Aký je štát, ako sa zdá. Zbierka ideálnych esejí o sociálnych štúdiách

Každý z týchto aspektov si zaslúži pozornosť. Chápanie štátu ako organizácie politickej moci totiž zdôrazňuje, že spomedzi ostatných subjektov politického systému vyniká osobitnými vlastnosťami a predstavuje oficiálnu formu organizácie moci a jedinú organizáciu politickej moci, ktorá riadi celú spoločnosť. . Politická moc je zároveň jedným zo znakov štátu. Preto je nevhodné redukovať pojem štát naň.

Štát navonok pôsobí ako mechanizmus výkonu moci a riadenia spoločnosti, ako aparát moci. Úvaha o štáte cez priame stelesnenie politickej moci v aparáte, systéme orgánov, tiež úplne neodhaľuje jeho koncepciu. Táto úvaha nezohľadňuje činnosť sústavy orgánov územnej samosprávy a iných.

Štát je zvláštna politická realita. Po odhaľovaní obsahu pojmu štát by sa mal začleniť pod taký všeobecný pojem, akým je politická organizácia. Ak možno štát do polovice 19. storočia definovať ako politickú organizáciu vládnucej triedy, potom neskorší a najmä moderný štát je politickou organizáciou celej spoločnosti. Štát sa stáva nielen mocou založenou na nátlaku, ale integrálnou organizáciou spoločnosti, ktorá vyjadruje a ochraňuje individuálne, skupinové a verejné záujmy, zabezpečuje organizáciu v krajine na základe ekonomických a duchovných faktorov a realizuje to hlavné, čo civilizácia ľuďom dáva - demokracia, ekonomická sloboda, sloboda autonómneho jedinca.

Základné prístupy k definovaniu pojmu štát

Politicko-právno - predstavitelia tohto prístupu vychádzajú z organizačného aspektu štátu a považujú ho za osobitnú špecifickú organizáciu verejnej moci vyjadrenú v sústave štátnych orgánov.

Sociologický - v rámci ktorého je štát organizáciou všetkých členov spoločnosti, ktorí sú prostredníctvom politických, manažérskych procesov a vzťahov zjednotení do jedného celku.

Štát je suverénny, politický územná organizácia orgán verejnej moci, ktorý riadi spoločnosť a má na tento účel aparát, výkonné orgány a systém legislatívy a zdaňovania.

Znaky štátu:

1. Štát predpokladá existenciu určitého územia, t.j. zápletka zemského povrchu ohraničený hranicami, na ktorých vykonáva svoju moc. Územie štátu zahŕňa zem, podložie, vzdušný priestor a vody. Za územie štátu sa považuje územie diplomatických misií, územie vojenských, leteckých a námorných plavidiel, kdekoľvek sa nachádzajú, civilných lietadiel a námorných plavidiel nachádzajúcich sa v neutrálne vody. Územie štátu je tiež uznané ako územie vesmírnych lodí.

2. Štát predpokladá obyvateľstvo, ktoré zahŕňa ľudí žijúcich na území daného štátu. Právne spojenie medzi štátom a obyvateľstvom sa uskutočňuje prostredníctvom inštitútu občianstva (národnosti). Vytvorenie tohto spojenia je súborom vzájomných práv, povinností a zodpovedností.

3. Štát sa vyznačuje prítomnosťou verejnej moci, oddelenej od ľudu. Túto moc predstavuje štátny aparát, t.j. sústavu vládnych orgánov, ktoré túto právomoc vykonávajú.

4. Štát predpokladá existenciu systému daní a poplatkov, t.j. bezodplatné povinné platby štátu, na základe ktorých sa tvorí materiálna a finančná základňa činnosti štátu. Súhrn príjmov a výdavkov tvorí štátny rozpočet.

5. Štát má monopolné (výlučné) právo (možnosť) vydávať záväzné a výkonné rozhodnutia, ktoré môžu pôsobiť buď vo forme regulačných štítov (zákonov, stanovy), alebo formou individuálnych úkonov (súdne verdikty, rozhodnutia správnych orgánov).

6. Ozbrojené sily a donucovacie inštitúcie (armáda, polícia, väzenie) má len štát. Ozbrojené formácie sú jedným z najdôležitejších faktorov pri zabezpečovaní efektívnej vlády. Vykonávajú funkciu legalizovaného nátlaku, na čo majú vhodné prostriedky.

7. Len štát je reprezentantom celej spoločnosti. Zosobňuje spoločnosť a hovorí v jej mene.

Štát má osobitnú politickú a právnu vlastnosť – suverenitu. Suverenita pozostáva z nadradenosti štátnej moci v rámci krajiny a nezávislosti štátu mimo jej hraníc.

Znaky suverenity sú:

nezávislosť- schopnosť samostatne sa rozhodovať v rámci krajiny aj mimo nej pri dodržaní noriem národných a medzinárodného práva;

úplnosť(inak: univerzalita) - rozšírenie štátnej moci do všetkých sfér štátneho života, na celé obyvateľstvo a verejné organizácie krajiny;

nedeliteľnosť moc štátu na jeho území - jednota moci ako celku a len jej funkčné rozdelenie na zložky moci: zákonodarnú, výkonnú, súdnu; priama implementácia vládnych príkazov prostredníctvom ich kanálov;

nezávislosť v vonkajšie vzťahy - schopnosť samostatne sa rozhodovať mimo krajiny pri dodržiavaní medzinárodného práva a rešpektovaní suverenity iných krajín,

rovnosť vo vonkajších vzťahoch – prítomnosť v medzinárodných vzťahoch rovnakých práv a povinností ako iné krajiny.

neodcudziteľnosti- nemožnosť svojvoľného odcudzenia legitímnej a zákonnej moci, iba prítomnosť v zákone zakotvenej možnosti delegovať suverénne práva štátu na miestne samosprávy (v unitárnom štáte), subjekty federácie a miestne samosprávy (vo federálnom štáte). štát),

Každý štát má suverenitu bez ohľadu na veľkosť jeho územia, počet obyvateľov, formu vlády a štruktúru. Štátna suverenita je základným princípom medzinárodného práva. Svoje vyjadrenie našla v Charte OSN a iných medzinárodných právnych dokumentoch.

8. má formálne náležitosti - oficiálne symboly: vlajka, štátny znak, hymna.

tedaŠtát je suverénne politicko-územné usporiadanie spoločnosti s mocou, ktorú vykonáva štátny aparát na základe právnych noriem zabezpečujúcich ochranu a koordináciu verejných, skupinových a individuálnych záujmov, opierajúc sa v prípade potreby o zákonné nátlaku.

štátu- je suverénna, politicko-územná organizácia verejnej moci, ktorá riadi spoločnosť a má na tento účel riadiaci aparát, donucovacie orgány a systém legislatívy a zdaňovania.


Súvisiace informácie.


Študujem biológiu a chémiu na Five Plus v skupine Gulnur Gataulovna. Teší ma, učiteľ vie zaujať predmet a nájsť prístup k študentovi. Adekvátne vysvetlí podstatu svojich požiadaviek a zadá domácu úlohu, ktorá je rozsahom realistická (a nie, ako to robí väčšina učiteľov v ročníku jednotnej štátnej skúšky, desať odsekov doma a jeden v triede). . Študujeme striktne na jednotnú štátnu skúšku a to je veľmi cenné! Gulnur Gataullovna sa úprimne zaujíma o predmety, ktoré vyučuje, vždy dáva potrebné, včasné a aktuálne informácie. Vrelo odporúčam!

Camilla

Pripravujem sa na matematiku (s Daniilom Leonidovičom) a ruský jazyk (so Zaremou Kurbanovnou) na Five Plus. Veľmi spokojný! Kvalita tried je na vysokej úrovni, škola v týchto predmetoch dostáva len samé A a B. Testovacie skúšky som napísal ako 5, som si istý, že OGE zložím na výbornú. dakujem!

Airat

Pripravoval som sa na Jednotnú štátnu skúšku z histórie a sociálnych štúdií s Vitalijom Sergejevičom. Vo vzťahu k svojej práci je mimoriadne zodpovedným učiteľom. Presný, slušný, príjemný na rozhovor. Je jasné, že človek žije pre svoju prácu. Dobre sa orientuje v psychológii tínedžerov a má jasnú tréningovú metódu. Ďakujem "Five Plus" za vašu prácu!

Leysan

Zložil som jednotnú štátnu skúšku z ruštiny s 92 bodmi, z matematiky s 83, zo spoločenských vied s 85, myslím si, že je to vynikajúci výsledok, na univerzitu som vstúpil s obmedzeným rozpočtom! Ďakujem „Päť plus“! Vaši učitelia sú skutoční profesionáli, s nimi sú zaručené vysoké výsledky, som veľmi rád, že som sa na vás obrátil!

Dmitrij

David Borisovich je úžasný učiteľ! V jeho skupine som sa pripravoval na Jednotnú štátnu skúšku z matematiky úroveň profilu, prešiel s 85 bodmi! aj keď moje vedomosti na začiatku roka neboli veľmi dobré. David Borisovič pozná svoj predmet, pozná požiadavky jednotnej štátnej skúšky, sám je v kontrolnej komisii skúškové papiere. Som veľmi rád, že som sa mohol dostať do jeho skupiny. Ďakujeme Five Plus za túto príležitosť!

Violetta

"A+" je vynikajúce centrum na prípravu testov. Pracujú tu profesionáli, útulná atmosféra, milý personál. Študoval som angličtinu a sociálne vedy u Valentiny Viktorovny, oba predmety som absolvoval s dobrým skóre, spokojný s výsledkom, ďakujem!

Olesya

V centre „Five with Plus“ som študoval dva predmety naraz: matematiku s Artem Maratovičom a literatúru s Elvirou Ravilyevnou. Hodiny sa mi veľmi páčili, prehľadná metodika, prístupná forma, príjemné prostredie. Výsledok ma veľmi teší: matematika - 88 bodov, literatúra - 83! dakujem! Vaše vzdelávacie centrum budem odporúčať každému!

Artem

Keď som si vyberal tútorov, do centra Five Plus ma upútali dobrí učitelia, pohodlný rozvrh hodín, dostupnosť bezplatných skúšobných skúšok a moji rodičia – dostupné ceny za vysokú kvalitu. Nakoniec sa celá naša rodina veľmi potešila. Študoval som tri predmety naraz: matematiku, náuku o spoločnosti, angličtinu. Teraz som študentom KFU na rozpočtovom základe a vďaka dobrej príprave som zložil jednotnú štátnu skúšku s vysokým skóre. dakujem!

Dima

Veľmi starostlivo som si vybral učiteľa spoločenských vied, chcel som urobiť skúšku s maximálnym počtom bodov. „A+“ mi v tejto veci pomohlo, študoval som v skupine Vitaly Sergejeviča, hodiny boli super, všetko bolo jasné, všetko bolo jasné, zároveň zábavné a uvoľnené. Vitaly Sergejevič predstavil materiál tak, aby bol sám o sebe nezabudnuteľný. S prípravou som veľmi spokojný!

Kapitola I.
ZÁKON A ŠTÁT

§ 3. Podstata štátu

Štát bol často považovaný buď za verejnoprávny zväzok, alebo za politickú organizáciu spoločnosti, prípadne za aparát verejnej moci. Všetky tieto prístupy charakterizujú povahu a podstatu štátu z rôznych strán, no zároveň poukazujú na základné faktory, ktoré spolu tvoria štátnu organizáciu – verejná (politická) moc a právo . Práve tie, ktoré sa spájajú do jedného celku, si vyžadujú osobitnú organizačnú formu. Na čo sa tvorí? Can modernej spoločnosti zaobísť sa bez štátu? Toto dôležité otázky, bez odpovede, na ktorú nemožno sformovať svetonázor moderného človeka.

štátu- organizácia politickej moci vykonávaná v spoločnosti riadne vytvorenými orgánmi, volenými a menovanými úradníkmi, ktorí konajú v rámci úradne ustanovených právomocí. Označenie štátu - viesť „spoločné záležitosti“ spoločnosti, politicky ju reprezentovať a organizovať, zabezpečovať pokoj a bezpečnosť občanov, riadiť spoločenské procesy, riadiť jednotlivé sféry života s prihliadnutím na skutočný potenciál centralizovaného riadenia a miestnej verejnej samosprávy.

ŠTÁT AKO VEREJNÝ (POLITICKÝ) ORGÁN

Každý štát má totalitu znamenia . Patria sem najmä:

  • verejná (politická) moc;
  • územná organizácia obyvateľstva;
  • štátna suverenita;
  • vyberanie daní a pod.

Boli časy, keď sa na štát pozeralo ako na organizáciu obyvateľstvo, obsadené určité územie a podlieha rovnakému orgány . Tento mechanistický vzorec (štát = obyvateľstvo + územie + moc) však dlho neexistoval, pretože neodrážal mnohé hlboké politické a právne črty definovaného fenoménu. V tomto smere bol prijateľnejší zmluvný výklad povaha štátu, vyvinutá v rámci niektorých prirodzenoprávnych doktrín.

Podstatou tohto výkladu je, že štát nachádza svoje opodstatnenie v zmluvnom práve, t.j. v prirodzenej zmluve medzi členmi spoločnosti a úradmi, ktorá existuje podmienene. Predpokladá, že ľudia, ktorí sa vzdajú časti svojich práv, poveria úrady, aby vykonávali funkcie vedenia spoločnosti v záujme ľudí, pričom sa zaviazali, že budú finančne podporovať štát, platiť dane a niesť povinnosti. Ľudia mali právo vypovedať zmluvu, ak si vláda neplní svoje záväzky, alebo ju nahradiť alebo preniesť opraty vlády na inú vládu. Zástancovia zmluvných teórií vzťah medzi ľuďmi a úradmi úplne preniesli na základ práva a dohody , to bol hlavný úspech tej doby (XVII-XVIII storočia). Tieto teórie, keďže mali príliš veľa konvencií, neprežili do našich čias, ale zanechali bohaté dedičstvo demokratických ideí, bez ktorých je ťažké si predstaviť modernú doktrínu štátu a moderný konštitucionalizmus.

Stačí poukázať na jasne formulovanú myšlienku, že štát patrí ľuďom , čo je zdroj štátnej moci. Všetci predstavitelia štátu, zákonodarcovia, sudcovia, funkcionári výkonného aparátu, osoby vykonávajúce vojenskú a policajnú službu – všetci sú len zástupcovia ľudu jemu zodpovedný. Tu je to, čo bolo povedané napríklad v jednom z článkov súčasnej ústavy amerického štátu Massachusetts, prijatej v roku 1780, počas rozkvetu zmluvných teórií: „Vládna moc sa vytvára pre spoločné dobro, na ochranu, bezpečnosť, blaho a šťastie ľudí; ale nie v prospech, česť alebo osobitný záujem akejkoľvek osoby, rodiny alebo triedy ľudí; preto len ľud má nespochybniteľné, neodňateľné a nedotknuteľné právo vytvárať vládne právomoci a reformovať, meniť alebo úplne zrušiť, keď si to vyžadujú záujmy obrany, bezpečnosti, blahobytu a šťastia ľudu“ (Spojené štáty americké Ústava a zákonodarné zákony / ed.

V týchto slovách nemožno nevidieť „krédo“ demokratického štátu. Rozpoznať podstatné prepojenie medzi verejnou mocou a právom - znamená zaujať stanovisko, podľa ktorého právo, podobne ako moc, pochádza od ľudí a patrí im; Ľud je v konečnom dôsledku najvyšším sudcom práva a rozhodcom jeho osudov, samozrejme, do tej miery, že právny vývoj vo všeobecnosti závisí od ľudského faktora. Vláda ľudu je neoddeliteľná od demokracie, obe sú súčasťou suverenity ľudu a demokracie. Prekonať odcudzenie človeka od politickej moci znamená ukončiť jeho odcudzenie od štátu aj zákona. Na základe historických skúseností, moderných ľudí vidieť v demokracii základným princípom rozvoj štátu, súbor práv patriacich ľudu, ktoré musí zodpovedne využívať.

Historicky má štátna moc a právo rovnaký osud, rovnaké korene. Kto ho vlastní štátnej moci, odtiaľ pochádza legislatíva - podstatný prvok právny systém. Pokiaľ ide o právo ako jednotný systém spoločenských vzťahov, noriem a hodnôt, reguluje a chráni správanie ľudí prostredníctvom štátnej moci . Toto je jeho špecifickosť v porovnaní s inými normatívnymi a regulačnými systémami, ako je morálka. Spektrum prostriedkov, o ktorých ide, je pomerne široké – prostriedky na dosiahnutie politického súhlasu v spoločnosti, presviedčanie a nátlak tam, kde sa to nedá. Prostriedky politickej moci v právnych sférach Používajú ho nielen vládne agentúry, ale aj verejné združenia, skupiny a občania. Toto využitie má navyše viacsmerný charakter – od štátu k spoločnosti, od spoločnosti k štátu, pokrýva široké spektrum spoločenských vzťahov, od administratívnych až po samosprávu.

Keď hovoria, že štát existuje politické usporiadanie spoločnosti , potom znamenajú najmä jej postavenie v systéme politických vzťahov, ktoré sa rozvíjajú medzi rôznymi segmentmi obyvateľstva, vrstvami, sociálnymi skupinami, medzi kategóriami ľudí rôznych spoločenské postaveniežijúci na určitom území a podliehajúci rovnakej autorite.

Vyššie sme hovorili o prístupoch, pre ktoré boli ľudia (obyvateľstvo) integrálnou a homogénnou entitou, vystupujúcou ako strana vo vzťahoch s úradmi. V skutočnosti je spoločnosť, a teda aj ľudia (obyvateľstvo), sociálne diferencovaná, rozdelená na mnoho veľkých a malých skupín, ktorých záujmy a ciele sa nie vždy zhodujú a často sa dostávajú do konfliktu. V oblasti politiky a politických vzťahov sa záujmy skupín dostávajú do kontaktu, narážajú, diferencujú, spájajú a spájajú, presadzujú sa, bojujú, zmierujú atď. Od vzniku štátu vždy bol a je v centre politiky, v ňom a okolo neho sa odohrávajú hlavné politické udalosti konkrétnej doby.

Mnoho teoretikov považuje štát za špeciálny vyvažovacie zariadenie , ktorá vďaka svojej mocnej organizácii, právnym, sociálnym a ideologickým inštitúciám nedovoľuje politické rozdiely presahujú zákon, ovládacie prvky politický život v spoločnosti, jeho udržiavanie na určitej optimálnej úrovni. Ale za to musí samozrejme samotný štát vyjadrovať záujmy celej spoločnosti , a nie jeho samostatná časť. V praxi je to ťažké dosiahnuť ideálne štátu sa málokedy podarí nenasledovať príklad ekonomicky silných tried, elitných skupín obsadzovanie výhodných pozícií v určitej oblasti verejný život. Sú to elity, a nie ľudia, ktorí najčastejšie vystupujú ako strany vo vzťahoch so štátom, vedú dialóg s vládou, presadzujú svoju vôľu a svoje záujmy pod rúškom tých verejných.

ODLIŠNOSŤ ŠTÁTU OD NEŠTÁTNYCH POLITICKÝCH ORGANIZÁCIÍ

IN občianskej spoločnosti Existujú politické organizácie zastupujúce jeho jednotlivé časti, rôzne sociálne vrstvy, vrstvy, profesijné, vekové a iné skupiny. Ide o známe politické strany, verejné združenia, všelijaké zväzy a organizácie so špecifickými úlohami – presadzovať záujmy určitej časti ľudí (obyvateľstva). Ale zastupuje len jedna politická organizácia celej spoločnosti ako celok je to štát. Je jadrom politického systému spoločnosti a nesie hlavné vodcovské funkcie, z ktorých najväčšie sú ovládanie sociálne procesy a regulácia vzťahy s verejnosťou. Štát je ako vedúci prvok politického systému vybavený niekoľkými výnimočnými vlastnosťami, ktoré ho odlišujú od ostatných politických organizácií spoločnosti. V dôsledku dlhého historický vývoj boli identifikované samostatné typy a formy spoločenských aktivít, určité funkcie, ktoré nemôže vykonávať žiadna iná politická organizácia okrem štátu.

Štát je najširšia a najkomplexnejšia politická organizácia, ktorá koná v mene celej spoločnosti a nie žiadna jeho časť; Svojou politickou povahou je každý štát univerzálny (plní všestranné funkcie); Vzťah štátu ku každému členovi spoločnosti je právne formalizovaný inštitútom občianstva (národnosti), ktorý nie je ekvivalentom členstva alebo účasti v iných politických organizáciách.

Štát je pre svoju univerzálnosť jediný v spoločnosti suverénna politická organizácia. To znamená, že štátna moc je najvyššia vo vzťahu k akejkoľvek politicky organizovanej moci (miestna vláda, stranícka vláda atď.) v rámci krajiny a nezávislá od akejkoľvek inej moci mimo krajiny.

Vo vlastníctve štátu monopolné právo na tvorbu zákonov a teda tvoria legislatívu, právny systém. Štát prostredníctvom práva a princípu právneho štátu určuje hranice správania všetkých ostatných politických organizácií a politického systému ako celku.

Vo vlastníctve štátu monopol na legitimizované(legalizované, odôvodnené) použitie niektorých druhov fyzického nátlaku osobám (zadržanie, zatknutie, uväznenie a pod.) v prísnych formách súdneho a správneho konania pri dodržaní ústavných a zákonných záruk individuálnych práv.

Len štát má právo majú armádu a iné vojenské formácie, udržiavať väznice a iné kriminálne nápravné ústavy, vykonávať legalizovanú represiu a používať ozbrojenú silu.

Štát je jedinou politickou organizáciou, ktorá má právo legálne vyžadovať od všetkých občanov pravidelné platby(dane) zo svojho majetku a príjmov pre štátne a verejné potreby.

Štát musí zabrániť pokusom iných politických organizácií o prerozdelenie moci vo vlastnom záujme, využitie kolosálnych schopností štátu pre blahobyt jednej časti obyvateľstva na úkor celej spoločnosti. Štát má zároveň za úlohu spájať okolo seba všetky väzby politického systému spoločnosti, budovať korektné vzťahy so politické strany, odbory a iné verejné združenia, médiá, neziskové a komerčné organizácie pôsobiace v občianskej spoločnosti. Štát musí byť schopný integrovať spoločnosť, úspešne spájať jej časti do jedného celku.

Medzi zákonné vlastnostištáty sú už dávno známe, medzinárodne uznávané demokratické hodnoty, napríklad ako napr stabilita ústavného poriadku, právny štát v hierarchii normatívnych aktov, právna rovnosť v podobe rovnosti občanov pred zákonom a rovnakých práv, široké systém práv, slobôd a povinností občanov, dobre fungujúce mechanizmus právnej ochrany, osobnosť , najmä súdna ochrana, najvyššia kontrola dodržiavania ústavy, kontrola plnenia zákonov .

Úlohou moderného štátu je zlepšiť demokratické metódy vlády, opierajúc sa o celú skúsenosť existencie civilizácie. Hovoríme o cieľavedomom, systematickom a teoreticky poučenom využívaní toho, čo je už dávno široko prítomné osobná skúsenosť talentovaných lídrov, prirodzených organizátorov, ktorí vedia dobre vychádzať s ľuďmi a výborne stavať medziľudské vzťahy . Ich vedenie je založené na schopnosti dosiahnuť vysoký stupeň súhlas medzi tými, ktorí sú povolaní vykonávať moc, a tými, na ktorých sa táto moc vzťahuje. V umení nájsť a posilniť dohodu - tajomstvo moci. Tam, kde existuje, moc dosahuje svoje ciele prirodzene a rýchlo, bez akéhokoľvek tlaku, nehovoriac o nátlaku, ktorého potreba jednoducho nevzniká. Problémom je zahrnúť kategóriu súhlasu (konsenzus) do koncepcie politickej moci a seriózne študovať spôsoby, praktické metódy, ktorými môže a má vzniknúť súhlas medzi všetkými účastníkmi mocenských vzťahov.

Samozrejme, na politický život v každej spoločnosti sa treba pozerať realisticky: v politike boli, sú a budú konflikty, nezhody, strety názorov a činov, vždy sa nájdu ľudia pochybujúci, nedôverčiví či neistí, inertní, neochotní prijať o bremene rozhodovania a pod. p. Je dôležité vedome a metodicky zabezpečiť prioritu moci založenú na súhlase, spolupráci a posilňovaní kreatívnych amatérskych princípov v tímoch, vo všetkých spoločenských jednotkách.

Spôsoby dosiahnutia širokej zhody v politike sú všeobecne známe: z formálneho hľadiska toto zlepšenie legalizovaných povinných postupov spoločný rozvoj politické rozhodnutia, absolútne rozšírenie okruhu ľudí účasť na tejto produkcii; z obsahového hľadiska je to tak prepojenie, spojenie rôznych spoločenských záujmov primerane vyjadrené v politickom rozhodnutí.

Je potrebné obrátiť sa od nátlakových, príkazových metód moci k metódam založeným súhlasom , ktorý nevzniká z ničoho nič, ale na základe zohľadnenia a prepojenia životných záujmov všetkých účastníkov mocenských vzťahov, prechodu k riadeniu záujmov a prostredníctvom záujmov . Preto pri vytváraní politických rozhodnutí je potrebné vážne a hlboko študovať rôzne spoločenské záujmy, kombinovať ich tak, aby človek, ktorý si uvedomuje svoje vlastné ciele, mohol presadzovať kolektívne, verejné ciele a naopak, osobne sa zaujímať o čo najúplnejšie uplatňovanie záujmov kolektívu, štátu a spoločnosti.

Ľudia vykonávajúci politická moc, robí štát zákonným, zaväzuje ho k určitým formám činnosti na reguláciu a ochranu slobodného správania ľudí. Moderné právne chápanie musí vyjadrovať pôvodný zmysel práva, ktoré si prerazilo cestu svojím historickým vývojom napriek všetkým prekážkam a svojvôli - poskytovania a ochrany ľudská sloboda , určujúce jej možnosti, hranice a záruky. Prostredníctvom myšlienky slobody možno pochopiť takmer všetky právne problémy v jej priestore, otázky o zodpovednosti, povinnostiach, disciplíne, oprávnenom použití donucovacích prostriedkov a mnohé iné, ktoré dostanú jediné správne riešenie. Bez toho, aby sa právo stalo účinným nástrojom slobody a slobodnej tvorivosti ľudí, bez toho, aby sa stalo činiteľom ochrany samosprávy, individuálnej a kolektívnej iniciatívy, je ťažké počítať s úspešným plnením úloh vlády. -právny štát.

ČINNOSŤ ŠTÁTNEHO APARÁTU AKO SPÔSOB UPLATŇOVANIA VEREJNEJ MOCI

Primárna genetická črta štátu – centralizovaná verejná moc (špeciálna vrstva ľudí, ktorí profesionálne riadia spoločnosť, riadená jednou vôľou) – sa prejavuje v činnosti štátneho aparátu, ktorý spočiatku plní funkcie regulácia A manažment spoločnosti. Predpis je taký vyššie orgányštátov stanoviť normy , pravidlá správania, zákony na reguláciu spoločenských vzťahov na základe široko proklamovaných cieľov a ideológií. Verejná správa je organizovaný a účelný vplyv na sociálnych procesov , ktorá zahŕňa výkonnú a správnu, kontrolnú a dozornú, koordinačnú a inú činnosť orgánov štátnej správy. Celý objem regulačných a riadiacich funkcií a príslušných právomocí je rozdelený medzi tri orgány štátu (kde takéto rozdelenie existuje) - zákonodarnú, výkonnú a súdnu, ako aj orgány zabezpečujúce výkon funkcií úradov. Štátny aparát sa prispôsobuje historickej realite a nachádza sa v stave neustálej racionalizácie prostredníctvom rozdeľovania a prerozdeľovania moci, kompetencií, štrukturálnych zmien a hľadania vhodných spôsobov riešenia vládnych problémov.

Takže pod štátny aparát pochopiť orgánový systém , prostredníctvom ktorého sa vykonáva štátna moc, plnia sa hlavné funkcie a dosahujú sa ciele a zámery, pred ktorými štát stojí.

1) Aké sú charakteristiky každého štátu? 2) Čo je verejná moc? Ako sa to prejavuje? 3) Čo znamená štátna suverenita? 4) Čo je podstatou a významom zmluvnej teórie vzniku štátu? 5) Ako spolu súvisia štát a právo? 6) Aký je rozdiel medzi štátnymi a neštátnymi politickými organizáciami? 7) Čo je podstatou štátu? Aký je jeho hlavný účel?

1. Na základe vedomostí, ktoré ste študovali v histórii a spoločenských vedách, určte, ako sa moc v primitívnej spoločnosti líšila od štátnej moci.

2. Na konkrétnych príkladoch odhaľte podstatné črty štátu.

3. Na základe textu odseku, predtým naštudovaných spoločenskovedných poznatkov zostavte a vyplňte tabuľku “ Charakteristické vlastnostištátov z neštátnych politických organizácií“.

4. Nájdite v texte odseku fragment, ktorý odhaľuje prepojenie verejnej moci a práva v demokratickom štáte. Komentár k ustanoveniam tohto fragmentu.

5. Na základe definície štátneho aparátu v texte paragrafu identifikovať znaky tohto pojmu a charakterizovať ich.

6. Vo Švajčiarsku, ktoré je viacjazyčná krajina, existujú štyri úradné jazyky (vrátane rétorománčiny).

Kostarika nemá armádu a Panama má podľa ústavného dodatku z roku 1991 zakázané mať armádu „na večnosť“.

Vyjadrite svoj názor: sú hlavnými znakmi štátu, ako sa niekedy tvrdí, jednotný komunikačný jazyk a prítomnosť armády? Uveďte dôvody na podporu vašej odpovede.

"Len silný štát zabezpečuje svojim občanom slobodu."

J.-J. Rousseau (1712-1778), francúzsky vedec a pedagóg

"Všetci, ktorí uvažujú o umení vládnuť ľuďom, sú presvedčení, že osud impérií závisí od výchovy mládeže."

Aristoteles (384-322 pred Kr.), starogrécky filozof

Pomocou textu a spoločenskovedných poznatkov uveďte tri vysvetlenia myšlienky vyjadrenej v texte, že štát sa nezhoduje so spoločnosťou.


Prečítajte si text a dokončite úlohy 21-24.

Humanitné vedy vyvinuli mnoho definícií štátu. Všetky sa však scvrkávajú na nasledovné: štát je univerzálna politická organizácia, ktorá má osobitnú verejnú moc a špecializovaný regulačný aparát, vyjadrujúci predovšetkým záujmy dominantnej spoločenskej vrstvy a plní spoločné úlohy spoločnosti.

Územie je priestor, v ktorom pôsobí suverénna štátna moc. Územie štátu je ohraničené štátnou hranicou – rovinou, ktorá vymedzuje hranice pôsobenia štátnej moci ako suverénnej.

Ďalšou charakteristikou štátu je jeho populácia. Je to súhrn jednotlivcov, ktorých spája nie pokrvné alebo národnosť, ale teritorialita a občianstvo - právny vzťah medzi osobou a štátom, vrátane vzájomných práv, povinností a zodpovednosti. Štát je povinný poskytovať svojim občanom podporu a ochranu, a to aj v zahraničí. Iba občania majú právo zúčastňovať sa na vláde. Táto účasť je vyjadrená pri vykonávaní hlasovacích práv, verejnej službe, účasti na referendách, samospráva.

Občianstvo a spoločné územie pobytu sú formálne právne faktory, ktoré spájajú jednotlivcov do populácie. Okrem toho ľudí v štáte spája spoločný jazyk, náboženstvo, tradície, historický vývoj, duchovné, kultúrne a etnické faktory atď. Ďalším dôležitým prvkom štátu je štátny aparát. Štát sa vyznačuje osobitným kontrolným a donucovacím aparátom, ktorý rozširuje svoju moc na celé obyvateľstvo a celé územie štátu. Štát je politicky organizovaná spoločnosť.

Moc je schopnosť a schopnosť kontrolovať správanie tretích strán, ovplyvňovať ich správanie a presadzovať svoju vôľu, a to aj silou.

Štát sa zároveň nezhoduje so spoločnosťou, je v nej osobitnou politickou organizáciou, ktorá spravuje veci verejné. Takáto moc sa nazýva verejná.

V štáte je riadiaca práca oddelená od výroby. Úradník sa zaoberá iba riadením, vykonávaním mocenských funkcií štátu.

Štátnu moc teda vykonáva oprávnená skupina ľudí – vládnuca elita, ktorá v riadení realizuje tak všeobecné spoločenské funkcie, ako aj vlastné skupinové záujmy.

(Podľa V.V. Dyakonov)

Uveďte, akú definíciu stavu uvádza autor? Ako text vysvetľuje verejnú povahu vlády?

Vysvetlenie.

Správna odpoveď musí obsahovať tieto prvky:

1) odpoveď na prvú otázku:

Štát chápe autor ako univerzálnu politickú organizáciu, ktorá má osobitnú verejnú moc a špecializovaný aparát regulačného vplyvu, vyjadrujúcu predovšetkým záujmy dominantnej spoločenskej vrstvy a vykonávajúcu spoločné úlohy pre spoločnosť.

2) odpoveď na druhú otázku:

Dvojaký charakter činnosti štátneho aparátu spočíva v tom, že na jednej strane realizuje všeobecné sociálne (teda spoločné pre celé obyvateľstvo) funkcie a na druhej strane realizuje vlastné skupinové záujmy a záujmy vládnucej triedy.

Prvky odpovede môžu byť prezentované buď vo forme citácie, alebo vo forme zhustenej reprodukcie hlavných myšlienok zodpovedajúcich fragmentov textu.

Vymenujte tri charakteristiky stavu uvedené v texte. Pomocou spoločenskovedných poznatkov pomenujte ďalšiu hlavnú črtu štátu, ktorá nie je uvedená v texte.

Vysvetlenie.

Správna odpoveď musí obsahovať nasledujúce prvky:

1) Znaky z textu:

Územie;

Obyvateľstvo;

Verejná moc.

2) V texte chýbajú funkcie:

suverenita;

Monopol na zákonodarstvo a zdaňovanie.

Aké tri formy občianskej participácie na politickom vládnutí sa spomínajú v texte? Pomocou faktov z verejného života a osobných spoločenských skúseností uveďte príklady, ako môžu občania využiť každú z foriem participácie na politickom vládnutí uvedených v texte.

Vysvetlenie.

Správna odpoveď by mala uviesť tri formy účasti občanov na politickom vládnutí:

1) účasť na voľbách (napríklad občania volia poslancov do zastupiteľských orgánov vlády, v prezidentských a zmiešaných republikách - hlavu štátu);

3) účasť v miestnej samospráve (napríklad účasť na stretnutiach občanov, v práci zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy);

4) štátna služba(občania môžu napríklad vstupovať do služieb orgánov štátnej správy, byť volení do volených funkcií v zastupiteľských a výkonné orgányštátna moc).

Možno uviesť ďalšie príklady účasti občanov na politickom riadení.

Vysvetlenie.

Môžu sa poskytnúť nasledujúce vysvetlenia:

1) Ľudská spoločnosť vzniká oveľa skôr, ako sa objaví štát.

2) Pojem „spoločnosť“ je širší ako pojem „štát“. Štát je inštitúciou politického a právneho systému, pričom spoločnosť okrem politickej a právnej oblasti zahŕňa aj oblasť sociálnu, duchovnú a ekonomickú.

3) Štát nereguluje všetko vzťahy s verejnosťou. Spolu so štátnou právnou reguláciou existujú aj ďalšie typy regulácie: prostredníctvom colných, morálnych, náboženských, podnikových noriem.

4) Štátne orgány nesmú zastupovať záujmy celej spoločnosti alebo jej väčšiny. V takýchto prípadoch môže dôjsť ku konfliktom medzi spoločnosťou a vládnymi inštitúciami.

Môžu byť poskytnuté ďalšie vysvetlenia.

Všetci vedci poznamenávajú, že nie je možné definovať pojem štátu, ktorý by odrážal všetky znaky a vlastnosti stavu charakteristické pre všetky jeho obdobia v minulosti, súčasnosti a budúcnosti. Zároveň, ako dokázala svetová veda, každý štát má súbor univerzálnych charakteristík, ktoré sa prejavujú vo všetkých štádiách jeho vývoja. Rovnaké znaky boli definované vyššie.

Ich zhrnutím môžeme sformulovať definíciu pojmu štát. štátu- je to jednotná politická organizácia spoločnosti, ktorá rozširuje svoju moc na celé územie krajiny a jej obyvateľov, má na to osobitný administratívny aparát, vydáva povinné príkazy pre každého a má suverenitu.

Podstata štátu. Vzťah medzi univerzálnymi ľudskými a triednymi princípmi v štáte.

Odhaliť podstatu štátu znamená identifikovať to hlavné, čo určuje jeho objektívnu nevyhnutnosť v spoločnosti, pochopiť, prečo spoločnosť nemôže existovať a rozvíjať sa bez štátu. Pri zvažovaní podstaty štátu treba brať do úvahy dva aspekty:

2. Koho záujmom – triednym, všeobecným, náboženským, národným – slúži táto organizácia?

Existujú dva prístupy k štúdiu podstaty štátu:

1. Triedny prístup .

Triedny prístup spočíva v tom, že štát je vnímaný ako stroj na udržanie dominancie jednej triedy nad druhou a podstata takéhoto štátu spočíva v diktatúre ekonomicky a politicky dominantnej triedy. Tento koncept štátu odráža myšlienku štátu v jeho vlastnom zmysle ako nástroja diktatúry vládnucej triedy. Tento stav je priamo alebo nepriamo potvrdený svetovou vedou a historickou praxou. Otrocký štát bol teda vo svojej podstate politickou organizáciou vlastníkov otrokov, feudálny štát bol organizáciou feudálov a iných bohatých vrstiev, kapitalistický štát v prvých fázach svojho vývoja pôsobil ako orgán na vyjadrenie záujmov buržoázia. Štát tu slúži na úzke účely ako prostriedok na zabezpečenie najmä záujmov vládnucej triedy. Primárne uspokojovanie záujmov iných tried nemôže vyvolať odpor protichodných tried, takže vzniká problém neustáleho odstraňovania tohto odporu násilím a diktatúrou. Keď už hovoríme o socialistickom štáte v štádiu diktatúry proletariátu, treba poznamenať, že štát musí túto diktatúru zaviesť v záujme drvivej väčšiny obyvateľstva. Žiaľ, mnohé teoretické ustanovenia o socialistickom štáte zostali teóriou, keďže v praxi štátny aparát neslúžil širokým vrstvám pracujúceho ľudu, ale straníckej nomenklatúrnej elite.


2. Celospoločenský alebo celoľudský prístup .

Ďalším prístupom štátu je uvažovať o podstate štátu z univerzálnych ľudských a sociálnych princípov. Zvláštnosťou otrokárskych, feudálnych, kapitalistických štátov v prvých fázach vývoja je, že v prvom rade vyjadrovali ekonomické záujmy menšiny otrokárov, feudálov a kapitalistov. So zdokonaľovaním spoločnosti sa však rozširuje ekonomická a sociálna základňa štátu, zužuje sa donucovací prvok a štát sa z objektívnych príčin mení na organizačnú silu spoločnosti, ktorá vyjadruje a chráni osobné a všeobecné záujmy členov spoločnosti. Na rozdiel od predpovedí politológov o kríze a „úpadku“ kapitalizmu, o imperializme ako predvečer a prahu socialistickej revolúcie, kapitalistická spoločnosť prežila a dokázala úspešne prekonať krízové ​​javy a pokles výroby. Kapitalizmus ako spoločenský systém sa postupne posilňoval a výrazne menil. Ukázalo sa, že dokáže prijať a skutočne realizovať pokrokové myšlienky sociálny rozvoj do praxe. Spoločnosť, ktorá vznikla po druhej svetovej vojne vo vyspelých krajinách západnej Európe a Ázia sa už stala kvalitatívne odlišnou. Výrazne sa líšila od kapitalistickej spoločnosti z čias Marxa a Engelsa a imperialistickej spoločnosti, ktorú študoval Lenin. Moderná západná spoločnosť je niekedy viac orientovaná na socializmus ako krajiny, ktoré sa nazývajú socialistické. Štátny mechanizmus sa zmenil z nástroja, prostriedku prevažne na realizáciu spoločných záležitostí, na nástroj na dosiahnutie dohody a kompromisu. V činnosti štátu sa začínajú do popredia dostávať také dôležité všeobecné demokratické inštitúcie, ako je deľba moci, právny štát, transparentnosť, pluralita názorov a pod.

Do popredia tak v podstate štátu v závislosti od historických podmienok môže vystupovať ako triedny princíp, ktorý je typický pre vykorisťovateľské štáty, alebo ako všeobecný spoločenský princíp, ktorý sa čoraz viac prejavuje v moderných postkapitalistických a postsocialistické štáty.