Prêt d'appel d'offres. Prêt d'un organisme sans crédit Prêts d'appel d'offres en vertu de la loi fédérale 223

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Le prêt est connu de presque tous les habitants de la planète. Grâce aux prêts, il est devenu possible d'acheter un terrain, une maison, une voiture. Au fil des années d'existence du prêt, il est apparu grande quantité types de prêts, dont un prêt d'appel d'offres destiné à garantir une demande de participation à un concours. Souvent, pour participer à un concours, il est nécessaire de fournir un soutien monétaire à la candidature ; un prêt d'appel d'offres en vertu de la loi fédérale 223 aidera à obtenir les fonds nécessaires.

Prêt d'appel d'offres 223 FZ : pourquoi est-il nécessaire

Ce prêt est émis sur la base de la loi fédérale n° 223, contrairement à la loi fédérale n° 44 en dans ce cas le client a plus de liberté. La fourniture monétaire d'une demande de participation au concours est nécessaire pour que le client du service exclue dès le début tous les participants au concours qui pourraient refuser le contrat. En cas de résiliation du contrat somme d'argent la demande est transférée au client en compensation des dommages temporaires. C'est pourquoi le concept d'obtention d'une demande de participation à un concours a été introduit. En cas d’échec du concours, la garantie de candidature sera restituée sur le compte du participant dans un délai de cinq jours.

Vous pouvez sécuriser la demande vous-même si vous disposez de suffisamment de fonds, ou vous pouvez utiliser les banques et obtenir des prêts d'appel d'offres.

Prêt d'appel d'offres 223 FZ : qu'est-ce que c'est ?

Il existe aujourd'hui deux types de prêts d'appel d'offres, qui diffèrent par la durée du prêt :

  • Une fois. Avec un tel prêt, le montant est délivré au demandeur une seule fois pour sa participation à un concours spécifique. La durée du prêt est de quatre-vingt-dix jours, c'est exactement la durée pendant laquelle se déroule le concours et où les résultats sont annoncés ;
  • Il existe également une marge de crédit. Cette méthode est la délivrance Argent pendant un an. Ensuite, le participant peut participer à un nombre illimité de concours au cours de l'année, cette option est plus adaptée au participant qui dépose régulièrement des demandes de participation à divers concours tout au long de l'année.

Conditions de prêt

  • Le délai de traitement d'une demande est d'environ 5 à 7 jours ouvrables, tout dépend de la banque, peut-être moins ;
  • Le taux d'intérêt est d'environ 1,2 % par mois du montant du prêt ;
  • La durée maximale du prêt est d'un an ;

Ainsi, un prêt d'appel d'offres est une procédure très pratique, mais il est très important de choisir la bonne banque. Il faut faire attention à la durée d'existence d'une telle banque, à sa clientèle, etc.

L'utilisation de fonds empruntés et la fourniture d'argent à des tiers pour un usage temporaire sont une pratique normale pour les organisations, quelle que soit leur forme de propriété. S'il existe une part de l'État dans le capital autorisé d'une organisation et qu'elle dépasse 50 %, la loi prescrit la conclusion d'un contrat de prêt au titre du 223-FZ, c'est-à-dire sur une base concurrentielle. Il n'est pas directement interdit de contracter des emprunts ou d'accorder des prêts à des organismes budgétaires. En plus d'utiliser la loi sur les marchés publics, ils sont tenus de prendre en compte le montant des revenus qu'ils percevront de l'activité génératrice de revenus.

Rembourser les prêts bancaires en utilisant estimation budgétaire la loi ne le permet pas.

Crédit et 223-FZ

L'établissement de crédit fournit des fonds à l'emprunteur et récupère le montant du prêt ainsi que les intérêts. Il ne s'agit pas d'un achat ou d'une vente, ni d'un contrat ou d'un service. Mais nous ne trouverons pas de relations contractuelles avec les banques concernant les fonds empruntés, même dans les exceptions au champ d'application du droit des marchés publics.

La Lettre du Ministère du Développement Économique n° D28i-773 du 30 mars 2016 précise que si une personne morale déclare vouloir bénéficier d'un prêt ou d'un crédit, alors le 223-FZ ne s'applique pas à de tels accords. Dans une situation où le client, lorsqu'il sollicite des prêts et des crédits, n'est pas un créancier, il est nécessaire de suivre les normes du 223-FZ lors de la réalisation de telles opérations.

Voyons pourquoi. La pratique montre que la notion de « service bancaire » est largement utilisée dans la législation de la Fédération de Russie. Il est utilisé dans la loi « Sur les banques et les activités bancaires ». Ici, l'octroi de crédit est directement classé comme un type de service bancaire. Dans la législation antimonopole, ces services sont répertoriés parmi les services financiers liés au placement de fonds. Le client paie les services de la banque sous forme d'intérêts.

C'est pourquoi la conclusion d'un accord de prêt avec les organisations susmentionnées repose sur les résultats des procédures de passation des marchés. Du point de vue du Code civil, le document confirme la réception des services financiers et les obligations du client de les payer. La préparation et la conclusion d'un accord conformément aux dispositions du 223-FZ n'altèrent en rien sa nature. Par conséquent, nous examinerons d'abord ce qu'il est important d'indiquer dans le message d'information sur l'achat avec les détails de l'achat du contrat de prêt, puis nous examinerons les nuances importantes lors de la rédaction du contrat.

Ce que nous considérons comme important dans la documentation

Reçu prêt banquaire dans les marchés publics sous 223-FZ présente un certain nombre de caractéristiques. Par conséquent, l’élaboration de messages d’information et de documentation nécessite une attention particulière. Dans l'avis de marché, parmi les différentes informations prévues par la loi (Parties 8, 9, article 4 de la loi n° 223-FZ), vous devez préciser le montant du crédit requis (cela correspondra au poste « objet du contrat indiquant la quantité de biens fournis, le volume de travail effectué, les services fournis") et le montant maximum des frais d'utilisation du prêt (taux d'intérêt), y compris en valeur absolue (cela correspondra à la position « informations sur NMDC ») . Voyons comment cela peut être fait, en tenant compte du fait qu'un prêt bancaire est « acheté ».

Élément de documentation Contenu

Exigences pour le service fourni au client

 Le montant du prêt requis, la devise du prêt.

Exigences relatives au contenu, à la forme, à la conception et à la composition de la demande de participation au marché

En pièce jointe à la proposition, demandez un modèle de contrat de prêt et une copie de la licence bancaire de la banque.

Exigences relatives à la description du service fourni

Une indication que l'offre de prêt doit contenir les informations suivantes :

  • le montant du prêt proposé ;
  • le montant des frais de prêt (intérêts), y compris en termes absolus ;
  • échéancier de paiement indiquant les montants.

Conditions (périodes) de prestation de services

 Durée souhaitée pour l'utilisation du prêt.

Informations sur le prix initial (maximum) du contrat

Le montant maximum des frais de prêt (intérêts), y compris en valeur absolue.

Forme, modalités et modalités de paiement des prestations

 Échéancier de paiement souhaité.

La procédure de formation du prix du contrat (avec ou sans prise en compte des frais de transport, d'assurance, de paiement droits de douane, taxes et autres paiements obligatoires)

Une indication que les frais d'octroi d'un prêt doivent inclure tous les frais facturés par la banque pour son octroi.

Exigences pour les participants au marché et liste des documents fournis par les participants au marché pour confirmer leur conformité aux exigences établies

Disponibilité d'une licence pour exercer des activités bancaires.

Critères d'évaluation et de comparaison des demandes de participation aux marchés publics

Le montant des frais de prêt, la possibilité de remboursement anticipé.

La procédure d'évaluation et de comparaison des demandes de participation à la procédure

Une indication que lors de l’évaluation des propositions, le montant des frais de prêt aura une plus grande importance.

Qu’est-ce que nous considérons comme important dans le contrat ?

Les autorités de régulation des marchés publics estiment que toutes les conditions incluses par les parties dans le contrat peuvent être considérées comme importantes. Les contrats de fourniture de services payants doivent contenir l'objet du contrat. Une section sur la liste des types de prestations et d'actions réalisées (légales et réelles) est obligatoire.

Les termes importants et essentiels du contrat de prêt comprennent les éléments suivants : les parties au contrat, le montant du prêt et son objet, la durée du prêt, le mode de garantie, le montant des frais d'utilisation des fonds empruntés, les conditions d'émission et rembourser le prêt.

NMCD lors de l'analyse du marché des services de crédit

Lors de la conduite procédure de passation des marchés pour réception prêt banquaire l'avis doit indiquer . Conformément à la loi, le client est tenu de prendre en compte tous les facteurs importants lors de la détermination du prix de la prestation (dans notre cas, les intérêts d'utilisation des fonds empruntés). Il s'agit des conditions du prêt, des risques de non-remboursement ou d'augmentation des taux d'intérêt et des autres paiements liés à l'exécution du contrat de prêt. La procédure de formation du prix contractuel est choisie par le client en toute indépendance.

  • déterminer la valeur moyenne des taux de prêt proposés par plusieurs banques ;
  • Convertissez la valeur moyenne des taux en roubles.

Dans la lettre n° D28i-2258 du 30 juillet 2015, le ministère du Développement économique donne un exemple de calcul pour le cas où un client a besoin d'un prêt d'un montant de 1 million de roubles :

  1. Nous recevons des taux de prêt de trois banques, par exemple 16%, 12% et 13% par an. Cela signifie que la moyenne est de 13,6 %.
  2. Nous convertissons la valeur moyenne en roubles. Il s'avère que si le client a besoin d'un prêt d'un million de roubles, le NMCD s'élèvera à 136 000 roubles.

Comment le droit des marchés publics affecte-t-il la conclusion et l'exécution d'un accord de prêt ?

La préparation, la signature, l'exécution et les modifications du contrat de prêt conclu sur la base du 223-FZ sont effectuées conformément à la loi. Si la disposition relative au marché public ne contient pas de référence directe à l'interdiction de modifier les termes du contrat, toutes les conditions essentielles du contrat peuvent être sujettes à ajustement. Pour que les modifications soient juridiquement contraignantes, les parties doivent :

  • venir à avis unanime;
  • préparer un accord complémentaire au contrat.

Tous les désaccords entre les parties sont résolus uniquement devant les tribunaux.

Le contrat de prêt au titre du 223-FZ 2019 a légèrement changé par rapport aux périodes précédentes.

Changement clé : à partir de la nouvelle année, conformément à , les informations sur l'achat de services pour l'obtention de prêts ne sont pas placées dans le Système d'Information Unifié.

Nous décrirons brièvement ce que vous devez vérifier et faire si vous avez été chargé de préparer les documents pour l'obtention d'un prêt conformément à la loi sur les marchés publics :

  • approuvé par l'organisation et publié dans le système d'information unifié conformément aux exigences légales ;
  • le document doit contenir la procédure de réalisation des étapes et autres procédures (par exemple, il sera possible de conclure un accord avec un seul fournisseur si cette procédure est précisée dans le règlement du client) ;
  • La disposition actuelle correspond aux dispositions standards en matière de passation des marchés du fondateur ou du propriétaire de votre organisation. Il n'interdit pas directement l'utilisation des fonds empruntés.

Dans la lettre n° D28i-3268 du 29 octobre 2015, le ministère du Développement économique a indiqué que le client a le droit d'approuver le règlement des marchés publics, qui précisera que ce type de transaction financière constitue un achat auprès d'un fournisseur unique. Ainsi, les achats auprès d'un fournisseur unique sur la base de critères clairs et compréhensibles pour certains cas d'inclusion dans de telles procédures, ainsi que la validité de la définition de ces cas, qui est consignée dans le règlement des marchés publics, seront pleinement conformes aux normes. Loi fédérale N° 135-FZ du 26 juillet 2006 relative à la protection de la concurrence.

Les modifications nécessaires aux règles de passation des marchés peuvent être apportées à tout moment. L'essentiel est de les publier à temps. Cela doit être fait dans les 15 jours suivant l’approbation. Si votre organisation envisage d'utiliser régulièrement les fonds empruntés, vous n'avez pas besoin de prescrire de manière très détaillée la procédure d'obtention des fonds. Cela vous permettra de vous adapter rapidement à l’évolution de la situation économique.

Comment déclarer un achat de prêt

Le ministère du Développement économique dans la lettre n° D28i-773 du 30 mars 2016 indique qu'en vertu de la partie 19 de l'art. 4 223-FZ, le client, au plus tard le 10 du mois suivant le mois de déclaration, publie dans le Système d'Information Unifié des informations sur le nombre et le coût total des contrats conclus par le client sur la base des résultats de l'achat de marchandises, travaux et prestations. L'article 4.1 du 223-FZ établit que les clients tiennent un registre des contrats dans obligatoire. Ainsi, le ministère du Développement économique demande aux clients de placer les contrats de prêt et toutes les informations et documents confirmant le respect des obligations mutuelles dans le système d'information unifié. Par conséquent, il est nécessaire de rendre compte de ces contrats dans les délais impartis.


L'obtention par une entreprise unitaire d'État d'un prêt auprès d'une banque est-elle un cas réglementé par la loi n° 223-FZ comme un marché qui doit être effectué conformément à la loi susmentionnée ? La question peut paraître très simple à première vue, même si la notion de « service bancaire » est déjà bien ancrée dans notre quotidien. Ainsi, dans l'art. 30 de la loi fédérale du 2 décembre 1990 n° 395-1 « sur les banques et les activités bancaires » stipule que les relations entre la Banque de Russie, les établissements de crédit et leurs clients s'effectuent sur la base d'accords, sauf disposition contraire des autorités fédérales. loi. Le contrat doit, entre autres, indiquer le coût des services bancaires. Dans le même temps, les participants d'un organisme de crédit ne bénéficient d'aucun avantage lorsqu'ils envisagent la question de l'obtention d'un prêt ou de la fourniture d'autres services bancaires.

Prêts et 223-FZ

Lors de l'achat, les clients sont guidés, entre autres, par Code civil RF, nous pouvons conclure que cette loi est soumise à la conclusion uniquement des contrats décrits par le Code civil de la Fédération de Russie comme « livraison de biens » régis par le paragraphe 3 du chapitre 30 du Code civil de la Fédération de Russie, « exécution de travaux » régie par les chapitres 37, 38 du Code civil de la Fédération de Russie, « prestation de services », régie par le chapitre 39 du Code civil de la Fédération de Russie et les chapitres énumérés au paragraphe 2 de l'art. 779 du Code civil de la Fédération de Russie. Un accord de prêt (paragraphe 2 du chapitre 42 du Code civil de la Fédération de Russie) ne peut pas être formellement qualifié de tels accords. Cependant, il convient de noter que la partie 1 de l'art. 1 de la loi sur les marchés publics indique que cette loi réglemente les marchés publics en fonction des besoins du client, sans en aucun cas mettre en évidence aucun type de tels besoins.
Une liste fermée des relations qui ne sont pas soumises à la réglementation de cette loi est donnée dans la partie 4 de l'art. 1. Cette partie comprenait à l'origine le paragraphe.

Modifications du 223-FZ à partir du 1er janvier 2018

Olga Belyaeva, docteur en droit et chercheuse principale à l'Institut de législation et de droit comparé du gouvernement de la Fédération de Russie, répond aux questions du courrier éditorial. Notre entreprise est une entreprise unitaire municipale exerçant des activités réglementées dans le domaine de l'approvisionnement en eau, assainissement, traitement des eaux usées, dans le capital social duquel il existe une participation municipalité dépasse 50 %. La part des revenus provenant des services d’approvisionnement en eau et d’assainissement représente environ 90 % des revenus totaux. Les services d'approvisionnement en eau et d'assainissement constituent l'activité principale de l'entreprise.
A cet égard, la question se pose, à partir de quelle date la loi n° 223-FZ s'applique-t-elle à notre organisation ? Selon la partie 8 de l'article 8 de la loi n° 223-FZ sur les entreprises unitaires communales, cette loi entre en vigueur le 1er janvier 2014. Pour commencer, je voudrais souligner que l'entreprise unitaire communale n'a pas de part de participation , parce que

Forum de l'Institut des marchés publics (Moscou)

Attention

Après tout, vous n'avez objectivement aucune information sur les contrats en vertu desquels vous deviendrez artiste interprète ou exécutant, les subventions que vous recevrez et combien d'argent vous gagnerez grâce à d'autres activités rentables. En effet, conformément à l'article 4 du Règlement pour l'élaboration d'un plan d'acquisition de biens (travaux, services), approuvé. par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 septembre 2012 n° 932, le plan de passation des marchés ne peut pas inclure d'informations sur l'achat de biens (travaux, services) dont le coût n'excède pas 100 000 roubles. Il est donc conseillé de placer un plan « vierge ». Aussi absurde que puisse paraître la situation consistant à publier un document dénué de sens sur le site officiel, il est très conseillé de le faire pour les raisons suivantes.


Spécifié acte normatif permet d'ajuster le plan de passation des marchés ; s'il n'y a pas de plan, il n'y a rien à ajuster ; s'il existe un plan « vide », des ajustements sont toujours possibles.

Forum municipal panrusse

Info

Beard a écrit : Autre question : pourquoi le paiement des intérêts n'est-il pas le paiement des services ? Antoine ? et de quel type de paiement pour les services s'agit-il ??? Dans le cadre d'un contrat de prestation de services contre rémunération, le contractant s'engage à fournir des services sur instruction du client, et le client s'engage à payer ces services. Ainsi, si l'émission d'un prêt est acceptée comme un service payant, alors, au sens de cette norme, l'emprunteur est tenu de payer uniquement le prêt lui-même, et non les intérêts sur celui-ci. Désormais, si le contrat de prêt prévoyait une rémunération pour sa fourniture (et cela s'est produit !), alors cela pourrait être qualifié de paiement pour services.


En outre, une analyse de la liste des services énumérés au paragraphe 2 de l'art. 779 du Code civil montre que certains types d'obligations, réglementées entre autres par le chapitre 42, ne s'appliquent pas aux services payants.

Question à un avocat (n° 165)

L'article 32 de cette loi interdit aux établissements de crédit de conclure des accords et de mener des actions concertées visant à monopoliser le marché des services bancaires, ainsi qu'à limiter la concurrence dans ce domaine. bancaire. Des normes ci-dessus, nous pouvons conclure que le champ d'activité d'un organisme de crédit comprend les services bancaires et que l'octroi de crédit est l'une des variétés de ces services. La législation antimonopole utilise également le terme « service bancaire » (Art.


4 de la loi fédérale du 26 juillet 2006 n° 135-FZ « sur la protection de la concurrence »), un service bancaire est identifié avec une opération bancaire (un ensemble d'opérations bancaires) et au paragraphe 7 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juin 2007 n° 409 « Sur les conditions d'approbation pour la reconnaissance de la position dominante d'un organisme de crédit et les règles d'établissement de la position dominante d'un organisme de crédit ».

Article 3.2. procédure de passation des marchés concurrentiels

La loi n° 223-FZ permet directement d'apporter des modifications au contrat conclu à la suite du marché, en termes d'ajustement du volume des services fournis. Il existe une autre option - fixer un volume maximum de services dans le contrat, puis, en fait, concilier les règlements mutuels et signer un accord pour résilier le contrat par accord des parties, en réfléchissant aux conditions (volume - paiement) vous êtes se séparer de la banque ou de la poste. Nous sommes institution budgétaire, à partir de la nouvelle année, nous prévoyons d'effectuer une partie de nos achats conformément à la loi n° 223-FZ.
Si tous nos achats s'élèvent à 100 000 roubles, il s'avère que notre plan d'approvisionnement sera « vide » ? Ou les petits achats doivent-ils être inclus dans le plan d’approvisionnement ? Si conformément à la partie 2 de l'art. 15 de la loi sur le système des contrats Si votre institution décide de passer à l'application partielle de la loi n° 223-FZ, vous serez bien entendu confronté au problème de l'élaboration d'un plan de passation des marchés.

L'octroi de prêts et de crédits aux clients par la loi fédérale 223 réglemente

En d'autres termes, comme par exemple dans la loi fédérale du 05/04/2013 n° 44-FZ « Sur le système contractuel dans le domaine de l'acquisition de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités » (article 3 , partie 1, article 1 de cette loi ), les notions de « fourniture de biens », « exécution de travaux », « prestation de services » sont utilisées dans la loi sur les marchés publics dans un sens plus large que dans le Code civil de la Fédération de Russie , et comprennent notamment le loyer, l'obtention de prêts, de crédits, l'acquisition de droits d'utilisation des résultats de l'activité intellectuelle, etc. Ainsi, tout contrat rémunéré est soumis à la loi sur les marchés publics, en vertu de laquelle les personnes, appelées clients dans le cadre des dispositions de cette loi, reçoivent une représentation en nature, sous forme non monétaire, et paient pour celle-ci (sauf pour les contrats réglementant relations énumérées dans la partie 4 de l'article 1 de la loi sur les marchés publics).
Loi fédérale du 26 juillet 2006 n° 135-FZ « sur la protection de la concurrence » (ci-après dénommée la loi sur la protection de la concurrence), qui comprenait parmi ces « services financiers » l'octroi de crédit. Cependant, par la suite, l'article 6, partie 4, art. 1 de la loi sur les marchés publics a été déclaré invalide (Loi fédérale du 6 décembre 2011 n° 401-FZ). Dans le même temps, des modifications ont été apportées à l'art. 18 de la loi sur la protection de la concurrence, excluant les personnes tenues de se conformer à la loi sur les marchés publics (entités à monopole naturel) de la liste des personnes tenues de sélectionner les organismes financiers pour la fourniture de services financiers de la manière prescrite par cet article.
De là, nous pouvons conclure que le législateur est parti du fait que la conclusion par les clients, guidés par la loi sur les marchés publics, de contrats pour l'achat de « services financiers », ainsi nommés dans la loi sur la protection de la concurrence, y compris les prêts, est soumise au champ d'application de la loi sur les marchés publics * (1).

La procédure d'obtention d'un prêt sous 223 ap avec modifications

Conformément à l'article 153 du Code civil de la Fédération de Russie, les transactions sont les actions des personnes morales visant à établir, modifier ou mettre fin droits civiques et responsabilités. Conformément à la partie 2 de l'article 437 du Code civil de la Fédération de Russie, une offre contenant tous les termes essentiels du contrat, à partir desquels se discerne la volonté de la personne qui fait l'offre, de conclure un accord sur les conditions spécifiées dans l'offre à toute personne qui répond est reconnue comme une offre (offre publique). Ainsi, si l'expression de la volonté d'attirer des prêts et des crédits émane de personnes morales (emprunteurs), l'effet du 223-FZ ne s'applique pas à de tels accords. Dans le même temps, il convient de noter que si le client n'est pas créancier lors de l'obtention de prêts et de crédits, lors de la réalisation de telles transactions en devises, il est nécessaire de se conformer aux dispositions du 223-FZ.

Prêt pour garantir une demande de participation à l'enchère (Prêt d'appel d'offres) de Loko-Bank- vous permettra de participer à une vente aux enchères dans les plus brefs délais sans avoir besoin de détourner des fonds du chiffre d'affaires de l'entreprise et d'augmenter le nombre d'enchères auxquelles vous pourrez participer.

Conditions du prêt :

  • Le but est de fournir une demande de participation à une enchère ouverte sous forme électronique
  • Montant – jusqu'à 15 000 000 de roubles
  • Forme de prêt - prêt ponctuel, ligne de crédit renouvelable
  • Durée du prêt – jusqu'à 12 mois (durée tranche/prêt unique – jusqu'à 120 jours) Le remboursement du prêt/tranche s'effectue dans les délais en fonction de celui des événements survenant en premier :
    - remboursement des fonds dans le cadre de l'annulation/fin de l'enchère, du retrait/reconnaissance de la demande comme non conforme aux exigences avant la fin de la durée de la tranche/du prêt émis pour garantir la demande de participation à ces enchères,
    - à la fin de la durée de chaque tranche/prêt (pas plus de 120 jours)
  • Sécurité – garantie des propriétaires et/ou unique organe exécutif(pour l'emprunteur - une personne morale)

MINISTÈRE DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

Le Département pour le développement du système contractuel du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie a examiné un appel sur la question de la clarification de certaines dispositions de la loi fédérale du 18 juillet 2011 N 223-FZ « Sur l'achat de marchandises, travaux, services par certains types de personnes morales » (ci-après dénommée loi N 223-FZ) et les rapports suivants.

Selon la partie 1 de l'article 2 de la loi n° 223-FZ, lors de l'achat de biens, de travaux et de services, les clients sont guidés par la Constitution Fédération Russe, le Code civil de la Fédération de Russie, la loi N 223-FZ, d'autres lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que les actes juridiques réglementant les règles de passation des marchés adoptés conformément à ceux-ci et approuvés en tenant compte des dispositions de la partie 3 de l'article 2 de la loi N 223-FZ (ci-après dénommée le règlement sur les marchés publics).

La procédure de préparation et de conduite des procédures de passation des marchés (y compris les méthodes de passation des marchés) et les conditions de leur application sont fixées par les clients de manière indépendante dans le règlement des marchés. Les réglementations en matière de passation des marchés peuvent prévoir la passation des marchés sous la forme d'un concours et d'une vente aux enchères, ou par d'autres moyens. En particulier, le client a le droit de prévoir dans le règlement des marchés publics la possibilité d'acheter des biens, des travaux, des services auprès d'un seul fournisseur (exécutant, entrepreneur), et la procédure de passation des marchés doit être établie de la manière spécifiée.

Ainsi, la loi N 223-FZ s'applique à tous les achats de biens, travaux, services effectués entités juridiques spécifié dans la partie 2 de l'article 1 de la loi n° 223-FZ, y compris lors de l'achat de prêts et de crédits.

Dans ce cas, le client a le droit, conformément à la partie 2 de l'article 2 de la loi N 223-FZ, d'adopter une disposition sur les marchés publics, qui peut refléter le fait que ce type de transaction financière est un achat auprès d'un seul fournisseur.

Ainsi, les achats auprès d'un fournisseur unique, fondés sur des critères clairs et compréhensibles pour certains cas de qualification en tant que tels, ainsi que la validité de la définition de ces cas établie dans le règlement sur les marchés publics, contribueront à assurer le respect des principes de la loi fédérale. du 26 juillet 2006 N 135 -FZ « Sur la protection de la concurrence » (ci-après dénommée loi n° 135-FZ).

Nous notons que conformément à la partie 1 de l'article 18 de la loi n° 135-FZ, les clients étatiques et municipaux concluent des contrats avec institutions financières uniquement sur la base des résultats d'un concours ouvert ou d'une enchère ouverte organisée conformément aux dispositions de la loi fédérale du 5 avril 2013 N 44-FZ "Sur le système contractuel dans le domaine de l'acquisition de biens, travaux, services pour répondre à l'État et les besoins municipaux. »

Dans le même temps, veuillez noter que les précisions de l'autorité ont force de loi le pouvoir de l'État, si cet organisme est doté, conformément à la législation de la Fédération de Russie, d'une compétence particulière pour émettre des éclaircissements sur l'application des dispositions des actes juridiques réglementaires. Le ministère du Développement économique de la Russie est un organe exécutif fédéral qui n'est pas investi du pouvoir de clarifier la législation de la Fédération de Russie en vertu des actes juridiques réglementaires en vigueur de la Fédération de Russie, y compris le règlement sur le ministère, approuvé par décret du du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 juin 2008 n° 437.

Sur le rachat de prêts et crédits auprès d’un seul fournisseur