Comment recevoir des offres commerciales 44 fz. Appel d’offres commerciales pour justifier NMC

Comment faire une proposition commerciale pour la fourniture de biens, utilisez notre échantillon. Découvrez les moyens de recevoir des offres commerciales, comment analyser les informations reçues et calculer le NMCC.

De l'article, vous apprendrez :

Une offre commerciale pour la fourniture de biens est essentiellement une réponse de l'entreprise fournisseur à une demande correspondante du client. Sur la base de l'offre commerciale présentée (informations sur le prix auquel travaille le fournisseur), vous pouvez calculer le coût du produit.

Le client doit envoyer une demande aux fournisseurs qui ont déjà de l'expérience dans la fourniture de produits similaires et qui ont travaillé avec succès dans le cadre de contrats gouvernementaux au cours des trois dernières années. Les fournisseurs ayant une expérience dans les marchés publics sont prioritaires ; s'il est possible de recruter plus de cinq fournisseurs similaires, le client ne peut adresser une demande qu'à eux.

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La loi sur les marchés publics 44-FZ impose un certain nombre d'exigences pour les propositions commerciales d'achat de biens et de services (CP). Notamment, outre le prix exact proposé par le fournisseur, il est nécessaire d'indiquer la durée de validité de l'offre. Si la durée n'est pas précisée, alors par défaut, on considère que le CP est valable six mois. Pour chaque achat individuel, de nouveaux CP doivent être demandés, même si cela n'est pas obligatoire dans les cas où le précédent n'a pas encore expiré.

Exemple de proposition commerciale pour l'achat de biens. Que doit contenir la demande ?

La demande est faite sous forme libre et peut contenir diverses exigences concernant le produit. Cependant, le client doit comprendre que la demande ne doit pas contredire les règles prescrites dans le 44-FZ et ne doit pas limiter artificiellement la libre concurrence entre les fournisseurs potentiels. Les fournisseurs doivent savoir rédiger correctement une proposition commerciale de fourniture de biens afin qu'elle soit attractive et informative.

Une demande de proposition commerciale à un fournisseur peut contenir :

Objet du contrat. Il est nécessaire d'indiquer le produit (ou service) que vous envisagez d'acheter, sa quantité et ses caractéristiques exactes. Plus c’est précis, mieux c’est.

Conditions de l'accord. Le client peut avoir certaines exigences concernant l'ordre de livraison des marchandises (par exemple, la fréquence) ; celles-ci doivent être indiquées dans la demande de CP. Il peut également contenir des exigences concernant la période de garantie, la procédure de paiement, etc.

Il est temps de répondre à la demande du CP. Il est nécessaire d'indiquer le délai dont dispose l'entreprise pour établir une proposition commerciale pour la fourniture de biens et l'envoyer au client. Les délais de dépôt des offres sont aussi importants que les délais de dépôt des demandes de participation à une enchère électronique sous 44-FZ, car leur non-respect peut priver l'entrepreneur d'un contrat lucratif.

Exigences relatives au contenu du CP. Il faut notamment préciser sous quel format le prix doit être présenté.

Paragraphe que cette demande ne constitue pas une proposition officielle de conclure un contrat, mais seulement un moyen d'obtenir des informations.

Question de la pratique

Est-il possible d'utiliser deux propositions commerciales pour le calcul du NMCC ?

Réponses Ekaterina Afanassieva, Conseiller du Département d'analyse et de suivi du Département pour le développement du système de contrats du ministère du Développement économique de la Russie

Pas interdit. Cependant, réduire délibérément le nombre d’offres commerciales peut attirer l’attention des autorités de régulation.

Ainsi, la commission de la Chambre des Comptes, procédant à un audit, a constaté que l'institution avait adressé des demandes d'informations sur les prix à moins de cinq fournisseurs, et avait calculé les prix contractuels sur la base de deux propositions commerciales. Parallèlement, les paragraphes 3.7.1, 3.19 des Recommandations méthodologiques, approuvées par arrêté du ministère du Développement économique du 2 octobre 2013 n°567, indiquent qu'il est recommandé d'adresser les demandes à au moins cinq fournisseurs, et lorsque pour calculer le NMCC, utiliser au moins trois prix (représentation de la Chambre des Comptes du 8 juin 2016 n° PR 10-147/10-02).

Par conséquent, lors du calcul du NMCC, suivez les règles recommandées par le législateur (partie 20, article 22 de la loi n° 44-FZ).

Comment obtenir une offre commerciale ? Où puis-je trouver les prix ?

Une offre commerciale de fourniture de biens permet d'obtenir des informations précises sur le prix d'un produit ou d'un service. Toutefois, ces informations peuvent être obtenues non seulement auprès des fournisseurs eux-mêmes, mais également auprès d'autres sources. Il y a plusieurs des moyens simples recevoir du CP.

Demander CP. Pour obtenir des informations sur le prix d'un produit ou d'un service, vous pouvez adresser des demandes à plusieurs (au moins cinq) grandes entreprises opérant dans le domaine souhaité. Sur la base de leurs propositions, nous pouvons conclure au coût moyen.

Demande à l'EIS. Une autre façon d'obtenir des informations consiste à déposer une demande de propositions commerciales dans le système d'information unifié (ISU). En règle générale, les entreprises qui ont déjà travaillé dans le cadre du système d'appel d'offres répondent à une telle demande.

Sources ouvertes sur le Web. Vous pouvez également obtenir des données sur les prix des produits à partir de sources ouvertes. Les catalogues publicitaires avec les prix, les cotations sur les devises russes et étrangères, les prix issus des rapports officiels du gouvernement et d'autres sources ouvertes, les données des agences d'information et de tarification, et bien plus encore, conviennent à l'analyse. Toute information sur le prix d'un produit spécifique vous aidera à vous faire une idée adéquate du coût.

Important

Utilisez uniquement des sources vérifiées et des informations publiées dans le domaine public sur les portails gouvernementaux et thématiques. Méfiez-vous des offres des entreprises inscrites au registre des fournisseurs peu scrupuleux.

Comment acheter du carburant selon les nouvelles règles

Peut-être que chaque client du gouvernement achète du carburant au moins une fois par an. Mais en raison de son prix instable, les fournisseurs calculent dans leurs offres commerciales des prix approximatifs pour six mois ou un trimestre. Par conséquent, de nombreux clients sont obligés d’acheter plus souvent.
Voyons comment acheter du carburant. Examinons les caractéristiques de ces achats. Partageons la formule de prix toute faite exigée par les nouvelles règles.

Comment analyser les informations reçues

Pour analyser le marché, collectez des informations sur les produits industriels et industriels que vous achetez. Utilisez des données sur des éléments identiques ou similaires.

U marchandises identiques caractéristiques fonctionnelles, techniques, de qualité et de performance identiques. Concentrez-vous sur les exigences que vous avez définies pour l'objet d'approvisionnement dans les spécifications techniques. Ignorer les différences mineures dans apparence, par exemple, la couleur. Il est permis de prendre en compte le pays d'origine et le fabricant.


U travaux, prestations identiques signes et caractéristiques de qualité identiques. Les entreprises utilisent les mêmes méthodes, technologies et approches lorsqu'elles mettent en œuvre des travaux ou des services identiques. Si vous déterminez l'identité, tenez compte de la réputation commerciale et des qualifications de l'entrepreneur ou de l'artiste interprète.

Biens homogènes constitués de composants similaires, ils ont des caractéristiques similaires. Ces produits remplissent les mêmes fonctions et se remplacent. Lors de la détermination de l'uniformité, tenez compte de la qualité des produits, de leur réputation sur le marché et du pays d'origine.

Travaux homogènes, services dotés de caractéristiques similaires, ils sont donc commercialement et fonctionnellement interchangeables. Lors de la détermination de l’homogénéité du travail et des services, tenez compte :

  • qualité;
  • réputation sur le marché;
  • volume;
  • unicité.

Lors de la détermination des signes d'identité et d'homogénéité, faites attention à la manière dont ils affectent le prix d'un produit, d'un travail ou d'un service. La couleur, le design et les caractéristiques supplémentaires affectent le coût du produit. De telles propriétés augmentent le prix, mais ne modifient pas les fonctions de base du produit. Par exemple, les prix d’un même ordinateur portable diffèrent de 30 % simplement en raison de la couleur et du design du boîtier. Dans le même temps, la couleur du boîtier n'est pas une caractéristique essentielle et n'affecte pas le fonctionnement de l'ordinateur. Par conséquent, ne tenez pas compte des propositions contenant des solutions de conception lors du calcul du NMCC.

Une proposition commerciale correctement rédigée est un outil commercial qui permet aux acteurs du marché de se faire connaître et ainsi d'attirer de nouveaux clients. Il arrive que le nombre d'offres dépasse la demande. Mais que faire lorsque de telles propositions sont vraiment nécessaires, mais qu’elles n’existent pas ? Écrivez une demande. Une demande de proposition commerciale est un document dont le but est de trouver un entrepreneur pour une commande importante. Grâce à l'envoi massif de telles demandes, l'entreprise cliente a la possibilité de choisir l'offre la plus avantageuse parmi des centaines de candidatures d'entrepreneurs répondants.

Principales caractéristiques d'une demande de devis

Parfois, les clients et les artistes « changent de place » : les premiers doivent chercher les seconds.

Une demande de proposition commerciale est rédigée sous la forme d'une lettre au nom d'un organisme public (budgétaire) ou d'une entreprise privée avec une demande de réception d'une offre de l'entreprise destinataire pour la vente de biens (prestation de services, performance du travail) avec des données détaillées sur la qualité des biens, les prix, les caractéristiques des services fournis, etc.

Dans une proposition commerciale en réponse, l'entreprise cliente reçoit, en règle générale, les informations suivantes sur :

  • types de biens (travaux, services) vendus par l'entrepreneur ;
  • les prix des biens (travaux, services), ainsi que les remises personnelles et offres spéciales disponibles ;
  • procédure de paiement privilégiée et possibilité d'obtenir un report, un plan de versement, etc. ;
  • transactions réalisées avec succès dans ce domaine d'activité (ce qui permet de tirer une conclusion sur la fiabilité et la pertinence de l'entrepreneur).

Vidéo : comment créer une proposition commerciale efficace

L'objectif principal de la demande est de conclure une transaction rentable. Cette approche de recherche d'interprètes garantit au client la possibilité de choisir l'offre la plus adaptée parmi toute la variété disponible sur le marché.

Il existe plusieurs types de demandes de CP. Leur classification est basée sur le statut juridique du client qui suit les propositions. Souligner:

  1. Demande privée de proposition (une telle demande n'est pas limitée par les conditions de préparation et d'exécution).
  2. Demande de l'État de CP (la procédure de sa mise en œuvre est réglementée Loi fédérale du 05/04/2013 n°44-FZ).

Malgré le fait que les procédures d'envoi des demandes privées et publiques diffèrent considérablement, le contenu des demandes elles-mêmes est généralement le même et consiste en :

  • nom de l'entreprise cliente ;
  • adresse légale et postale, numéros de téléphone et autres coordonnées du client ;
  • des descriptions de l'essence de la demande (cela inclut la durée prévue du contrat et son coût) ;
  • date souhaitée pour la lettre de réponse.
  • d'autres conditions (supplémentaires) (par exemple, concernant la langue du CP) ;
  • noms de la personne responsable de l'acceptation du CP (nom complet, signature, coordonnées).

Nous remplissons une demande privée de CP

Une demande privée n'est pas réglementée par la loi, le processus de sa création repose donc sur la décision de la direction d'une société commerciale, ainsi que sur les règles établies dans les communautés d'affaires spécifiques. l'étiquette des affaires et le flux de documents. Dans tous les cas, son objectif est de satisfaire les besoins de production et les besoins de l'organisation cliente.

Voici quelques exemples.

OJSC "Peluches"

St. Karamzina, 77 ans

Voronej, 394095

Tél. : + 7(473)415-23-35

e-mail: [email protégé]

À propos de l'appel d'offres pour la fourniture de matières premières respectueuses de l'environnement pour le remplissage des peluches en holofibre

Chers fournisseurs !

Notre entreprise a augmenté sa capacité grâce à la reconstruction (mise à jour) des équipements techniques et entend désormais augmenter l'échelle de production. À cet égard, il était nécessaire d'augmenter le volume de matières premières pour le remplissage des peluches - du holofibre d'un volume allant jusqu'à 20 tonnes.

Nous vous demandons de nous proposer des fournitures de hollobuifer dans la quantité requise.

Nous attendons une réponse-demande jusqu'au 26 août 2015, de préférence en russe et en anglais.

Veuillez envoyer avec la lettre des copies des certificats confirmant la qualité des matières premières.

Merci par avance de votre attention et de votre réponse à notre demande !

Chef du secteur des achats de matières premières (Signature) Fedorov V.P.

Une demande de PC peut être une « lettre amicale » adressée à des collègues, exprimant l'espoir d'une « coopération longue et fructueuse » ; cette forme est tout à fait acceptable.

Une demande privée d'un CP ne représente pas toujours un récit détaillé du client sur les termes d'une future transaction, elle est parfois formalisée et « sèche ».

Une demande de proposition commerciale ne doit pas nécessairement consister en une description détaillée des termes de la future transaction.

Ainsi, lors de la création d'une demande de CP, un organisme privé est libre de choisir n'importe quelle forme de ce document. Vous ne devez suivre que les règles de l'étiquette des affaires.

Vous pouvez envoyer une demande de différentes manières. Si le document est imprimé sur papier, il peut être livré en personne, envoyé par courrier ordinaire ou par messagerie. Ce type de livraison est approprié s'il s'agit d'un destinataire précis dont les services ont déjà été utilisés.

Dans les autres cas, il est conseillé d'utiliser un format numérique. Vous pouvez envoyer une demande par email à plusieurs destinataires à la fois, cela ne prendra pas beaucoup de temps et d'argent.

Lors de l'envoi d'une demande de proposition commerciale via Internet, vous devez considérer plusieurs nuances :

  • avant l'envoi, il est conseillé de passer un appel téléphonique et d'informer de votre intention d'envoyer une lettre de demande ;
  • Il ne faut pas envoyer de lettre « sans sujet » (même si le destinataire est un partenaire connu et a eu une conversation téléphonique avec lui la veille). Il est conseillé de préciser le sujet, par exemple : demande de proposition commerciale pour la promotion d'un site Internet, coopération dans la production de peluches, location de transport, etc. ;
  • le texte de la lettre doit s'adresser au destinataire par son nom et son patronyme, et doit également indiquer vos données : prénom et nom. Vous devez également ajouter une courte phrase « tentante » qui intéressera le destinataire et l’encouragera à agir davantage. À la fin de la lettre, il doit y avoir les coordonnées de l'expéditeur ;
  • Il est préférable d'envoyer le texte de la demande au format PDF.

Une fois que l'organisation cliente a reçu des lettres de réponse contenant des propositions commerciales d'entrepreneurs potentiels, elle peut sélectionner la proposition commerciale la plus appropriée et commencer à discuter directement des termes de la transaction. La sélection du CP peut être effectuée par le directeur de l'entreprise ou une autre personne chargée de conclure les contrats concernés. Dans les grandes entreprises, des commissions entières de la concurrence peuvent être créées à cet effet.

Demande d'offre commerciale de l'État

Pour mettre en œuvre des projets gouvernementaux de fourniture de biens ou de services aux organismes budgétaires, il est nécessaire de choisir l'option la plus rentable. Après avoir reçu des dizaines de propositions intéressantes, un appel d'offres est lancé et l'option idéale est sélectionnée en termes de qualité et de prix.

La demande passe par plusieurs étapes, le point final étant la signature du contrat.

La législation de la Fédération de Russie réglemente la procédure de demande de propositions et exige son strict respect par tous les participants. Les organismes budgétaires sont autorisés à lancer un appel d'offres pour la conclusion de contrats dans les domaines suivants :

  • achat de tous biens (travaux, services) ayant fait l'objet d'un contrat résilié à l'initiative de l'Etat client ;
  • fourniture d'équipements et d'équipements sportifs, équipements sportifs nécessaires à la préparation des équipes sportives Fédération Russe dans les sports olympiques et paralympiques ;
  • achat médicaments, qu'il est nécessaire de prescrire à un patient s'il existe des indications médicales ;
  • achat et vente d'art et d'artisanat populaires d'une valeur artistique reconnue, dont les échantillons sont enregistrés d'une manière particulière ;
  • achat de services pour protéger les intérêts de la Fédération de Russie en cas de dépôt personnes et/ou entités juridiques au pouvoir judiciaire pays étrangers, tribunaux internationaux et l'arbitrage des réclamations contre la Fédération de Russie.

En raison du niveau élevé de concurrence, les agences gouvernementales reçoivent grande quantité applications commerciales.

La demande, émise conformément à la loi fédérale du 05/04/2013 n° 44-FZ « Sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités », garantit la sélection du soumissionnaire le plus rentable pour la mise en œuvre du projet. L’économie est au cœur de ces exigences. fonds budgétaires.

La structure et la méthodologie d'élaboration d'une demande d'État ne diffèrent pratiquement pas de celles d'une demande privée. Il existe cependant un certain nombre de restrictions :

  • la proposition commerciale est saisie dans le système d'information unifié (ISU), auquel un accès libre est fourni ;
  • même si le demandeur a l'intention de choisir une entreprise spécifique pour coopérer, il doit néanmoins envoyer des notifications à au moins deux entrepreneurs prioritaires ;
  • le dernier mot dans le choix du contractant avec lequel le contrat de coopération sera conclu revient à la commission d'experts ;
  • l'artiste interprète (entrepreneur) doit avoir les caractéristiques spécifiées à l'art. 31 Loi fédérale n° 44.

Parlant des modalités d'envoi d'une demande d'État, il convient de souligner qu'une fois dans le Système d'Information Unifié, elle devient accessible à presque tout le monde.

Regardons quelques exemples.

Entité du secteur public

"Maison de la Créativité des Enfants et des Jeunes"

St. Lermontova, 47 ans

Saint-Pétersbourg, 43021

tél. : +7 (934) 37-95-35

e-mail: [email protégé]

À propos de l'appel d'offres pour la fourniture d'un accès à Internet

Chers entrepreneurs privés et représentants de sociétés commerciales !

« La Maison de la créativité des enfants et des jeunes, sur la base de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 05/04/2013 (Loi fédérale 44), vous demande d'envoyer une proposition commerciale pour fournir un accès à Internet.

Veuillez nous informer du coût de connexion et des frais d'abonnement mensuels.

Nous vous demandons de bien vouloir envoyer votre lettre en 3 exemplaires en russe avant le 20 avril 2016 à l'adresse e-mail suivante : [email protégé].

Nous attendons de votre part des copies de documents (certificats) sur la qualité de vos services, ainsi qu'une copie de la licence pour le droit d'exercer des activités entrepreneuriales.

Veuillez fournir une confirmation de la conformité de votre proposition commerciale avec les exigences de la clause 9 de l'article 31 de la loi fédérale 44.

Nom complet, signature, sceau.

Procédure de conduite d'une demande de propositions de l'État

Le processus de détermination d'un entrepreneur pour une organisation budgétaire a pour principal caractéristique- transparence. Ceci est assuré grâce à prochaines étapes processus de demande de propositions de l'État (conformément à l'article 83 de la loi fédérale n° 44) :

  1. Constitution par le client de la commission, chargée d'examiner les candidatures et de résumer les résultats.
  2. Préparation du dossier nécessaire, projet d'accord, rédaction d'un avis, publication des documents après approbation (5 jours avant la date de l'appel d'offres).
  3. Dans le cadre des exigences de la loi fédérale n° 44, les réponses à la demande sont acceptées. Jusqu'à l'ouverture des candidatures, il peut être retiré ou modifié. Si les termes de la demande précisent le dépôt des fonds pour participer à la demande, un ordre de paiement est joint à la réponse.
  4. Lorsque le jour fixé arrive, les enveloppes sont ouvertes, l'accès aux candidatures électroniques est ouvert et la commission commence à les examiner. En conséquence, seuls ceux qui répondent aux exigences légales restent, les autres sont rejetés sans considération. Un protocole est établi dont un extrait est transmis à l'EIS. Après examen et évaluation, la commission établit un tableau indiquant le prix et tous les autres critères. Le client fournit un enregistrement audio de l’ouverture des candidatures. Chaque participant a également le droit de réaliser des enregistrements audio et vidéo.
  5. L'offre finale est envoyée à tous les participants à l'offre au plus tard le lendemain du jour du concours.
  6. Le gagnant est déterminé selon les critères établis par la loi (article 32 de la loi fédérale n° 44) :
    • coût des services ou prix des marchandises ;
    • les coûts d'utilisation de biens ou de services ;
    • caractéristiques de l'objet proposé (qualité, respect de l'environnement, fonctionnalité, durée de validité) ;
    • expérience professionnelle, niveau de qualification des participants à l'appel d'offres.
  7. Le gagnant est celui dont la proposition finale correspond le mieux aux termes de la demande. Un projet d'accord lui est adressé. Ce document est signé une semaine après la publication du protocole sur les résultats de l'appel d'offres (au plus tard 20 jours).

Une demande de propositions peut être déclarée invalide si un seul participant a répondu à la demande. S'il n'y a aucune réclamation contre lui au regard des exigences présentées, le client conclut un contrat avec lui. S'il n'y a pas de candidature, le concours est reconduit.

Une demande de devis privée ou publique est une excellente opportunité de mettre en contact un grand nombre de fournisseurs ou d'entrepreneurs. conditions différentes travailler dans différentes gammes de prix. Cette procédure est incroyablement efficace dans les grandes entreprises où les budgets de projet sont très élevés. Il ne faut donc pas négliger cet outil métier.

En vertu de la partie 2 de l'art. 22 de la loi 44-FZ, la méthode des prix de marché comparables (analyse de marché) consiste à établir le prix initial (maximum) d'un contrat, le prix d'un contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète), sur la base d'informations sur prix de marché de biens, travaux, services identiques prévus pour l'acquisition, ou en leur absence, de biens, travaux, services homogènes.

Dans le cadre de l'art. 22 de la loi 44-FZ, arrêté du ministère du Développement économique de la Russie du 2 octobre 2013 N 567 « Sur l'approbation des recommandations méthodologiques pour l'application des méthodes de détermination du prix initial (maximum) d'un contrat, le prix d'un contrat conclu avec un seul fournisseur (entrepreneur, interprète) » a été développé.

Conformément à la clause 3.10. Arrêté du ministère du Développement économique de la Russie du 2 octobre 2013 N 567, une demande de fourniture d'informations sur les prix envoyée à un fournisseur potentiel (entrepreneur, interprète), et (ou) une demande de fourniture d'informations sur les prix publiée dans le Système d'Information Unifié (sur le site officiel ou sur d'autres sites) ou dans des publications imprimées, peut contenir :

3.10.1. Description détaillée objet d'achat, y compris l'indication de l'unité de mesure, de la quantité de marchandises, du volume de travail ou de service ;

3.10.2. une liste d'informations nécessaires pour déterminer l'identité ou l'homogénéité des biens, travaux, services proposés par le fournisseur (entrepreneur, interprète) ;

3.10.3. conditions de base pour l'exécution du contrat conclu sur la base des résultats de l'achat, y compris les exigences relatives à la procédure de fourniture des produits, d'exécution des travaux, de prestation de services, le moment prévu de l'achat, la procédure de paiement, le montant de la garantie pour l'exécution du contrat, les exigences relatives à la période de garantie des biens, des travaux, des services et (ou) du volume offrant des garanties sur leur qualité ;

3.10.4. les délais de fourniture des informations sur les prix ;

3.10.5. l'information que la réalisation de cette procédure de collecte d'informations n'entraîne aucune obligation du client ;

3.10.6. une indication que la réponse à la demande doit déterminer clairement le prix d'une unité de biens, de travaux, de services et le prix total du contrat aux conditions précisées dans la demande, la durée de validité du prix proposé, le calcul d'un tel prix afin d'éviter une surestimation ou une sous-estimation délibérée des prix des biens, travaux, services.

Téléchargez un exemple de demande d'informations sur les prix sous 44-FZ

Le moyen le plus populaire de déterminer le prix contractuel initial (maximum) (ICP) est l’analyse de marché. Qu'une organisation budgétaire recoure à l'une des méthodes de passation des marchés concurrentiels ou envisage la possibilité d'acheter un produit ou un service auprès d'un seul fournisseur n'a pas d'importance, car, conformément à la législation en vigueur (article 22 44-FZ), dans dans tous les cas, il est nécessaire de justifier le NMCC. Afin de le faire sans violations, le client devra trouver les données de prix actuelles. Pour ce faire, il est nécessaire de recueillir un certain nombre de propositions commerciales auprès de différents fournisseurs proposant le produit ou service souhaité.

Pour déterminer le NMCC, un organisme budgétaire qui agit en tant que client doit demander des propositions commerciales à au moins cinq entrepreneurs potentiels. En réponse, elle doit recevoir au moins trois lettres de prix décrivant des biens ou des services répondant à toutes les conditions énoncées dans le plan de passation des marchés.

L'objectif principal est de collecter des informations sur les prix actuels en vue de leurs analyses ultérieures. Sur la base des résultats d’une analyse approfondie, le NMCC est dérivé.

  1. La description la plus précise et la plus détaillée des biens, travaux ou services achetés. Cela implique des données quantitatives, une unité de mesure et le volume de travail effectué.
  2. Un certain nombre de conditions principales du projet de contrat - tout ce qui concerne les spécificités de la livraison, la prestation de services ou les caractéristiques spécifiques des travaux. Les points de paiement et la sécurité du contrat ainsi que les informations de garantie nécessaires sur les biens, travaux ou services achetés sont également indiqués.
  3. Explications selon lesquelles les informations sur les prix fournies indiquent le coût réel spécifique des biens, travaux ou services demandés par le client et ne constituent pas la base pour la conclusion ultérieure de relations contractuelles.

Exemple de demande de propositions commerciales sous 44-FZ

Proposer une offre commerciale

Après que le client, à la recherche de trois fournisseurs pour calculer le NMCC de l'achat envisagé, envoie une lettre (un exemple de demande de proposition commerciale est présenté ci-dessus), il reçoit les réponses officielles des organismes sélectionnés.

Donc quelle est la réponse? Il s'agit tout d'abord d'un document sur papier à en-tête officiel du fournisseur, certifié par un sceau « vivant » et la signature du gérant, et dans certains cas du directeur financier ou du chef comptable. Il comprend les informations suivantes :

  • tous les détails de l'entreprise ;
  • le prix actuel du produit ou du service fourni au moment de la demande ;
  • une description complète des prestations incluses dans le prix avec des caractéristiques spécifiques et des dates de réalisation prévues, si certains types de travaux sont impliqués.

Il est important de se rappeler qu'un tel document est uniquement à titre informatif et ne constitue pas une incitation directe à conclure un accord.

Il convient de noter que les données de coûts reçues n'ont pas de période de validité. Cela doit également être noté dans la réponse.

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Lors de l'utilisation de ce matériel pour des calculs dans des périodes futures, le prix actuel sera indexé conformément au facteur de conversion.

Réponse à la demande du CP de justifier le NMCC

Demande de propositions commerciales conformément au 223-FZ

Si organisme financé par l'État fournit des services supplémentaires à la population, c'est-à-dire effectue activité entrepreneuriale et perçoit des revenus officiels, elle a le droit de retirer une partie des achats de la réglementation stricte du 44-FZ et de profiter du 223-FZ, plus fidèle aux clients à petit budget.

Il convient de faire la distinction entre la méthode concurrentielle d'identification d'un fournisseur et la demande directe d'informations sur les prix pour organiser un concours ou une vente aux enchères en vertu de la loi fédérale-223. Les données sur le coût des biens, travaux et services sont demandées dans le même but que dans la loi fédérale-44 - pour identifier prix actuels et les définitions du NMCC.

Une lettre demandant des informations sur les prix est rédigée de manière similaire au 44-FZ.

Sur la base de cette loi, il existe une méthode concurrentielle supplémentaire d'identification des fournisseurs, appelée appel d'offres. Le client dépose dans le système un avis concernant l'achat ainsi effectué et indique en détail toutes les informations nécessaires. Dans ce cas, certains artistes répondant aux critères techniques du client pourront être invités à participer. Toute organisation répondant aux exigences de l'organisateur du marché peut participer à l'appel d'offres. Vient ensuite l’acceptation, l’examen et l’évaluation finale des candidatures. Les membres de la commission tiennent compte d'au moins deux critères d'évaluation établis. En conséquence, sur la base des résultats de la procédure, un contrat est conclu avec le fournisseur ayant proposé les conditions les plus avantageuses. Le résultat de l'appel d'offres est également reflété par le client sur le site officiel du domaine public.

Cette méthode peut également être utilisée dans le cas où le client résilie les contrats existants ou lorsque les méthodes concurrentielles (concurrence, enchères) sont répétées et déclarées invalides.

Demande de proposition commerciale : échantillon selon 223-FZ

Pour justifier le NMCC à l'aide de la méthode d'analyse de marché, il est nécessaire de collecter information à jour sur les prix. Examinons les exigences relatives aux propositions commerciales en vertu de 44 lois fédérales, car elles constituent le moyen le plus simple d'obtenir de telles données.

Justification de l'initiale prix maximum Le contrat (NMCC) est l’une des étapes de la planification des achats. La loi sur le système des contrats a établi l'obligation d'appliquer principalement la méthode d'analyse du marché. Cela conduit à la nécessité d'utiliser des propositions commerciales dans le processus de détermination du coût d'un objet. Dans le même temps, en cas d'erreurs ou de non-respect de la procédure de justification du NMCC, il existe une responsabilité administrative établie sous la forme d'une amende pouvant aller jusqu'à 10 000 roubles, ce qui est un ajout désagréable.

Concept

Pour un fournisseur dont le domaine d'activité est lié aux besoins du client, une proposition commerciale est un document officiel qui confirme le coût de ses biens, travaux, services présentant certaines caractéristiques pour une période déterminée, mais n'entraîne pas d'obligation de conclure un contrat. .

Nous préparons des propositions commerciales sous 44-FZ

Partie 2-6 art. 22 44-FZ décrit les règles d'application de la méthode d'analyse de marché et indique que pour justifier le coût d'un contrat selon cette méthode, il est nécessaire de comparer les prix de biens ou de services similaires à l'objet de l'achat envisagé. Pour ce faire, vous devez obtenir des informations à jour sur les prix du marché. Et le moyen le plus simple d’y parvenir est de demander des devis aux entreprises qui fournissent de tels biens ou fournissent des services similaires.

Procédure pour obtenir des informations sur les prix

Des recommandations méthodologiques ont été élaborées pour l'utilisation de méthodes de détermination du NMCC (arrêté du ministère du Développement économique de la Russie du 2 octobre 2013 N 567). Pour collecter des données sur les prix, il est recommandé au client d'envoyer des demandes d'informations sur les prix à au moins cinq fournisseurs et, pour déterminer le NMCC, d'utiliser au moins trois prix fournis par différents fournisseurs (clause 3.19).

L'algorithme pour soumettre une telle demande est le suivant :

  1. Rédiger une description de l'objet du marché, en indiquant ses caractéristiques quantitatives et qualitatives (lire l'article « Comment rédiger tâche technique pour appel d'offres").
  2. Indiquer les conditions essentielles à la fourniture des biens et à l'exécution des travaux qui affectent leur coût : localisation territoriale, délai de livraison, réalisation des travaux, disponibilité d'une garantie, nécessité de réglage, d'installation, formation des personnes, etc.
  3. Sélectionnez le public cible de la newsletter. Dans le même temps, selon les recommandations du ministère du Développement économique, les fournisseurs doivent avoir une expérience dans des fournitures similaires, y compris une expérience dans l'exécution de contrats sans recours à des pénalités au cours des trois dernières années. À ce stade, le client peut utiliser des systèmes de recherche d'informations ou des annuaires d'organisations accessibles au public. Vous pouvez vérifier comment le fournisseur a exécuté les contrats sous 44-FZ et 223-FZ aux États-Unis. Système d'Information(EIS) au registre des contrats. Pour ce faire, vous devez saisir le nom ou le NIF du gagnant.
  4. Remplissez une demande et envoyez-la à des partenaires potentiels. Parallèlement, selon le ministère du Développement économique (Lettre du 10 mai 2016 N D28i-1308), afin de justifier le NMCC, il est jugé acceptable d'utiliser le fax ou le courrier électronique pour soumettre des demandes et recevoir des réponses.
  5. Obtenez une réponse, analysez les données et établissez une justification.

Veuillez noter que la durée de validité de l'offre commerciale en vertu de 44 lois fédérales n'a pas été établie. Ces informations doivent être incluses dans le document de réponse. Ceci est fait pour éliminer la justification basée sur des prix non pertinents.

Les prix des périodes précédentes (plus de six mois à compter de la période de détermination du NMCC) doivent être ramenés au niveau actuel en appliquant un facteur de conversion.

En plus d'envoyer des demandes aux fournisseurs, le ministère du Développement économique recommande d'effectuer plusieurs autres procédures : recherche de prix dans le registre des contrats de l'EIS, collecte et analyse des informations sur les prix accessibles au public (publicité, catalogues, rapports statistiques, etc.).

Exemple de demande de proposition commerciale en vertu de la loi fédérale 44

Exemples de propositions commerciales en vertu de 44 lois fédérales

Appel d'offres comme moyen d'identifier un fournisseur

Ne confondez pas la demande de propositions commerciales, qui sont collectées afin de déterminer le NMCC pour la poursuite de l'exécution de la commande, et la demande de propositions, en tant que méthode de passation des marchés concurrentielle, prévue à l'art. 83 44-FZ ou le Règlement sur les marchés publics sous 223-FZ.

Cette méthode de passation des marchés est similaire à un concours, où il existe des critères d'évaluation des candidatures et où les participants soumettent des données sur le prix et d'autres conditions du contrat dans des enveloppes.

Lors du calcul du NMCC selon 44-FZ, le client peut utiliser les offres commerciales des fournisseurs comme données d'entrée. Combien d'offres commerciales dans ce cas doivent être prises en compte dans les calculs pour que le résultat soit correct ? Examinons la question plus en détail.

Définition de NMCC

Dans la partie 1 de l'art. 22 de la loi n° 44-FZ stipule que le NMCC (et aussi, dans les cas prévus par la loi fédérale, le prix d'un contrat avec un seul fournisseur) est justifié par le client dans le cadre de son utilisation d'un (ou d'un combinaison de plusieurs) méthodes de calcul. Ce:

L'analyse de marché est la méthode utilisée pour justifier le NMCC en premier lieu et par défaut, qui est inscrite dans le 44-FZ. Lors de l'utilisation de cette méthode, le client détermine le NMCC sur la base d'informations sur valeur marchande pour des produits identiques à l'objet de l'achat envisagé. S'il n'existe pas de produits identiques, la comparaison est effectuée avec des produits homogènes.

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Comment calculer le NMCC

Pour aider les clients qui avaient de nombreuses questions concernant la définition du NMCC, le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie a approuvé ses recommandations méthodologiques sur la manière de procéder. Ce document est précisément un texte de recommandation, et non une norme ou un algorithme obligatoire : ils doivent être appliqués conformément aux réalités de marchés spécifiques pour des produits spécifiques dans une situation spécifique.

Sources d'informations sur les prix

Le bon sens et le concept même de concurrence dictent que pour justifier le NMCC, il doit être utilisé au moins deux sources d'informations sur les prix. Cette considération est étayée par la lettre du FAS n° ATs/27041, ainsi que par les réglementations du ministère du Développement économique lui-même concernant les marchés publics, qui stipulent qu'« au moins deux propositions émanant d'organisations différentes » suffisent pour justifier le NMTC.

L'argument selon lequel deux offres commerciales constituent une base minimale suffisante pour déterminer le NMCC peut également être étayé par le fait que, selon le 44-FZ vente aux enchères électronique est considérée comme invalide si une seule candidature est acceptée. Autrement dit, deux offres pour une vente aux enchères constituent une concurrence déjà reconnue par la loi, et deux offres commerciales constituent une base suffisante pour calculer le NMCC.