Medzinárodné organizácie s názvami ich orgánov. Prečo sú potrebné medzinárodné organizácie? Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu

Medzinárodná organizácia je združenie štátov v súlade s medzinárodným právom a na základe medzinárodnej zmluvy o spolupráci v politickej, hospodárskej, kultúrnej, vedeckej, technickej, právnej a inej oblasti, má odvodenú potrebnú sústavu orgánov, práv a povinností. z práv a povinností štátov a autonómna vôľa, ktorej rozsah je určený vôľou členských štátov.

Z tejto definície možno identifikovať nasledujúce charakteristiky akejkoľvek medzinárodnej organizácie:

Členstvo troch alebo viacerých štátov.

Ak je štátov menej, vzniká ich únia, nie však medzinárodná organizácia, ktorá vzniká za účelom kolektívneho riešenia určitých problémov;

Rešpektovanie suverenity členských štátov a nezasahovanie do vnútorných záležitostí.

Táto vlastnosť je hlavnou funkčnou črtou medzinárodnej organizácie, keďže v procese jej činnosti majú všetky štáty, ktoré sú členmi organizácie, rovnaké práva a nesú rovnakú zodpovednosť ako subjekty. medzinárodné právo bez ohľadu na veľkosť jeho územia, počet obyvateľov, úroveň ekonomického rozvoja a ďalšie charakteristiky charakterizujúce štát. Zasahovanie do vnútorných záležitostí členského štátu organizácie nie je v žiadnom prípade dovolené, okrem prípadov, keď tento štát porušil medzinárodné záväzky prijaté v rámci tejto organizácie v súlade s jej zákonnými ustanoveniami;

Zriadenie v súlade s medzinárodným právom.

Táto vlastnosť má konštatačný význam, pretože každá medzinárodná organizácia musí byť vytvorená na právnom základe. To znamená, že v prvom rade zakladajúci dokument organizácie musí byť v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a predovšetkým zásadami jus cogens. Ak bola medzinárodná organizácia vytvorená nezákonne alebo jej činnosť je v rozpore s medzinárodným právom, potom musí byť zakladajúci akt takej organizácie uznaný za bezvýznamný a jeho účinnosť musí byť čo najskôr ukončená:

Na základe medzinárodnej zmluvy.

Medzinárodné organizácie vznikajú spravidla na základe medzinárodnej zmluvy (dohovoru, dohody, protokolu a pod.), ktorej predmetom je správanie sa subjektov zmluvy, ako aj samotnej medzinárodnej organizácie. Stranami zakladajúceho aktu sú suverénne štáty.? Avšak v posledné roky Medzivládne organizácie sú tiež plnoprávnymi účastníkmi medzinárodných organizácií. Európska únia je napríklad riadnym členom mnohých medzinárodných organizácií rybného hospodárstva;

Realizácia spolupráce v konkrétnych oblastiach činnosti.

Medzinárodné organizácie sú vytvorené na koordináciu úsilia štátov v určitom sektore, napríklad politickom (OBSE), vojenskom (NATO), vedecko-technickom (Európska organizácia pre jadrový výskum), hospodárskom (Európska únia), menovom a finančnom (Medzinárodná banka pre Rekonštrukcia a rozvoj, International menová rada), sociálnej (Medzinárodná organizácia práce), v oblasti medicíny (Svetová zdravotnícka organizácia) a v mnohých ďalších sektoroch. Čas na medzinárodnom poli sú organizácie oprávnené koordinovať činnosť štátov takmer vo všetkých sektoroch, napríklad OSN a pod. Medzinárodné organizácie teda spolu s inými formami medzinárodnej komunikácie (mnohostranné konzultácie, konferencie, stretnutia, semináre a pod.). ) pôsobiť ako orgán pre spoluprácu na konkrétnych problémoch Medzinárodné vzťahy;

Dostupnosť vhodnej organizačnej štruktúry (stále orgány a ústredie).

Táto vlastnosť, charakterizujúca inštitucionálnu štruktúru medzinárodnej organizácie, je jednou z najdôležitejších. Zdá sa, že demonštruje a potvrdzuje trvalý charakter organizácie, a tým ju odlišuje od mnohých iných foriem medzinárodnej spolupráce. V praxi sa táto vlastnosť prejavuje tak, že medzivládne organizácie majú sídla, členov zastupovaných suverénnymi štátmi a potrebný systém hlavných (hlavných) a pomocných orgánov. Zvyčajne najvyšší orgán Organizácia je zasadanie (zhromaždenie, kongres), ktoré sa schádza raz ročne (niekedy raz za dva roky). Ako výkonné orgány rada hovorí. Na čele administratívneho aparátu stojí výkonný tajomník ( generálny riaditeľ) organizácie. Všetky organizácie majú stále alebo dočasné výkonné orgány s rôznym právnym postavením a kompetenciou;

Dostupnosť práv a povinností organizácie. Znakom kompetencie medzinárodnej organizácie je, že jej práva a povinnosti sú odvodené od práv a povinností členských štátov. Žiadna organizácia bez súhlasu svojich členských štátov teda nemôže iniciovať kroky ovplyvňujúce záujmy jej členov. Práva a povinnosti každej organizácie sú všeobecne zakotvené v jej zakladajúcom akte, uzneseniach najvyšších a výkonných orgánov a v dohodách medzi organizáciami. Tieto dokumenty ustanovujú a upevňujú zámery členských štátov a ich vôľu ohľadom hraníc a sfér činnosti medzinárodnej organizácie a musia byť nimi následne implementované. Štáty majú tiež právo zakázať organizácii vykonávať určité činnosti a organizácia nemôže prekročiť svoje právomoci;

Nezávislé medzinárodné práva a povinnosti organizácie.

Napriek tomu, že medzinárodná organizácia je obdarovaná členskými štátmi právami a povinnosťami, v procese svojej činnosti začína nadobúdať vlastné práva a povinnosti, ktoré sú odlišné od tých pôvodných. Hovoríme teda o vzniku autonómnej vôle v medzinárodnej organizácii, odlišnej od vôle členských štátov. Tento znak znamená, že každá organizácia má v medziach svojej kompetencie právo samostatne si zvoliť prostriedky a metódy plnenia práv a povinností, ktoré jej udelili členské štáty;

Stanovenie postupu pri prijímaní rozhodnutí a ich právnej sily.

Táto vlastnosť naznačuje, že v rámci medzinárodnej organizácie sa rozhodnutia prijímajú podľa špeciálne vyvinutého postupu. Každá z medzinárodných medzivládnych organizácií má svoj vlastný rokovací poriadok. Okrem toho právnu silu rozhodnutí prijatých v rámci medzinárodnej organizácie určujú samotné členské štáty medzinárodnej organizácie.

Už bolo uvedené, že v medzinárodnom práve existujú dva typy medzinárodných organizácií:

Medzinárodné medzivládne organizácie (medzinárodné organizácie) sú organizácie vytvorené na základe medzinárodnej zmluvy. Práve na nich štáty delegujú určitú časť svojich suverénnych práv. Medzinárodná právna subjektivita týchto organizácií však zostáva obmedzená, pretože pôsobia len v rámci právomocí, ktoré im štáty delegovali;

Medzinárodné mimovládne organizácie (INGO) sú organizácie vytvorené medzinárodným spoločenstvom s cieľom nadviazať medzinárodnú spoluprácu v aktuálnych otázkach medzinárodného života.

Medzinárodné organizácie možno klasifikovať podľa niekoľkých dôvodov:

1. Na predmete činnosti - politický, ekonomický, úverový a finančný, vojensko-politický, zdravotníctvo, kultúra, obchod a pod.

2. Podľa okruhu účastníkov:

Univerzálne - takmer všetky štáty sveta sú ich členmi (napríklad Organizácia Spojených národov);

Regionálne - ich členmi sú štáty určitého geografického regiónu sveta (Napríklad Organizácia amerických štátov);

Subregionálne – ich členmi sú skupiny štátov v rámci geografického regiónu (napríklad Organizácia pre hospodársku spoluprácu pri Čiernom mori);

Medziregionálne – do ich práce sú zapojené štáty z rôznych geografických oblastí sveta (napríklad Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, ktorej členmi sú európske štáty aj štáty Strednej Ázie).

3. Pre postup prijímania nových členov:

Otvorené - podľa štatutárnych dokumentov môže byť ich členom ktorýkoľvek štát;

Uzavreté - konkrétni účastníci týchto organizácií a ich počet sú vopred stanovené v štatutárnych dokumentoch takýchto medzinárodných organizácií.

4. Podľa oblastí činnosti:

Organizácie so všeobecnou kompetenciou – majú právo posudzovať akúkoľvek otázku medzinárodného života (napríklad OSN, OBSE);

Organizácie s osobitnou kompetenciou - okruh otázok, ktorými sa zaoberajú, je vopred stanovený v ich štatutárnych dokumentoch a týka sa určitej sféry medzinárodného života (napr. WHO, MOP).

5. Podľa cieľov a zásad činnosti:

Právne - sú vytvorené v súlade s medzinárodným právom;

Nelegálne – vznikajú v rozpore so všeobecne uznávanými normami medzinárodného práva s cieľmi, ktoré sú v rozpore so záujmami medzinárodného mieru a medzinárodnej bezpečnosti.

INGO môžu identifikovať určité charakteristiky medzinárodných organizácií (vytvorenie súladu s medzinárodným právom, prítomnosť určitej organizačnej štruktúry, existencia práv a povinností atď.) a tiež na ne aplikovať niektoré klasifikácie. druhové charakteristiky medzinárodné organizácie, predovšetkým gradáciu podľa predmetu činnosti. Na tomto základe sú INGO rozdelené do nasledujúcich skupín:

Politické, ideologické, sociálno-ekonomické, odborové organizácie;

Ženské organizácie, ako aj organizácie na ochranu rodiny a detstva;

Mládežnícke, športové, vedecké, kultúrne a vzdelávacie organizácie;

Organizácie v oblasti tlače, kina, rozhlasu, televízie

Organizácie miestnych (regionálnych) orgánov. Treba však mať na pamäti, že subjektmi medzinárodného práva sú iba medzinárodné organizácie. Medzinárodná medzivládna organizácia je teda dobrovoľné združenie suverénnych štátov alebo medzinárodných organizácií, vytvorené na základe medzištátnej zmluvy alebo uznesenia medzinárodnej organizácie so všeobecnou pôsobnosťou na koordináciu aktivít štátov v konkrétnej oblasti spolupráce. , majúci primeraný systém hlavných a pomocných orgánov, majúci autonómnu vôľu odlišnú od vôle jej členov.

Mimoriadny význam činnosti medzinárodných organizácií, ich úloha pri prerokúvaní a riešení najzložitejších otázok medzinárodných vzťahov si vyžiadali vznik samostatného odvetvia medzinárodného práva – práva medzinárodných organizácií. Právne normy medzinárodných organizácií sú prevažne pravidlá zmluvného charakteru, a to právo organizácií - jedno z najviac kodifikovaných odvetví medzinárodného práva. Zdrojmi tohto odvetvia sú základné dokumenty medzinárodných organizácií. Patrí sem aj Viedenský dohovor o zastupovaní štátov vo vzťahoch s medzinárodnými organizáciami univerzálneho charakteru z roku 1975, Viedenský dohovor o zmluvnom práve medzi štátmi a medzinárodnými organizáciami alebo medzi medzinárodnými organizáciami z roku 1986, dohody o výsadách a imunitách medzinárodných organizácií atď.

No napriek tomu, že medzinárodné organizácie, ktoré sú odvodenými subjektmi medzinárodného práva, majú nezávislú vôľu, odlišnú od jednoduchého súhrnu vôle štátov participujúcich na organizácii, ich vôľa na rozdiel od vôle štátov nie je suverénna. . Právo medzinárodných organizácií teda tvorí súbor pravidiel upravujúcich právne postavenie, činnosť organizácie,

jeho interakcia s inými subjektmi medzinárodného práva, účasť na medzinárodných vzťahoch.

MEDZINÁRODNÉ ORGANIZÁCIE, ich klasifikácia a právne postavenie.

Organizácia spojených národov ako príklad medzinárodnej medzivládnej organizácie.

1. Pojem, charakteristika a klasifikácia medzinárodných organizácií.

2. Postup pri vytváraní a ukončovaní činnosti medzinárodných organizácií.

3.Právny stav.

4. Orgány medzinárodných organizácií.

5. Organizácia Spojených národov ako príklad medzinárodnej medzivládnej organizácie:

História stvorenia;

Ciele a zámery;

Právne postavenie;

Organizácie pod strechou OSN.

6.Význam medzinárodných organizácií v modernom svete.

1. V moderných medzinárodných vzťahoch zohrávajú významnú úlohu medzinárodné organizácie. Od 19. storočia si túžba po internacionalizácii mnohých aspektov spoločnosti vyžiadala vytvorenie nový formulár Medzinárodná spolupráca. Novou etapou vo vývoji svetového spoločenstva bolo založenie prvých medzinárodných univerzálnych organizácií – Svetovej telegrafnej únie v roku 1865 resp.
Svetovej poštovej únie v roku 1874. V súčasnosti existuje viac ako
4 tisíc medzinárodných organizácií s rôznym právnym postavením. To nám umožňuje hovoriť o systéme medzinárodných organizácií, ktorých centrom je OSN (United Nations).

Treba poznamenať, že pojem „medzinárodné organizácie“ sa spravidla používa vo vzťahu k medzištátnym
(medzivládne) a mimovládnym organizáciám. Ich právna povaha je odlišná.

Medzinárodná medzivládna organizácia (IGO) - združenie štátov založené na základe zmluvy na dosiahnutie spoločných cieľov, ktoré má stále orgány a koná v spoločnom záujme štátov.
-členovia pri rešpektovaní ich suverenity. MMPO možno klasifikovať: a) podľa predmetu činnosti - politický, ekonomický, úverový a finančný, obchod, zdravotníctvo a pod.; b) z hľadiska okruhu účastníkov - univerzálny (t.j. pre všetky štáty
-OSN) a regionálne (Organizácia africkej jednoty); c) podľa postupu prijímania nových členov – otvorený alebo uzavretý; d) podľa oblasti činnosti - so všeobecnou (OSN) alebo osobitnou kompetenciou (UPS); e) podľa cieľov a zásad činnosti – legálnej alebo nelegálnej; f) podľa počtu členov - svetových (OSN) alebo skupinových (WHO).

Známky MMPO:

1. Členstvo aspoň 3 štátov;

2. Stále orgány a ústredie;

3. Dostupnosť zakladajúcej zmluvy;

4. rešpektovanie suverenity členských štátov;

5. Nezasahovanie do vnútorných záležitostí;

6. Zavedený postup rozhodovania.

Napríklad Organizácia Severoatlantickej zmluvy (NATO), založená v roku 1949, má tieto charakteristiky MMPO:

1. Členmi NATO sú dnes Belgicko, Veľká Británia, Grécko,
Holandsko, Dánsko, Island, Španielsko, Taliansko, Kanada, Luxembursko, Nórsko,
Portugalsko, USA, Türkiye, Francúzsko a Nemecko.

2. Sídlo – Brusel. Orgán NATO - Rada NATO, predseda -
Generálny tajomník.

Medzinárodné mimovládne organizácie (INGO) nevznikajú na základe medzištátnej dohody a združujú jednotlivcov a/alebo právnických osôb. INGO sú: a) politické, ideologické, sociálno-ekonomické, odborové; b) ženské organizácie na ochranu rodiny a detstva; c) mládežnícke, športové, vedecké, kultúrne a vzdelávacie; d) v oblasti tlače, kina, rozhlasu, televízie a pod.

Príkladom je Asociácia medzinárodného práva,
Liga spoločností Červeného kríža.

Medzinárodné organizácie sú sekundárnymi alebo odvodenými subjektmi medzinárodného práva a sú vytvorené (zriadené) štátmi.
Proces vytvárania MO zahŕňa tri fázy:

1. Prijatie zakladajúcich dokumentov organizácie;

2.Vytvorenie jeho materiálovej štruktúry;

3. Zvolanie hlavných orgánov - začiatok fungovania.

Najčastejším spôsobom vzniku medzinárodnej zmluvy je uzavretie medzinárodnej zmluvy. Názvy tohto dokumentu sa môžu líšiť:

štatút (Liga národov);

Charta (OSN alebo Organizácia amerických štátov);

dohovoru (Univerzálna poštová únia) atď.

Medzinárodné organizácie môžu vzniknúť aj v zjednodušenej forme – rozhodnutím inej medzinárodnej organizácie. K tejto praxi sa najčastejšie uchyľuje OSN, vytvárajúca autonómne organizácie so štatútom pomocného orgánu Valného zhromaždenia.

Zosúladená vôľa členských štátov Medzinárodnej obrannej organizácie predstavuje aj zánik jej existencie. Najčastejšie sa likvidácia organizácie vykonáva podpísaním protokolu o zrušení. Napríklad 28. júna
V roku 1991 bola v Budapešti zlikvidovaná Rada vzájomnej hospodárskej pomoci.
Bulharsko, Maďarsko, Vietnam, Kuba, Mongolsko, Poľsko, Rumunsko, ZSSR a
Československo podpísalo Protokol o rozpustení organizácie. Na riešenie sporov a pohľadávok bola vytvorená likvidačná komisia.

V súčasnosti sa uznáva, že štáty im pri zakladaní medzinárodných organizácií dávajú určitú právnu spôsobilosť a spôsobilosť na právne úkony, čím vytvárajú nový subjekt práva, ktorý vykonáva zákonodarné, presadzovacie a donucovacie funkcie v oblasti medzinárodnej spolupráce. To však neznamená, že právne postavenie medzinárodnej organizácie je totožné so štatútom štátu, hlavného subjektu medzinárodného práva. Rozdiel medzi spôsobilosťou organizácií na právne úkony je v menšom a prevažne adresnom (funkčnom) charaktere právomocí.

Jednou zo zložiek právneho postavenia medzinárodnej organizácie je zmluvná spôsobilosť na právne úkony, t.j. právo uzatvárať širokú škálu dohôd v rámci svojej pôsobnosti. Je upevnený v všeobecná situácia(akékoľvek dohody) alebo v osobitnom ustanovení (určité kategórie dohôd a určité strany).

IO majú schopnosť zúčastňovať sa na diplomatických vzťahoch.
Môžu mať zastúpenia v štátoch (napríklad informačné centrá OSN) alebo sú v nich štátne zastupiteľské úrady akreditované.

MO a ich úradníci požívajú výsady a imunity.

Ako subjekty medzinárodného práva sú IO zodpovedné za priestupky a škody spôsobené ich činnosťou a môžu si uplatniť nároky zo zodpovednosti.

Každá IO má finančné zdroje, ktoré sa zvyčajne skladajú z príspevkov členských štátov a vynakladajú sa vo všeobecnom záujme organizácie.

A napokon MO fungujú so všetkými právami právnickej osoby podľa vnútroštátneho práva štátov, najmä s právom uzatvárať zmluvy, nadobúdať a disponovať s hnuteľným a nehnuteľným majetkom a zamestnávať personál na základe zmluvy.

Orgány MO sú integrálnou súčasťou MO, jeho štrukturálnym článkom, ktorý vzniká na základe zakladajúcich alebo iných aktov MO. Orgán je vybavený určitou kompetenciou, právomocami a funkciami, má vnútornú štruktúru a postup pri rozhodovaní. Najdôležitejším orgánom ministerstva obrany je medzivládny orgán, do ktorého členské štáty vysielajú svojich zástupcov konajúcich v ich mene. Nie je vôbec potrebné, aby bol zástupca diplomat, niekedy je potrebné, aby bol odborníkom v oblasti činnosti organizácie.

Na základe povahy členstva možno orgány rozdeliť takto:

medzivládne;

Medziparlamentná (typická pre Európsku úniu. Pozostáva z parlamentných delegátov volených v pomere k počtu obyvateľov);

administratívne (od medzinárodných úradníkov slúžiacich na ministerstve obrany);

Pozostáva z osôb na základe ich osobnej spôsobilosti atď.

IN V poslednej dobe V činnosti viacerých medzinárodných organizácií je tendencia zvyšovať úlohu orgánov s obmedzeným členstvom, pre ktoré je dôležité zloženie (platí to najmä pre OSN). Orgány musia byť personálne vybavené takým spôsobom, aby rozhodnutia, ktoré prijímajú, odrážali záujmy všetkých štátov.

SPOJENÉ NÁRODY.

14. augusta 1941 americký prezident Franklin Delano Roosevelt a premiér Winston Churchill zo Spojeného kráľovstva podpísal dokument, v ktorom sa zaviazali „spoločne spolupracovať s inými slobodnými ľuďmi vo vojne aj v mieri“. Súbor zásad medzinárodnej spolupráce pri udržiavaní mieru a bezpečnosti bol následne nazvaný Atlantická charta. Prvé obrysy OSN boli načrtnuté na Washingtonskej konferencii v septembri až októbri 1944, kde sa Spojené štáty, Spojené kráľovstvo,
ZSSR a Čína sa dohodli na cieľoch, štruktúre a funkciách budúcej organizácie. 25. apríla 1945 sa delegáti z 50 krajín stretli v San Franciscu na zasadnutí Organizácie Spojených národov (názov ako prvý navrhol Roosevelt) a prijali Chartu pozostávajúcu z 19 kapitol a 111 článkov. 24. októbra bola charta ratifikovaná 5 stálymi členmi Bezpečnostnej rady a väčšinou signatárskych štátov a nadobudla platnosť. Odvtedy sa 24. október v medzinárodnom kalendári nazýva Deň OSN.

OSN je univerzálna medzinárodná organizácia vytvorená s cieľom udržiavať mier a medzinárodnú bezpečnosť a rozvíjať spoluprácu medzi štátmi. Charta OSN je záväzná pre všetky štáty a jej preambula znie: „My, národy Organizácie Spojených národov, odhodlaní zachrániť nasledujúce generácie pred metlou vojny, znovu potvrdiť vieru v základné ľudské práva, v dôstojnosť a hodnotu ľudského života. osoby, v rovnakých právach mužov a žien a v rovnakých právach veľkých a malých národov a vytvárať podmienky, za ktorých možno zachovávať spravodlivosť a rešpektovanie záväzkov a na tieto účely praktizovať toleranciu a žiť spolu v mieri ako dobrých susedov, aby sme zjednotili naše sily na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti, aby sme zabezpečili, že ozbrojené sily budú využívané len v spoločných záujmoch, rozhodli sme sa spojiť svoje úsilie na dosiahnutie týchto cieľov.“

Princípy OSN sú:

Zvrchovaná rovnosť všetkých jej členov;

svedomité plnenie záväzkov vyplývajúcich z charty;

Riešenie medzinárodných sporov mierovými prostriedkami;

Odmietnutie hrozby alebo použitia sily proti územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti ktoréhokoľvek štátu;

zabezpečenie toho, aby nečlenské štáty OSN konali v súlade so zásadami OSN, keď je to potrebné na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti;

Nezasahovanie do vnútorných záležitostí štátov;

Rešpektovanie základných ľudských práv a slobôd;

Rovnosť a sebaurčenie národov;

Spolupráca a odzbrojenie.

Hlavnými orgánmi OSN sú Valné zhromaždenie, Rada
Bezpečnostná, Hospodárska a sociálna rada, Sekretariát a Medzinárodná
súd.

Členstvo v organizácii je otvorené všetkým mierumilovným štátom, ktoré prijímajú záväzky vyplývajúce z charty a ktoré sú schopné a ochotné tieto záväzky plniť. Prijímanie sa uskutočňuje uznesením generála
zhromaždenia na odporúčanie Bezpečnostnej rady.

Valné zhromaždenie je poradným zastupiteľským orgánom, v ktorom sú zastúpené všetky členské štáty OSN.

Štruktúra valného zhromaždenia:

1.predseda;

2.podpredsedovia (17);

3.Hlavné výbory: -o politických a bezpečnostných otázkach; o ekonomických a finančných otázkach; o sociálnych, humanitárnych a kultúrnych otázkach; o správcovstve a nesamosprávnych územiach; o právnych otázkach.

4.Výbory: pre administratívne a rozpočtové otázky; o príspevkoch; o dekolonizácii; v otázke politiky apartheidu; o jadrovej energii; používaním vonkajší priestor; o odzbrojení a pod.

5. Rokovacie orgány: Obecný výbor a mandátový výbor.

6.Komisie: audit; medzinárodné právo; o ľudských právach atď.

Valné zhromaždenie má každoročné pravidelné zasadnutia, ktoré sa začínajú tretí septembrový utorok, ako aj mimoriadne (zvolané o akejkoľvek otázke, ak prídu požiadavky Bezpečnostnej rady) a mimoriadne zasadnutia, ktoré sa zvolávajú do 24 hodín od prijatia
Generálny tajomník o žiadosti Bezpečnostnej rady a podporenej hlasmi všetkých členov Rady v týchto prípadoch:

1) ak existuje ohrozenie mieru;

2) došlo k porušeniu mieru alebo aktu agresie a členov Rady
Bezpečnosť nedospela k vyriešeniu problému.

Valné zhromaždenie zohráva v súlade s Chartou OSN významnú úlohu v činnosti OSN. Významne sa podieľa na tvorbe a príprave viacerých významných medzinárodných dokumentov a kodifikácii princípov a noriem medzinárodného práva.

Valné zhromaždenie je demokratický orgán. Každý člen bez ohľadu na veľkosť územia, počet obyvateľov, ekonomickú a vojenskú silu má 1 hlas. Riešenia pre dôležité otázky prijaté 2/3 väčšinou prítomných a hlasujúcich členov
Zhromaždenie. Štáty, ktoré nie sú členmi OSN a majú stálych pozorovateľov v OSN, sa môžu zúčastňovať na práci Valného zhromaždenia.
(Vatikán, Švajčiarsko) a tí bez nich.

Na čele Valného zhromaždenia je generálny tajomník, ktorého vymenúva Valné zhromaždenie na odporúčanie Bezpečnostnej rady na 5 funkčné obdobie, po uplynutí ktorého môže byť opätovne vymenovaný. najprv
Nór Trygve Lie sa stal generálnym tajomníkom OSN v roku 1946. V súčasnosti (od roku 1997) tento post zastáva Kofi Annan. Generálny tajomník sa snaží riešiť konflikty medzi štátmi a má právo predkladať Bezpečnostnej rade informácie o sporoch, ktoré podľa neho ohrozujú medzinárodný mier a bezpečnosť. Dáva direktívne pokyny odborom, riaditeľstvám a iným organizačným zložkám sekretariátu OSN a koordinuje všetky činnosti systému
OSN. Tajomník sa ako hlavný funkcionár zúčastňuje všetkých stretnutí
valné zhromaždenie, Bezpečnostná rada a plní aj ďalšie funkcie, ktoré mu tieto orgány ukladajú.

bezpečnostná rada.

Do pôsobnosti Bezpečnostnej rady patrí posudzovanie otázok zachovania medzinárodného mieru a bezpečnosti, mierové riešenie sporov, prijímanie donucovacích opatrení, odporúčania na prijatie do OSN a vylúčenie z OSN, ako aj vymenovanie generálneho tajomníka, voľby členmi Internacionály
Plavidlá.

Bezpečnostná rada má 15 členov. Päť je trvalých (Rusko, USA,
Spojené kráľovstvo, Francúzsko a Čína) a zvyšných 10 kresiel je rozdelených takto:

3 miesta - Afrika;

2- Latinská Amerika;

2- Západná Európa, Kanada, Austrália, Nový Zéland

1- Východná Európa.

Rozhodnutia o procedurálnych otázkach sa považujú za prijaté, ak za ne hlasuje 9 členov Rady. Rozhodnutia o všetkých ostatných záležitostiach si vyžadujú najmenej deväť hlasov vrátane súhlasných hlasov všetkých stálych členov. To znamená, že stačí, aby jeden alebo viacerí stáli členovia Bezpečnostnej rady hlasovali proti akémukoľvek rozhodnutiu – a považuje sa za zamietnuté. V tomto prípade hovoria o vete zo strany stáleho člena. Za veto sa nepovažuje zdržanie sa stáleho člena alebo jeho neúčasť na hlasovaní podľa všeobecne uznávaného pravidla.

Bezpečnostná rada má v súlade s Chartou OSN mimoriadne veľké právomoci pri predchádzaní vojne a vytváraní podmienok pre mierovú a plodnú spoluprácu medzi štátmi. V poslednom čase sa prakticky nekonali žiadne významné medzinárodné udalosti (výnimkou je bombardovanie Iraku americkými vojenskými silami bez povolenia OSN v decembri
1998), ktorý ohrozoval mier a spôsoboval spory medzi štátmi, ktorým Bezpečnostná rada nevenovala pozornosť.

Bezpečnostná rada môže prijímať právne akty dvojakého druhu: odporúčania, t.j. akty stanovujúce určité metódy a postupy, ktorými sa od štátu vyžaduje, aby prispôsoboval svoje konanie, a právne záväzné rozhodnutia, ktorých realizáciu zabezpečuje donucovacia sila všetkých členských štátov OSN. Hlavnou formou odporúčaní a záväzných rozhodnutí Bezpečnostnej rady sú rezolúcie, ktorých bolo prijatých viac ako 700. V poslednom období začínajú zohrávať čoraz významnejšiu úlohu vyjadrenia predsedu BR (ich počet presiahol 100).

1.2. Vykonáva kontrolu riadenia strategických území;

1.3. Určuje podmienky účasti nečlenských štátov OSN v
štatút Medzinárodný súdny dvor OSN;

2. V prípade sporu medzi štátmi:

2.1. Požaduje mierové urovnanie sporu;

2.2. odporúča postupy alebo metódy mierového urovnania;

3. V prípade porušenia mieru, agresie:

3.1. Rozhodne sa klasifikovať činy ako agresiu;

3.2. Podpisuje dohody s členskými štátmi OSN o poskytovaní ozbrojených síl;

3.3. Používa vytvorené vojenské sily na uvoľnenie, sledovanie a bezpečnosť;

4. V situáciách, ktoré predstavujú hrozbu pre mier:

4.1. Prerušuje diplomatické vzťahy;

4.2. Ukončuje ekonomické väzby;

4.3. Zastavuje letecké služby;

4.4. Zastavuje železničnú dopravu;

4.5. Zastavuje poštovú a telegrafnú komunikáciu;

4.6. Blokuje porty;

4.7. Demonštruje ozbrojenú silu atď.

Tu je napríklad niekoľko aktuálnych mierových operácií OSN.

Pozorovateľská misia OSN pre Irak a Kuvajt: funguje od apríla
1991 do súčasnosti; aktuálny počet - 1149 osôb; približná výška ročných výdavkov: 70 miliónov amerických dolárov.

Dočasné sily OSN v Libanone – aktívne od marca 1978, súčasná sila – 5 219 osôb; približná suma za rok: 138 miliónov amerických dolárov.

Pozorovateľská misia OSN v Gruzínsku – od augusta 1993 približná suma: 5 miliónov amerických dolárov súčasná sila: 55 osôb.

Náklady OSN na udržanie mieru sú financované z jej vlastných oddelených účtov prostredníctvom právne záväzných príspevkov, ktoré sa vymerajú všetkým členským štátom.

špecializované agentúry OSN.

Ide o medzivládne organizácie univerzálneho charakteru, ktoré spolupracujú v špeciálnych oblastiach a sú spojené s OSN.
Spojenie sa nadväzuje a formalizuje dohodou, ktorá sa uzatvára
Hospodárska a sociálna rada (ECOSOC) a schválená generálnou radou
zhromaždenia OSN. V súčasnosti existuje 16 takýchto organizácií. Možno ich rozdeliť do nasledujúcich skupín:

Sociálny charakter (Medzinárodná organizácia práce ILO a
Svetová zdravotnícka organizácia WHO);

Kultúrny a humanitárny charakter (UNESCO – Vzdelávacie, vedecké a kultúrne záležitosti, WIPO – Svetová organizácia
duševné vlastníctvo);

Ekonomické (UNIDO - o priemyselnom rozvoji);

Finančné (IBRD, MMF, IDA - International Development Association,
IFC – International Finance Corporation);

V oblasti poľnohospodárstvo(FAO – Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo, IFAD – Fond pre rozvoj poľnohospodárstva);

V oblasti dopravy a spojov (ICAO - civilné letectvo, IMO - námorná doprava, UPU, ITU - telekomunikačná únia);

V oblasti meteorológie (WMO).

ILO je najstaršia medzinárodná organizácia. Vznikla v Paríži v roku 1919 ako autonómna organizácia Spoločnosti národov. Jej Charta bola revidovaná v roku 1946 a uvedená do súladu so zakladajúcimi dokumentmi OSN.
Sídlo OSN sa nachádza v Ženeve (Švajčiarsko).

Účelom ILO je prispieť k nastoleniu trvalého mieru podporou sociálnej spravodlivosti a zlepšovaním pracovných podmienok a životnej úrovne pracovníkov. MOP má kancelárie v niekoľkých hlavných mestách členské štáty vrátane Moskvy.

WHO - založená v roku 1946 na Medzinárodnej zdravotníckej konferencii v New Yorku. Jeho cieľom je, aby všetky národy dosiahli najvyššiu možnú úroveň zdravia. Hlavné aktivity WHO:

Boj proti infekčným chorobám;

Rozvoj karanténnych a sanitárnych pravidiel;

Problémy sociálneho charakteru.

V roku 1977 si WHO stanovila za cieľ, že do roku 2000 budú všetci obyv
Krajina na takej úrovni zdravia, ktorá by umožňovala sociálne a ekonomicky produktívny životný štýl. Na implementáciu tohto programu bola vyvinutá globálna stratégia, ktorá si vyžaduje spoločné úsilie vlád a národov.

V rámci WHO je 6 regionálnych organizácií: európske krajiny,
Východné Stredomorie, Afrika, Severná a Južná Amerika, Juhovýchod
Ázia, západný Pacifik.

UNESCO - založené v roku 1945 na londýnskej konferencii. Ústredie sa nachádza v Paríži.

Cieľom UNESCO je podporovať mier a bezpečnosť prostredníctvom rozvoja medzinárodnej spolupráce v oblasti vzdelávania, vedy a kultúry a využívania médií.

UNIDO je organizácia OSN pre priemyselný rozvoj. Vznikla rezolúciou Valného zhromaždenia OSN v roku 1966. Od roku 1985 je špecializovanou agentúrou OSN. Miesto - Viedeň (Rakúsko). Ciele
- podpora priemyselného rozvoja rozvojových krajín a pomoc pri vytváraní nového medzinárodného hospodárskeho poriadku.

Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO) – založená v r
1944 na konferencii v Chicagu. Vytvorené s cieľom rozvíjať princípy a metódy medzinárodnej leteckej navigácie, zabezpečovať bezpečnosť letov medzinárodných leteckých spoločností a podporovať plánovanie a rozvoj medzinárodnej leteckej dopravy.

UPU je prvou medzinárodnou organizáciou (od roku 1874.) Text zakladajúceho dohovoru bol následne mnohokrát revidovaný. Hlavné sídlo - Bern (Švajčiarsko). Cieľom SPU je zabezpečiť a zlepšiť poštové styky. Všetky členské krajiny UPU tvoria jednotné poštové územie, na ktorom platia tri základné princípy:

1. Jednota územia;

2.Sloboda tranzitu;

3. Jednotná tarifa.

MAAE je medzinárodná agentúra pre atómovú energiu. Vytvorené rozhodnutím OSN v roku 1956 v New Yorku. Sídlo - Viedeň.

Nemá štatút špecializovanej agentúry OSN. V súlade s chartou musí predkladať výročné správy o svojej činnosti
Valného zhromaždenia. Cieľom organizácie je podporovať rozvoj medzinárodnej spolupráce v oblasti mierového využívania jadrovej energie. Jednou z hlavných funkcií agentúry je zaviesť systém kontrol (záruky), aby sa zabezpečilo, že jadrové materiály a zariadenia určené na mierové použitie sa nebudú používať na vojenské účely. Kontrolu na mieste vykonávajú inšpektori MAAE. Rusko, Spojené štáty americké a Spojené štáty americké dobrovoľne umiestnili niektoré zo svojich mierových jadrových zariadení pod záruky agentúry.
Veľká Británia, Francúzsko a Čína. V súvislosti so sankciami rozhodnutím Rady
Bezpečnosť proti Iraku MAAE od roku 1992 vykonáva inšpekcie irackých vojenských zariadení, aby zabránila výrobe jadrové zbrane.


Doučovanie

Potrebujete pomôcť so štúdiom témy?

Naši špecialisti vám poradia alebo poskytnú doučovacie služby na témy, ktoré vás zaujímajú.
Odošlite žiadosť s uvedením témy práve teraz, aby ste sa dozvedeli o možnosti konzultácie.

Oľga Nagornyuk

Prečo sú potrebné medzinárodné organizácie?

Moderný svet je v štádiu postindustriálneho rozvoja. Jeho charakteristické rysy sú globalizácia ekonomiky, informatizácia všetkých sfér života a vytváranie medzištátnych združení – medzinárodných organizácií. Prečo sa krajiny spájajú v takýchto zväzkoch a akú úlohu zohrávajú v živote spoločnosti? Budeme o tom diskutovať v našom článku.

Účel existencie medzinárodných organizácií

Ľudstvo prišlo na to, že problémy, či už ide o politickú alebo hospodársku krízu, epidémiu AIDS alebo prasacej chrípky, globálne otepľovanie alebo nedostatok energie, treba riešiť spoločne. Tak sa zrodila myšlienka vytvorenia medzištátnych združení, ktoré sa nazývali „medzinárodné organizácie“.

Prvé pokusy o vytvorenie medzištátnych zväzkov siahajú až do staroveku. Prvá medzinárodná obchodná organizácia Hanzovný odborový zväz sa objavila už v stredoveku a pokus o vytvorenie medzietnického politického združenia, ktoré by napomáhalo mierovému riešeniu akútnych konfliktov, nastal začiatkom 20. storočia, keď bola v r. 1919.

Charakteristické črty medzinárodných organizácií:

1. Medzinárodný štatút získajú iba združenia, ktoré zahŕňajú 3 alebo viac štátov. Menší počet členov dáva právo nazývať sa odborom.

2. Všetky medzinárodné organizácie sú povinné rešpektovať štátnu suverenitu a nemajú právo zasahovať do vnútorných záležitostí členských krajín organizácie. Inými slovami, nemali by diktovať národným vládam, s kým a s čím majú obchodovať, akú ústavu majú prijať a s akými štátmi majú spolupracovať.

3. Medzinárodné organizácie sú vytvorené ako podniky: majú vlastnú chartu a riadiace orgány.

4. Medzinárodné organizácie majú určitú špecializáciu. Napríklad OBSE sa podieľa na riešení politických konfliktov, Svetová zdravotnícka organizácia má na starosti medicínske otázky, Medzinárodný menový fond sa podieľa na poskytovaní pôžičiek a finančnej pomoci.

Medzinárodné organizácie sú rozdelené do dvoch skupín:

  • medzivládna, vytvorená spojením viacerých štátov. Príklady takýchto združení zahŕňajú OSN, NATO, MAAE, OPEC;
  • mimovládne, nazývané aj verejné, na tvorbe ktorých sa štát nepodieľa. Medzi ne patrí Greenpeace, Medzinárodný výbor Červeného kríža a Medzinárodná automobilová federácia.

Cieľom medzinárodných organizácií je nájsť optimálne spôsoby riešenia problémov, ktoré vznikajú v oblasti ich pôsobnosti. Spoločným úsilím viacerých štátov je táto úloha zvládnuteľná ľahšie ako pre každú krajinu samostatne.

Najznámejšie medzinárodné organizácie

Dnes vo svete existuje asi 50 veľkých medzištátnych združení, z ktorých každé rozširuje svoj vplyv na určitú oblasť spoločnosti.

OSN

Najznámejšou a najuznávanejšou medzinárodnou alianciou je Organizácia Spojených národov. Vznikla v roku 1945 s cieľom zabrániť vypuknutiu tretej svetovej vojny, chrániť ľudské práva a slobody, vykonávať mierové misie a poskytovať humanitárnu pomoc.

Dnes je členmi OSN 192 krajín vrátane Ruska, Ukrajiny a USA.

NATO

Severoatlantická aliancia, nazývaná aj Severoatlantická aliancia, je medzinárodná vojenská organizácia, ktorá bola založená v roku 1949 z iniciatívy Spojených štátov s cieľom „chrániť Európu pred sovietskym vplyvom“. Vtedy získalo členstvo v NATO 12 krajín, dnes sa ich počet rozrástol na 28. Okrem USA do NATO patrí Veľká Británia, Francúzsko, Nórsko, Taliansko, Nemecko, Grécko, Turecko atď.

Interpol

Medzinárodná organizácia kriminálnej polície, ktorá deklarovala svoj cieľ bojovať proti zločinu, bola založená v roku 1923 a dnes má 190 štátov, čo je druhé miesto na svete z hľadiska počtu členských krajín po OSN. Ústredie Interpolu sa nachádza vo Francúzsku, v Lyone. Táto asociácia je jedinečná, pretože nemá žiadne iné analógy.

WTO

celosvetovo obchodnej organizácie vznikla v roku 1995 ako jednotný medzištátny orgán dohliadajúci na rozvoj a realizáciu nových obchodných vzťahov, vrátane znižovania colné poplatky a zjednodušenie pravidiel zahraničného obchodu. Teraz je v jeho radoch 161 štátov vrátane takmer všetkých krajín postsovietskeho priestoru.

MMF

Medzinárodný menový fond v skutočnosti nie je samostatnou organizáciou, ale jednou z divízií OSN zodpovedných za poskytovanie pôžičiek krajinám, ktoré potrebujú hospodársky rozvoj. Prostriedky sa prideľujú len pod podmienkou, že prijímajúca krajina splní všetky odporúčania vypracované odborníkmi fondu.

Prax ukazuje, že závery finančníkov MMF nie vždy odrážajú realitu života, príkladom toho je kríza v Grécku a zložitá ekonomická situácia na Ukrajine.

UNESCO

Ďalšia jednotka OSN zaoberajúca sa otázkami vedy, vzdelávania a kultúry. Účelom tohto združenia je rozširovanie spolupráce medzi krajinami v oblasti kultúry a umenia, ako aj zabezpečenie slobôd a ľudských práv. Predstavitelia UNESCO bojujú proti negramotnosti, stimulujú rozvoj vedy a riešia otázky rodovej rovnosti.

OBSE

Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe je považovaná za najväčšiu svetovú medzinárodnú organizáciu zodpovednú za bezpečnosť.

Jej predstavitelia sú prítomní v zónach vojenských konfliktov ako pozorovatelia, ktorí monitorujú dodržiavanie podmienok podpísaných dohôd a dohôd zmluvnými stranami. Iniciatíva na vytvorenie tejto únie, ktorá dnes združuje 57 krajín, patrila ZSSR.

OPEC

Organizácia krajín vyvážajúcich ropu hovorí sama za seba: zahŕňa 12 štátov, ktoré obchodujú s „tekutým zlatom“ a kontrolujú 2/3 celkových svetových zásob ropy. Dnes OPEC diktuje ceny ropy celému svetu a niet divu, pretože členské krajiny organizácie predstavujú takmer polovicu exportu tohto energetického zdroja.

SZO

Svetová zdravotnícka organizácia, založená v roku 1948 vo Švajčiarsku, je súčasťou OSN. Medzi jej najvýznamnejšie úspechy patrí úplné zničenie vírusu kiahní. WHO vyvíja a implementuje jednotné štandardy lekárskej starostlivosti, poskytuje pomoc pri vývoji a implementácii vládne programy zdravotnú starostlivosť, preberá iniciatívy na podporu zdravý imidžživota.

Medzinárodné organizácie sú znakom globalizácie sveta. Formálne nezasahujú do vnútorného života štátov, ale v skutočnosti majú účinné nátlakové páky na krajiny, ktoré sú súčasťou týchto združení.


Vezmite si to pre seba a povedzte to svojim priateľom!

Prečítajte si aj na našom webe:

zobraziť viac

Pre pochopenie podstaty medzinárodných politických vzťahov je potrebné identifikovať hlavné subjekty svetovej politiky. V politologickej literatúre sa najčastejšie vyskytujú štyri hlavné subjekty, ktoré zohrávajú významnú úlohu v systéme medzinárodných vzťahov: národné štáty, medzištátne združenia, medzinárodné vládne organizácie a mimoštátne (mimovládne) organizácie a hnutia. Pozrime sa v krátkosti na ich vlastnosti.

Národné (suverénne) štáty pôsobiť v systéme medzinárodných vzťahov ako hlavné subjekty zahraničnopolitických aktivít. Na medzinárodnom poli vstupujú do rôznych vzťahov medzi sebou, určujú formy špecifických vzťahov a interakcií v rámci svetového spoločenstva, na regionálnej úrovni, ako aj na bilaterálnej báze. Často sú niektoré aspekty medzinárodnej politiky dokonca personalizované konkrétnymi politickými lídrami jednotlivých krajín: Napoleonské vojny, Monroeova doktrína, Marshallov plán pre povojnovú Európu atď.

Medzištátne združenia Sú to koalície štátov, vojensko-politických blokov (napríklad NATO), integračných organizácií (EÚ), politických združení (Arabská liga, Hnutie nezúčastnených). Sú to združenia na medzištátnom základe, ktoré hrajú v moderná politika veľmi dôležitú úlohu.

Medzinárodné vládne organizácie - osobitný druh združenia, ktoré zahŕňa predstaviteľov väčšiny krajín sveta, často s odlišnými politickými orientáciami a záujmami. Takéto organizácie sa vytvárajú na diskusiu o problémoch univerzálneho významu a na koordináciu aktivít svetového spoločenstva (OSN, UNESCO atď.).

V modernom svete sú medzinárodné organizácie hlavným organizátorom komunikácie medzi štátmi. Medzinárodná organizácia je združenie štátov v súlade s medzinárodným právom a na základe medzinárodnej zmluvy na spoluprácu v politickej, hospodárskej, kultúrnej, vedeckej, technickej, právnej a inej oblasti, ktoré má potrebnú sústavu orgánov, práv a záväzkov odvodených z práv a povinností štátov do autonómnej vôle, ktorej rozsah je určený vôľou členských štátov.

Každá medzivládna organizácia musí mať aspoň šesť charakteristík.

Po prvé, je vytvorený v súlade s medzinárodným právom. Toto je najvýznamnejšia vlastnosť a má rozhodujúci význam. Akákoľvek vládna organizácia musí byť vytvorená na právnom základe, konkrétne, organizácia nesmie zasahovať do záujmov jednotlivého štátu a medzinárodného spoločenstva ako celku.

Okrem toho každá medzinárodná organizácia vzniká na základe medzinárodnej zmluvy (dohovor, dohoda, zmluva, protokol atď.). Zmluvnými stranami takejto zmluvy sú suverénne štáty a v poslednom čase sú účastníkmi medzinárodných organizácií aj medzivládne organizácie. EÚ je napríklad členom mnohých medzinárodných rybárskych organizácií.

Účelom vytvorenia akejkoľvek medzinárodnej organizácie je zjednotiť úsilie štátov v tej či onej oblasti: politickej (OBSE), vojenskej (NATO), hospodárskej (EÚ), menovej a finančnej (MMF) a ďalších. Ale organizácia ako OSN musí koordinovať aktivity štátov takmer vo všetkých oblastiach. V tomto prípade medzinárodná organizácia vystupuje ako sprostredkovateľ medzi členskými štátmi. Niekedy štáty postúpia najťažšie otázky medzinárodných vzťahov organizáciám na diskusiu a vyriešenie.

Pre každú medzinárodnú organizáciu je veľmi dôležité mať vhodný Organizačná štruktúra. Zdá sa, že táto vlastnosť potvrdzuje trvalý charakter organizácie, a tým ju odlišuje od mnohých iných foriem medzinárodnej spolupráce. Medzivládne organizácie majú ústredie, členov zastupovaných suverénnymi štátmi a pomocné orgány.

Ďalším dôležitým znakom medzinárodnej organizácie sú jej práva a povinnosti, ktoré sú všeobecne zakotvené v jej zakladajúcom akte. Medzinárodná organizácia nemôže prekročiť svoje právomoci. Medzinárodná organizácia má aj samostatné medzinárodné práva a povinnosti, t.j. má autonómnu vôľu odlišnú od vôle členských štátov. Táto vlastnosť znamená, že každá organizácia vo svojej oblasti činnosti si môže nezávisle zvoliť spôsob plnenia práv a povinností, ktoré jej pridelili členské štáty. Za medzinárodnú medzivládnu organizáciu sa teda považuje medzinárodná organizácia, ktorá má vyššie uvedené charakteristiky.

Napríklad Rada Európy bola založená svojou Chartou v máji 1949. Účelom tejto organizácie je dosiahnuť väčšiu jednotu medzi svojimi členmi s cieľom brániť a realizovať ideály a princípy, ktoré sú ich spoločným úspechom, podporovať ich ekonomické a sociálne pokrok.

Aktivity Rady Európy sa sústreďujú na otázky ako napr právnu podporuľudské práva, podpora povedomia a rozvoja európskej kultúrnej identity, hľadanie spoločných riešení sociálne problémy, rozvoj politického partnerstva s novými demokratickými krajinami Európy a pod.

Riadiacimi orgánmi Rady Európy sú Výbor ministrov, Poradné zhromaždenie, Zasadnutie sektorových ministrov a Sekretariát. Výbor ministrov pozostáva z ministrov zahraničných vecí členských štátov a je najvyšším orgánom Rady Európy. Rozhoduje o pracovnom programe organizácie a schvaľuje odporúčania poradného zhromaždenia. Na ministerskej úrovni zasadá spravidla dvakrát ročne. Každý mesiac sa konajú aj stretnutia na úrovni stálych predstaviteľov členských štátov Rady Európy. Členmi Rady Európy je 40 štátov. Sídlo organizácie sa nachádza v Istanbule.

Moderné medzinárodné organizácie sa delia na dva hlavné typy: medzivládne a mimovládne organizácie. Úloha oboch je významná a všetky prispievajú ku komunikácii medzi štátmi v rôznych sférach života.

Medzinárodná mimovládna organizácia do úvahy sa berie každá medzinárodná organizácia, ktorá nie je založená na základe medzivládnej dohody. Takéto organizácie musia byť uznané aspoň jedným štátom, no pôsobia aspoň v dvoch štátoch. Takéto organizácie sa vytvárajú na základe zakladajúceho aktu. Vznikli začiatkom 19. storočia av súčasnosti ich je asi 8 000. Medzinárodné mimovládne organizácie (INGO) zohrávajú aktívnu úlohu vo všetkých aspektoch moderných medzinárodných vzťahov. A v mnohých oblastiach sú dokonca lídrami. Napríklad Výbor Červeného kríža, ktorého princípmi činnosti sú ľudskosť, nestrannosť, nezávislosť a dobrovoľnosť, výrazne prispel k interakcii štátov v rôznych oblastiach.

Aktívnymi subjektmi politiky sú aj neštátne (mimovládne) medzinárodné organizácie a hnutia. Patria sem medzinárodné združenia politických strán (napríklad kresťanská, komunistická, socialistická - Socialistická internacionála), odborové zväzy (Svetová federácia odborových zväzov, Medzinárodná konfederácia slobodných odborov atď.), mládež, študenti, pacifistické hnutia atď.

Osobitnú úlohu v poslednom čase začínajú zohrávať neformálne medzinárodné hnutia a organizácie ako „verejná diplomacia“, „zelení“ atď.. Mimovládne medzinárodné organizácie v r. modernej literatúry Patria sem aj nadnárodné korporácie, cirkevno-náboženské spolky a množstvo ďalších, ktoré síce nie sú organizáciami politického charakteru, no majú významný vplyv na medzinárodné politické procesy.

Osobitná pozornosť by sa mala venovať tým subjektom medzinárodnej politiky, ktoré zohrávajú deštruktívnu úlohu a môžu predstavovať hrozbu pre normálny vývoj medzinárodných vzťahov a podkopávať medzinárodnú aj národnú bezpečnosť. Po prvé, sú to štáty, ktoré hlásajú nároky na svetovládu a tiež si budujú svoje vlastné zahraničná politika založené na agresívnych a revanšistických ašpiráciách. Po druhé, deštruktívnymi subjektmi medzinárodnej politiky sú medzinárodné teroristické skupiny a organizácie, nadnárodné združenia obchodujúce s drogami, medzinárodné mafiánske štruktúry, slobodomurárske organizácie a niektoré medzinárodné náboženské združenia. Vzťahy medzi politickými subjektmi na medzinárodnej scéne sa budujú a rozvíjajú na inom základe. Môžu to byť vzťahy spolupráce a boja, vzájomnej podpory a súťaženia. Osobitný význam pri mierovom riešení medzinárodných konfliktov má politika rozumných kompromisov, ktoré zohľadňujú vzájomné záujmy štátov.

Klasifikácia medzinárodných organizácií

Medzinárodné organizácie sú organizačnou a právnou formou medzištátnej spolupráce. V systéme medzinárodných organizácií sú na koordináciu činnosti vytvorené spoločné orgány a koordinačné výbory.

Klasifikácia medzinárodných organizácií je určená ich veľké množstvo, rôzne oblasti činnosti, sa vykonáva podľa nasledujúcich základných kritérií.

1. Na základe charakteru členstva a právneho charakteru sa účastníci rozlišujú na medzištátne (medzivládne) a mimovládne.

Medzinárodná medzivládna organizácia je združenie štátov vytvorené na základe zmluvy s cieľom dosiahnutia spoločných cieľov, ktoré sa vyznačuje členstvom štátov, existenciou ustanovujúcej medzinárodnej zmluvy, stálych orgánov a vykonávaním činností v záujmy členských štátov, rešpektujúc ich suverenitu ako subjekt medzinárodného práva.

Mimovládna medzinárodná organizácia vzniká na základe združenia fyzických alebo právnických osôb vo forme združení, federácií a koná v záujme členov na dosiahnutie konkrétnych cieľov.

2. Predmetom činnosti je politický, ekonomický, úverový a finančný, vojensko-politický, zdravotníctvo, kultúra, obchod a pod.

3. Podľa okruhu účastníkov sa medzištátne organizácie delia na univerzálne, otvorené pre účasť všetkých štátov (OSN a jej špecializované agentúry) a regionálne, ktorých členmi môžu byť štáty toho istého regiónu.

4. Kompetencia rozlišuje medzi organizáciami všeobecnej a špeciálnej kompetencie. Organizácie všeobecnej pôsobnosti pokrývajú všetky oblasti vzťahov medzi členskými štátmi: politické, ekonomické, sociálne, kultúrne (OSN, Rada Európy, Liga arabských štátov).

Organizácie s osobitnou pôsobnosťou nadväzujú spoluprácu v samostatnej oblasti (Všeobecná poštová únia, Medzinárodná organizácia práce, Svetová zdravotnícka organizácia, Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu) a členia sa na oblasti činnosti – politickú, hospodársku, sociálnu, kultúrnu, vedeckú, náboženskú.

5. Medzinárodné organizácie sa podľa charakteru svojich právomocí delia na medzištátne a nadnárodné (nadnárodné). Do prvej skupiny patria takmer všetky medzinárodné organizácie, ktorých cieľom je realizovať medzištátnu spoluprácu a rozhodnutia sú adresované členským štátom. Hlavným cieľom nadnárodných organizácií je realizovať integráciu a ich rozhodnutia sa vzťahujú priamo na fyzické a právnické osoby členských štátov. Napríklad takou nadnárodnou organizáciou je Európska únia (EÚ).

6. Podľa podmienok účasti sa medzinárodné organizácie delia na otvorené, ktorých členom sa môže stať ktorýkoľvek štát, a uzavreté, kde sa prijímanie uskutočňuje na pozvanie zakladateľov.

7. Podľa cieľov a princípov činnosti: právne - vytvorené v súlade s medzinárodným právom; nelegálne - vytvorené v rozpore so všeobecne uznávanými normami medzinárodného práva s cieľmi, ktoré sú v rozpore so záujmami medzinárodného mieru a medzinárodnej bezpečnosti.

Charakteristiku medzinárodných organizácií, ktoré regulujú globálne ekonomické vzťahy, možno navyše doplniť o klasifikáciu podľa organizačných princípov a rozsahu mnohostrannej regulácie.

Klasifikácia podľa organizačných zásad zabezpečuje účasť alebo neúčasť v systéme OSN s prihliadnutím na profil organizácie a účel činnosti. Podľa tohto prístupu sa medzinárodné organizácie delia do nasledujúcich skupín: 1) medzinárodné organizácie systému OSN; 2) medzinárodné organizácie nezahrnuté do systému OSN; 3) regionálne hospodárske organizácie.

Klasifikácia medzinárodných organizácií v oblasti mnohostrannej regulácie zabezpečuje ich rozdelenie do skupín v závislosti od oblastí a cieľov regulácie:

Organizácie regulujúce hospodársku a priemyselnú spoluprácu a oblasti svetovej ekonomiky; - organizácie v systéme regulácie svetového obchodu; - Regionálne hospodárske organizácie v systéme regulácie svetovej ekonomiky; - Medzinárodné a regionálne regulačné organizácie podnikateľskú činnosť; - Mimovládne organizácie a združenia, ktoré podporujú rozvoj medzinárodných vzťahov.

Ciele, funkcie a hlavné oblasti činnosti medzinárodných organizácií

V súčasnej fáze vývoja svetových ekonomických vzťahov vedeckej a technickej revolúcie zmenila väčšinu národných a regionálnych problémov na globálne problémy, čo vysvetľuje rastúcu úlohu medzinárodných organizácií, predovšetkým OSN, pri regulácii svetových ekonomických vzťahov.

Medzi hlavné ciele a funkcie medzinárodných organizácií patria:

1) štúdium a uplatňovanie opatrení na riešenie najdôležitejších problémov medzinárodných ekonomických vzťahov; 2) zabezpečenie stabilizácie mien; 3) podpora odstránenia obchodných prekážok a zabezpečenie rozsiahleho obchodu medzi štátmi; 4) poskytovanie finančných prostriedkov na doplnenie súkromného kapitálu na podporu technologického a ekonomického pokroku;

5) stimulácia zlepšovania pracovných podmienok a pracovných vzťahov;

Medzinárodné medzivládne organizácie ako organizačné formy spolupráce vytvárajú štáty v súlade s objektívnou nevyhnutnosťou a potrebami rozvoja medzinárodných ekonomických vzťahov.

Medzinárodná regulácia sa vykonáva v týchto oblastiach:

1) hospodárska a priemyselná spolupráca; 2) spolupráca v oblasti dopravy; 3) spolupráca v menovej a finančnej oblasti; 4) spolupráca v oblasti globálneho obchodu; 5) spolupráca v oblasti duševného vlastníctva; 6) spolupráca v oblasti štandardizácie a certifikácie produktov; 7) spolupráca v oblasti investícií; 8) vedecko-technická spolupráca; 9) spolupráca v oblasti medzinárodnej obchodnej praxe.

Spoluprácu vykonávajú medzinárodné organizácie s príslušnou kompetenciou. Organizácie systému OSN, ako aj regionálne, uskutočňujú medzinárodnú hospodársku spoluprácu prostredníctvom orgánov ECOSOC, špecializovaných agentúr a autonómnych orgánov spojených s OSN. Cieľom regionálnej hospodárskej spolupráce je poskytnúť pomoc rozvojovým krajinám, zabezpečiť trvalo udržateľný hospodársky rast a rozvoj najdôležitejších odvetví hospodárstva, zlepšiť úroveň sociálny vývoj a zlepšovanie života ľudí.