, ktoré upravujú vzťahy v spoločnosti, konanie a správanie a fungovanie združení a vládnych orgánov. Právo (staroslovienčina prav – právo) – 1) sústava všeobecne záväzných noriem chránených mocou štátu; 2) veda, ktorá študuje právne normy a pravidlá upravujúce vzťahy ľudí v spoločnosti (legislatíva).
Pre právo je charakteristická univerzálnosť svojich pravidiel, ich určitosť, uplatňovanie jednotnej stupnice a miery na situácie a vzťahy, ktoré majú rovnaké právne znaky, podpora a ochrana autority a moci štátu. Špecifickosť a úlohu práva v živote spoločnosti a jej subjektov určuje úzka spätosť so štátom a charakter tohto prepojenia. Právo štát nielen podporuje a zabezpečuje, ale ho aj podporuje a zabezpečuje. Pre právny štát je charakteristické uznanie, že ktorýkoľvek z jeho orgánov, ako aj štát ako celok, sú viazané požiadavkami zákona. Kým nebudú zmenené predpísaným spôsobom.
Právo a politika sú dve vzájomne prepojené sféry verejného života. Vzťah medzi právom a politickým štátom je obojstranný: na jednej strane štát sankcionuje a ustanovuje systém práva, robí ho verejným, všeobecne záväzným, všeobecným a jeho porušovanie má za následok opatrenia štátneho vplyvu; ale na druhej strane samotný štát je podporovaný a zabezpečený zákonom.
Politika a právo majú spoločné to, že ide o regulačné, vzájomne závislé systémy spoločnosti.
Rozdiely medzi nimi v tomto zmysle vyplývajú z toho, že ide o odlišné regulačné systémy. Slávny holandský právnik G. Grotius veril, že „predmetom judikatúry sú otázky práva a spravodlivosti a predmetom politológie je účelnosť a prospech“.
Dôležitý rozdiel medzi politikou a právom vyplýva z rozdielu medzi politickou a administratívno-právnou sférou vlády. Právo a administratívno-právna oblasť sú predovšetkým zákony, vyhlášky, príkazy; politika, politická sféra riadenia je stratégia a taktika správania a činnosti ľudí a ich organizácií, vplyv mocenských štruktúr na spoločnosť pomocou nielen, a niekedy ani nie tak právnych noriem, ale mnohých iných prostriedkov a opatrenia (silové, materiálne, ideologické, psychologické a iné).
Ďalším rozdielom medzi politikou a právom je, že pravidlá práva sú celkom jednoznačné a „stabilné“, zatiaľ čo politika je premenlivejšia a nestála. Rôzne skupiny ľudí majú rôzne, meniace sa politické hodnoty a princípy a sú vnímané odlišne. Politika je flexibilnejšia a protirečivejšia, menej definovaná a konštantná sféra interakcie medzi ľuďmi ako právo.
Ďalším rozdielom medzi politikou a právom je, že politika je širší fenomén ako právo a štát. Vyznačuje sa nielen kvalitou všadeprítomnosti, ale môže rozšíriť pole svojho pôsobenia do akýchkoľvek sfér, otázok a problémov verejného života. Politika zvyčajne existuje všade tam, kde existuje právo, ale právo nie je vždy prítomné v politických rozhodnutiach, vzťahoch a procesoch. Rozdiel medzi politikou a právom je v tom, že politika sa môže meniť veľmi rýchlo, zatiaľ čo právo sa mení pomalšie a zvyčajne prostredníctvom formálnej tvorby pravidiel.
Jasné oddelenie sfér a funkcií politiky a práva môže byť veľmi významné – môže pomôcť prekonať niektoré nebezpečné trendy vo vývoji spoločnosti a jej mocenských štruktúr. Jedným z nich je mimoriadne široký výklad politiky, ktorý za politické vyhlasuje tie problémy, ktoré je možné riešiť administratívnymi a právnymi prostriedkami. Presne toto je charakterová tendencia totalitných a autoritárskych režimov. Zároveň sa bagatelizuje význam samotnej politiky – politické rozhodnutia sa neprijímajú na základe vedeckej stratégie a taktiky, ale prostredníctvom násilia, „nátlaku“, manipulácie s verejným vedomím atď.
Existuje aj ďalšia nebezpečná tendencia – znižovanie alebo zužovanie politických problémov na rámec administratívno-právneho systému.“ Iracionálna sa javí aj túžba absolutizovať existujúci politický chod autorít a práva, odstrániť ho z oblasti kritickej analýzy.
Je možné rozlíšiť tieto hlavné možnosti interakcie medzi politikou a právom:
1) podriadenie práva politike (napríklad z dôvodu „revolučnej“ alebo inej „politickej účelnosti“);
2) absolutizácia práva a pripisovanie mu nereálnych možností;
3) udržiavanie primeranej interakcie medzi politikou a právom: zhoda priebehu demokratických reforiem a úloh formovania právneho štátu.
Harmonické vzájomné pôsobenie politiky a práva blahodarne pôsobí tak na uvažované javy, ako aj na celú spoločnosť. Právne a sociálny štát slúži ako spoľahlivý základ pre realizáciu skutočne demokratickej politiky v spoločnosti a je zasa nevyhnutnou podmienkou zodpovedajúceho zdokonaľovania právnych noriem predpísaným spôsobom.
V modernej dobe je otázka vzťahu a interakcie štátnej politiky s právom nanajvýš dôležitá aj preto zákonné právo Je spravodlivé a humánne len vtedy, keď je rovnako povinné a práva a povinnosti sú rovnaké pre všetkých občanov vrátane vládnych úradníkov, poslancov a predstaviteľov štátov. A takéto právo bude fungovať len v podmienkach skutočného politického priebehu skutočne demokratických a sociálnych reforiem.
Základná podmienka progresívneho, demokratického rozvoja moderné Rusko je súlad s požiadavkami jej ústavy, iných zákonov, noriem medzinárodné právo, implementáciu „ducha a litery“ týchto dokumentov do politickej praxe. „Štát ich musí prísne dodržiavať pri všetkých politických rozhodnutiach. Toto je najdôležitejší a najzrejmejší aspekt vzťahu medzi štátnou politikou a právom, právne zakotvený v zákonoch“3.
Len politika založená na práve bude skutočne rozumná, stabilizuje a zjednotí spoločnosť. Mimo zákona a morálky nie je miesto pre humanistickú a demokratickú politiku. Ideálom je legálna, vysoko morálna politika.
Federálna agentúra pre vzdelávanie
Štátna vzdelávacia inštitúcia
Štát Sterlitamak
Pedagogická akadémia
Katedra filozofie, sociológie,
politológia a právo
Tréningový a metodologický komplex
disciplínou
"Politická veda a právo"
Tréningový a metodologický komplex
prerokované a schválené
na porade oddielu
Zostavil: kandidát polit. vedy, docent
Hlava Katedra ____________prof.
Sterlitamak 2008
UČEBNÝ PROGRAM POLITOLISTICKÉHO KURZU…..…4-87
Štátny vzdelávací štandard pre vyššie odborné vzdelanie v politológii………………………………………………………..…..4
ja.Organizačný a metodický úsek………………………..…4
1. Účel a relevantnosť kurzu………………………………………………………....4
2. Cieľ školiaceho kurzu…………………………………………………..…7
3. Miesto kurzu v systéme humanitných vied………………………..7
4. Požiadavky na úroveň zvládnutia obsahu kurzu………………7
5. Rozsah disciplíny a typy akademickej práce v špecializácii……………………………………………………….……………….….…11
IIObsah kurzu……………………………………………………………………….……..…...12
1. Časti kurzu………………………………………………………………..………………...12
2. Témy a zhrnutie ……………………………..…….….…12
1. Skúškové otázky................................................31
2. Približné témy abstraktov, ročníkových prác……………………… ...33
3. Zoznam príkladov testovacie otázky a úlohy pre samostatná práca……………………………………………………………………….……36
4. Tvorivé úlohy…………………………………………………………..53
5. Právne úlohy………………………………………………………………..55
IV. Záverečný kontrolný formulár …………………………………..……………….…65
V. Výchovno-metodická podpora disciplíny………..….65
1.Zoznam základnej literatúry pre kurz „Politológia“……….…65
2 Zoznam doplnkovej literatúry pre kurz „Poliológia a právo“………………………………………………………………………….…...74
3. Materiálno-technické zabezpečenie disciplíny………………….87
PRACOVNÝ PROGRAM………………………………..……………….…88-171
Vysvetlivka………………………..……...………………………..88
1. Tematický plán a hodinová mriežka……………………………………………………….90
2. Program kurzu „Politológia“…..……………………………………………92
4. Témy na samostatnú prácu a usmernenia im ……………………………………………………………………………………………… 171
7. Otázky na zamyslenie a autotest……………………….…….211
8.Tvorivé úlohy………………………………………..………………………..214
9.Testové úlohy ................................................................................................ ……….230
10. Slovník pojmov a pojmov………………………………………………………………242
11.Skúškové otázky………………………………………………………...246
12. Zoznam základnej literatúry……………….……………….………….250
13. Zoznam doplnkovej literatúry……………………………….258
14. Internetové zdroje………………….………………………………………………....271
Štátny vzdelávací štandard pre vyššie odborné vzdelávanie v odbore politológia a právo
Predmet, predmet a metóda politológie. Funkcie politológie.
Politický život a mocenské vzťahy. Úloha a miesto politiky v živote moderných spoločností. Sociálne funkcie politiky.
Dejiny politických doktrín. Ruská politická tradícia: pôvod, sociokultúrne základy, historická dynamika. Moderné politologické školy.
Inštitucionálne aspekty politiky. Politická moc. Politický systém. Politické režimy. Politické strany a volebné systémy.
Občianska spoločnosť, jej vznik a črty. Vlastnosti formovania občianskej spoločnosti v Rusku.
Politické organizácie a hnutia. Politické elity. Politické vedenie.
Politické vzťahy a procesy. Politické konflikty a spôsoby ich riešenia. Politická modernizácia. Politické technológie. Politický manažment.
Ukázať špecifiká dejín politických a právnych doktrín ako všeobecnej odbornej právnej disciplíny, ktorá berie do úvahy štátnoprávne problémy len z hľadiska teoretických koncepcií vypracovaných konkrétnymi autormi alebo začlenených do akýchkoľvek metodických škôl, ktoré zohrali významnú úlohu vo vývoji politických, resp. právnická myšlienka.
5. Rozsah disciplíny a druhy pedagogickej práce v odbore
Rozsah disciplíny "Poliológia a právo" a typy výchovno-vzdelávacej práce pre študentov OZO TEF
Špecialita 080507 “Organizačný manažment” |
Špecializácia 080507 “Organizačný manažment” 6 rokov |
Špecialita 050502 „Technológia a podnikanie“ 4 roky |
Špecialita 050502 „Technológia a podnikanie“ 6 rokov |
|
Celková pracovná náročnosť | ||||
Sluchové lekcie | ||||
Seminárne hodiny | ||||
Samostatná práca | ||||
Typ záverečnej kontroly (semester) |
Test (1 semester) |
Test (2. semester) |
Test (3. semester) |
Test (7. semester) |
Rozsah disciplíny" Politológia a právo» a typy výchovno-vzdelávacej práce pre študentov DO TEF
Špecialita 0805000 "riadenie organizácie" bakalársky titul |
Špecialita 080507,65 "riadenie organizácie" špecialista |
Špecialita 050502 „Technológia a podnikanie" | ||
pracovná náročnosť | ||||
Učebňa | ||||
Semináre | ||||
Nezávislý | ||||
Typ finále ovládanie (semester) |
(1 semester) |
(1 semester) |
(6. semester) |
II. Obsah kurzu
1. Časti kurzu
Sekcia 1. Úvod do politológie a právnej vedy.
Oddiel 2. Štát a právo.
Sekcia 3. Systémový rozmer politiky a práva.
§ 4 Odvetvia práva.
Sekcia 5. Politické inštitúcie a procesy.
Sekcia 6. Politické a právne vedomie a kultúra.
Sekcia 7. Medzinárodná politika.
2. Témy a zhrnutie
Sekcia 1. Úvod do politológie a právnej vedy.
TÉMA 1. HISTÓRIA FORMOVANIA POLITICKÉHO A PRÁVNEHO MYŠLIENKA
Hlavné etapy genézy politického myslenia. Civilizačné, chronologické, personalistické aspekty. Politické idey starovekého východu, Grécka a Ríma (Konfucius, Lao-c', Kautilja, Platón, Aristoteles, Cicero atď.). Politické myslenie stredoveku (Augustín, F. Akvinský), renesancie (N. Machiavelli, T. More, T. Campanella atď.), Nového času (T. Hobbes, J. Locke, A. de Tocqueville, I. Kant, G. Hegel, G. Spencer, K. Marx, M. Weber atď.).
Špecifiká, hlavné etapy evolúcie, idey a smery politického myslenia v Rusku (Illarion, Filaret, Ju. Križanich, V. Tatiščev, A. Speranskij, dekabristi, „slavofili“ a „západniari“, konzervatívci, liberáli a radikáli, populisti, anarchisti, sociálni demokrati, boľševici).
TÉMA 2. POLITIKA AKO VEDA
Predmet a predmet politológie. Rôzne prístupy k vymedzeniu predmetu politológie. Politológia ako veda o politike, jej vzťahu k spoločnosti a jednotlivcovi. Zákony a pojmovo-kategoriálny aparát politológie. Štruktúra politológie. Miesto a úloha politológie v systéme spoločenské vedy. Logika poznania politiky a štruktúra politického poznania. Kritériá diferenciácie a systematizácie politológie. Systém politických vied. Politológia ako integratívna veda o politike. Vzťah a korelácia politológie s inými politickými vedami: politická filozofia, politická sociológia, politické dejiny, teória štátu a práva, politická ekonómia.
Historické paradigmy politológie, multiparadigmalita modernej politológie a problém opodstatnenosti politického poznania. Základné paradigmy a metódy politického výskumu. Teologická paradigma, naturalistická paradigma, sociocentrická paradigma, racionálno-kritická paradigma a jej odrody. Funkcie politológie. Základná a aplikovaná politológia. Odvetvia politologického poznania. Aplikovaná politológia a politické technológie. Vzťah paradigiem a metód vedeckej analýzy. Metodologické nástroje na štúdium politických javov. Typy nástrojov a metód politického výskumu.
Formy politologického poznania a spôsoby ich získavania. Metódy inštitucionálne, štruktúrno-funkčné, hodnotovo-normatívne, systémové, behavioristické a iné. Politológia ako akademická disciplína. Ideologické a humanistické funkcie politológie. Úloha a význam politológie pri formovaní a rozvoji politického vedomia a kultúry budúceho učiteľa.
TÉMA 3. POLITIKA AKO SOCIÁLNY FENOMÉN
Pôvod a povaha politiky. Základné výklady politiky. Skupina sociologických interpretácií (ekonomické, stratifikačné, právne, etické prístupy); skupina vecných výkladov politiky (N. Machiavelli, M. Weber); inštitucionálne interpretácie politiky, antropologické interpretácie politiky, konfliktno-konsenzuálne definície politiky, skupina vedecky konštruovaných interpretácií (Systémová teória politiky od D. Eastona a G. Almonda, aktivitná interpretácia politiky, teleologická interpretácia politiky).
Vnútorné vlastnosti politiky. Štrukturálne, vecné, procedurálne dimenzie politiky. Štruktúra politiky a jej zložky. Predmety politiky a typológia politických vzťahov. Koncepcie sociálnej a politickej oblasti (P. Bourdieu). Úrovne politiky: globálne, makrosociálne, mezo- a mikroorganizácie. Funkcie politiky sú regulačné, kontrolné, distribučné, komunikačné, ideologické, socializačné.
Princípy vzťahov a funkčných vzťahov medzi politikou a ostatnými sférami verejného života na makrosociálnej a národnej úrovni. Politika a právo. Kodifikované právo a kultúrna tradícia. Politika a morálka. Machiavelizmus, hypermoralizmus (Aristoteles, V. Solovjov), racionalizmus (M. Weber) a anarchizmus (M. Bakunin) o vzťahu morálky a politiky. Politická etika. Charakteristiky vzťahu medzi masovým a elitným politickým a morálnym vedomím. Špecifiká interakcie medzi politikou a morálkou v Rusku: historická skúsenosť a moderná prax. Mechanizmus interakcie medzi politikou a ekonomikou. Ekonomické základy politických režimov. Politika a náboženstvo. Princípy interakcie medzi cirkevnými (náboženskými) a štátnymi orgánmi v pravoslávnej, katolíckej, protestantskej, moslimskej tradícii: tradicionalistický, modernistický a fundamentalistický prístup.
Budovanie nového demokratického Ruska je spojené s potrebou vzdelávať občanov našej krajiny, v prvom rade mladých ľudí, v základoch svetovej a domácej politickej kultúry. Krátkodobé „prepojenie“ komunistickej ideológie s liberálnymi duchovnými a politickými hodnotami vytvorilo v mysliach Rusov politické a kultúrne vákuum.Väčšina z nich ešte nemá osvojené minimum vedeckých informácií o trhovej ekonomike, právnom štáte a občianskej demokratickej spoločnosti. Rámcovú politiku vnímajú bežní ruskí občania skôr ako spôsob manipulácie zo strany niektorých lídrov a opozície v konflikte s novou vládou. Demokratická politická výchova môže výrazne urýchliť proces formovania masovej mentality adekvátnej novému politickému systému. Vo vyspelých demokraciách je uznávaná ako dôležitá oblasť činnosti spoločnosti. Preto západné štáty znášajú bremeno organizácie a náklady spojené so vzdelávaním spoločnosti. Krajiny Európskej únie (EÚ) navyše koordinujú úsilie v oblasti politického vzdelávania, aby u svojich občanov rozvíjali zmysel pre západoeurópske spoločenstvo, ktoré patrí k jednej spoločnej vlasti – západnej Európe. To posilňuje politický základ západoeurópskej integrácie. Pre moderné Rusko starosť o rozvoj politológie a formácie nový systém politická výchova by sa mala stať aj spoločnou vecou štátu a vedeckej a pedagogickej obce. Navrhovaná učebnica je zameraná na politické potreby Rusa stredná škola pri formovaní modernej politickej kultúry medzi stredoškolákmi. Bol vyvinutý s ohľadom na učebné osnovy „Politika a právo“ pripravené na Inštitúte všeobecného vzdelávania Ministerstva školstva Ruskej federácie. Čo predstavuje moderná veda o politike - politológii? Politológia v preklade do ruštiny znamená náuku (vedu) o politike. U nás sa zrodil názov tejto vedy, o ktorej ešte málokto vie. Tento termín bol zvolený na rozlíšenie medzi marxistickou a buržoáznou politológiou. V americkej a západoeurópskej spoločenskovednej literatúre sa pojem „politológia“ používa pomerne zriedkavo. Tradičný je v nej pojem „politológia“, ktorý v roku 1952 navrhol pre tento odbor politického poznania americký politológ a sociológ G. Lasswell. Moderní politológovia sa však líšia nielen v názve svojej vedy. Zastávajú rôzne pozície a predkladajú rôzne koncepty týkajúce sa predmetu tejto vedy. Ak sa pokúsime nejako zoskupiť všetky z nich, môžeme si všimnúť nasledujúce tri prístupy. Zástancovia prvého prístupu sa prikláňajú k názoru, podľa ktorého je politológia vedou o štáte. Za počiatkom tohto chápania stojí starogrécky mysliteľ Aristoteles, ktorý redukoval politiku na skúmanie štátu, jeho štruktúry, vlády a participácie na riešení štátnych a verejných záležitostí.
A dnes predstavitelia tohto prístupu veria, že veda o politike je znalosť všetkého, čo súvisí s umením riadiť štát a viesť vzťahy s inými štátmi. Podľa druhého prístupu je politológia veda o politike, politickej činnosti vo všeobecnosti, teda o všetkých procesoch a javoch vyskytujúcich sa v politickej sfére spoločnosti. Dá sa povedať, že pri tomto chápaní je predmet politológie definovaný už v samotnom názve vedy. Predstavitelia tretieho prístupu tvrdia, že politológia je veda o politickej moci a riadení spoločnosti. Predmetom politológie sú podľa ich názoru zákonitosti vzniku, fungovania a vývoja politickej moci, spôsoby, formy a metódy jej dobývania, udržania a využívania. Už spomínaný americký politológ G. Lasswell k tomu poznamenal: „Keď hovoríme o vede v oblasti politiky, máme na mysli vedu o moci.“ Tento prístup je v súčasnosti najrozšírenejší a má najviac priaznivcov – medzi výskumníkmi domácej aj zahraničnej politiky. Ak porovnáme vyššie uvedené prístupy, vidíme nasledovné: prvý obmedzuje predmet politológie len na štát, druhý rozširuje jeho hranice na všetko politickej spoločnosti, a tretí prístup identifikuje ako predmet politológie kľúčový problém politika, politické vzťahy – politická moc a riadenie spoločnosti. Napriek všetkým rozdielom v definícii politológie ako vedy sa jej predstavitelia zameriavajú na štúdium v podstate rovnakých problémov. Najdôležitejšie miesto medzi nimi zaujímajú tieto zásadné otázky: podstata a obsah politiky, politické vzťahy, politický život spoločnosti; ich historické a sociálno-ekonomické korene, formy prejavu; vzťah k ekonomickým, sociálnym, právnym, duchovným a iným sféram verejného života; subjekty politickej činnosti, ich miesto a úloha, ciele a formy, ktoré sledujú, spôsoby a prostriedky ich dosahovania; podmienky a črty súčasnej etapy vývoja politiky a politických vzťahov. Osobitnou oblasťou a teda aj výskumnými problémami politológie sú politická moc a mocenské vzťahy. Ide o špecifiká, charakteristiku, štruktúru politickej moci, spôsoby a formy jej dobývania a uskutočňovania, vzťah ústavných a neústavných foriem politického boja, miesto a význam politických revolúcií, spôsoby výkonu politickej moci (z totalitných k demokratickým), organizačné formy politickej moci a pod.. Predmetom neustálej pozornosti politológie sú politické systémy spoločnosti, ich moderné typy, hlavné inštitúcie. Politológiu zaujíma: miesto a úloha štátu, politických strán, verejných organizácií a hnutí v politickom systéme spoločnosti, ich vzťahy, politické normy a princípy; politické vedomie ako prvok politického systému; vzory formovania a fungovania politických systémov industrializovaných a rozvojových krajín; miesto a úloha cirkvi v politickom systéme; interakcia občianskej spoločnosti a politického systému a pod. Do okruhu problémov politológie ako vedy patrí aj politický proces, medzinárodný aj vnútroštátny, politické správanie s rôznymi formami jeho prejavov, politické vedenie, politická kultúra, participácia. masy pri riešení najdôležitejších politických problémov, medzinárodnej politiky, globálnej politické problémy modernosť. Významné miesto v politológii zaujímajú dejiny politických myšlienok, učení, teórií, počnúc antikou, vrátane stredoveku, novoveku a moderné časy a končiac modernosťou. História politológie ako doktríny politiky siaha viac ako dvetisíc rokov dozadu. Už v 5. stor. BC e. Aristoteles ju označil za jednu z najdôležitejších vied svojej doby spolu s filozofiou. Avšak ako vtedy, tak aj počas mnohých nasledujúcich storočí, až do druhej polovice 9. storočia, existoval a rozvíjal sa nie ako samostatný odbor vedeckého politického poznania, ale v rámci iných spoločenských vied – filozofie, histórie, práva. Francúzsky politológ R. Aron v tejto súvislosti poznamenal, že politológia bola buď obľúbenou záľubou odborníkov v iných odboroch, alebo prácou amatérov. Politickými témami sa často zaoberali predstavitelia literatúry, psychológie, antropológie a pod. Ako samostatná veda sa politológia prejavila až začiatkom 20. storočia. V roku 1903 bola v Spojených štátoch prvýkrát vytvorená asociácia politických vied. Politológia sa však zo spoločenských vied ako samostatná veda napokon vyprofilovala ako v USA, tak aj v iných demokratických krajinách až koncom 70. rokov. V sovietskych spoločenských vedách sa v tých rokoch politológia len začínala formovať. V polovici 70. rokov na univerzitách v krajine, predovšetkým v Moskve štátna univerzita ich. M.V.Lomonosova boli vytvorené oddelenia a laboratóriá pre štúdium politických vied. Politológia má dnes v Rusku prioritné miesto v spoločenských vedách. Samotné slovo „politológia“ pevne vstúpilo do vedeckého, novinárskeho a spoločenského slovníka. Politológovia sa postupne začali správať ako veľmi potrební špecialisti v spoločnosti. Nastal čas predstaviť „Základy politológie“ ako akademickú disciplínu v postgraduálnych triedach stredná škola. Čo je to za samozrejme? o čom to hovorí? Čím sa líši od iných odborov, ktoré študujú politickú sféru verejného života? Odpoveďou na tieto otázky môže byť oboznámenie sa s predmetom, jeho štruktúrou a obsahom, cieľmi a zámermi. Predmetom kurzu, teda oblasťou jeho osobitného záujmu, je politika a právo, ich vznik, fungovanie a vývoj, politické a právne vzťahy, sféra interakcie medzi politikou a právom, politická moc ako jadro všetky politické a právne procesy a javy, spôsoby, formy a prostriedky jej realizácie, organizácia politickej moci. Pojmy, ktoré tvoria kurz „Základy politológie“, možno rozdeliť do troch hlavných skupín. Prvý z nich zahŕňa aktuálne politologické (politologické) koncepty priamo súvisiace so sférou politiky, politickej moci a odrážajúce ich špecifickosť. Vymenujme tie kľúčové: politika, politická moc, politický život spoločnosti, politické vzťahy, politický systém, politické inštitúcie, systémy politických strán, politický režim, politické vedenie, politický proces, politická činnosť, politická kultúra, medzinárodná politika, politická štruktúra moderného sveta atď. Druhá skupina môže zahŕňať pojmy, ktoré vyjadrujú špecifiká právnej sfére verejný život. Patria sem napríklad právo, právo, právny poriadok, tvorba práva, právne vzťahy, zákonnosť, právny poriadok, právne vedomie, právna kultúra, právny stav, právna zodpovednosť, dodržiavanie zákonov, priestupky, ľudské a občianske práva, právo, zákon, zákon, zákon, zákon, zákonodarstvo ústava, právny štát a mnohé iné. Ak sú koncepty prvých dvoch skupín pre náš kurz „pôvodné“, potom tie, ktoré patria do tretej skupiny, sú vypožičané z filozofie a sociológie. Môžeme za ne považovať napríklad politické vedomie, politickú socializáciu, politické správanie, politickú existenciu atď. Kurz „Politika a právo“ pozostáva z piatich sekcií, z ktorých každá obsahuje určitý počet tém. Najprv je uvedené všeobecné teoretické chápanie politiky a práva, potom sa uvažuje o ústrednom subjekte politiky a práva - politická moc, potom je charakterizovaná štruktúra štátnej moci a miestnej samosprávy, potom - politický systém s jeho inštitúciami. a nakoniec kurz končí poukázaním na miesto a úlohu jednotlivca v systéme politických a právnych vzťahov ako ich hlavného subjektu. I. oddiel „Politika a právo ako fenomény spoločenského života. všeobecné charakteristiky» sa venuje učeniu základov všeobecná teória politika a právo. V jej rámci je prvá téma venovaná objasneniu pojmu politika, jej prepojenosti s ekonomikou, sociálnou a duchovnou sférou spoločnosti, vzťahu politiky a práva, politiky a morálky, charakteristike domácej a zahraničnej politiky ako hlavnej prvky jej štruktúry, subjekty a objekty, ciele politiky, metódy a prostriedky na ich dosiahnutie. Druhá téma predstavuje právo, jeho miesto a úlohu v systéme regulácie spoločenských vzťahov, zákony práva, úlohu štátu v tomto procese, vzťah práva a práva. Dôležitým problémom je vzťah práva a politiky, spôsoby a formy vyjadrovania politických záujmov v práve, vzťah práva a moci. Časť II, Štruktúra politickej moci, zahŕňa tri témy. Po prvé, o moci ako fenoméne, ktorý je vlastný povahe ľudskej spoločnosti, o jej všestrannosti, o vzťahu medzi pojmami ako „moc“, „štát“, „vôľa“, „vplyv“, „kontrola“, o potrebe moc, jej funkcie, sféry prejavu, miera realizácie, nositelia moci a DR- Po druhé, o politickej moci ako jednej z foriem prejavu moci vo všeobecnosti, o špecifikách, charakteristikách a mechanizme politickej moci, práve ako jej základe, o vzťahu medzi pojmami „politická moc“ a „štátna moc“, o výkone politickej moci politickými stranami, verejnoprávnymi organizáciami, združeniami občanov a pod., o individuálnych a kolektívnych subjektoch politickej moci, autorite, presviedčanie, právo, nátlak, násilie ako metódy výkonu politickej moci, o technológii politickej moci, spôsoboch a formách jej dobývania a využívania, o rozdelení moci na zákonodarnú, výkonnú a súdnu moc a pod. režim ako súbor metód, metód, techník výkonu politickej moci, o typologických znakoch politických režimov, o moderných politických režimoch - totalitných, autoritárskych, demokratických, o znakoch politických režimov v kapitalistických, socialistických a rozvojových štátoch modernom svete, o politickom režime v sovietskej spoločnosti a v modernej Ruskej federácii. Oddiel III „Systém štátnej moci. Miestna samospráva“ si kladie za hlavnú úlohu charakterizovať po prvé štruktúru štátnej moci, jej hlavné prvky; po druhé, neštátna forma organizácie moci – miestna samospráva. V súlade s tým sekcia skúma: 1) zákonodarnú zložku, sústavu jej zastupiteľských orgánov, hlavné formy organizácie a zásady ich činnosti, právnu úpravu postupu pri ich voľbách, legislatívny proces, moderné volebné systémy, prax ich implementácie v rôznych krajinách; 2) sústava výkonnej moci, jej miesto a úloha pri deľbe moci, funkcie výkonnej moci, inštitút predsedníctva, vlády, ich miesto v sústave výkonnej moci, sústava vládnych orgánov (správa ); 3) súdnictvo, postup pri tvorbe a štruktúre jeho orgánov, úloha súdu pri ochrane práv a slobôd občanov v právnom štáte. Veľká pozornosť sa venuje osobitostiam organizácie a fungovania zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci v súčasnej fáze v Ruskej federácii av iných krajinách sveta. Otázky o miestnej samospráve, jej právny základ, zásadách jej vykonávania, o vzťahu medzi orgánmi územnej samosprávy a štátnymi orgánmi, územnou samosprávou a verejnou samosprávou, miestnou samosprávou a občianskou spoločnosťou, o spôsoboch a prostriedkoch vykonávania územnej samosprávy prostredníctvom tzv. populácia. Časť IV "Politický systém" moderná spoločnosť: Organizačná štruktúra a základné inštitúcie“ je navrhnutý tak, aby pomohol pochopiť a pochopiť tri skupiny problémov. Prvým je podstata politického systému spoločnosti, vzťah medzi sociálnymi, ekonomickými, politickými a právnymi systémami v spoločnosti; právna konsolidácia všeobecné zásady organizácia a fungovanie politického systému; hlavné skupiny prvkov štruktúry politického systému; typy moderných politických systémov, ich črty a rozmanitosť; rysy sovietskeho politického systému a politického systému modernej Ruskej federácie. Druhým je štát ako hlavná inštitúcia politického systému spoločnosti, jeho funkcie, právna úprava organizácie a činnosti orgánov štátnej správy; štátne a politické strany, štát a cirkev; unitárne, federálne, konfederatívne a iné formy vlády, monarchické a republikánske formy vlády; právny štát a hlavné smery jeho formovania v rôznych krajinách moderného sveta; občianska spoločnosť a štát; medzi trhovými vzťahmi, občianskou spoločnosťou a právnym štátom. Tretím je miesto a úloha politických strán a verejných organizácií v politickom systéme spoločnosti, ich právne postavenie; hlavné oblasti činnosti a najdôležitejšie vývojové trendy v moderných podmienkach; podmienky a faktory vzniku a fungovania moderných straníckych systémov, špecifiká jednostraníckych, dvojstraníckych a viacstraníckych systémov; proces formovania systému viacerých strán v modernej Ruskej federácii. V. sekcia „Osobnosť, politika a právo“ je venovaná miestu a úlohe jednotlivca v systéme politických a právnych vzťahov, otázkam politickej a právnej socializácie človeka a formovaniu jeho politického a právneho vystupovania. V tejto súvislosti sa berú do úvahy štyri skupiny problémov. Hlavná pozornosť v prvej z nich je zameraná na problémy spojené s participáciou jednotlivca na politickom procese. Ide o otázky o podstate politického procesu, jeho účastníkoch, ich cieľoch, povahe a charakteristike vzťahu medzi nimi; o technike a technológii politického procesu, jeho kontinuite; o politickej činnosti a politickej činnosti jednotlivca, formách ich prejavu, ústavných základoch politickej činnosti jednotlivca; o črtách začleňovania mládeže do politických aktivít. Ďalšia skupina problémov je venovaná politickému správaniu jednotlivcov. Patria sem: sociálne podmienenie politického správania jednotlivca, jeho sociálno-psychologické mechanizmy; hlavné formy a typy politického správania jednotlivca, ich rôznorodosť a črty; extrémne a deviantné formy politického správania medzi mládežou a tínedžermi; psychológia politického správania človeka v dave; črty a význam správania sa politického vodcu, hlavné typy politických vodcov našich dní. Do tretej skupiny patria problémy charakterizujúce politické práva človeka a občana: politické práva a slobody ako integrálna súčasť právneho postavenia jednotlivca; potreba politických práv a slobôd jednotlivca, ich základy, princípy, rozsah, úplnosť a význam, obsah politických práv a slobôd jednotlivca, štátne právne záruky politických práv a slobôd jednotlivca, prax ich uplatňovania v rôznych typoch politických režimov , moderné hnutie za ľudské práva, aktivity OSN a ďalších medzinárodných organizácií na ochranu ľudských a občianskych práv. Do štvrtej skupiny patria problémy súvisiace s formovaním a úrovňou politickej a právnej kultúry jednotlivca. Patria medzi ne politická a právna kultúra, ich špecifiká, zložky, úrovne a obsah, vzťah k iným druhom kultúry; črty mládeže, tínedžerskej politickej a právnej subkultúry; schvaľovanie a rozvoj politickej a právnej kultúry demokratickej povahy; miesto a úloha rodiny, školy, sebavýchovy, medziľudských kontaktov v politickej a právnej socializácii jednotlivca (mládež, mladšia generácia). Štruktúra predmetu a okruh problémov v ňom zahrnutých sú podriadené jeho hlavnému cieľu - dať stredoškolákom poznatky o politike a práve, politickej moci, organizácii politického života spoločnosti a zodpovedajúcich politických systémoch. Navrhovaný kurz je navrhnutý tak, aby vám pomohol správne sa orientovať v prebiehajúcom politickom dianí u nás aj na medzinárodnej scéne, mal na tieto udalosti vlastný pohľad, porozumel rozhodnutiam a vyhláseniam určitých politikov a pochopil rozdiel medzi jedným politickým režim a ďalší. To posledné je obzvlášť dôležité v podmienkach politizácie ruská spoločnosť, jej prechod k demokracii a civilizovanému spôsobu života. Dôležitá úloha Kurz má zvýšiť úroveň politickej a právnej kultúry absolventov stredných škôl. Vedomosti, ktoré školáci nadobudli štúdiom kurzu „Politika a právo“, môžu ako občania Ruska využiť pri budovaní moderného právneho štátu a občianskej spoločnosti. Návod pripravil doktor historických vied M. I. Shilobod (školiteľ), kandidát historických vied A. S. Petrukhin, doktor historických vied V. F. Krivosheev. Na príprave niektorých materiálov sa podieľala kandidátka pedagogických vied N. G. Suvorová (téma 8), kandidátka historických vied G. M. Bojko (Slovník pojmov a pojmov). Otázky a úlohy 1. Kedy vznikla politológia a aké miesto dnes zaujíma medzi ostatnými spoločenskovednými disciplínami? 2. Aký je predmet a okruh problémov študovaných v kurze základov politológie „Politika a právo“ 3. Zamyslite sa a odhaľte rozdiel medzi politológiou ako vedou a politológiou ako akademickou disciplínou.