Frekvencia a trvanie kontrol požiarnej bezpečnosti. Ako sa vykonávajú kontroly požiarnej bezpečnosti Vykonávanie plánovaných kontrol požiarnej bezpečnosti

IN posledné roky Prípady požiarov vyskytujúcich sa v rôznych zariadeniach patriacich do rôznych odvetví hospodárstva sú čoraz častejšie. Finančné škody spôsobené požiarmi sú značné, no najhoršie je, že pri požiari zomierajú ľudia. V tejto súvislosti sa sprísňuje postup dodržiavania legislatívy v oblasti požiarnej bezpečnosti a v dôsledku toho sú kontroly orgánov požiarnej kontroly čoraz častejšie a dôkladnejšie. O tom, aké porušenia môžu požiarni inšpektori identifikovať a aká je zodpovednosť za nedodržanie požiadaviek požiarnej bezpečnosti, si povieme v článku.

Kto vykonáva požiarny dozor v Ruská federácia?

Podľa čl. 6 federálneho zákona z 21. decembra 1994 N 69-FZ „o požiarnej bezpečnosti“ (ďalej len zákon N 69-FZ), štátny požiarny dozor v Ruskej federácii vykonávajú úradníci orgánov štátneho požiarneho dozoru podľa zákona č. právomoc federálneho výkonného orgánu oprávneného rozhodovať o úlohách v oblasti požiarnej bezpečnosti.

Orgánmi štátneho požiarneho dozoru sú:

federálny orgán výkonná moc, oprávnená riešiť problémy v oblasti požiarnej bezpečnosti, reprezentovaná štruktúrnym útvarom jej ústredného aparátu, do pôsobnosti ktorého patria otázky organizácie a vykonávania štátneho požiarneho dozoru;
štrukturálne oddelenia regionálnych centier civilnej obrany, núdzových situácií a pomoci pri katastrofách, vytvorené na organizovanie a vykonávanie štátneho požiarneho dozoru na územiach federálnych okresov;
štrukturálne oddelenia orgánov územného riadenia federálneho výkonného orgánu oprávneného riešiť problémy v oblasti požiarnej bezpečnosti;
jednotky federálneho hasičského zboru vytvorené v uzavretých administratívno-územných celkoch.

Hlavné predpisy, podľa ktorých orgány požiarneho dozoru konajú, sú zákon č. 69-FZ a vyhláška vlády Ruskej federácie z 21. decembra 2004 č. 820 „O štátnom požiarnom dozore“ (ďalej len uznesenie č. 820 ).

Upozorňujeme tiež, že od roku 2007 sú v platnosti Administratívne predpisy Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie na výkon štátnej funkcie dohľadu nad vykonávaním stanovených požiadaviek požiarnej bezpečnosti (poznámka správy lokality).

Aké práva a povinnosti majú inšpektori?

Podľa čl. 6 zákona č. 69-FZ, hlavný štátny inšpektor Ruskej federácie pre požiarny dozor a úradníci orgánov požiarneho dozoru pri výkone dozornej činnosti v súlade s normami tohto zákona majú právo:

organizovať vývoj a schvaľovať, nezávisle alebo spoločne s federálnymi výkonnými orgánmi, povinné regulačné dokumenty o požiarnej bezpečnosti, ako aj regulačné dokumenty upravujúce postup vývoja, výroby a prevádzky požiarnotechnických výrobkov;
vykonávať štátny požiarny dozor nad dodržiavaním požiadaviek požiarnej bezpečnosti federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, úradmi miestna vláda, organizácie, ako aj úradníci a občania;
predkladať federálnym výkonným orgánom, orgánom štátnej moci návrhy subjektov Ruskej federácie a miestnych vlád na vykonávanie protipožiarnych opatrení;
vykonávať prieskumy a inšpekcie území, budov, štruktúr, priestorov organizácií a iných zariadení, a to aj mimo pracovného času, s cieľom monitorovať dodržiavanie požiadaviek požiarnej bezpečnosti a potláčať ich porušovanie;
voľne vstupovať spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie do obytných a iných priestorov, pôda občania, ak existujú spoľahlivé údaje o porušení požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ktoré predstavuje hrozbu požiaru a (alebo) bezpečnosti ľudí;
zúčastňovať sa s právom rozhodujúceho hlasu na práci komisií pre výber staveniska (trasy), ako aj komisií pre preberanie dokončených stavebných (rekonštrukčných) objektov;
preveriť a odsúhlasiť z hľadiska súladu s požiadavkami požiarnej bezpečnosti, územnoplánovaciu a projektovú a odhadovú dokumentáciu pre stavby, veľké opravy, rekonštrukcie, rozširovanie a technické dovybavenie organizácií, budov, stavieb a iných zariadení s odôvodnenými odchýlkami od aktuálneho požiaru bezpečnostné požiadavky alebo ak tieto požiadavky neexistujú;
vykonávať náhodné kontroly v organizáciách vykonávajúcich projekčné a prieskumné práce týkajúce sa súladu nimi vypracovanej projektovej a projektovej a odhadovacej dokumentácie s požiadavkami požiarnej bezpečnosti;
dať vedúcim organizácií, úradníkom a občanom povinné pokyny na odstránenie porušení požiadaviek požiarnej bezpečnosti, zabezpečiť požiarnu bezpečnosť tovaru (práca, služby), prerušiť výrobu, zastaviť výrobu a pozastaviť predaj tovaru (práca, služby), ktorý nevyhovuje požiaru bezpečnostné požiadavky ;
vykonávať šetrenie v prípadoch požiarov a prípadov porušenia požiadaviek požiarnej bezpečnosti v súlade s platnou legislatívou;
volať úradníkov a občanov na riadiace orgány a útvary štátneho požiarneho dozoru ohľadom prípadov a materiálov o prebiehajúcich požiaroch, dostávať od nich potrebné vysvetlenia, potvrdenia, doklady a kópie;
ukladať správne sankcie občanom v súlade s platnou legislatívou a právnických osôb, vrátane výrobcov (vykonávateľov, predajcov), za porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ako aj za iné priestupky na úseku požiarnej bezpečnosti vrátane vyhýbania sa alebo predčasného vykonania pokynov a uznesení funkcionárov orgánov štátneho požiarneho dozoru.

Vedúci rozpočtovej organizácie by mal vedieť, že v bodoch 9 - 13 uznesenia č. 820 je upravené rozdelenie práv (právomostí) medzi zamestnancov vykonávajúcich štátny požiarny dozor v závislosti od ich hodnosti a postavenia. Preto pred kontrolou odporúčame, aby sa vedúci oboznámil so zoznamom práv, ktoré má konkrétny kontrolór v súlade s jeho hodnosťou. Umožní to určiť zákonnosť určitých činností uvedeného zamestnanca počas obdobia kontroly a pri zaznamenávaní jej výsledkov.

Hlavné povinnosti funkcionárov orgánov štátneho požiarneho dozoru sú uvedené v bode 16 uznesenia č.820:

včas a v plnom rozsahu plniť právomoci udelené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na predchádzanie, zisťovanie a potláčanie porušení požiadaviek požiarnej bezpečnosti;
dodržiavať právne predpisy Ruskej federácie, práva a oprávnené záujmy organizácií a občanov;
vykonávať kontrolné opatrenia na základe av prísnom súlade s príkazmi orgánov štátneho požiarneho dozoru o vykonávaní kontrolných opatrení spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
navštevovať objekty (územia a areály) organizácií za účelom vykonávania kontrolných opatrení len pri plnení služobných povinností po predložení služobných osvedčení a príkazov orgánov štátneho požiarneho dozoru na vykonávanie kontrolných opatrení;
nebrániť zástupcom organizácií v prítomnosti pri kontrolnej činnosti a podávaní vysvetlení k otázkam týkajúcim sa predmetov ich kontroly;
poskytovať potrebné informácie vedúcim právnických osôb a individuálnym podnikateľom alebo ich zástupcom prítomným pri kontrolnej činnosti;
oboznámiť vedúcich právnických osôb alebo ich zástupcov s výsledkami kontrolných opatrení;
pri určovaní opatrení, ktoré sa majú prijať pri zistených priestupkoch, prihliadať na súlad týchto opatrení so závažnosťou priestupkov, s ich možným ohrozením života a zdravia ľudí, životného prostredia a majetku a tiež nepripustiť neprimerané obmedzenia práva a oprávnené záujmy občanov a organizácií;
preukázať zákonnosť svojho konania pri odvolaní sa spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
vykonávať vysvetľujúce práce o uplatňovaní právnych predpisov Ruskej federácie o požiarnej bezpečnosti počas kontrolných činností;
dodržiavať obchodné a iné zákonom chránené tajomstvá.

Aké sú načasovanie a frekvencia kontrol?

Dňa 1. júla 2009 nadobudol účinnosť federálny zákon č. 294-FZ z 26. decembra 2008 „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ (ďalej len zákon č. č. 294-FZ) nadobudol účinnosť. Tento regulačný akt upravuje vzťahy v oblasti organizácie a výkonu štátnej kontroly (dozoru), obecnej kontroly a ochrany práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov.

V súlade s čl. 13 zákona N 294-FZ lehota na vykonanie kontroly (dokumentárnej a kontroly na mieste), určená čl. čl. 11 a 12 tohto zákona nesmie presiahnuť 20 pracovných dní. Vo výnimočných prípadoch súvisiacich s potrebou vykonania zložitých a (alebo) zdĺhavých štúdií, testov, špeciálnych skúšok a šetrení na základe motivovaných návrhov úradníkov orgánov požiarneho dozoru vykonávajúcich plánovanú kontrolu na mieste je lehota na vykonanie kontroly na mieste. plánovanú kontrolu na mieste môže vedúci takého orgánu predĺžiť, najviac však na 20 pracovných dní.

Podľa čl. 9 zákona N 294-FZ plánované kontroly právnickej osoby možno vykonávať najviac raz za tri roky.

Prípady neplánovaných auditov sú prísne obmedzené zákonom N 294-FZ, ale len na prvý pohľad. Neplánované kontroly sa vykonávajú:

na sledovanie vykonania predtým vydaného príkazu
v prípade, že požiarne orgány dostanú informáciu o hrozbe alebo spôsobenej škode
v mene prezidenta a vlády Ruskej federácie

Pre neplánovanú kontrolu podnikateľského subjektu tak stačí kontaktovať každú osobu, ktorá má napríklad podozrenie na požiarnu bezpečnosť predajne alebo prítomnosť plynových fliaš v reštaurácii.

Netreba dodávať, že zamestnanci dozorných orgánov môžu mať „absolútne nezávislých“ známych, ktorí môžu ľahko vystupovať ako urazení sťažovatelia. Niet pochýb o tom, že prijaté správy budú prísne kontrolované. A prokuratúra do takejto neplánovanej kontroly pravdepodobne nebude zasahovať. Koniec koncov, neschopnosť starať sa o „nerozumné“ spoločnosti môže viesť k smutným udalostiam, aké sa stali v decembri 2009 v Perme.

Sú hasiči povinní informovať o blížiacej sa kontrole?

V súlade s čl. 9 zákona N 294-FZ o vykonaní plánovanej kontroly právnickú osobu upovedomí orgán štátneho požiarneho dozoru najneskôr tri pracovné dni pred začatím jej výkonu. Kontrolný orgán zašle kópie príkazu alebo príkazu vedúceho (zástupcu vedúceho) na začiatku plánovanej inšpekcie doporučene s doručenkou alebo iným dostupným spôsobom.

O neplánovanej kontrole na mieste informuje právnickú osobu orgán štátneho požiarneho dozoru najmenej 24 hodín pred začatím kontroly akýmikoľvek dostupnými prostriedkami (§ 16, § 10 zákona č. 294-FZ). Výnimkou sú prípady, keď sa vykoná neplánovaná kontrola na mieste, ktorej dôvody sú:

a) vznik hrozby ujmy na živote a zdraví občanov, zvierat, rastlín a životné prostredie, bezpečnosť štátu, ako aj hrozby núdzové situácie prírodné a umelé;

b) poškodzovanie života a zdravia občanov, zvierat, rastlín a životného prostredia, porušovanie bezpečnosti štátu, ako aj vznik prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí;

c) porušenie práv spotrebiteľa (v prípade odvolaní občanov, ktorých práva boli porušené).

Čo je predmetom kontroly požiarneho inšpektora?

Hneď podotýkame, že hlavnou úlohou požiarneho inšpektora je kontrola dodržiavania pravidiel požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii (PPB 01-03) (ďalej len PPB 01-03), schválených nariadením ministerstva. havarijných situácií Ruska z 18. júna 2003 N 313. Zoznam noriem požiarnej bezpečnosti, ktoré musia dodržiavať pomerne veľké organizácie a inštitúcie, preto sa zameriame len na tie normy, ktorým požiarni inšpektori najčastejšie venujú pozornosť.

Všeobecné pravidlá, ktoré sú uvedené v časti. I PPB 01-03 sa vzťahuje na všetky organizácie bez výnimky, bez ohľadu na odvetvie.

Prvá vec, ktorú bude požiarny inšpektor od kontrolovanej organizácie vyžadovať, je príkaz vedúceho organizácie a pokyny o protipožiarnych opatreniach, ktoré by v súlade s bodom 6 PPB 01-03 mali byť v každej inštitúcii.

Pokyny týkajúce sa protipožiarnych opatrení musia odrážať nasledujúce informácie (príloha 1 k vyhláške Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska N 313):

1) postup údržby územia, budov a priestorov vrátane evakuačných trás;
2) opatrenia na zaistenie požiarnej bezpečnosti pri technologických procesoch, prevádzke zariadení a požiarne nebezpečných prácach;
3) postup a normy pre skladovanie a prepravu výbušných látok a požiarne nebezpečných látok a materiálov;
4) fajčiarske priestory;
5) postup pri zbere, skladovaní a odstraňovaní horľavých látok a materiálov, údržbe a skladovaní ochranných odevov;
6) medzné hodnoty kontrolných a meracích prístrojov (tlakomery, teplomery atď.), ktorých odchýlky môžu spôsobiť požiar alebo výbuch;
7) povinnosti a činnosti pracovníkov v prípade požiaru:
- pravidlá privolania hasičského zboru;
- postup núdzového odstavenia technologických zariadení;
- postup vypnutia ventilácie a elektrického zariadenia;
- pravidlá používania hasiacich prostriedkov a požiarnych automatických zariadení;
8) postup pri evakuácii horľavých látok a hmotného majetku.

Pozor! V súlade s bodom 7 PPB 01-03 musí byť všetkým zamestnancom organizácie umožnená práca až po školení požiarnej bezpečnosti a ak sa zmenia špecifiká práce, absolvovať ďalšie školenie o predchádzaní a hasení prípadných požiarov. Ak niektorý zamestnanec v kontrolovanej organizácii neabsolvoval školenie o požiarnej bezpečnosti, štátny požiarny inšpektor tento priestupok zaznamená do protokolu.

V budovách a konštrukciách, kde je na poschodí súčasne viac ako 10 osôb, musia byť v prípade požiaru rozvinuté a vyvesené na viditeľných miestach a musia byť tiež zabezpečené v súlade s normami požiarnej bezpečnosti „Výstraha a riadenie systémy na evakuáciu osôb v prípade požiarov v budovách a konštrukciách“ (NPB 104-03), schválené nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska z 20. júna 2003 N 323.

V zariadeniach s veľkým počtom osôb (50 a viac osôb) sa okrem schematického plánu evakuácie osôb v prípade požiaru musia vypracovať pokyny, ktoré definujú činnosti personálu pre bezpečnú a rýchlu evakuáciu, podľa ktorých praktický výcvik o evakuácii všetkých pracovníkov by sa malo vykonávať aspoň raz za šesť mesiacov - učenie úzkosti. V tomto prípade je potrebné vziať do úvahy, že sa musia zhodovať s plánom budovy (štruktúry).

Okrem toho v každej miestnosti musia byť na viditeľných miestach vyvesené tabuľky s telefónnym číslom hasičského zboru, aby ho v prípade nebezpečenstva mohol kontaktovať ktorýkoľvek zamestnanec zariadenia (bod 13 PPB 01-03). Dvere na únikových cestách sa musia otvárať voľne a v smere východu z objektu, s výnimkou dverí, ktorých otváranie nie je upravené dokumentmi o požiarnej bezpečnosti (článok 52 PPB 01-03).
Podľa bodu 33 PPB 01-03 musia byť štandardné bezpečnostné značky umiestnené v blízkosti zariadení, ktoré majú zvýšené nebezpečenstvo požiaru.

Ďalším bodom, na ktorý inšpektori zamerajú svoju pozornosť, je vybavenie priestorov organizácie hasiacimi prístrojmi a inými primárnymi hasiacimi prostriedkami (bod 108 PPB 01-03). Množstvo, typy a typy hasiacich prostriedkov v závislosti od oblasti a typov priestorov sú určené v prílohe 3 k vyhláške Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska N 313.

Zoznam priestorov a zariadení, ktoré musia byť vybavené automatickými (AUP) a (AUPS) je uvedený v Normách požiarnej bezpečnosti „Zoznam budov, stavieb, priestorov a zariadení podliehajúcich ochrane automatické inštalácie hasiace a automatické systémy požiarnej signalizácie“ (NPB 110-03), schválené nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska z 18. júna 2003 N 315. Manažéri organizácií by nemali zabúdať na. Musia byť neustále udržiavaní v prevádzkyschopnom stave (ustanovenie 34 PPB 01-03).

Podľa bodu 23 PPB 01-03 musia byť komunikácie, príjazdové cesty a vstupy do budov, stavieb, otvorených skladov, vonkajších požiarnych schodísk a vodných zdrojov slúžiacich na hasenie požiaru vždy voľné na prechod požiarnej techniky, udržiavané v dobrom stave a v zime očistené od snehu a ľadu.

Aká zodpovednosť sa poskytuje za porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti?

Podľa čl. 38 zákona N 69-FZ zodpovednosť za porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti v súlade s platnou legislatívou nesie:
- vlastníci nehnuteľností;
- vedúci federálnych výkonných orgánov;
- vedúci orgánov samosprávy;
- osoby oprávnené vlastniť, užívať alebo nakladať s majetkom vrátane vedúcich organizácií;
- osoby určené v súlade so stanoveným postupom ako zodpovedné za zabezpečenie požiarnej bezpečnosti;
- úradníci v rámci svojej pôsobnosti.

Vyššie uvedené osoby za porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ako aj za iné priestupky na úseku požiarnej bezpečnosti môžu byť disciplinárne, správne alebo trestne zodpovedné v súlade s platnou legislatívou.

Hlavným a najčastejšie používaným druhom zodpovednosti je administratívna zodpovednosť. Porušenie požiadaviek na požiarnu bezpečnosť stanovených normami, normami a pravidlami má za následok varovanie alebo uloženie správnej pokuty úradníkom - od 1 000 do 2 000 rubľov, právnickým osobám - od 10 000 do 20 000 rubľov alebo administratívne pozastavenie činnosti až do 90 dni. Rovnaké činy spáchané v podmienkach osobitného režimu požiarnej bezpečnosti majú za následok uloženie správnej pokuty úradníkom - od 2 000 do 3 000 rubľov, právnickým osobám - od 20 000 do 30 000 rubľov. (odseky 1, 2, článok 20.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Za nedodržanie príkazov inšpektorov sa úradníkom poskytuje pokuta (článok 1 článku 19.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) - od 1 000 do 2 000 rubľov, pre právnické osoby - od 10 000 do 20 000 rubľov. Pre úradníkov Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie bola stanovená aj diskvalifikácia na obdobie až troch rokov.

P.S. Pozor! (poznámka administrácie stránky).

Materiál poskytovaný firemnou publikáciou pre klientovGC "IRBIS" "Systém úspechu"

Každý podnikateľský subjekt, či už fyzická osoba alebo právnická osoba, musí pri výkone podnikateľskej činnosti vstupovať do vzťahov s rôznymi vládne agentúry. Medzi ne patrí aj Štátny požiarny dozor. Požiarni inšpektori sa „rozmaznávajú“ svojimi návštevami častejšie ako iní inšpektori, pretože nedodržiavanie alebo nesprávne dodržiavanie stanovených pravidiel požiarnej bezpečnosti môže viesť nielen k materiálnym škodám, ale aj k poškodeniu života a zdravia občanov. Pozoruhodným príkladom je požiar v permskom klube „Lame Horse“ v decembri 2009, pri ktorom zahynulo 155 ľudí.

V našom článku sa pokúsime čo najúplnejšie pokryť otázky súvisiace s kontrolami požiarnej inšpekcie dodržiavania pravidiel požiarnej bezpečnosti v organizáciách, najmä:

Aké regulačné dokumenty by sa mali dodržiavať, aby sa zabezpečila požiarna bezpečnosť v organizáciách;
- aké porušenia môžu požiarni inšpektori zistiť;
- kto môže vykonávať protipožiarne kontroly, ich druhy, načasovanie a frekvenciu, zaznamenávanie výsledkov;
- čo je požiarne vyhlásenie, kde a v akých prípadoch sa uplatňuje;
- kto je zodpovedný, aké druhy zodpovednosti za nedodržanie požiadaviek požiarnej bezpečnosti stanovujú právne predpisy Ruskej federácie.

Požiarna bezpečnosť podniky v ktorejkoľvek krajine sú regulované a kontrolované štátom. Rovnako aj v Rusku je požiarna bezpečnosť zabezpečená systémom, ktorého hlavnými prvkami sú štátne orgány, samosprávy, podniky a občania. Ide o dôležitý koncept miesta a úlohy podniku ako jedného z prvkov systému požiarnej bezpečnosti. Inými slovami, štát dal podnikom všetky práva v tejto oblasti a pridelil im zodpovedajúce zodpovednosti za požiarnu prevenciu a požiarnu ochranu.

Najmä v Ruskej federácii sú všetky organizácie bez výnimky povinné prísne dodržiavať „Pravidlá požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii“ (PPB 01-03) (ďalej len PPB 01-03), schválené vyhláškou č. Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruskej federácie z 18. júna 2003 N 313.

Toto je východiskový dokument, na základe ktorého by sa mala vybudovať stratégia požiarnej bezpečnosti organizácie. Niektoré z hlavných regulačných dokumentov v oblasti požiarnej bezpečnosti, ktoré sú v súčasnosti platné na území Ruskej federácie, sú:
. Federálny zákon č. 69-FZ „o požiarnej bezpečnosti“ z 21. decembra 1994 (ďalej len zákon č. 69-FZ).
. Federálny zákon N 123-FZ „Technické predpisy o požiadavkách na požiarnu bezpečnosť“ z 22. júla 2008 (ďalej len zákon N 123-FZ).

Tieto rozsahom pôsobivé nariadenia predstavujú súbor pravidiel o tom, ako sa veci majú a čo nie, aby sa ohnivý živel nestal neovládateľnou milenkou.

Povinnému výkonu podliehajú aj normy osobitných predpisov prijaté v súlade so zákonom N 123-FZ., napríklad Kódex pravidiel „Požiarne vybavenie. Hasiace prístroje. Požiadavky na prevádzku“ (SP 9.13130.2009), a niektoré stavebné pravidlá (SNiP) a normy požiarnej bezpečnosti (FSN), ktoré zostávajú v platnosti až do nadobudnutia účinnosti predpisov upravených zákonom N 123-FZ.

Naďalej platí najmä toto:
- SNiP 21-01-97 „Požiarna bezpečnosť budov a stavieb“, prijaté a uvedené do platnosti uznesením Ministerstva výstavby Ruska zo dňa 13.2.1997 N 18-7;
- NPB 110-03 „Zoznam budov, stavieb, priestorov a zariadení podliehajúcich ochrane automatickými hasiacimi zariadeniami a automatickými požiarnymi hlásičmi“, schválený nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska z 18. júna 2003 N 315;
- NPB 253-98 „Požiarne bezpečnostné normy. Zariadenia na ochranu pred dymom pre budovy a stavby. Fanúšikovia. Skúšobné metódy požiarnej odolnosti“, schválené nariadením hlavného riaditeľstva pre požiarnu odolnosť Ministerstva vnútra Ruska z 29. mája 1998 N 39.

Samozrejme, nie je možné brať do úvahy všetky najmenšie detaily stanovené mnohými zákonmi, ale mali by sa dodržiavať základné pravidlá.

Čo je predmetom overovania?

Hneď podotýkame, že hlavnou úlohou požiarneho inšpektora je kontrola dodržiavania PPB 01-03.

Zoznam noriem požiarnej bezpečnosti ktoré musia organizácie a inštitúcie dodržiavať, je pomerne veľká, preto sa zameriame len na tieto normy na čo si požiarni inšpektori všímajú.
Všeobecné pravidlá, ktoré sú uvedené v časti I PPB 01-03, sa vzťahujú a sú záväzné pre všetky organizácie bez výnimky, bez ohľadu na odbornú príslušnosť.

Prvá vec, ktorú bude požiarny inšpektor vyžadovať od kontrolovanej organizácie, je: príkaz vedúceho organizácie a pokyny o protipožiarnych opatreniach, ktorý v súlade s bodom 6 PPB 01-03 musí byť v každej inštitúcii (organizácii).

Pokyny o protipožiarnych opatreniach musia obsahovať nasledujúce informácie (Príloha 1 k PPB 01-03):
1) postup údržby územia, budov a priestorov vrátane evakuačných trás;
2) opatrenia na zaistenie požiarnej bezpečnosti pri technologických procesoch, prevádzke zariadení a požiarne nebezpečných prácach;
3) postup a normy pre skladovanie a prepravu výbušných látok a požiarne nebezpečných látok a materiálov;
4) fajčiarske priestory;
5) postup pri zbere, skladovaní a odstraňovaní horľavých látok a materiálov, údržbe a skladovaní ochranných odevov;
6) medzné hodnoty kontrolných a meracích prístrojov (tlakomery, teplomery a pod.), ktorých odchýlky môžu spôsobiť požiar alebo výbuch;
7) zodpovednosti a činnosti pracovníkov v prípade požiaru:
- pravidlá privolania hasičského zboru;
- postup núdzového odstavenia technologických zariadení;
- postup vypnutia ventilácie a elektrického zariadenia;
- pravidlá používania hasiacich prostriedkov a požiarnych automatických zariadení;
8) postup pri evakuácii horľavých látok a hmotného majetku.

V súlade s bodom 7 PPB 01-03 musí byť všetkým zamestnancom organizácie umožnené pracovať až po absolvovaní školenia požiarnej bezpečnosti a ak sa zmenia špecifiká práce, absolvovať ďalšie školenie o predchádzaní a hasení prípadných požiarov. Postup, frekvenciu a zoznam otázok na brífingy určuje vyhláška Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie zo dňa 12. decembra 2007 N 645 (v znení z 27. januára 2009). Ak niektorý zamestnanec v kontrolovanej organizácii neabsolvoval školenie o požiarnej bezpečnosti, štátny požiarny inšpektor tento priestupok zaznamená do protokolu.

V budovách a stavbách, kde je na podlahe súčasne viac ako 10 ľudí, musia byť vypracované plány (schémy) na evakuáciu ľudí v prípade požiaru a musia byť umiestnené na prominentných miestach a musí byť zabezpečený požiarny varovný systém, ktorý je v súlade s normami požiarnej bezpečnosti. Evakuácia osôb pri požiaroch budov a stavieb „Systémy varovania a riadenia“ (NPB 104-03), schválená nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie z 20. júna 2003 N 323.

V zariadeniach s veľkým počtom osôb (50 a viac osôb) sa okrem schematického plánu evakuácie osôb v prípade požiaru musia vypracovať pokyny, ktoré definujú činnosti personálu pre bezpečnú a rýchlu evakuáciu, podľa ktorých praktický výcvik o evakuácii všetkých pracovníkov by sa malo vykonávať aspoň raz za šesť mesiacov - školenie poplachov. Je potrebné vziať do úvahy, že evakuačné plány (schémy) sa musia zhodovať s plánom budovy (štruktúry).

Okrem toho v každej miestnosti musia byť na viditeľných miestach rozmiestnené tabuľky s telefónnym číslom na privolanie hasičského zboru, aby ho v prípade nebezpečenstva mohol kontaktovať ktorýkoľvek zamestnanec ústavu (bod 13 PPB 01-03). Dvere na únikových cestách sa musia otvárať voľne a v smere východu z budovy, s výnimkou dverí, ktorých otváranie nie je upravené dokumentmi požiarnej bezpečnosti (bod 52 PPB 01-03).

Podľa bodu 33 PPB 01-03 musia byť štandardné bezpečnostné značky umiestnené v blízkosti zariadení, ktoré majú zvýšené nebezpečenstvo požiaru.
Ďalším bodom, na ktorý budú kontrolóri sústrediť svoju pozornosť, je zabezpečenie priestorov organizácie hasiacimi prístrojmi a inými primárnymi hasiacimi prostriedkami(doložka 108 PPB 01-03). Množstvo, druhy a druhy hasiacich látok v závislosti od oblasti a typov priestorov sú definované v prílohe č. 3 k PPB 01-03.

Posúvajte sa priestorov a vybavenie, ktoré musia byť vybavené automatickými hasiacimi zariadeniami (AUP) a požiarnymi poplachovými systémami (AUPS), je uvedený v normách požiarnej bezpečnosti „Zoznam budov, stavieb, priestorov a zariadení podliehajúcich ochrane automatickými hasiacimi zariadeniami a automatickými požiarnymi hlásičmi“ (NPB 110-03), schválených nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie. federácie zo dňa 18. júna 2003 N 315. Vedúcim organizácií Nemali by sme zabúdať na včasnú údržbu a kontrolu takýchto inštalácií. Musia byť neustále udržiavané v prevádzkyschopnom stave (bod 34 PPB 01-03).

Právomoci osôb vykonávajúcich požiarny dozor v Ruskej federácii

Podľa čl. 6 zákona N 69-FZ vykonávajú štátny požiarny dozor v Rusku úradníci orgánov štátneho požiarneho dozoru, ktorí sú v kompetencii federálneho výkonného orgánu oprávneného riešiť problémy v oblasti požiarnej bezpečnosti.
Spolu so zákonom N 69-FZ je normatívnym aktom, v súlade s ktorým konajú orgány požiarneho dozoru, vyhláška vlády Ruskej federácie z 21. decembra 2004 N 820 „O štátnom požiarnom dozore“ (ďalej len uznesenie N 820) , ktorým boli schválené a uvedené do účinnosti vyhlášky „o štátnom požiarnom dozore“ (ďalej len vyhláška)

Napríklad v článku 9 Nariadení sú uvedené práva vládnych inšpektorov mestá (okresy) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie pre požiarny dozor a štátni inšpektori uzavretých administratívno-územných subjektov pre požiarny dozor. Podľa ustanovení tohto paragrafu majú právo vykonávať štátny požiarny dozor nad dodržiavaním požiadaviek požiarnej bezpečnosti organizáciami, ako aj úradníkmi a občanmi, vykonávať prieskumy a kontroly území, budov, stavieb, priestorov organizácií a iných zariadení (aj mimo pracovného času), voľne vstupovať spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie do obytných a iných priestorov, ak existujú spoľahlivé údaje o porušení požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ktoré vytvárajú hrozbu požiaru a (alebo ) ohrozenie bezpečnosti ľudí.

Okrem toho majú požiarni inšpektori právo požadovať predloženie dokladov, informácií, vzoriek (vzoriek) výrobkov, ak sa týkajú predmetu kontroly, a dávať vedúcim právnických osôb a úradníkom povinné pokyny na odstraňovanie priestupkov proti požiarnej bezpečnosti. požiadavky.

V niektorých prípadoch môžu na krátke obdobie (až do posúdenia prípadu súdom spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o správnych deliktoch) pozastaviť činnosť pobočiek, zastúpení, štrukturálnych oddelení právnickej osoby, výrobné miesta, ako aj prevádzkovanie jednotiek, zariadení, budov alebo stavieb, vykonávanie určitých druhov činností (prác), poskytovanie služieb. Takéto opatrenie prijmú, ak je to nevyhnutné na zabránenie bezprostrednej hrozbe požiaru a (alebo) ohrozenia života alebo zdravia ľudí a ak nie je možné týmto okolnostiam zabrániť iným spôsobom (bod 9 Nariadenia).

V dôsledku kontroly požiarnej bezpečnosti sa požiarni inšpektori podrobia príslušným organizáciám a predložia sa príslušným úradníkom spôsobom ustanoveným Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie (ďalej len Kódex správnych deliktov Ruskej federácie) , podania o odstraňovaní príčin a podmienok vedúcich k spáchaniu správnych deliktov v oblasti požiarnej bezpečnosti a tiež vypracúvajú protokoly, posudzujú prípady správnych deliktov a ukladajú správne sankcie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Je potrebné uviesť, že na úpravu vzťahov v oblasti ochrany práv právnických osôb pri štátnej kontrole (dozore) sa použijú ustanovenia federálneho zákona z 26. decembra 2008 N 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb“. subjekty a jednotliví podnikatelia pri štátnej kontrole (dozore)“ a obecnej kontrole“ (ďalej len zákon č. 294-FZ). Ustanovili sa najmä obmedzenia práv funkcionárov štátnych kontrolných (dozorných) orgánov pri výkone kontrolnej činnosti. Takže podľa čl. 15 zákona N 294-FZ funkcionári orgánov požiarneho dozoru pri vykonávaní kontrolných opatrení nemajú právo:
- preverovať dodržiavanie povinných požiadaviek, ktoré nespadajú do ich kompetencie, vykonávať plánované kontroly, ak pri ich výkone nie sú prítomní funkcionári alebo zamestnanci kontrolovaných organizácií alebo ich zástupcovia, šíriť informácie, ktoré tvoria zákonom chránené tajomstvo a ktoré sú výsledkom toho získané kontrolné opatrenia, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, prekračujú stanovené lehoty na vykonanie kontrolných opatrení;
- požadovať predloženie dokladov, informácií, vzoriek (vzoriek) výrobkov, ak nie sú predmetom kontrolných opatrení a netýkajú sa predmetu kontroly, ako aj zaistiť originály dokladov súvisiacich s predmetom kontroly, požadovať vzorky (vzorky) výrobkov na vykonávanie ich výskumu (testy), skúmanie bez vydania zákona o výbere vzoriek (vzoriek) výrobkov v predpísanej forme a v množstvách presahujúcich normy stanovené štátnymi normami alebo inými regulačnými dokumentmi.

Druhy, načasovanie a frekvencia kontrol

Zákon N 294-FZ upravuje vzťahy v oblasti organizácie a výkonu štátnej kontroly(dohľad), mestská kontrola a ochrana práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov, ako aj ustanovuje základné zásady vykonávania takejto kontrolnej činnosti.

Orgány požiarnej ochrany majú najmä právo vykonávať plánované, opakované a neplánované kontroly právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov bez ohľadu na formu vlastníctva. Plánované kontroly jednej organizácie možno vykonávať najviac raz za tri roky. Plánované kontroly sa vykonávajú na základe ročného plánu vypracovaného štátnymi kontrolnými (dozornými) orgánmi, orgánmi mestskej kontroly v súlade s ich pôsobnosťou, na ktorý upozornia zainteresované strany zverejnením na oficiálnej stránke orgánu štátnej kontroly (dozoru) alebo orgánu mestskej kontroly na internete alebo iným dostupným spôsobom.

Okrem toho je potrebné do 1. septembra roka, ktorý predchádza roku plánovanej kontroly, zaslať návrhy ročných plánov vykonávania plánovaných kontrol prokuratúre, ktorá ich posúdi z hľadiska zákonnosti zaradenia do nich predmetov štátnej kontroly (dozoru), predmetov obecnej kontroly v zmysle 4. časti čl. 9 zákona N 294-FZ a pred 1. októbrom roka, ktorý predchádza roku plánovaných kontrol, podať návrhom vedúcim štátnych kontrolných (dozorných) orgánov a kontrolných orgánov obce, aby vykonali spoločné plánované kontroly. Prokuratúra pred 1. decembrom roka, ktorý predchádza roku plánovaných kontrol, sumarizuje ročné plány vykonávania plánovaných kontrol, ktoré dostala od štátnych kontrolných (dozorných) orgánov a mestských kontrolných orgánov a zasiela ich Generálnej prokuratúre Ruskej federácie na zostavenie ročného konsolidovaného plánu vykonávania plánovaných kontrol, ktorý je zverejnený aj na oficiálnej webovej stránke Generálnej prokuratúry.

Podľa časti 8 čl. 9 zákona N 294-FZ je základom pre zaradenie plánovanej kontroly do ročného plánu vykonávania plánovaných kontrol uplynutie troch rokov odo dňa:
1) štátna registrácia právnickej osoby, samostatného podnikateľa;
2) dokončenie poslednej plánovanej kontroly právnickej osoby, fyzickej osoby podnikateľa;
3) začatie realizácie právnickou osobou, individuálny podnikateľ podnikateľskú činnosť v súlade s oznámením podaným federálnemu výkonnému orgánu splnomocnenému vládou Ruskej federácie v príslušnej oblasti o začatí niektorých druhov podnikateľskej činnosti v prípade vykonávania prác alebo poskytovania služieb, ktoré si vyžadujú predloženie uvedeného oznámenie.

Vo vzťahu k právnickým osobám individuálni podnikatelia vykonávajúci činnosť v oblasti zdravotníctva, školstva, sociálnej sfére, plánované kontroly sa môžu vykonávať dvakrát alebo viackrát za tri roky. Zoznam takýchto druhov činností a frekvenciu ich plánovaných inšpekcií stanovuje vláda Ruskej federácie.

Kontroly sa môžu vykonávať formou kontroly dokladov a (alebo) kontroly na mieste spôsobom ustanoveným podľa čl. 11 a 12 zákona č. 294-FZ.

V súlade s čl. 13 zákona N 294-FZ lehota na vykonanie kontroly (dokumentačnej a kontroly na mieste) nesmie presiahnuť 20 pracovných dní. Vo výnimočných prípadoch súvisiacich s potrebou vykonania zložitých a (alebo) zdĺhavých štúdií, testov, špeciálnych skúšok a šetrení na základe motivovaných návrhov úradníkov orgánov protipožiarnej inšpekcie vykonávajúcich plánovanú kontrolu na mieste je lehota na vykonanie kontroly na mieste. plánovanú kontrolu na mieste môže vedúci takého orgánu predĺžiť, najviac však na 20 pracovných dní.

a) vznik hrozby poškodenia života a zdravia občanov, zvierat, rastlín a životného prostredia, bezpečnosti štátu, ako aj hrozby prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií;
b) poškodzovanie života a zdravia občanov, zvierat, rastlín a životného prostredia, porušovanie bezpečnosti štátu, ako aj vznik prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí;
c) porušenie práv spotrebiteľa (v prípade odvolaní občanov, ktorých práva boli porušené).
Na začiatku inšpekcie sú inšpektori povinní predložiť osvedčenia a príkaz na inšpekciu, v ktorom musí byť uvedený dátum, načasovanie a druh inšpekcie a zoznam inšpektorov. Objednávka musí byť vystavená podnikateľovi alebo organizácii. Kontrolná previerka bez príkazu je nezákonná, podrobný postup pri organizovaní kontrol upravuje § 14 zákona č. 294-FZ.

Evidencia výsledkov požiarnej kontroly

Po kontrole vyhotoví funkcionár (osoby) orgánu štátneho požiarneho dozoru zákon v ustanovenej forme v dvoch vyhotoveniach (§ 16 zákona č. 294-FZ).

Uvádza tieto povinné údaje: dátum, čas a miesto vyhotovenia aktu, názov orgánu požiarnej inšpekcie, dátum a číslo príkazu, na základe ktorého bolo kontrolné opatrenie vykonané, priezvisko, meno, priezvisko. a pozíciu osoby (osôb), ktorá ho vykonala, názov organizácie, ktorá je predmetom auditu, pozíciu jej zástupcu prítomného pri tomto procese, dátum, čas, trvanie a miesto konania.

Okrem toho musí byť v správe uvedené výsledky zistené počas kontroly vrátane porušení, ich povahy a osôb, ktoré sa týchto porušení dopustili.

Ak sa zástupca organizácie, ako aj osoba prítomná pri kontrole odmietne oboznámiť s protokolom o kontrole, je potrebné túto skutočnosť zaznamenať v tomto protokole.

Akt podpisuje úradník, ktorý kontrolu vykonal.

S úkonom vykonania požiarnej inšpekcie sú spojené úkony o výbere vzoriek (vzoriek) výrobkov, inšpekcia predmetov životného prostredia, protokoly (závery) štúdií (skúšok) a skúšok, vysvetlenia úradníkov orgánov štátnej kontroly (dozoru), o vykonaní požiarnej inšpekcie. pracovníci, ktorí sú zodpovední za porušenie povinných požiadaviek, a ďalšie dokumenty alebo ich kópie súvisiace s výsledkami kontrolnej činnosti.

Poznámka: podľa odseku 8 čl. 16 Zákon č. 294-FZ právnické osoby sú povinné viesť denník kontrol, ktorý musí byť zošitý, očíslovaný a certifikovaný. V ňom úradník orgánu štátneho požiarneho dozoru vyhotoví záznam o vykonanej kontrolnej akcii, ktorý obsahuje údaje o názve orgánu štátneho dozoru, dátume, čase konania kontrolnej akcie, o vykonaní kontrolnej akcie ao dátume jej vykonania. zákonné dôvody, cieľoch, cieľoch a predmete tohto podujatia, o zistených priestupkoch, o vyhotovených protokoloch, o správnych deliktoch a o vydaných príkazoch, ako aj priezvisko, meno, priezvisko, funkcia osoby (osôb), ktoré vykonal kontrolu a jeho (ich) podpis.

Jedno vyhotovenie úkonu s kópiami príloh sa odovzdá vedúcemu právnickej osoby alebo jeho zástupcovi, prípadne ich zástupcom proti podpisu, alebo sa zašle poštou s doručenkou, ktorá sa pripojí ku kópii úkonu zostávajúcej v spis orgánu štátnej požiarnej kontroly.

V súlade s odsekom 1 čl. 17 Zákon č. 294-FZ ak sa pri inšpekcii inštitúcie zistia porušenia v súlade s povinnými požiadavkami požiarnej bezpečnosti, funkcionári orgánu štátneho požiarneho dozoru v rámci právomocí ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie sú povinní:
- vydať príkaz právnickej osobe na odstránenie priestupkov s uvedením časového rámca na ich odstránenie;
- prijať opatrenia na monitorovanie odstraňovania priestupkov, predchádzať im, predchádzať možným škodám na živote a zdraví občanov, ako aj opatrenia na postavenie tých, ktorí sa týchto priestupkov dopustili, pred súd.

Vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti

Dňa 1. mája 2009 nadobudol účinnosť zákon č.123-FZ, podľa ktorého v záujme zvýšenia úrovne požiarnej bezpečnosti chránených objektov majú vedúci právnických osôb povinnosť predložiť ministerstvu pre mimoriadne situácie z r. Rusko do 5. 1. 2010 vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti schválené nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie zo dňa 24. 2. 2009 N 91 „O schválení formy a postupu registrácie vyhlásenia o požiarnej bezpečnosti“ (ďalej len - Nariadenie Ministerstva pre mimoriadne situácie N 91), a zvoliť si dobrovoľné resp povinné formulár na posúdenie súladu predmetu ochrany s požiadavkami požiarnej bezpečnosti technických predpisov, regulačných dokumentov o požiarnej bezpečnosti alebo zmluvných podmienok.

Pod predmetom ochrany Týmito predpismi sa rozumejú produkty vrátane majetku občanov alebo právnických osôb, štátu resp obecný majetok(vrátane objektov nachádzajúcich sa na území sídiel, ako aj budov, stavieb, stavieb, vozidiel, technologických zariadení, zariadení, jednotiek, výrobkov a iného majetku), na ktoré boli stanovené alebo by mali byť stanovené požiadavky požiarnej bezpečnosti na predchádzanie požiaru a chrániť ľudí počas požiaru.

Nezávislé hodnotenie požiarneho rizika (audit požiarnej bezpečnosti) a vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti sú v podstate opatrenia na zabezpečenie Všeobecné požiadavky požiadavky požiarnej bezpečnosti zákona č. 123-FZ na predmety ochrany.

V súlade s čl. 144 zákona N 123-FZ, vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti a nezávislé hodnotenie požiarneho nebezpečenstva sú formy hodnotenia súladu chráneného objektu s požiadavkami požiarnej bezpečnosti. Podmienky súladu chráneného objektu s požiadavkami požiarnej bezpečnosti sú uvedené v čl. 6 zákona č. 123-FZ.

Pravidlá posudzovania súladu chránených objektov so stanovenými požiadavkami na požiarnu bezpečnosť hodnotením požiarneho rizika upravuje nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4.7.2009 N 304.

Pozrime sa osobitne na otázky súvisiace s povinným predložením vyhlásenia o požiarnej bezpečnosti ruskému ministerstvu pre mimoriadne situácie a nezávislým hodnotením požiarneho rizika (audit požiarnej bezpečnosti).

Vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti je forma posudzovania zhody, ktorá obsahuje informácie o protipožiarnych opatreniach zameraných na zabezpečenie regulačnej hodnoty požiarneho rizika na ochrannom zariadení.

Pre ochranné zariadenia fungujúce ku dňu nadobudnutia účinnosti zákona N 123-FZ sa vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti predkladá najneskôr do jedného roka od nadobudnutia účinnosti technických predpisov, t.j. do 5.1.2010.

Pri projektovaných objektoch ochrany sa predkladá vyhlásenie pred ich uvedením do prevádzky.
Vypracujte vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti:
- developer alebo osoba, ktorá pripravuje projektovú dokumentáciu;
- vlastník predmetu ochrany alebo osoba, ktorá predmet ochrany vlastní na základe práva doživotného dedičného vlastníctva, hospodárenia, prevádzkového riadenia alebo na inom základe ustanovenom zákonom č. 123-FZ alebo dohodou, alebo hospodárením teleso bytového domu.

Prehlásenie o požiarnej bezpečnosti sa vyhotovuje pre tieto predmety ochrany:

1) predmety investičná výstavba, pre ktoré právne predpisy Ruskej federácie o činnostiach územného plánovania zabezpečujú štátnu expertízu, s výnimkou:
- obytné budovy s výškou nie väčšou ako tri podlažia;
- samostatné projekty investičnej výstavby s výškou nie väčšou ako dve poschodia, ktorých celková plocha nie je väčšia ako 1500 m2, ktoré nie sú určené na bývanie a výrobné činnosti občanov; samostatné projekty investičnej výstavby s výškou nie väčšou ako dve poschodia, ktorých celková plocha nie je väčšia ako 1 500 m2, ktoré sú určené na výrobné činnosti;
2) budovy materských škôl vzdelávacie inštitúcie;
3) špecializované domovy pre seniorov a zdravotne postihnutých;
4) nemocnice;
5) internátne budovy internátnych vzdelávacích inštitúcií a detských zariadení.

Vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti možno vypracovať tak pre predmet ochrany ako celok, ako aj pre jednotlivé budovy, stavby, stavby a priestory v ňom zahrnuté, pre ktoré sú stanovené požiadavky na požiarnu bezpečnosť.

V prípade zmien požiadaviek na požiarnu bezpečnosť, ako aj zmien v údajoch v ňom uvedených, sa vyhlásenie opätovne vypracuje alebo spresní vykonaním jeho zmien, ktoré sú prílohou vyhlásenia, a zaeviduje sa spôsobom ustanoveným na registráciu vyhlásenie.

Zodpovednosť za úplnosť a presnosť informácií obsiahnutých vo vyhlásení o požiarnej bezpečnosti nesie osoba, ktorá ho zostavila a podpísala v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Vyhlásenie sa vyhotoví v predpísanej forme v dvoch vyhotoveniach a podpíše ho ten, kto ho zostavil, následne sa zašle územnému odboru (pobočka, inšpekcia) štruktúrneho útvaru územného orgánu MsÚ č. Rusko priamo alebo poštou. Úradníci ruského ministerstva pre mimoriadne situácie do piatich pracovných dní skontrolujú súlad vyplneného vyhlásenia so zavedeným formulárom a ak vyhlásenie spĺňa požiadavky naň stanovené, zaregistrujú ho zadaním potrebných informácií do zoznamu vyhlásení o požiarnej bezpečnosti. .

Ak vyplnenie vyhlásenia nespĺňa požiadavky, ktoré sú preň stanovené, úradníci ruského ministerstva pre mimoriadne situácie vrátia vyhlásenie deklarantovi s písomným uvedením odôvodnených dôvodov odmietnutia registrácie.

Vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti pozostáva z troch častí:
oddiel I - Hodnotenie požiarneho rizika poskytovaného na chránenom mieste;
oddiel II - Posudzovanie možnej škody na majetku tretích osôb požiarom;
Časť III - Zoznam federálnych zákonov o technických predpisoch a normatívnych dokumentoch o požiarnej bezpečnosti, ktorých implementácia je zabezpečená na mieste ochrany.

Časť I je vyplnená, ak bol vykonaný výpočet požiarneho rizika. V časti sú uvedené vypočítané hodnoty stupňa požiarneho nebezpečenstva, ako aj súbor inžinierskych, technických a organizačných opatrení na zabezpečenie prípustnú hodnotu stupeň požiarneho rizika.

Oddiel II sa vypĺňa na základe vlastného posúdenia možných škôd na majetku tretích osôb požiarom, prípadne sa uvádzajú informácie z poistných zmlúv.

Oddiel III sa vypĺňa na základe splnených požiadaviek federálnych zákonov o technických predpisoch a regulačných dokumentov o požiarnej bezpečnosti pre konkrétny chránený objekt.

K prehláseniu sú priložené výpočty na posúdenie požiarneho rizika, nezávislé posúdenie prípadných škôd na majetku tretích osôb pri požiari, prípadne kópia poistnej zmluvy.

Samovyplnenie prehlásenia o požiarnej bezpečnosti vlastníkom predmetu ochrany určuje, aké požiadavky požiarnej bezpečnosti bude spĺňať bez dodatočných súhlasov akýchkoľvek štátnych orgánov.

Nezávislé hodnotenie požiarneho rizika (audit požiarnej bezpečnosti) je podobne ako vyhlásenie o požiarnej bezpečnosti formou hodnotenia súladu chránených objektov s požiadavkami požiarnej bezpečnosti. Účelom nezávislého hodnotenia požiarneho rizika (auditu požiarnej bezpečnosti) je dosiahnuť prijateľnú úroveň bezpečnosti objektu. Zároveň sú do pôsobnosti posudzovania stavu objektov zaradené aj mimovládne organizácie a experti na hodnotenie rizík spolu s orgánmi štátneho dozoru.

Ak bol na mieste ochrany vykonaný audit požiarnej bezpečnosti, tak kontrola zo strany štátu formou kontrol požiarnym inšpektorom sa už neplánuje.
Na rozdiel od vyhlásenia požiarnej bezpečnosti je táto forma posudzovania súladu chránených objektov s požiadavkami požiarnej bezpečnosti dobrovoľná alebo povinná spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Postup hodnotenia požiarneho rizika je stanovený:
- Federálny zákon zo 4. júla 2009 N 123-FZ „Technické predpisy o požiadavkách na požiarnu bezpečnosť“;
- Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4. 7. 2009 N 304 „Pravidlá posudzovania súladu chránených predmetov (výrobkov) so stanovenými požiadavkami na požiarnu bezpečnosť pri hodnotení požiarneho rizika“;
- vyhláška Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska z 10. júla 2009 N 404 „Metodika na stanovenie odhadovaných hodnôt nebezpečenstva požiaru vo výrobných zariadeniach“;
- Nariadenie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska z 30. júna 2009 N 382 „Metodika na stanovenie odhadovaných hodnôt požiarneho rizika v budovách, konštrukciách a konštrukciách rôznych tried funkčnej požiarnej bezpečnosti“.

Audit požiarnej bezpečnosti sa vykonáva na základe dohody uzatvorenej medzi vlastníkom alebo iným právnym vlastníkom chráneného objektu a odbornou organizáciou pôsobiacou v oblasti hodnotenia požiarneho rizika a zahŕňa:

Analýza dokumentov charakterizujúcich požiarne nebezpečenstvo chráneného objektu;
- obhliadka chráneného objektu s cieľom získať objektívne informácie o stave požiarnej bezpečnosti chráneného objektu, identifikovať možnosť vzniku a rozvoja požiaru a vplyvu na ľudí a materiálne hodnoty nebezpečné požiarne faktory, ako aj určiť existenciu podmienok na súlad chráneného objektu s požiadavkami požiarnej bezpečnosti;
- v prípadoch ustanovených regulačnými dokumentmi o požiarnej bezpečnosti - vykonanie potrebných štúdií, testov, výpočtov a skúšok av prípadoch ustanovených zákonom N 123-FZ - výpočty na posúdenie požiarneho rizika;
- vypracovanie záveru o splnení podmienok na súlad chráneného objektu s požiadavkami požiarnej bezpečnosti, alebo v prípade ich nesplnenia - vypracovanie opatrení na zabezpečenie splnenia podmienok, za ktorých bude chránený objekt spĺňať požiadavky požiarnej bezpečnosti.

Potvrdením auditu požiarnej bezpečnosti je záver o nezávislom posúdení požiarneho rizika, ktorý sa predkladá vlastníkovi alebo inému zákonnému vlastníkovi chráneného objektu. Podpisujú ju funkcionári znaleckej organizácie, ktorí vykonali nezávislé posúdenie požiarneho nebezpečenstva, schvaľujú ju vedúci znaleckej organizácie a spečatia ju pečiatkou odbornej organizácie.

Do piatich pracovných dní po schválení záveru zašle znalecká organizácia kópiu záveru na štrukturálne členenieúzemný orgán Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, do ktorého pôsobnosti patria otázky organizovania a vykonávania štátneho požiarneho dozoru, alebo územnému odboru (pobočka, inšpekcia) tohto štruktúrneho celku.

Zodpovednosť za porušenie požiarnej bezpečnosti

Skôr ako začnete hovoriť o zodpovednosti v oblasti požiarnej bezpečnosti, mali by ste určiť, na koho sa vzťahuje.

Takže na základe čl. 38 zákona N 69-FZ zodpovednosť za porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti môžu niesť vlastníci nehnuteľností, osoby oprávnené vlastniť, užívať alebo nakladať s majetkom vrátane vedúcich organizácií, osoby zodpovedné za zabezpečenie požiarnej bezpečnosti, ako aj úradníci v rámci ich kompetencie.

Za porušenie pravidiel požiarnej bezpečnosti sú funkcionári disciplinárne, administratívne alebo trestne zodpovední v súlade s platnou legislatívou.

Administratívna zodpovednosť

Správnu zodpovednosť možno uplatniť tak právami dozorných orgánov, ako aj na súde v súlade s článkov správneho deliktného poriadku RF.

Porušenie požiadaviek na požiarnu bezpečnosť stanovených normami, normami a pravidlami znamená varovanie alebo uloženie správnej pokuty občanom vo výške 500 až 1 000 rubľov, úradníkom - od 1 000 do 2 000 rubľov, právnickým osobám - od 10 000 do 20 000 rubľov alebo administratívne pozastavenie činností až na 90 dní. Rovnaké činy spáchané v podmienkach osobitného režimu požiarnej bezpečnosti majú za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške 1 000 až 1 500 rubľov, úradníkom - od 2 000 do 3 000 rubľov, právnickým osobám - od 20 000 do 30 000 rubľov ( odsek 1, 2 článku 20.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Porušenie požiadaviek noriem, noriem a pravidiel požiarnej bezpečnosti, ktoré má za následok vypuknutie požiaru bez vážneho poškodenia ľudského zdravia, má za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške 1 500 až 2 000 rubľov, úradníkom - od 3 000 do 4 000 rubľov pre právnické osoby - od 30 000 do 40 000 rubľov (článok 3 článku 20.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

V súlade s odsekom 6 čl. 20.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, neoprávnené blokovanie priechodov do budov a stavieb inštalovaných pre hasičské autá a zariadenia má za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške 300 až 500 rubľov, úradníkom - od 500 do 500 rubľov. 1 000 rubľov pre právnické osoby - od 5 000 do 10 000 rubľov.

Dôsledky inšpekcie vykonanej požiarnymi inšpektormi priamo závisia od jej výsledkov (zistených porušení).

Ak teda napríklad inšpektori počas inšpekcie zistili menšie porušenia bezpečnostných predpisov, nemôžu organizáciu alebo jednotlivého podnikateľa brať na zodpovednosť, ale obmedziť sa len na upozornenia a odporúčania na odstránenie týchto porušení. Napríklad núdzové východy z budovy sú zaplnené krabicami, v takom prípade môžu inšpektori nariadiť krabice odstrániť a tým to skončí. Ak však inšpektori na základe výsledkov opakovanej neplánovanej kontroly zistia, že ich požiadavky neboli splnené, sankciám sa s najväčšou pravdepodobnosťou nevyhnú.

Za nedodržanie pokynov inšpektorov sa poskytuje pokuta (článok 1 článku 19.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie) pre občanov vo výške 300 až 500 rubľov, pre úradníkov - od 1 000 do 2 000 rubľov, pre právnické osoby - od 10 000 do 20 000 rubľov. A tiež pre úradníkov Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie bola stanovená diskvalifikácia na obdobie až troch rokov.

Poznámka: ak kontrolóri spísali protokol o kontrole a protokol o správnom delikte v ten istý deň, tak protokol možno na súde vyhlásiť za nezákonný, našťastie prax to potvrdzuje. Sudcovia tak v uznesení Federálnej protimonopolnej služby Severného Kazachstanu z 27. septembra 2006 N F08-4766/2006-2045A nepodporili požiarnych inšpektorov s poukazom na to, že vyhotovenie protokolu o správnom delikte resp. vydaním rozhodnutia o privedení do správnej zodpovednosti v ten istý deň bola spoločnosti odňatá možnosť riadne sa oboznámiť s materiálmi auditu, kompetentne namietať a podávať vysvetlenia vo veci deliktu, ktorý jej bol obvinený.

Inými slovami, v v tomto prípade organizácia bola zbavená záruk poskytovaných Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie na ochranu jej práv.
Treba tiež vziať do úvahy, že podľa odseku 1 čl. 4.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie nemožno uznesenie v prípade správneho deliktu prijať po dvoch mesiacoch odo dňa spáchania správneho deliktu. Zároveň je uplynutie premlčacej lehoty na vyvodenie administratívnej zodpovednosti jednou z okolností vylučujúcich konanie v prípade správneho deliktu (odsek 6, odsek 1, článok 24.5 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie ).

Trestnoprávna zodpovednosť

Za porušenie pravidiel požiarnej bezpečnosti, ktoré z nedbanlivosti viedlo k vážnemu poškodeniu ľudského zdravia, vinník nesie zodpovednosť: minimálne - pokuta až do 80 000 rubľov, maximálne - až tri roky odňatia slobody s odňatím práva držať určité pozície (článok 1 článku 219 Trestného zákona Ruskej federácie). Ak porušenie týchto pravidiel z nedbanlivosti spôsobí smrť osoby alebo dvoch alebo viacerých osôb, môže byť vinník uväznený až na päť, respektíve sedem rokov (odseky 2, 3 § 219 Tr. zák. Ruská federácia).

Na záver by som chcel povedať: aby sme odstránili nepríjemnú potrebu platiť pokutu a ešte viac, aby sme sa vyhli vážnejším následkom porušenia požiarnej bezpečnosti, nie je potrebných veľa podmienok. Hlavnou vecou je dôkladné preštudovanie a prísne dodržiavanie požiadaviek zakotvených v súčasných pravidlách požiarnej bezpečnosti a dodržiavanie potrebných noriem požiarnej bezpečnosti. Dúfame, že tento článok prispel k pokrytiu tohto problému a poslúžil ako jednoduchý a názorný materiál pri vytváraní pozície.

Je tiež užitočné pripomenúť, že požiarna inšpekcia, ako každý iný regulačný orgán, sa zaoberá nielen kontrolami a ukladaním pokút, ale môže poskytnúť cenné rady aj v správna organizácia požiarnej bezpečnosti vášho podniku.

Celé meno, funkcia úradníka alebo úradníkov oprávnených vykonávať kontrolu, ako aj odborníkov a zástupcov odborných organizácií zapojených do kontroly;
názov právnickej osoby alebo úplný názov fyzického podnikateľa, ktorého overovanie sa vykonáva;
ciele, zámery, predmet kontroly a lehota na jej vykonanie;
zákonné dôvody na výkon kontroly vrátane povinných náležitostí podliehajúcich kontrole a požiadaviek ustanovených obcami právne úkony;
načasovanie a zoznam kontrolných opatrení potrebných na dosiahnutie cieľov a zámerov auditu;
zoznam správnych predpisov na vykonávanie kontrolných opatrení, správnych predpisov na vzájomné pôsobenie;
zoznam dokladov, ktorých predloženie právnickou osobou alebo fyzickou osobou podnikateľom je nevyhnutné na dosiahnutie cieľov a zámerov kontroly;
dátumy začiatku a konca auditu.

Pamätám si ťa povinný proti podpisu odovzdať kópiu objednávky (objednávky), overenú pečaťou.

Na základe výsledkov kontroly sa vyhotoví protokol v dvoch vyhotoveniach. V ňom sa uvádza:

dátum, čas a miesto vyhotovenia protokolu o kontrole;
názov orgánu štátnej kontroly (dozoru);
dátum a číslo objednávky alebo príkazu na vykonanie kontroly;
Celé meno a funkcia úradníka alebo úradníkov, ktorí vykonali kontrolu;
názov kontrolovanej právnickej osoby (fyzický podnikateľ), celé meno a funkcia konateľa, iného funkcionára alebo splnomocneného zástupcu právnickej osoby (IP) prítomného pri kontrole;
dátum, čas, trvanie a miesto inšpekcie;
informácie o výsledkoch kontroly vrátane zistených porušení povinných náležitostí a požiadaviek ustanovených právnymi aktmi obce, ich povahe a osobách, ktoré sa týchto porušení dopustili;
informácie o oboznámení alebo odmietnutí oboznámenia sa so správou o kontrole vedúceho, iného úradníka alebo splnomocneného zástupcu právnickej osoby (IP) prítomného pri kontrole; o prítomnosti ich podpisov alebo o ich odmietnutí podpisu, ako aj informáciu o vyhotovení záznamu o vykonanej kontrole v kontrolnom denníku alebo o nemožnosti vykonania takéhoto zápisu z dôvodu chýbajúceho určeného denníka na zákonnom úrade. subjekt (IP);
podpisy úradníka alebo úradníkov, ktorí kontrolu vykonali.

K tomuto aktu sú priložené vysvetlenia zamestnancov zodpovedných za porušenie povinných požiadaviek a ďalšie dokumenty alebo ich kópie súvisiace s výsledkami kontroly. Na základe výsledkov kontroly, ak sa zistia priestupky, má inšpektor právo vydať príkaz na odstránenie priestupkov a určiť lehotu na ich odstránenie.

Čo zaujíma inšpektora pri výkone kontroly?

Predmetom pozornosti každého požiarneho inšpektora bude dodržiavanie kontrolovaných pravidiel požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii (PPB 01-03) (ďalej len PPB 01-03), schválených nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska zo dňa 18. júna 2003 č. 313. Okrem toho je organizácia alebo podnikateľ povinný dodržiavať množstvo noriem požiarnej bezpečnosti, my sa však zameriame na hlavné body, ktoré zaujímajú inšpektora.

postup údržby územia, budov a priestorov vrátane evakuačných trás;
opatrenia na zaistenie požiarnej bezpečnosti pri technologických procesoch, prevádzke zariadení a požiarne nebezpečných prácach;
postup a normy pre skladovanie a prepravu výbušných látok a požiarne nebezpečných látok a materiálov;
fajčiarske priestory;
postup pri zbere, skladovaní a odstraňovaní horľavých látok a materiálov, údržbe a skladovaní ochranných odevov;
medzné hodnoty kontrolných a meracích prístrojov (tlakomery, teplomery a pod.), ktorých odchýlky môžu spôsobiť požiar alebo výbuch;
zodpovednosti a činnosti pracovníkov v prípade požiaru:

- pravidlá privolania hasičského zboru;

Postup núdzového odstavenia technologických zariadení;

Postup na vypnutie ventilácie a elektrického zariadenia;

Pravidlá používania hasiacich prostriedkov a požiarnych automatických zariadení;

postup pri evakuácii horľavých látok a hmotného majetku.

Keďže všetci zamestnanci organizácie sú povinní absolvovať školenie o požiarnej bezpečnosti (bod 7. PPB 01-03), môže inšpektor pri kontrole požadovať predloženie časopis na oboznámenie sa s pravidlami požiarnej bezpečnosti.

Schematický plán evakuácie osôb v prípade požiaru a varovný systém stanovujú Technické predpisy o požiadavkách na požiarnu bezpečnosť, schválené federálnym zákonom N 123-FZ z 22. júla 2008 a štandardy požiarnej bezpečnosti „Výstražné a riadiace systémy na evakuáciu osôb pri požiaroch budov a stavieb“ (NPB 104-03), schválený nariadením Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska č. 323 z 20. júna 2003.

Na preplnených miestach (50 a viac osôb) musia byť okrem schematického plánu evakuácie osôb v prípade požiaru aj pokyny pre personál o bezpečnej a rýchlej evakuácii.

Okrem toho je potrebné dodržiavať nasledujúce:

v každej miestnosti na nápadných miestach vyvesiť tabuľky s telefónnym číslom hasičského zboru, aby sa s ním v prípade nebezpečenstva mohol obrátiť ktorýkoľvek zamestnanec ústavu (bod 13 PPB 01-03);
aby sa dvere na únikových cestách mohli otvárať voľne a v smere východu z budovy, s výnimkou dverí, ktorých otváranie nie je upravené dokumentmi o požiarnej bezpečnosti (ustanovenie 52 PPB 01-03);
Vedľa zariadení, ktoré majú zvýšené nebezpečenstvo požiaru, musia byť umiestnené štandardné bezpečnostné značky (schválené vyhláškou ministerstva pre mimoriadne situácie, ktoré stanovujú pravidlá pre inštaláciu automatických hasiacich systémov v závislosti od typu miestnosti.
Zodpovednosť za porušenie pravidiel požiarnej bezpečnosti
Porušenie týchto pravidiel podlieha správnej aj trestnoprávnej zodpovednosti. čl. 20.4. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie „Porušenie požiadaviek na požiarnu bezpečnosť“ v závislosti od stupňa a typu porušenia stanovuje tresty od pokuty 500 rubľov až po pozastavenie činnosti až na 90 dní.
čl. 219 Trestného zákona Ruskej federácie „Porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti“ sa uplatňuje v prípade mierneho poškodenia zdravia alebo smrti jednej alebo viacerých osôb v dôsledku požiaru. Sankcie tohto článku sa pohybujú od pokuty 80 000 rubľov až po odňatie slobody až na 7 rokov.
Odvolanie proti výsledkom kontroly
Ak s výsledkami kontroly nesúhlasíte, máte právo sa proti nim odvolať. Sťažnosť je potrebné zaslať buď súdu, alebo nadriadenému orgánu. Zároveň si treba dať pozor na procesné chyby (napríklad účasť neoprávnenej osoby na strane podnikateľa), ako aj na porušenia hmotného práva (ich nesprávna aplikácia, aplikácia neúčinných predpisov a pod.) . Upozorňujeme, že rôzne dokumenty vyhotovené počas inšpekcie majú svoj vlastný odvolací postup, napríklad proti uzneseniu sa odvoláva podľa kapitoly 25 Občianskeho súdneho poriadku a proti uzneseniu vo veci správneho deliktu podľa § hlava 25 Občianskeho súdneho poriadku. 30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.
Pamätajte, že svoj nesúhlas by ste nemali vyjadrovať v tichosti a čakať, kým vás opäť privedú k administratívnej zodpovednosti, ale podľa jedného z nasledujúcich článkov: Čl. 19.5. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie „Nedodržiavanie včasného právneho poriadku (uznesenie, predloženie, rozhodnutie) orgánu (úradného), ktorý vykonáva štátny dozor(kontrola)“, článok 19.6 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie „Neprijatie opatrení na odstránenie príčin a podmienok, ktoré prispeli k spáchaniu správneho deliktu“ alebo článok 20.25 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie Federácia "Nezaplatenie správnej pokuty alebo neoprávnené opustenie miesta výkonu administratívneho zatknutia."

Porušenie požiarnej bezpečnosti (FS) vedie k najvážnejším následkom. Z tohto dôvodu sú spoločnosti často kontrolované na IOP. Kontroly vykonáva štátna požiarna inšpekcia. Pri kontrolnej činnosti sa zabezpečuje súlad činnosti spoločnosti so všetkými predpismi. Zodpovednosť za požiarnu bezpečnosť v nebytových priestoroch nesie ich vlastník aj nájomca. Ak sa zistia porušenia, bude osobe uložená značná pokuta. Z tohto dôvodu sa odporúča starostlivo pripraviť na kontroly.

Dôvody kontrolných opatrení

Plánované kontroly sa vykonávajú každé tri roky. Dôvody pre nich:

Kolaudácia novostavby.
Zmena triedy požiarnej bezpečnosti.
Predchádzajúca kontrola bola vykonaná pred viac ako tromi rokmi.

Niektoré prevádzky sú kontrolované častejšie z dôvodu zvýšeného významu požiarnej bezpečnosti. Ide o vzdelávacie a sociálne inštitúcie, zdravotnícke subjekty. Frekvencia kontrolných opatrení je v tomto prípade ustanovená nariadením vlády SR č.944 zo dňa 23.11.2009. Subjekty špecializujúce sa na poskytovanie predškolského vzdelávania možno kontrolovať raz ročne.

Uvažujme o dôvodoch organizovania neplánovanej kontroly:

Dodržanie lehoty na splnenie ustanovení rozkazu vydaného skôr hasičským útvarom.
Zavedenie špeciálneho požiarneho režimu.
Kolaudácia priestorov po výstavbe budovy.
Dokončenie veľkých opráv.
Príjem reklamácií.
Ukázalo sa, že spoločnosť porušuje pravidlá priemyselnej bezpečnosti.

Hlavnou črtou inšpekcie je jej charakter na mieste. To znamená, že inšpektori prichádzajú do firmy sami.

Druhy požiarnych kontrol

Inšpekcie sú rozdelené do typov v závislosti od frekvencie ich vykonávania:

Plánované. Vykonávajú sa zriedkavo a bez ohľadu na prítomnosť priestupkov. Firma môže byť z bezpečnostného hľadiska ideálna, no v každom prípade sa preverí.
Neplánované. Vymenovaný za špecifických okolností. Firma napríklad skolaudovala nové priestory. Musí sa skontrolovať z hľadiska požiarnej bezpečnosti. O kontrolnej akcii je manažér informovaný 24 hodín vopred.

Kontrolné opatrenia sú rozdelené do typov v závislosti od povahy ich vykonávania:

Dokumentárny. V tomto prípade sa kontrolujú dokumenty týkajúce sa požiarnej bezpečnosti.
Cestovanie. Inšpektori kontrolujú areál spoločnosti.

Manažér sa o plánovaných aj neplánovaných kontrolách dozvie krátko pred ich vykonaním. Zamestnanci jednoducho nemajú čas na nápravu. Preto sa treba na podujatie vopred pripraviť.

Ktoré spoločnosti sú oslobodené od kontrol?

Existuje nariadenie vlády č.294 platné do konca roka 2018. Malí a strední podnikatelia sú podľa nej oslobodení od plánovaných kontrolných opatrení. To znamená, že kontroly sa vykonávajú iba vtedy, keď sú na spoločnosť doručené sťažnosti. Tieto výhody sa však nevzťahujú na priestory, kde sa očakávajú veľké davy ľudí. Ide najmä o:

Vzdelávacie inštitúcie.
Zdravotnícke subjekty.
Dielne, priemyselné podniky.
Miesta na organizovanie kultúrnych podujatí.

Tieto výnimky sú spojené so zvýšeným nebezpečenstvom pre veľký počet ľudí.

Čo sa kontroluje pri kontrole požiarnej bezpečnosti

Existujú predpisy, ktoré špecificky upravujú požiarnu bezpečnosť. Na firmu si kladú určité požiadavky. Spoločnosť je kontrolovaná, či spĺňa tieto požiadavky. Požiarny dozor kontroluje tieto aspekty:

Dostupnosť príkazu manažéra na vymenovanie zamestnancov zodpovedných za dodržiavanie požiarnej bezpečnosti a dodržiavanie ustanovení tohto dokumentu.
Príkaz manažéra poskytnúť pokyny špecialistom o otázkach požiarnej bezpečnosti.
Objednávky na frekvenciu inštrukcií a školení.
Postup pri vypnutí napájania v prípade požiaru.
Priestory určené na fajčenie, relax a skladovanie materiálov.
Finančný plán na organizáciu požiarnej bezpečnosti.

Dozorcovia kontrolujú prítomnosť značiek označujúcich núdzové východy, ich dostupnosť a prítomnosť hasiacich prístrojov.

Zoznam dokumentov na kontrolu

Uvažujme o papieroch, ktoré s najväčšou pravdepodobnosťou kontrolujú orgány dohľadu:

Príkazy na určenie zodpovedných osôb, schválenie plánu školenia požiarnej bezpečnosti.
Pokyny na úkony v prípade požiaru, na kontrolu pracoviska na konci dňa, na obsluhu zariadení.
Časopisy o vstupnom školení, požiarnej bezpečnosti na pracovisku, monitorovaní stavu priestorov.
Súpis nástrojov potrebných na uhasenie požiaru.
Povolenie na vykonávanie činnosti, prenájom.
Certifikáty na zariadenia, náradie na hasenie požiarov.

Kompletný zoznam dokumentov súvisiacich s požiarnou bezpečnosťou je možné získať od zástupcov požiarno-bezpečnostných konštrukcií.

Požiadavky na požiarnu bezpečnosť priestorov

TO nebytových priestoroch platia tieto požiadavky:

Dostupnosť nástrojov na hasenie požiarov.
Dostupnosť evakuačných schém umiestnených na prominentných miestach.
Prítomnosť značiek označujúcich únikové cesty v prípade požiaru, umiestnenie hasiacich prístrojov a kohútikov.

Všetky označenia sú určené na zabezpečenie úspešného požiarneho úniku.

Požiadavky na priľahlé oblasti

Požiadavky na požiarnu bezpečnosť sa vzťahujú nielen na samotné priestory, ale aj na oblasti, ktoré s nimi susedia. Zvážte tieto požiadavky:

Žiadne odpadky ani iné nečistoty, ktoré by sa mohli ľahko vznietiť.
Neobmedzené núdzové východy.
Vysoko kvalitné osvetlenie.

V priľahlých oblastiach nemožno zakladať oheň vo vzdialenosti do 50 metrov od budov.

Trvanie kontrolnej činnosti

Celkové trvanie inšpekcie by nemalo byť dlhšie ako 20 dní. Trvanie podujatí pre malé podniky (počet zamestnancov nie viac ako 100) nie je dlhšie ako 50 hodín ročne, pre mikropodniky (počet zamestnancov nie viac ako 15) - 15 hodín.

Výsledky kontrolnej činnosti

Na konci podujatia sa vypracuje protokol. Jednu z jej kópií dostane šéf spoločnosti. Značky sa robia aj v protokole požiarnej kontroly. Ak denník chýba, vypracuje sa akt. Obsahuje nasledujúce informácie:

Meno inšpektora.
Informácie o spoločnosti, ktorá sa overuje.
Dátum udalosti.
Celé mená účastníkov auditu.
Zoznam zistených závad.

Ak sa zistia porušenia požiarnej bezpečnosti, vydá sa príkaz. Dokument obsahuje zoznam nedostatkov, ako aj čas na ich odstránenie. Ak konateľ nesplní príkaz, bude niesť administratívnu zodpovednosť. Proti rozhodnutiu dozorného orgánu sa možno odvolať. Do 15 dní môžete podať svoje námietky orgánu EPN. Proti rozhodnutiu sa môžete odvolať na súde do 3 mesiacov.

Porušenia, ktoré sa často zisťujú pri kontrolách

Pozrime sa na porušenia, ktoré sa často zisťujú počas kontrolných činností:

Prítomnosť výbušných a horľavých látok v priestoroch.
Skladovanie papierov v blízkosti potenciálnych zdrojov požiaru.
Fajčenie na nevhodných miestach.
Blokovanie núdzových východov.

Porušenia môžu byť mierne alebo závažné, opakujúce sa (to znamená, že sa opakujú niekoľkokrát). Manažér môže byť potrestaný aj za priestupky, ktoré spôsobujú ujmu ľuďom. Pokuta pre právnické osoby za nedostatky v oblasti požiarnej bezpečnosti sa pohybuje od 90 000 do 500 000 rubľov.

Nedodržanie požiadaviek požiarnej bezpečnosti je pre spoločnosť spojené s pokutami až do výšky 400 tisíc rubľov alebo administratívnym pozastavením činnosti až na deväťdesiat dní. Je dosť problematické predvídať možné straty v druhom prípade, ale v každom prípade - ani cent. Preto je lacnejšie vyhovieť ako nevyhovieť. My vám však povieme čo a ako.

Postup pri vykonávaní kontrol vrátane požiarnych kontrol upravujú predovšetkým normy federálneho zákona z 26. decembra 2008 č. 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ (ďalej len zákon č. 294-FZ).

V súlade s čl. 11. Zákon č. 294-FZ upravuje vzťahy v oblasti organizácie a výkonu štátnej kontroly (dozoru), obecnej kontroly a ochrany práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru), obecnej kontroly.

Zákon č. 294-FZ ustanovuje:

postup pri organizovaní a vykonávaní kontrol právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov orgánmi oprávnenými vykonávať štátnu kontrolu (dozor), mestskú kontrolu;
postup pri súčinnosti medzi orgánmi oprávnenými vykonávať štátnu kontrolu (dozor), obecnú kontrolu pri organizovaní a vykonávaní inšpekcií;
práva a povinnosti orgánov oprávnených vykonávať štátnu kontrolu (dozor), obecnú kontrolu a ich úradníkov pri výkone inšpekcie;
práva a povinnosti právnických osôb, fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru), obecnej kontroly, opatrenia na ochranu ich práv a oprávnených záujmov.

Do pôsobnosti zákona č. 294-FZ spadá aj kontrola orgánmi štátneho požiarneho dozoru a organizácia musí mať interné dokumenty, ktoré budú kontrolované požiarnymi inšpektormi, aby sa zabezpečilo dodržiavanie požiadaviek legislatívy Ruskej federácie v tejto oblasti. .

Šachta podľa plánu, plán podľa šachty

Inšpekcie organizácií môžu byť plánované alebo neplánované.

V súlade s čl. 9 zákona č. 294-FZ predmetom plánovanej kontroly je súlad právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa v procese vykonávania činností s povinnými požiadavkami a požiadavkami ustanovenými právnymi predpismi obce, ako aj súlad informácií obsiahnutých v oznámení o začatí niektorých druhov podnikateľskej činnosti s povinnými náležitosťami.

Plánované kontroly sa vykonávajú najviac raz za tri roky.

Plánované kontroly sa vykonávajú na základe ročných plánov vypracovaných orgánmi štátnej kontroly (dozoru) a orgánmi mestskej kontroly v súlade s ich pôsobnosťou.

V súlade s čl. 10 zákona č. 294-FZ predmetom neplánovanej kontroly je dodržiavanie povinných náležitostí a požiadaviek ustanovených právnymi predpismi obce zo strany právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa v procese vykonávania činností, dodržiavanie pokynov štátnej kontroly ( dozor), orgány mestskej kontroly, prijímanie opatrení na predchádzanie škodám na živote, zdraví občanov, škodám na zvieratách, rastlinách, životnom prostredí, na zaistenie bezpečnosti štátu, na predchádzanie vzniku mimoriadnych udalostí spôsobených prírodnými a človekom prírody, na odstránenie následkov spôsobenia takejto ujmy.

Dôvody na vykonanie neplánovanej kontroly sú:

uplynutie lehoty na vykonanie predtým vydaného príkazu právnickou osobou alebo fyzickou osobou podnikateľom na odstránenie zisteného porušenia povinných náležitostí a (alebo) požiadaviek ustanovených právnymi aktmi obce
prijímanie odvolaní a žiadostí od občanov vrátane fyzických osôb podnikateľov, právnických osôb štátnym kontrolným (dozorným) orgánom, kontrolným orgánom obce, informácie od štátnych orgánov, samospráv, z médií o týchto skutočnostiach:

a) vznik hrozby ujmy na živote, zdraví občanov, ublíženia na zvieratách, rastlinách, životnom prostredí, veciach kultúrne dedičstvo(historické a kultúrne pamiatky) národov Ruskej federácie, bezpečnosť štátu, ako aj hrozba prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií;
b) poškodzovanie života a zdravia občanov, poškodzovanie zvierat, rastlín, životného prostredia, miest kultúrneho dedičstva (historické a kultúrne pamiatky) národov Ruskej federácie, bezpečnosti štátu, ako aj výskytu prírodných a ľudských zdrojov -urobil núdzové situácie;
c) porušenie práv spotrebiteľa (v prípade odvolaní občanov, ktorých práva boli porušené);

príkaz (pokyn) vedúceho orgánu štátnej kontroly (dozoru), vydaný v súlade s pokynmi prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie a na základe žiadosti prokurátora vykonať neplánovaný inšpekcia v rámci dozoru nad vykonávaním zákonov o materiáloch a odvolaniach doručených prokuratúre.

Dokumentárny a cestovateľský

Ako je uvedené v čl. 11 zákona č. 294-FZ predmetom dokladového overenia sú informácie obsiahnuté v dokumentoch právnickej osoby, fyzického podnikateľa, ustanovujúce ich organizačnú a právnu formu, práva a povinnosti, listiny používané pri výkone ich činnosti a súvisiace na ich plnenie povinných náležitostí a náležitostí ustanovených právnymi aktmi obce, výkon pokynov a uznesení štátnych kontrolných (dozorných) orgánov, kontrolných orgánov obce.

Predmetom kontroly na mieste sú informácie obsiahnuté v dokladoch právnickej osoby, fyzického podnikateľa, ako aj súlad ich zamestnancov, stav území, budov, stavieb, stavieb, priestorov, zariadení a pod. predmety, ktoré tieto osoby používajú pri výkone svojej činnosti, Vozidlo tovar vyrobený a predávaný právnickou osobou, individuálnym podnikateľom (vykonané práce, poskytnuté služby) a nimi prijaté opatrenia na splnenie povinných požiadaviek a požiadaviek ustanovených právnymi predpismi obce (§ 12 zákona č. 294-FZ).

Kontrola na mieste (plánovaná aj neplánovaná) sa vykonáva v mieste právnickej osoby, v mieste činnosti fyzického podnikateľa a (alebo) v mieste skutočného vykonávania ich činností.

...postup a načasovanie protipožiarnych inštruktáží a absolvovanie požiarno-technického minima určuje vedúci organizácie...

Ak je teda inšpekcia plánovaná, organizácia bude mať možnosť sa na ňu pripraviť, keďže sa vykonáva raz za tri roky, plán sa schvaľuje vopred.

Čo sa týka neplánovaných kontrol, tie sa vykonávajú bez upozornenia, dôvodom môže byť akýkoľvek podnet nielen na protipožiarne orgány, ale napríklad aj na prokuratúru.

Manažér by si mal pamätať, že neplánovaná kontrola podlieha povinnej dohode s prokuratúrou.

Aké dokumenty teda môžu inšpektori požadovať?

Pravidlá požiarnej bezpečnosti v Ruskej federácii boli schválené vo vyhláške vlády Ruskej federácie z 25. apríla 2012 č. 390 „O režime požiarnej bezpečnosti“.

Špecifikované pravidlá požiarnej bezpečnosti obsahujú požiadavky požiarnej bezpečnosti, ktoré stanovujú pravidlá správania ľudí, postup organizácie výroby a (alebo) údržby území, budov, štruktúr, priestorov organizácií a iných objektov s cieľom zabezpečiť požiarnu bezpečnosť.

Vo vzťahu ku každému objektu (s výnimkou jednotlivých bytových domov) vedúci organizácie (fyzický podnikateľ), v ktorej užívaní sa objekty nachádzajú na vlastníckom práve alebo na inom právnom základe, schvaľuje pokyny o protipožiarnych opatreniach v r. v súlade s požiadavkami ustanovenými v oddiele XVIII týchto pravidiel, a to osobitne pre každý požiarne nebezpečný a požiarne nebezpečný priemyselný a skladový priestor.

Osoby smú pracovať na stavenisku až po absolvovaní školenia požiarnej bezpečnosti.

Školenie osôb v protipožiarnych opatreniach sa vykonáva vykonaním požiarno-bezpečnostných inštruktáží a absolvovaním požiarno-technického minima.

Postup a načasovanie školenia požiarnej bezpečnosti a absolvovania požiarno-technického minima určuje vedúci organizácie.

Školenie požiarnej bezpečnosti sa vykonáva v súlade s predpismi požiarnej bezpečnosti.

Aby bolo možné organizovať a vykonávať práce na predchádzanie požiarom vo výrobných zariadeniach, zariadeniach, kde môže byť súčasne prítomných 50 a viac ľudí, to znamená pri veľkej prítomnosti ľudí, môže vedúci organizácie vytvoriť požiarno-technický provízia.

V skladových, výrobných, administratívnych a verejných priestoroch, na miestach otvoreného skladovania látok a materiálov, ako aj na mieste technologických zariadení, vedúci organizácie zabezpečuje prítomnosť značiek s telefónnym číslom na zavolanie hasičského zboru.

V zariadení s veľkým počtom ľudí (okrem obytných budov), ako aj v zariadení s pracoviskami na poschodí pre 10 a viac ľudí, vedúci organizácie zabezpečuje, aby existovali evakuačné plány pre ľudí v prípade požiaru. .

V zariadení s prenocovaním osôb (aj v internátoch, domovoch pre seniorov a zdravotne postihnutých, detských domovoch, predškolských zariadeniach, nemocniciach a zariadeniach pre letnú detskú rekreáciu) organizuje vedúci organizácie nepretržitú službu obslužného personálu. .

V zariadení s nočnými osobami vedúci organizácie zabezpečuje, aby boli k dispozícii pokyny pre obsluhujúci personál v prípade požiaru cez deň a v noci, telefónna komunikácia, elektrické osvetlenie (najmenej 1 svetlo pre každú osobu v službe), osobné ochranné prostriedky dýchacích ciest a zraku človeka pred toxickými splodinami horenia.

V zariadení s veľkým počtom ľudí vedúci organizácie zabezpečuje, aby existovali pokyny o činnosti personálu na evakuáciu osôb v prípade požiaru, ako aj vykonávanie praktického školenia pre osoby pracujúce v zariadení najmenej raz za šesť. mesiacov.

...čo sa týka neplánovaných kontrol, tie sa vykonávajú bez upozornenia, dôvodom môže byť akýkoľvek podnet nielen na protipožiarne orgány, ale napríklad aj na prokuratúru...

Aby to ukrutne nebolelo

V dôsledku toho podľa týchto pravidiel musí mať každý podnik príkaz manažéra, ktorým sa ustanovuje režim požiarnej bezpečnosti.

Podľa nášho názoru by tento príkaz mal určiť postup prevádzky a vypínania elektrického zariadenia na konci pracovného dňa a v prípade požiaru zaznamenať miesta, kde je povolené fajčiť (v súlade s federálnym zákonom z júla 10, 2001 č. 87-FZ "O obmedzení fajčenia tabaku").

Okrem toho je potrebné regulovať miesta skladovania a prípustné množstvo surovín, polotovarov a hotových výrobkov umiestnených v priestoroch súčasne. Týka sa to povinných dokladov.

Ako je uvedené vyššie, podnik (organizácia) musí mať tiež príkaz na postup a načasovanie školení o požiarnej bezpečnosti, školenia o požiarnej bezpečnosti, ako aj o vymenovaní osôb zodpovedných za ich vykonávanie.

Podnik (organizácia) musí mať tiež dokumenty upravujúce postupy pre zamestnancov v prípade požiarov, činnosti pri inšpekciách priestorov a musí byť schválený postup vykonávania dočasných požiarnych a iných požiarne nebezpečných prác.

Takéto predpisy môžu byť schválené ako vo všeobecnom nariadení o režime požiarnej bezpečnosti, tak aj v samostatných dokumentoch.

Podľa nášho názoru je zmysluplnejšie mať samostatné dokumenty, aby sa s nimi zamestnanci rýchlo oboznámili a aby sa manažmentu uľahčila kontrola implementácie.

Samostatnou objednávkou je napokon potrebné určiť, kto je zodpovedný za obstaranie, opravu, bezpečnosť a pripravenosť na zásah primárneho hasiaceho zariadenia (hasiace prístroje, požiarne hydranty, protipožiarne štíty a pod.).

Zároveň by mala byť schválená forma denníka, v ktorej sa bude viesť záznam o kontrole dostupnosti a stavu primárneho hasiaceho zariadenia.

Všetky vyššie uvedené dokumenty musia byť v každej organizácii, ale pravidlá poskytujú funkcie.

Ak je teda v miestnosti na jednom poschodí naraz viac ako 10 ľudí, musia sa vypracovať, schváliť a vyvesiť na popredné miesta plány alebo schémy evakuácie ľudí v prípade požiaru.

Ak počet osôb v miestnosti presiahne 50, potom je okrem schematického plánu požiarnej evakuácie potrebné vypracovať a schváliť pokyny o činnosti personálu, aby sa zabezpečila bezpečná a rýchla evakuácia. V tomto prípade je potrebné vykonať praktické školenie všetkých pracovníkov zapojených do evakuácie najmenej raz za šesť mesiacov a túto skutočnosť zaznamenať do špeciálneho denníka.

...ak má organizácia pri certifikácii jednotky klasifikované ako požiarne nebezpečné, tak pre každé takéto zariadenie je potrebné vypracovať a schváliť na príkaz manažéra samostatný pokyn o protipožiarnych opatreniach...

Ak sa v priestoroch nepoužívajú technické prostriedky požiarnej výstrahy, musí byť vydaný príkaz na postup vyrozumenia osôb o požiari a musia byť určené osoby zodpovedné za tento požiar.

Ak majú podniky zariadenia so zvýšeným nebezpečenstvom požiaru, musia byť v blízkosti každého takéhoto objektu zavesené bezpečnostné značky.

Na dverách výrobných a skladových priestorov je potrebné umiestniť informáciu o kategórii požiarneho nebezpečenstva, ako aj na každých dverách uviesť triedu zóny, ktorá je určená podľa pravidiel pre elektroinštaláciu. Triedu výbušných a požiarne nebezpečných priestorov musia určiť technológovia spolu s elektrotechnikmi projekčnej alebo prevádzkovej organizácie.

Ak má organizácia pri certifikácii divízie klasifikované ako výbušné a požiarne nebezpečné, potom pre každé takéto zariadenie je potrebné vypracovať a schváliť na príkaz manažéra samostatný pokyn o opatreniach požiarnej bezpečnosti.

Ak má organizácia uvedené dokumenty, potom to podľa nášho názoru výrazne zjednoduší komunikáciu medzi zástupcami tejto organizácie a regulačnými orgánmi.

Trochu o zodpovednosti

Zodpovednosť za porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti upravuje ustanovenie čl. 20.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

...za porušenie pravidiel požiarnej bezpečnosti môže spoločnosť zaplatiť pokutu od 150 tisíc rubľov do 1 milióna rubľov...

V súlade s časťou 1 čl. 20.4 Správneho poriadku Ruskej federácie, porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti, s výnimkou prípadov ustanovených v článkoch 8.32, 11.16 Správneho poriadku Ruskej federácie a častiach 3 - 8 článku 20.4 Správneho poriadku Ruská federácia, znamená varovanie alebo uloženie správnej pokuty:

pre občanov vo výške tisíc až tisíc päťsto rubľov;

V časti 2 článku 20.4 sa uvádza, že rovnaké činy spáchané v podmienkach osobitného požiarneho režimu budú mať za následok uloženie správnej pokuty:

pre občanov vo výške dvetisíc až štyritisíc rubľov;
pre úradníkov - od pätnásť tisíc do tridsať tisíc rubľov;
pre právnické osoby - od štyristo tisíc do päťsto tisíc rubľov.

Porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti vnútorného zásobovania požiarnou vodou, elektrických inštalácií budov, stavieb a stavieb, elektrických výrobkov alebo prostriedkov primárneho hasenia alebo požiadaviek požiarnej bezpečnosti na vybavenie budov, stavieb a stavieb prostriedkami primárneho hasenia požiaru uloženie správnej pokuty:

pre občanov vo výške dvetisíc až tritisíc rubľov;
pre úradníkov - od šesťtisíc do pätnásť tisíc rubľov;
pre osoby, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby - od dvadsaťtisíc do tridsaťtisíc rubľov;
pre právnické osoby - od stopäťdesiattisíc do dvestotisíc rubľov.

Porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti na evakuačné cesty, evakuačné a núdzové východy alebo automatické hasiace systémy a systémy požiarnej signalizácie, systémy varovania osôb pred požiarom a riadenie evakuácie osôb v budovách, objektoch a stavbách alebo systémy ochrany pred dymom v budovách, objektoch a štruktúram znamená uloženie správnej pokuty:

pre občanov vo výške tritisíc až štyritisíc rubľov;
pre úradníkov - od pätnásťtisíc do dvadsaťtisíc rubľov;
pre osoby, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby - od tridsaťtisíc do štyridsaťtisíc rubľov;
pre právnické osoby - od sto päťdesiat tisíc do dvesto tisíc rubľov.

Opakované spáchanie správneho deliktu stanoveného v časti 3 alebo 4 článku 20.4 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie má za následok uloženie správnej pokuty:

pre občanov vo výške štyritisíc až päťtisíc rubľov;
pre úradníkov - od dvadsaťtisíc do tridsaťtisíc rubľov;
pre osoby, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby - od štyridsaťtisíc do päťdesiattisíc rubľov alebo administratívne pozastavenie činností na obdobie až deväťdesiat dní;
pre právnické osoby - od dvesto tisíc do štyristo tisíc rubľov alebo administratívne pozastavenie činností na obdobie až deväťdesiat dní.

Porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ktoré má za následok požiar a zničenie alebo poškodenie cudzieho majetku alebo spôsobenie mierneho alebo stredného poškodenia ľudského zdravia, má za následok uloženie správnej pokuty občanom vo výške štyritisíc až päťtisíc rubľov; pre úradníkov - od štyridsaťtisíc do päťdesiattisíc rubľov; pre právnické osoby - od tristopäťdesiattisíc do štyristotisíc rubľov.

Porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti, ktoré vedie k požiaru a spôsobuje vážne poškodenie ľudského zdravia alebo smrti, má za následok uloženie správnej pokuty právnickým osobám vo výške šesťstotisíc až jeden milión rubľov alebo administratívne pozastavenie činnosti na obdobie až deväťdesiat dní.

Porušenie požiadaviek požiarnej bezpečnosti na zabezpečenie priechodov, priechodov a vstupov do budov, stavieb a stavieb má za následok uloženie správnej pokuty:

pre občanov vo výške tisíc päťsto až dvetisíc rubľov;
pre úradníkov - od sedemtisíc do desaťtisíc rubľov;
pre právnické osoby - od stodvadsaťtisíc do stopäťdesiattisíc rubľov.

V súlade s čl. 2334 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie prípady správnych deliktov v oblasti požiarnej bezpečnosti posudzujú orgány vykonávajúce štátny požiarny dozor, a to: špeciálna jednotka ako súčasť Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska a jeho územných jednotiek.

Olga Shibaeva, expertka časopisu "Consultant"