Zníženie odhadovaných nákladov. Zdôvodnenie odhadovanej ceny práce a služieb

V roku 2012 bola uzatvorená zmluva na výstavbu zariadenia v predbežných nákladoch, pretože neexistoval štátny znalecký posudok. Tento rok bol prijatý záver a odhadované náklady sa zmenili smerom nadol, ako možno upraviť objemy?

Na úpravu objemov je potrebné uzavrieť dodatočnú dohodu k hlavnej zmene zmluvy odhadované náklady. Konečná cena prác podľa zmluvy bude stanovená na základe nového odhadu, v ktorom sa znížia objemy. V zmluve so zmluvou nezabudnite uviesť odkaz na pôvodný odhad.

Zdôvodnenie tejto pozície je uvedené nižšie v materiáloch systému Glavbukh

1. Článok:Zmena zmluvnej ceny

Počas stavebno-montážnych prác sa objednávateľ a zhotoviteľ rozhodli vykonať zmeny v rozsahu prác smerom k zníženiu (v dôsledku odstránenia niektorých zariadení sa zníži cena diela). Ako správne vykonať úpravy odhadu? Aký je najlepší spôsob, ako to zariadiť? Mal by dodatočná dohoda odrážať celý odhad alebo len položky, ktoré sa menia a dopĺňajú?

Odpovede
A.Yu Dementyev,
CEO LLC "Audit-Escort"

Ako vyplýva z otázky, hovoríme o odhade, ktorý bol podkladom pre určenie zmluvnej ceny stavebná zmluva. Zmena ceny stavebnej zákazky sa vykonáva vyhotovením dohody k zmluve. Keďže zmluvná cena bola založená na odhade, odporúča sa pripojiť aj upravený odhad ako základ pre cenu upravenú v súlade s dohodou. Ak to chcete urobiť, môžete vziať hlavný odhad a prepísať ho, s výnimkou tých pozícií, ktoré nebudú splnené.

Pre korektnosť treba povedať, že ak dohoda o zmene zmluvnej ceny obsahuje len odkaz na hlavný odhad s uvedením tých položiek, ktoré sú zo zmluvnej ceny vylúčené, a nie je vypracovaný nový odhad, tak ak obsah dohoda je jednoznačne uvedená, zmluvnú cenu možno považovať za zmenenú. Tu všetko závisí od kvalifikácie právnikov, ktorí vypracujú dohodu o úprave zmluvnej ceny.*

2. Článok:Zmena odhadovaných nákladov

Cenu diela na základe zmluvy o výstavbe si zmluvné strany určujú samostatne a je uvedená v samotnej zmluve alebo v jej prílohách. Stanovuje sa buď ako pevná čiastka za celý rozsah prác (alebo za každý druh prác), alebo vo forme taríf za určitý objem vykonaných prác každého druhu a pod. Cena diela na základe zmluvy o zhotovení môžu byť pevné alebo približné.

Pevná cena

Stanovenie ceny stavebných prác je možné vypracovaním odhadu.

Upozornenie: ak sú práce vykonávané v súlade s odhadom vypracovaným dodávateľom, odhad sa stáva platným a stáva sa súčasťou zmluvy od momentu, keď je potvrdený zákazníkom. Toto je definované v odseku 3 článku 709 Občianskeho zákonníka RF.

Výnimkou z tohto pravidla sú prípady výrazného zvýšenia nákladov na materiál a vybavenie poskytnuté dodávateľom, ako aj nákladov na služby, ktoré mu poskytli tretie strany, ktoré nebolo možné predvídať pri uzatváraní zmluvy.

Ak zhotoviteľ zistí vznik takýchto podmienok, je povinný o tom informovať objednávateľa a dohodnúť sa s ním na zvýšení ceny (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby Západosibírskeho dištriktu zo dňa 28.01.2010 vo veci č. A70-4950/2009, FAS Severozápadný okres zo dňa 8. októbra 2008 č. A56-21443/2007 atď.).

A ak zákazník odmietne splniť túto požiadavku, dodávateľ má právo ukončiť zmluvu v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

K zániku zmluvy dochádza rozhodnutím súdu, ak zhotoviteľ preukáže naplnenie stanovených podmienok. Súdy sa však zdráhajú pripustiť existenciu takýchto okolností (uznesenie Federálnej protimonopolnej služby okresu Severný Kaukaz z 27. novembra 2008 č. F08-6647/2008).

Preto jediným spôsobom, ako dosiahnuť revíziu schváleného odhadu, je uzavretie dodatočnej dohody k zmluve. Tento záver možno vyvodiť z uznesenia Federálnej protimonopolnej služby okresu Severný Kaukaz zo dňa 15. apríla 2009 č. A53-13463/2008.

Najmä zvýšenie nákladov na zmluvné práce môže byť potvrdené dodatočnými odhadmi schválenými objednávateľom, dohodou o indexe zvýšenia nákladov a pod. F04-5777/2005(14528-A75-39)).

Vlastnosti štátnych zákaziek

Treba si uvedomiť aj to, že ak štátne (regionálne) resp rozpočtu obce strany sa budú riadiť nielen normami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ale aj ustanoveniami federálneho zákona z 21. júla 2005 č. 94-FZ.

V súlade s všeobecné pravidlo cena štátnej alebo obecnej zákazky je pevná a nemôže sa počas jej realizácie meniť (článok 4.1 článku 9 zákona č. 94-FZ).

V osobitne stanovených prípadoch (týkajúcich sa dodávky energie, opravy zariadení a niektorých ďalších) sa môže zmluvná cena zmeniť.

To znamená, že všetky vzájomné zúčtovania za vykonané práce musia byť vykonané spôsobom stanoveným štátnou zmluvou v medziach pevnej zmluvnej ceny. Na túto okolnosť sa upozornilo v liste Ministerstva regionálneho rozvoja Ruska zo 7. mája 2009 č. 13786-IM/08.

približná cena

To, že cena stavebných prác je orientačná, je konkrétne uvedená v texte zmluvy. V opačnom prípade sa bude mať za to, že cena stanovená v zmluve je pevná (článok 4 článku 709 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Ak dodávateľ potrebuje výrazne prekročiť odhad, potom je podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie povinný o tom bezodkladne informovať zákazníka a dohodnúť sa na zvýšení odhadovaných nákladov stavby. V opačnom prípade bude povinný zmluvu splniť, ale už nebude môcť požadovať platbu za prácu navyše.

Ak objednávateľ nesúhlasí s prekročením odhadu, potom má zhotoviteľ právo odmietnuť plnenie zmluvy a požadovať zaplatenie ceny za vykonané dielo.*

3. Článok:Ak sa zmenila náplň práce

Počas stavebných a inštalačných prác je často potrebné upraviť rozsah prác. Ako odovzdať prácu navyše? Za akú cenu prijať predmet?

Podmienky zmluvy boli zmenené a doplnené

V zmluve o výstavbe je zahrnutá klauzula: jednou z podmienok pre upresnenie zmluvnej ceny môže byť, aby objednávateľ vykonal zmeny v projekte, ktoré zvýšia (znížia) cenu práce podľa zmluvy v základných cenách roku 2001 o viac ako 5. percent. V tomto prípade sa do zvýšenia (zníženia) zmluvnej ceny započítavajú len náklady presahujúce 5 percent. To znamená, že naviac práce do 5 percent, ktoré vzniknú pri výstavbe (oprave), zákazník neplatí. Ako formalizovať prácu dokončenú a prijatú zákazníkom, ale nezaplatenú vo formulároch č. KS-2 a č. KS-3? Aké náklady by sa mali uviesť pri akte prijatia predmetu a jeho uvedenia do súvahy (berúc do úvahy dodatočnú prácu vykonanú, ale nezaplatenú alebo bez nej)?*

Čo zahŕňa zmluvná cena?

IN v tomto prípade Hovoríme o postupe pri zmene zmluvnej ceny. Musí pokryť náklady dodávateľa a zabezpečiť jeho odmenu (). Objednávateľ je v tomto prípade povinný prevziať výsledok diela a zaplatiť cenu stanovenú zmluvou. Uvedená cena pokrýva celý rozsah prác stanovený v zmluve. Ak sa teda strany pri zvýšení objemu prác nie o viac ako 5 percent rozhodli, že ho nezmenia, neznamená to, že za prácu navyše sa neplatí. Prevádzajú sa za ne peniaze (koniec koncov, darovanie, ktoré zahŕňa bezodplatnú prácu, medzi obchodnými organizáciami je zakázané Občianskym zákonníkom Ruskej federácie), ale v rámci pôvodnej ceny zmluvy. V tomto prípade totiž vyvstáva otázka postupu pri zadávaní do formulára č. KS-2 tých objemov prác, ktoré sa vykonávajú dodatočne, ale neovplyvňujú celkovú cenu zákazky. Ak sú totiž tieto objemy dodané bez ceny, daňové úrady môžu mať otázku týkajúcu sa bezplatného vykonania časti prác.

Úprava odhadov

Pokúsme sa prísť na tento problém. Predpokladajme, že máme počiatočný odhad, ktorý určuje základnú cenu diela a zmluvnú cenu (s prihliadnutím na konverzné faktory), vypočítanú ako súčet odhadu. Ide o pokrytie nákladov dodávateľa a jeho odmeny, napríklad 20 percent priamych nákladov podľa odhadu (predpokladaný zisk). Počas stavebného konania sú do odhadu zahrnuté práce navyše, ktorých cena je 4 percentá z pôvodnej odhadovanej ceny. Po dohode zmluvných strán sa celková cena zákazky nemení. Do odhadu je potrebné zahrnúť ďalšie práce alebo k nemu vypracovať dodatočný odhad. Ale keďže by to viedlo k zvýšeniu súčtu odhadu (suma za hlavný a doplnkový odhad), musí sa v ňom určitá pozícia znížiť tak, aby súčet, ktorý určuje cenu zákazky, zostal rovnaký. Keďže nákladové položky podľa odhadu nie je možné meniť (veď starý objem práce sa neznižuje), môžete zmeniť napríklad odhadovaný zisk. V tomto prípade by sa mal prepočítať tak, aby celkový súčet pre počiatočný odhad (suma pre počiatočný a dodatočný odhad) zostal nezmenený. Tento odhad bude tvoriť základ pre vyplnenie č. KS-2. Zároveň zahrnie všetky práce, ktoré ustanovujú nové podmienky, s vlastnou cenou, ale celková suma za č. KS-2 s prihliadnutím na zníženú mieru zisku zostane nezmenená.

Okrem miery zisku môžete znížiť aj ďalšie vypočítané hodnoty: režijné náklady, zvýšenie cien v zime atď. Samozrejme, môže vyvstať otázka, prečo by v skutočnosti mal dodávateľ dostávať menšie sumy na pokrytie týchto nákladov? Odpoveď je zrejmá: keďže dodávateľ súhlasil s vykonaním nového zvýšeného objemu prác za starú cenu, znamená to, že je potrebné obetovať určitú pozíciu v odhade. Aby sa totiž zachovala rovnováha, ak na jednom mieste dôjde k nárastu, na druhom musí nevyhnutne dôjsť k poklesu. Kde presne je na zmluvných stranách, ktoré si zvolia. Najdôležitejšie je pochopiť, že nehovoríme o vykonaní určitého množstva práce bezplatne, ale iba o zmene rozsahu práce za rovnakú cenu.*

4. Článok:Skutočná cena práce bola nižšia...

Spoločnosť je zákazníkom stavebných a inštalačných prác, ktorých cena podľa zmluvy je 15 500 000 rubľov. Počas prác sa ich cena znížila vďaka lacnejším materiálom. Aké náklady by mala dodávateľská spoločnosť zohľadniť v zákone a osvedčení, ak sa konečné náklady v skutočnosti znížili na 13 500 000 rubľov?

Odpoveď závisí od poradia, v ktorom je cena určená v zmluve.

Cena zákazky musí pokrývať náklady dodávateľa a zabezpečovať jeho odmenu (). V tomto prípade majú zmluvné strany voľnosť pri určení cenovej kalkulácie. Zmluvnú cenu je teda možné určiť:
– na základe odhadu;
– bez odhadu;
- približne;
- za pevnú cenu, ktorá nezabezpečuje jej zmenu a pod.

Ak zmluva stanovuje, že zmluvnú cenu možno upraviť v závislosti od zmien nákladov na materiál, potom pred dokončením všetkých prác podľa zmluvy musia zmluvné strany prepočítať zmluvnú cenu a vypracovať dohodu o jej zmene.

V tomto prípade zhotoviteľ premietne novú dohodnutú zmluvnú cenu do dokumentov podpísaných zmluvnými stranami.

Ak zmluva určuje pevnú cenu bez možnosti jej úpravy, potom zhotoviteľ, ak dôjde k úspore nákladov oproti ich nákladom predpokladaným pri uzavretí zmluvy, má právo na zaplatenie diela za cenu stanovenú zmluvou. (). Teda dostať od zákazníka celú sumu. V tomto prípade musí byť splnená podmienka kvality práce: nemala by trpieť úsporami. V tomto prípade dokumenty predložené zákazníkovi odrážajú pôvodnú zmluvnú cenu.*

Odhadované náklady- výška finančných prostriedkov potrebných na uskutočnenie stavby v súlade s projektom. Je základom pre stanovenie veľkosti kapitálových investícií, financovanie výstavby, tvorbu zmluvných cien stavebných výrobkov, úhradu vykonaných zmluvných prác, úhradu nákladov na nákup zariadení a ich dodanie na stavby, ako aj úhradu iných nákladov.

Pri zostavovaní odhadov (výpočtov) je možné použiť tieto metódy na určenie nákladov:

    vynaliezavý;

    zdroj-index;

    základný index;

    základná kompenzácia;

    na základe ukazovateľov nákladov pre podobné objekty.

Metóda zdrojov - Ide o výpočet v súčasných (predpokladaných) cenách a tarifách zdrojov (nákladových prvkov). Pri tejto metóde sa samostatne stanovujú náklady na materiál a výrobky, čas strávený obsluhou strojov, mzdové náklady pracovníkov v naturálnych mierach (m 3, tona, kus, človekohodina atď.) a aktuálne ceny za tieto zdroje sú akceptované (v čase zostavovania rozpočtu). Ako regulačný rámec sa používajú štandardné ukazovatele spotreby materiálu (NPRM). Táto metóda vám umožňuje presne prepočítať odhadované náklady na nové ceny v budúcnosti.

Metóda indexovania zdrojov je kombináciou zdrojovej metódy so systémom indexov cien zdrojov. Cenové indexy nazývaný pomer bežných cien k základným cenám. Existujú dva základné dátumy ako základné ceny: ceny 1. januára 1984 a 1. januára 2000 alebo 2001.

Metóda bázického indexu - ide o použitie systému aktuálnych a prognózovaných cenových indexov vo vzťahu k hodnote stanovenej na základnej úrovni alebo na úrovni predchádzajúceho obdobia.

Na rozdiel od metódy indexu zdrojov sa zvyčajne nevykonáva samostatné určenie spotreby zdrojov vo fyzickom vyjadrení.

Zníženie na bežné ceny sa vykonáva vynásobením základných nákladov pre každý riadok odhadu zodpovedajúcim indexom.

Základná metóda kompenzácie spočíva v tom, že základná cena sa určuje s prihliadnutím očakávané zmeny cien a taríf a v priebehu stavebného konania sa objasňuje v závislosti od skutočné zmeny týchto cien a taríf.

Spôsob použitia databanky o nákladoch na predtým postavené alebo navrhnuté objekty - Ide o použitie údajov o nákladoch na predtým postavené alebo navrhnuté podobné budovy a stavby pri navrhovaní objektu.

Výber metódy na vypracovanie odhadovej dokumentácie nie je upravený zákonom a vykonáva sa v každom konkrétnom prípade v závislosti od podmienok dohody (zmluvy) a všeobecnej ekonomickej situácie. Za najsľubnejšie sa považujú metódy zdrojov a zdrojových indexov, zatiaľ však prevláda metóda bázického indexu.

Spôsoby, ako znížiť náklady na výstavbu

Nákladová cena- je to súčet nákladov daného podniku na výrobu a predaj výrobkov.

Zníženie nákladov na produkty, prácu a služby závisí od niekoľkých skupín faktorov: technologické, organizačné A ekonomické.

Technologické faktory súvisiace s technológiou a technológiou výroby . Oni poskytujú:

    zvyšovanie progresivity a kvality výrobkov, prác, služieb;

    používanie modernejších a výkonnejších zariadení a technológií (strojov a mechanizmov);

    zvýšenie stupňa mechanizácie a automatizácie výroby;

    uplatňovanie technológií na úsporu zdrojov a energie;

    zvyšovanie úrovne technického a energetického vybavenia pracovnej sily;

    urýchlenie implementácie nových technológií a nástrojov;

    použitie vysoko účinných materiálov.

Organizačné faktory sú spojené s organizáciou výroby a práce a ich riadením a zahŕňajú:

    zvýšenie úrovne koncentrácie, špecializácie a spolupráce;

    zabezpečenie rytmu výroby a iných podmienok pre racionálnu organizáciu práce;

    zníženie a úplné odstránenie výrobných chýb, prestojov zariadení a pracovníkov;

    pokročilé školenie pracovníkov a výber personálu podľa technickej úrovne výroby.

Ekonomické sily spočívajú vo zvyšovaní úrovne riadenia a metód riadenia. Tie obsahujú:

    zlepšenie výrobnej štruktúry podniku;

    zvýšenie úrovne plánovacej, účtovnej, kontrolnej a analytickej práce;

    zlepšenie sociálnych životných podmienok pracovnej sily;

    zlepšenie kultúry výroby a stavu priemyselnej estetiky;

    zvyšovanie kompetencie administratívnych a riadiacich pracovníkov (manažérov) podniku.

Takto možno dosiahnuť zníženie nákladov na stavebné práce:

    znížením nákladov na stavebné materiály, diely, konštrukcie;

    zvýšením výkonu pri súčasnom zlepšení využitia stavebných strojov;

    zvyšovaním produktivity práce;

    z dôvodu zvýšenej prefabrikácie konštrukcie.

Odhadované štandardy

Súčasný systém oceňovania a štandardizácie odhadov zahŕňa štandardy odhadov a iné regulačné dokumenty potrebné na určenie odhadovaných nákladov práce.

Odhadované štandardy je zovšeobecnený názov pre súbor odhadovaných noriem, sadzieb a cien spojených do samostatných kolekcií. Spolu s pravidlami a predpismi obsahujúcimi potrebné požiadavky slúžia ako základ pre stanovenie odhadovanej ceny práce.

Odhadovaná norma zohľadňuje súhrn zdrojov (náklady práce, požadovaná úroveň mechanizácie, potreba materiálov, výrobkov a konštrukcií atď.).

Hlavná funkcia odhadových štandardov je určiť štandardné množstvo zdrojov potrebných a postačujúcich na vykonanie zodpovedajúceho druhu práce, ako základ pre následný prechod na nákladové ukazovatele. Odhadované štandardy sú vypracované na základe princípu priemerovania s minimalizáciou spotreby všetkých potrebných zdrojov a ich úprava smerom k poklesu alebo zvýšeniu nie je povolená.

Odhadované štandardy zabezpečujú, aby sa práca vykonávala za normálnych (štandardných) podmienok, ktoré nie sú komplikované vonkajšími faktormi. Pri vykonávaní práce v špeciálnych podmienkach: stiesnené podmienky atď.

Koeficienty uvedené v všeobecné ustanovenia do príslušných zbierok noriem a cien. Pri použití materiálov v odhade, ktoré sa líšia od materiálov zohľadnených v zbierkach noriem bez zmeny rozsahu práce, sú materiály zohľadnené normou vylúčené a nové materiály sa berú do úvahy ako nezohľadnené v zbierkach noriem. odhadované ceny a dodávateľské ceny.

Miera spotreby materiálu akceptované podľa noriem kolekcie, prípadne podľa noriem a technológie výrobcu. Odhadované normy majú určiť zloženie a požiadavky na materiálne, technické a pracovné zdroje potrebné na dokončenie diela. Normy sa používajú aj na určenie odhadovaných nákladov na vykonanú prácu pomocou zdrojovej metódy, na vypracovanie jednotkových cien na rôzne účely (federálne, teritoriálne, priemyselné, podnikové) a konsolidované odhadové štandardy. Základom pre vypracovanie ceny práce na základnej cenovej úrovni (ďalej len „jednotkové ceny“ alebo „ceny“) sú: základné odhadové štandardy pre stavby a druhy prác; odhadované normy a ceny za prevádzku strojov; odhadované ceny materiálov, výrobkov a konštrukcií. colné sadzby V prípadoch, keď v súčasnom odhade a regulačnom rámci alebo v technológii práce neexistujú potrebné štandardy odhadov a potreba zdrojov sa výrazne líši od zdrojov stanovených v súboroch existujúcich štandardov pre odhad prvkov, je možné vypracovať individuálne štandardy a ceny.

  • pre novú výstavbu (GESN; FER; TER; GESNm; FERm; TERm; GESNp; FERp) v prípadoch, ktoré nie sú v rozpore s čl. Federálny zákon zo dňa 25. júna 2002 číslo 73-FZ;
  • na veľké opravy (GESNr; FERr; TERr) v prípadoch, ktoré nie sú v rozpore s článkom 45 federálneho zákona č. 73-FZ z 25. júna 2002;

Rozhodnutie použiť ktorýkoľvek z uvedených odhadov a regulačných základov robí ZÁKAZNÍK .

Všeobecné ustanovenia Základom pre stanovenie odhadovaných nákladov môže byť:

  • počiatočné údaje zákazníka pre vypracovanie dokumentácie odhadu, predprojektovej a projektovej dokumentácie vrátane výkresov, chybných vyhlásení, vysvetľujúce poznámky navrhovať materiály a pre ďalšie práce - kontrolné listy a úkony dizajnéra pre dodatočné práce zistené počas obdobia práce;
  • aktuálne odhadované štandardy, ako aj predajné ceny a náklady na dopravu materiálu, vybavenia, nábytku a zásob;
  • jednotlivé rozhodnutia príslušných orgánov štátnej moci a ZÁKAZNÍKA.

Na určenie odhadovaných nákladov sa vypracuje odhadová dokumentácia. Zoznam chýb (inventár prác), ktorý sa vzťahuje na prvotné odhadové podklady, zostavujú špecialisti (architekt, inžinier, technológ, za účasti odhadujúceho inžiniera) na základe projektu, materiálového výskumu a technologických odporúčaní pre prácu.

Odhadnúť dokumentáciu

Odhadnúť dokumentáciu zostavené v aktuálnej cenovej hladine. V dokumentácii odhadu je povolené uvádzať náklady na prácu v dvoch cenových úrovniach: na základnej úrovni, stanovenej na základe súčasných noriem odhadu; na aktuálnej úrovni určenej na základe cien, ktorý mal vypracovaný v čase vypracovania odhadovej dokumentácie. Predpokladanú cenovú hladinu na obdobie prác určuje ZÁKAZNÍK.

Pri zostavovaní odhadov (výpočtov) je možné použiť tieto metódy na určenie nákladov: vynaliezavý; zdroj-index; základný index; na základe rozšírených odhadových štandardov, vr. databanku o nákladoch na predtým opravené analógové objekty alebo predtým vydanú dokumentáciu odhadu pre navrhovaný projekt.

S metódou zdrojov stanovenie nákladov sa uskutočňuje kalkuláciou v aktuálnych (prognóznych) cenách a tarifách zdrojov (nákladových prvkov) potrebných na realizáciu projektového riešenia. Výpočet sa vykonáva na základe potreby materiálov, výrobkov, konštrukcií vyjadrených v naturálnych metroch, údajov o vzdialenostiach a spôsoboch ich dodania na miesto obnovy, spotrebe energie na technologické účely, prevádzkovej dobe strojov a ich zložení, mzdových nákladoch pracovníkov. Špecifikované zdroje sú prideľované z konštrukčných materiálov, rôznych regulačných a iných zdrojov

Metóda indexovania zdrojov poskytuje kombináciu metódy zdrojov so systémom indexov zdrojov používaných na opravy a reštaurovanie.

Metóda bázického indexu stanovenie nákladov na opravy a reštaurátorské práce pomocou aktuálnych a prognózovaných indexov vo vzťahu k nákladom stanoveným v základnej cenovej hladine. V rôznych fázach investičného procesu sa používa systém aktuálnych a prognózovaných indexov na určenie hodnoty na aktuálnej (prognózovanej) cenovej hladine. Na prepočet základných nákladov na súčasné (predpokladané) ceny sa môžu použiť indexy: na prvky priamych nákladov (na komplex alebo podľa typu práce); k výsledkom priamych nákladov alebo úplným odhadovaným nákladom (podľa druhu práce).

Index pozostáva z celých čísel a troch desatinných miest . Privedenie aktuálnych (predpokladaných) cien na úroveň sa vykonáva vynásobením nákladových prvkov alebo súčtov základných nákladov zodpovedajúcim indexom, po čom nasleduje sčítanie výsledkov v zodpovedajúcich stĺpcoch dokumentu s odhadom, v tomto prípade: na prepočet nákladov obsluhy strojov do príslušnej cenovej hladiny sa odporúča použiť index za obsluhu strojov a na odmeňovanie obsluhy strojov, ktoré je zahrnuté v nákladoch na obsluhu strojov - index odmeny práce.

Chybný výpis

Hárok s chybami obsahuje nasledujúce informácie:

  • názov konštrukčných prvkov;
  • popis súčasného stavu konštrukčných prvkov;
  • opis pracovných metód v súlade s technologickými odporúčaniami;
  • zoznam druhov prác podľa konštrukčných prvkov, typov povrchovej úpravy atď. s uvedením rozsahu prác v súlade s projektovými a technologickými odporúčaniami s potrebnými výpočtovými vzorcami.

Pre objekty, ktoré nemajú projektovú dokumentáciu, sa zostavujú chybové hlásenia:

  • výjazd na stavenisko, technická prehliadka, vykonanie potrebných meraní a fotografický záznam spolu s architektom a technológom;
  • určenie pracovísk a množstva nového materiálu pridaného do konkrétnej konštrukcie alebo prvku v percentách alebo v akceptovaných fyzikálnych jednotkách merania;
  • zostavenie súpisu konštrukčných prvkov a druhov prác s objemovými výpočtami spolu s architektom a technológom.

Ak je k objektom k dispozícii projektová dokumentácia:

  • predbežné oboznámenie sa s projektovou dokumentáciou;
  • ísť na miesto, aby ste sa oboznámili s objektom a vykonali potrebné merania a fotografické záznamy spolu s architektom a technológom;
  • objasnenie množstva nového materiálu pridaného do konkrétnej štruktúry alebo prvku v percentách v akceptovaných fyzikálnych jednotkách merania (m, m, t atď.);
  • vypracovanie súpisu prác spolu so zástupcom zákazníka a jeho odsúhlasenie s autorom projektu;
  • systematizácia inventára podľa prvkov a druhov prác.

Základom pre vypracovanie odhadovej dokumentácie pre prácu je:

  • Zadávacie podklady ZÁKAZNÍKA pre vypracovanie odhadovej dokumentácie, detailného návrhu, architektonického, konštrukčného, ​​priestorového plánovania a inžinierske riešenia;
  • projekt na výrobu určitých druhov opravárenských prác;
  • výskum materiálov a technologických odporúčaní pre prácu;
  • chybný zoznam (súpis prác), zostavený odborníkmi (architekt, inžinier, technológ), za účasti odhadujúceho inžiniera, na základe projektu, prieskumu materiálov a technologických odporúčaní na vykonávanie reštaurátorských prác;
  • odhad a regulačný rámec pre opravy;
  • katalógy individuálnych odhadových noriem a cien.

cena

Náklady určené miestnymi odhadmi (odhadmi) zahŕňajú priame náklady, režijné náklady a odhadovaný zisk.

Priame nákladyvziať do úvahy náklady na zdroje potrebné na vykonanie práce: materiál (materiály, výrobky, konštrukcie, vybavenie, nábytok, inventár); mechanizačné prostriedky; práce (prostriedky na odmeňovanie robotníkov, ako aj strojníkov, zohľadnené v nákladoch na prevádzku strojov a mechanizmov).

Zahrnuté priame náklady samostatné linky môžu zohľadňovať rozdiel v nákladoch na elektrinu prijatú z mobilných elektrární v porovnaní s nákladmi na elektrinu dodávanú ruským energetickým systémom a iné náklady.

Režijné náklady brať do úvahy súvisiace náklady dodávateľa všeobecné podmienky výroby, jej údržby, organizácie a riadenia.

Odhadovaný ziskzahŕňa množstvo finančných prostriedkov potrebných na úhradu individuálnych (všeobecných) výdavkov opravárenských organizácií na rozvoj výroby, sociálnej sfére a finančné stimuly. Časové rozlíšenie režijných nákladov a odhadovaného zisku pri zostavovaní miestnych odhadov (odhadov) bez rozdelenia na sekcie sa vykonáva na konci výpočtu odhadu (odhadu), po súčte priamych nákladov a pri zostavovaní podľa sekcií - na konci každý úsek a vo všeobecnosti podľa odhadového výpočtu (odhad ). V cene sú zahrnuté aj náklady na skúšobné laboratóriá a certifikačné služby dokumentáciu odhadu samostatné výpočty.

Vrátiteľné sumy, ktoré zohľadňujú náklady na materiál a časti získané z demontáže dočasných budov a stavieb, sú uvedené ako referencia v samostatnom riadku s názvom „Vrátane vratných súm“, tieto sumy nie sú vylúčené z celkového výpočtu miestneho odhadu. (odhad) a z objemu vykonaných prác a sú stanovené na základe nomenklatúry a množstva konštrukcií, materiálov a výrobkov získaných pre následné použitie, uvedených aj na konci výpočtu (odhadu). Cena takýchto konštrukcií, materiálov a výrobkov v rámci vratných súm je stanovená ako cena možného predaja mínus z týchto súm náklady na ich uvedenie do použiteľného stavu a ich dodanie na skladovacie miesta.

Pri použití metódy zdroja (resource-index). Nasledujúce ukazovatele zdrojov sú identifikované ako počiatočné údaje na určenie priamych nákladov v miestnych odhadoch (odhadoch):

  • pracovná náročnosť práce (osobohodiny) na určenie miezd pracovníkov vykonávajúcich príslušné práce a obsluhu strojov;
  • čas používania stroja (strojová hodina);
  • spotreba materiálov, výrobkov (častí) a konštrukcií (v akceptovaných fyzikálnych jednotkách merania: m3, m2, t atď.).

Na zvýraznenie indikátorov zdrojov možno použiť odhad štandardov, návrhové materiály (ako súčasť projektov, RD) na požadované zdroje, vrátane:

výkazy materiálových požiadaviek a konsolidované výkazy materiálových požiadaviek, zostavené samostatne pre konštrukcie, výrobky a diely (špecifikácie) a pre ostatné materiály potrebné na špeciálne stavebné a inštalačné práce na základe štátnych elementárnych odhadových noriem; údaje o mzdových nákladoch pracovníkov a čase používania strojov. Pri určovaní odhadovaných nákladov na prevádzku strojov a odhadovaných nákladov na materiálne zdroje sa riaďte odsekmi 4.17-4.29 MDS 81-35.2004.

Režijné náklady v miestnom odhade sa určujú z mzdového fondu (mzdového listu) na základe:

  • konsolidované štandardy používané pri príprave odhadov investorov;
  • štandardy režijných nákladov pre typy opráv a reštaurátorských prác používaných pri príprave miestnych odhadov;

Výška predpokladaného zisku sa určuje z mzdového fondu (mzdového listu) pracovníkov na základe:

  • celoodvetvové štandardy stanovené pre všetkých vykonávateľov prác používaných pri príprave odhadov investorov;
  • normy pre typy opráv používaných pri príprave miestnych odhadov (odhadov);
  • individuálne normy pre konkrétneho zhotoviteľa.

Odhadujte výpočty

Výpočty odhadu objektu (odhady) odporúča sa vypracovať v aktuálnej cenovej hladine, aby sa určila celková cena objektu potrebná na vysporiadanie za vykonanú prácu medzi objednávateľom a zhotoviteľom, na konci projektu odhad nákladov na opravu a inštalačné práce stanovené v aktuálnej cenovej hladine, odporúča sa dodatočne zahrnúť prostriedky na pokrytie obmedzených nákladov, vrátane:

Odhady pre jednotlivé druhy nákladov potrebné na určenie odhadovaného limitu, ak tieto druhy nákladov nie sú zohľadnené v odhadovaných štandardoch, sa zostavujú obdobným spôsobom ako pri príprave miestnych odhadov. V tomto prípade sa odporúča použiť vzorky výpočtov miestnych odhadov (odhadov).

Štát vyčleňuje obrovské peniaze na výstavbu a opravu bytov, výstavbu infraštruktúry a sociálnych zariadení. Značná časť z nich však ide do zeme, alebo skôr, je distribuovaná do vreciek účastníkov stavebného procesu. Ako zvýšiť efektivitu využívania rozpočtových prostriedkov a optimalizovať peňažné toky v odvetví? RG o tom hovorí s riaditeľom odboru cenotvorby v stavebníctve a expertnou a analytickou prácou Zväzu staviteľov Ruska, prezidentom Zväzu odhadcov Pavlom Gorjačkinom.

Pavel Vladimirovič, ako môžeme zvýšiť efektívnosť využívania vládnych prostriedkov vyčlenených na výstavbu?

Ak začneme od nuly, tak po prvé optimalizáciou regulačného rámca. Faktom je, že regulačné dokumenty určujúce náklady na výstavbu a opravy sú beznádejne zastarané. Obsahujú stavebné technológie z päťdesiatych a šesťdesiatych rokov minulého storočia. Súčasné normy a ceny stavebných, opravárenských a konštrukčných, montážnych a uvádzacích prác nezohľadňujú použitie kvalitných a výkonných strojov a mechanizmov, nových technológií a materiálov. Ale keďže tieto normy sú povinné, stavebných organizácií sú nútené zahrnúť zastarané ceny s jasne nafúknutými a neadekvátnymi ukazovateľmi nákladov do odhadov a dokumentácie skutočného vyhotovenia. Dopadá to takto: v skutočnosti výstavba postupuje podľa Nová technológia, používajú sa efektívnejšie riešenia, používajú sa iné materiály a táto konštrukcia je plánovaná podľa príliš vysokých noriem. Nastáva situácia, keď štát sám vytvára podmienky na nafukovanie odhadovanej ceny práce.

Načo je to dobré pre dodávateľa?

Z toho má prospech dodávateľ. Často sa stretávame so situáciou, že stavebníci nemajú záujem o nové normy pre určité druhy prác, pretože sa im viac oplatí pracovať podľa nafúknutých, zastaraných. Občas za nami prídu firmy s nejakými novými technológiami, urobíme príslušné normy, vypočítame náklady na stavbu, ukážeme, ale odmietajú ich použiť – vraj to vyšlo príliš lacno.

Na stránkach, kde pracujú súkromné ​​investície a súkromní developeri, vedia počítať peniaze, pretože sú ich vlastné. A pre dodávateľov je často veľmi ťažké pracovať na mimorozpočtových projektoch: odhady tam nie sú nafúknuté. Ale pre štátneho zákazníka sú rozpočtové peniaze peniazmi niekoho iného. A samotný objekt je často vnímaný ako zdroj osobného zisku. Ak je možné legálne deklarovať cenu práce viac ako v skutočnosti, ktorý dodávateľ to odmietne? Nie je žiadnym tajomstvom, že slovo „rollback“ sa primárne spája s výstavbou vo všetkých oblastiach hospodárstva. A, bohužiaľ, je to tak.

Pri výstavbe ktorých objektov sa odhad nákladov nafúkne?

Na tých stavbách, kde je rozpočtové zdroje. Nejde len o bytovú výstavbu. Máme veľké množstvo infraštruktúra, dopravné stavby, stavebné projekty súvisiace s energetikou, ropou, plynom. To sú napokon komunálne programy a veľké opravy. To znamená, že objem výstavby s účasťou štátu je obrovský. A štát môže na odhadoch ušetriť až 15 % prostriedkov.

Na vyriešenie tohto problému je potrebné optimalizovať regulačný rámec, podľa ktorého sa určujú náklady na výstavbu. Medzitým sa za posledných 20 rokov nevyvinuli prakticky žiadne nové odhadové štandardy a publikovaných štandardov pre nové stavebné materiály a technológie je málo a sú vyvinuté podľa metodiky sovietskeho štandardizačného systému v stavebníctve. Stavebné odhady sa neustále revidujú smerom nahor, často aj niekoľkonásobne. Spoľahlivosť stanovenia predpokladanej ceny stavby v projektovej dokumentácii je otázna. V mnohých projektoch (asi 85 %) sú náklady výrazne nafúknuté.

Aké štandardy stavajú teraz?

Dnes je v platnosti systém odhadových noriem GESN-2001. Normy a ukazovatele tejto základne sa však takmer nelíšia od noriem a ukazovateľov vyvinutých v Sovietsky čas SNiP-84 a SNiR-91, možno mierne upravené. Niektoré zmeny sú čisto kozmetické. Úprava ukazovateľov prebieha bez potrebného zdôvodňovania a ekonomických výpočtov, bez formálnych postupov, predpisov a skúšok, bez odborného posudzovania jednotlivých noriem a databáz ako celku. Zastarané štandardy odhadov sa neustále vydávajú s malými zmenami a vydávajú sa za nový vývoj. Činnosť štátnej inštitúcie, ktorej zodpovednosťou je tvorba nových regulačných dokumentov, sa v skutočnosti zredukovala na predaj pochybných odhadových štandardov a platených služieb dohodnutím rôznych individuálnych indexov a cien. To vytvára dodatočnú finančnú záťaž pre stavebné organizácie a skresľuje spoľahlivosť stanovenia odhadovaných nákladov na objekty financované z rozpočtu.

Teraz žneme plody tvorby pravidiel úradníkov na federálnej aj regionálnej úrovni. Návrat k administratívnym metódam oceňovania v stavebníctve v r posledné roky, pokusy udusiť rodiaci sa trh inžinierskych a poradenských služieb v stavebníctve už vyústili do nadmerného nárastu stavebných nákladov. To vyvoláva nedôveru v prácu odhadcov a ich výpočty sa považujú za dokumentárny dôkaz neefektívneho a často skorumpovaného manažmentu výstavby – a, bohužiaľ, celkom oprávnene.

Ako presne dochádza k inflácii nákladov? Aké porušenia sú v tomto prípade povolené?

Existuje veľa takýchto porušení, uvediem tie hlavné. Ide o výkon práce bez schválenej pracovnej dokumentácie; neustála úprava odhadovaných nákladov v dôsledku rôznych druhov dodatočných prác; nesúlad medzi ukazovateľmi spotreby materiálu pri odpise a výrobnými normami pre spotrebu materiálu (najmä pre skryté práce); nákup materiálov za zjavne premrštené ceny; nekonzistentnosť dopravných schém na dodávku materiálov; nadhodnotenie objemu vykonanej práce; nesprávne uplatňovanie noriem a cien za prácu na nových technológiách pri použití dovážaných zariadení a moderných materiálov; účtovanie nákladov na prevádzku použitého dovážaného stavebného zariadenia zakúpeného dodávateľom ako nového; nadhodnotenie nákladov na prípravné práce, ťažko overiteľné; platba za predtým dokončené práce v súčasných vyšších cenách; použitie nafúknutých individuálnych cien a indexov na prepočet odhadovaných nákladov, dohodnutých na základe tajnej dohody s jednotlivými úradníkmi a štátnymi orgánmi atď.

Okrem toho výrazné oneskorenia pri organizovaní súťaží, uzatváraní vládnych zmlúv a otváraní financovania vedú k neprimeranému zvýšeniu nákladov na prácu; častá zmena zhotoviteľov – najmä na veľké predmety s dlhými dobami výstavby; používanie nekvalitných materiálov a zastaraných technológií; neschopnosť organizovať efektívny proces stavebnej výroby; nízka kvalifikácia pracovníkov a inžinierskeho personálu; nedokonalosť legislatívy.

Ako môžete zmeniť situáciu?

Je potrebné vytvoriť nový moderný regulačný rámec, ktorý bude maximálne otvorený a dostupný všetkým účastníkom investičného, ​​stavebného a opravárenského a stavebného procesu. Ak sa urýchlene neprijmú opatrenia na vypracovanie a implementáciu nových pravidiel, predpisov a cien na určovanie nákladov vo výstavbe, náklady na realizáciu projektu budú naďalej neprimerane rásť. Nová základňa musí adekvátne odrážať dosiahnutú technologickú a organizačnú úroveň výstavby, spĺňať moderné požiadavky na kvalitu finálneho produktu, efektívne použité stavebné materiály, existujúcu úroveň kvalifikácie pracovníkov, používané stavebné stroje, mechanizmy, zariadenia a nástroje. pri stavebných, inštalačných a opravárenských prácach. Teraz je v prvom rade potrebné zamerať sa na urýchlený vývoj štandardov a cien nových, efektívnych technológií v stavebníctve a bývaní a komunálnych službách. Tu je potrebné sústrediť úsilie všetkých zainteresovaných organizácií.

Znížené náklady na výstavbu zaujíma kohokoľvek účastník stavby ale každému po svojom.

Pre človeka, ktorý sa v stavebníctve tak dobre nevyzná, je dôležité vedieť nasledovné:

Odhadované náklady — náklady na výstavbu, rekonštrukciu alebo opravu konkrétneho objektu.

Ale zníženie odhadovaných nákladov ešte nie je zníženie nákladov na výstavbu .

Aký je rozdiel?

spočiatku rozpočtovanie je vyhotovený na základe projektu, jeho špecifikácií obsahujúcich všetky potrebné zariadenia a materiály . V prípade absencie projektu na konkrétny objekt odhad sa vypracuje na základe zoznamu použitých prác a materiálov zostaveného objednávateľom alebo zhotoviteľom.

Záujem zákazníka je náklady na výstavbu, opravu alebo rekonštrukciu bola nižšia, bez kompromisov v kvalite práce a použitých materiálov.

Dodávateľ má záujem o príjem vysoké odhadované náklady . Pre neho poskytuje také výhody ako:

1. Zvýšené zisky.

2. Určitá rezerva finančných prostriedkov na opravu prípadných chýb.

Pre každú zo strán má rozhodujúci význam odhadované náklady . Po prijatí neuspokojivé odhadované náklady , zákazník má záujem o jej zníženie.

Znížený odhad nákladov - ide len o zníženie prípadných nákladov na prácu.

Zhruba povedané, nižšie bez pozerania odhadované náklady niektorých diel od 1 000 000 rubľov. až 500 000 rubľov. Samozrejme je to možné a veľmi jednoduché.

Je však dôležité, aby každý, a najmä zákazník, vedel, že z odhadu pri tomto prístupe hrozí, že bude „krásnym papierikom“, ktorý vás bude tešiť presne dovtedy, kým sa peniaze za prácu skutočne neminú a navyše je potrebná infúzia dodatočných finančných prostriedkov. odhadnúť.

Mnoho spoločností a odhadcov poskytuje takúto službu - “ odhad sumy "alebo" optimalizácia nákladov ". Ak by sme chceli zavolať úprava odhadovaných nákladov pomocou týchto slov by sme povedali:

inteligentná optimalizácia odhadov

Chápeme, že táto služba je žiadaná a relevantná. Tu ide hlavne o správne nastavenie hraníc. Odhad , každý jednotlivec musí popri svojej práci vidieť ďalej, tomu rozumieť celkové náklady Je veľmi dôležité rešpektovať klienta a jeho peniaze a konať podľa svojho vedomia a svedomia. Povinnosťou každého odhadcu je sprostredkovať zákazníkovi podstatu všetkých zmien a rozhodnutí týkajúcich sa jeho odhadu, pripomenúť mu, že v konečnom dôsledku, výstavby bude realizovaná a bude potrebné ju dokončiť.

Nemôžete sa nechať uniesť a jednoducho znížiť odhad, v konečnom dôsledku nikto nepredá tehlu za polovičnú cenu.

Keď nás klient kontaktuje s takouto aplikáciou, berú sa do úvahy všetky aspekty budúcnosti výstavbu, opravu alebo rekonštrukciu , zvážia sa všetky strany a spolu s klientom sa rozhodne podľa zásady určenie odhadovaných nákladov .