Общие сведения

Пожарная охрана является основной и самой крупной составляющей частью Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Подразделения пожарной охраны ежегодно совершают около 2 000 000 выездов, спасают от гибели и травм более 90 000 человек, материальных ценностей на сумму свыше 120 миллиардов рублей.

В настоящее время деятельность по обеспечению пожарной безопасности регулируют более 10 федеральных законов и правовых актов Правительства Российской Федерации.

Подготовка специалистов пожарной охраны осуществляется в 7 ведомственных ВУЗах государственной противопожарной службы и 21 учебном центре федеральной противопожарной службы. Так же обучением по специальности «Пожарная безопасность» занимается ряд гражданских и военных учебных заведений.

Организация управления в области пожарной безопасности и координация деятельности пожарной охраны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Краткая история пожарной охраны

В годы Великой Отечественной Войны пожарная охрана стала своеобразным щитом, обороняющим от огня военные объекты, критически важные объекты, населенные пункты. В первые месяцы войны основную тяжесть борьбы с пожарами, возникавшими при налетах вражеской авиации, пришлось выдерживать городским профессиональным пожарным командам. Многие огнеборцы сражались с врагом в партизанских отрядах.

Писатель Николай Тихонов:

В самых тяжелых условиях в таких городах-героях, как Ленинград, Сталинград, Смоленск, Севастополь, Одесса, пожарные были непосредственно в бою. Они были родом войск, который принес огромную помощь Красной Армии. В летописях пожарной славы записаны сотни и сотни имен героев, дела которых являются поучением для новых поколений пожарной охраны.

Орденами и медалями были награждены свыше 31 тыс. человек. Известно о 35 защитниках Отечества, до войны работавших в пожарной охране или ушедших на фронт из пожарной охраны, которые были удостоены звания Героя Советского Союза. В первые послевоенные годы восстановились и приступили к производству пожарной техники Московский, Горьковский, Варгашинский, Грабовский, Новоторжский автозаводы, Ливенский и Запорожский заводы по производству мотопомп. Было принято решение, положившее начало техническому перевооружению пожарной охраны страны.

В 1957 году открылся факультет инженеров противопожарной техники и безопасности при Высшей школе МВД СССР. В крупных городах были образованы пожарно-испытательные станции.

В 1958 году пожарную охрану СССР приняли в Технический комитет по предотвращению и тушению пожаров.

В СССР с 1966 г . руководство пожарной охраной осуществляло МВД СССР, в состав которого входили Государственный пожарный надзор, осуществлявший работу по профилактике пожаров на строящихся и эксплуатируемых зданиях и сооружениях, а также подразделения военизированной пожарной охраны и профессиональной пожарной охраны, которые тушили пожары в городах, на промышленных и других объектах народного хозяйства. Некоторые министерства и ведомства (например, Министерство путей сообщения, Министерство лесного хозяйства, Главнефтеснаб) имели собственную ведомственную пожарную охрану.

Военизированная пожарная охрана организовывалась в городах, являющихся важнейшими административными центрами СССР, а также на промышленных и других объектах, имеющих особо важное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность. Профессиональная пожарная охрана создавалась в городах, поселках городского типа, районных центрах, а также на объектах народного хозяйства.

С 1965 года части и подразделения военизированной пожарной охраны Москвы стали комплектоваться из лиц, призванных на действительную военную службу.

МВД РСФСР в 1991 образовало аварийно-спасательные структуры в составе подразделений военизированной пожарной охраны, обеспечив создание единой противопожарной и аварийно-спасательной службы.

В 1993 году Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ Министерства внутренних дел была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел.

21 декабря 1994 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О пожарной безопасности», согласно которому, проблема пожарной безопасности вновь стала государственной. Пожарные получили право издавать Нормы пожарной безопасности, дублирующие требования государственных стандартов и требовать сертификации любой продукции (такой как холодильники и бытовая электроника).

30 апреля 1999 года Указом Президента РФ установлен профессиональный праздник - «День пожарной охраны России».

Согласно Указу Президента России от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба была передана из МВД России в состав МЧС России .

В результате административной реформы 2005 года противопожарную службу разделили на федеральную и региональную. В составе федеральной осталось более 80 тысяч человек, в ведение региональных властей перешли 137 тысяч, и около 70 тысяч пожарных содержались за счёт охраняемых ими объектов на договорной основе.

По дороге с ревом сирены мчится куда-то ярко-красная пожарная машина. Вероятно, где-то произошло воспламенение, и команда смелых спасателей спешит его устранить. А знаете ли вы, ребята, историю пожарной службы в нашей стране?

Первые пожарные команды

История возникновения службы по борьбе с опустошительными пожарами начинается в Древней Руси. Наша страна всегда была богата лесами, поэтому дома люди строили из дерева. Даже небольшое возгорание в одном доме моментально перекидывалось на соседние постройки. Уничтожались целые города и деревни, так как мер по их тушению не предпринималось.

Дмитриев-Оренбургский Николай Дмитриевич «Пожар в деревне»

Первые упоминания о мероприятиях, останавливающих распространение и появление возгораний, находят в сборнике законов «Русская Правда» XII века. Неофициальные подразделения пожарной охраны появились в период княжения Ивана III. Русский правитель набирал борцов с огнем из состава войска, но эти меры не спасли даже столицу.

За все княжение Ивана III Москва полностью выгорела 10 раз! Следующие правители мало развивали пожарное дело, ограничиваясь лишь изданием указов о правильном использовании печей. Одной из причин столь разрушительных пожаров историки считают народное суеверие. Люди считали огонь карой бога, поэтому отказывались тушить даже собственные жилища.

Глобальные преобразования пожарной службы стал проводить первый царь Руси Иван Грозный. В середине XVI века был издан указ, обязывающий всех людей вешать на крыши своих домов чаны с водой. Пожарными стали стрельцы. Эти воины отличались хорошей дисциплиной и организованностью.

По всему городу находилось несколько слобод (мест проживания), что позволяло быстро отправлять на устранение возгорания ближний отряд стрельцов. Воины-пожарные были вооружены топорами и бердышами (длинными топорами в форме полумесяца), позволявшими пробираться через завалы. Стоит отметить, что наша страна стала первой в мире использовать для борьбы с огнем военные подразделения. Этот опыт позже переняли страны Европы и Япония.

Создание официальной государственной службы

Первый вариант пожарной службы появился при Алексее Тишайшем в двадцатых годах XVII столетия. Ее численность была поначалу небольшой, чуть более ста человек, позже команда борцов с огнем возросла до пятисот. Первой пожарной станцией стало здание Земского Собора. Молодой царь издавал указы, закреплявшие правила поведения с огнем, обязывавшие иметь в каждом дворе медные трубы и деревянные ведра для подачи воды. Алексей Романов ввел суровые наказания для поджигателей.

И вот на престол России взошел молодой царь, а в будущем первый император нашей страны, Петр I. Свой любимый город Петербург он приказал полностью построить из камня, размещать постройки на безопасном расстоянии друг от друга.

Поначалу охрана новой столицы целиком была возложена на ее жителей. В 1710 году случился ужасный пожар, уничтоживший полностью за ночь Большой Гостиный двор. Петр I велел построить по всему Петербургу водонапорные и наблюдательные вышки, а для быстрого обнаружения возгорания был создан отряд барабанщиков, бивших тревогу в случае опасности.

После была учреждена официальная пожарная охрана. Ее сотрудники были вооружены трубами для подачи воды, топорами, касками, щитами, лестницами и крюками. А во второй половине XVIII века был учрежден пожарный обоз – прародитель . В конце столетия пожарные стали разделяться на брандмейстеров, служащих и извозчиков.

Создание пожарных частей по всей России

В начале XIX века правительство решает создать отделения пожарной охраны не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и во всех городах Российской Империи. Предстояла большая работа. Было очевидно, что использовать население в борьбе с возгораниями неэффективно. Необходимо подготовить специалистов, быстро и качественно устраняющих пожары.

Император Александр I издает указ, разделявший Санкт-Петербург на 11 частей с одной бригадой на каждую. Жители освобождались от поочередной службы ночными сторожами. Штат специалистов был увеличен почти до тысячи в крупных городах, появились новые должности.

Большинство возгораний происходило из-за неправильного строительства домов . Теперь по вышедшему указу запрещалось строительство одноэтажных деревянных построек на расстоянии друг от друга менее 25 метров. Двухэтажные дома из дерева также вошли в список нарушений. Нижний этаж — обязательно каменный. За нарушения установленных предписаний, обеспечивавших безопасность от возгорания, строители несли ответственность.

В 1857 году кроме профессиональных охранных отрядов, руководимых полицией, горожане создавали добровольческие пожарные дружины, вольнонаемные команды. Городское управление регулировало их работу и действия. Сами добровольческие отряды имели четкую структуру. Перед собой подобные объединения ставили следующие цели:

Даже в селах и деревнях появлялись пожарные дружины.

В Санкт-Петербурге действовали 5 паровых насосов, один из них привезен из Англии. Они позволяли качать больше воды. Именно в описываемый период истории России был изобретен первый в стране пожарный автомобиль, налажено производство необходимой техники, снаряжения и одежды.

Профессия борца с огнем в то время была очень тяжелой, изнурительной и травмоопасной. Сотрудники пожарной охраны трудились в одну смену по 15-16 часов в сутки. Кроме того, почти половина из них становилась инвалидами и более двадцати процентов – погибли.

Пожарная служба в СССР

Даже после революции проблеме пожаров в стране уделялось не меньше внимания. Первым руководителем СССР по пожарной безопасности назначен правительством общественный деятель Марк Тимофеевич Елизаров, сумевший осуществить множество мер по организации пожарной охраны во многих городах.

Всесоюзное пожарное собрание в столице,

Литвиновская Альбина

В своей работе ученица прослеживает историю создания и становления пожарной службы от её истоков и до настоящего времени. Доказывает её значимость на примере работы пожарной части Серышевского района, а так же на примере работы отдельного противопожарного поста с. Томское

Скачать:

Предварительный просмотр:

«История и деятельность пожарной охраны»

Проектно-исследовательская работа

Выполнила: обучающаяся 3-а класса

Литвиновская Альбина

Руководитель: Плянтас Елена

Валентиновна, учитель

Начальных классов

Цель: проследить историю создания становления пожарной службы.

Задачи:

1.Узнать когда и как появилась пожарная охрана.

2.Проследить развитие пожарной службы от истоков до наших

Дней.

3.Познакомиться с деятельностью пожарной службы в нашем

Районе.

План работы:

1.Найти сведения о возникновении и истории развития пожарной

Охраны в нашей стране.

2.Взять интервью у начальника пожарной части № 63 п.Серышево

Литвиновского Д.В.

3. Изучить деятельность пожарного поста с. Томское.

В жизни каждого человека случается немало радостных событий. Но, к сожалению, порой бывает и так, что нам необходима чья-то помощь и защита. Находясь дома или в школе, мы знаем, к кому обратиться в трудную минуту, - это наши родители, друзья, учителя. Но оказавшись один на один с огромным городом, посёлком, никто не застрахован от различных опасностей. Угрозы могут подстерегать повсюду – в общественном транспорте, кино, театре, просто на улице.

На уроке окружающего мира мы составляли план работы над

проектом по теме «Кто нас защищает» и я решила более подробно изучить историю пожарной охраны. Я не случайно решила рассказать именно о противопожарной службе. Мой папа, Литвиновский Даниил Валентинович, – начальник пожарной части № 63 посёлка Серышево. (Слайд 3) А дедушка, Литвиновский Валентин Васильевич, руководит противопожарным постом в нашем селе.

Пожарная охрана в России имеет богатую историю, уходящую вглубь веков. С появлением

Первых поселений, развитием городов всё чаще вспыхивали в них пожары. (Слайд 4)

Тяжёлый ущерб наносили огненные смерчи на Руси, где издревле возводились, в основном,

Деревянные постройки. (Слайд 5)

Ещё великий князь Иван III в 1504 году приказал создать в Москве пожарно-сторожевую охрану, издал указ о мерах противопожарной безопасности в городе. Наследники Ивана III продолжили его начинания. Царские указы о суровом наказании виновников пожаров чередовались с требованиями применять при строительстве камень, не ставить дома близко друг к другу и так далее.

В апреле 1649 года вышел царский «Наказ о Градском благочинии», устанавливающий строгий порядок при тушении пожаров в Москве. Дальнейшее развитие профилактических мер по предотвращению пожаров дал Пётр I. Именно в его годы правления была создана одна из первых профессиональных пожарных команд, построено первое пожарное депо. (Слайды 6, 7)

В период правления Александра I, в 1803 году в Санкт-Петербурге начала свою деятельность первая пожарная команда.

При царе Николае I началась организация пожарных команд повсеместно. (Слайд 8) Одной из достопримечательностей русских городов стала пожарная каланча. (Слайд 9) Многие десятилетия каланча была самой высокой точкой города, откуда просматривались не только окраины, но и ближайшие сёла. (Слайд 10)

С 1858 года для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, в девяностых годах – телефон и электрическая пожарная сигнализация, а с 1907 года и первый пожарный автомобиль. (Слайд 11)

В напряжённые годы Великой Отечественной войны пожарные тушили пожары от вражеских бомб и снарядов, помогали эвакуировать людей и оборудование, одними из последних покидали оставляемые города. (Слайд 12)

Современная Государственная противопожарная служба Российской Федерации является крупнейшей оперативной службой, входящей в состав МЧС России. Каждый год государственная пожарная служба делает более двух миллионов выездов и спасает жизни более ста тысяч человек. (Слайд 13)

Пожарная служба в наши дни – это самая быстрая структура по оказанию экстренной помощи. Она является основой современной службы спасения. Противопожарная служба занимается тушением пожаров, она осуществляет пожарный надзор и обучает население технике обращения с огнем. (Слайд 14) В ее арсенале самая мощная техника: пожарные автомобили, корабли и катера, а также специальные вертолеты и даже поезда. (Слайд 15) Пожарные оснащены самыми современными моделями противогазов, теплоотражательных костюмов, дымососных установок и многих других специальных приспособлений. (Слайд 16)

В процессе подготовки проекта я взяла интервью у папы, и вот что узнала об организации и задачах этой службы в нашем районе.

Точная дата образования пожарной охраны посёлка Серышево не установлена, однако известно, что в пятидесятых годах ХХ (двадцатого) века на территории посёлка Серышево, для тушения пожаров функционировала пожарная команда, состоящая из одного пожарного и одного водителя пожарного автомобиля. (Слайд 17)

Сегодня пожарная часть состоит из 72 сотрудников. При пожарной части имеется 5 отдельных противопожарных постов (в селах: Томское, Сосновка, Лермонтово, Большая Сазанка, Широкий Лог). (Слайд 18)

Для тушения пожаров, имеются 9 (девять) пожарных автомобилей, а основной задачей считается не допустить возникновения пожара (слайд 19), ну а если он возник, тогда приложить все усилия, знания и умения чтобы он не смог принести большой

материальный ущерб и что самое страшное, привести к гибели людей. (Слайды 20, 21)

Помимо работы по тушению и профилактике пожаров существуют и другие функции выполняемые пожарной охраной. Это выезды на дорожно – транспортные происшествия, где очень часто нужна помощь для извлечения и разблокировки пострадавших водителей, и пассажиров поврежденных автомобилей. Пожарная часть привлекается для оказания помощи гражданам и организациям, включая полицию, для вскрытия дверей, в подвозе воды организациям, остро нуждающимся в ней. Так на протяжении отопительного периода в поселке Серышево пожарная часть неоднократно спасала поселок Серышево от замерзания. Когда в разгар новогодних праздников, в самые лютые морозы, произошла авария на теплотрассе военного городка посёлка Серышево вся часть была поднята по тревоге и отправлена на помощь людям. Сотрудники пожарной части на протяжении трех дней были задействованы в обходах граждан с целью контроля за их жизнеобеспечением, в восстановительных работах, обогреве жилых домов и конечно, в обеспечении пожарной безопасности при проведении сварочных работ в жилых домах.

В части действует традиция по работе с подрастающим поколением. Так, ежегодно устраиваются «Дни открытых дверей» в пожарной части, где все желающие могут попробовать себя в роли пожарных.

Функции пожарной части распространяются и на помощь людям, испытавшим тяжесть произошедшего подтопления лета 2013 года. (Слайд 22) Так бойцами были произведены откачки дождевых вод с пострадавших жилых домов, для возможности другим службам, в частности энергослужбе, подать электричество в дома, так как люди смогли бы обогреться и просушить свои дома.

Не оказываются пожарные в стороне и при повалах деревьев на дороги – выезжают и расчищают.

Оказывают помощь и железной дороге. Так, зимой 2013 года подразделение два раза выезжало на ликвидацию последствий схода с рельс вагонов. Пожарная часть провела одно из основных мероприятий по восстановлению проходимости грузовых и пассажирских поездов. (Слайд 23)

Осенью 2012 года в результате аварии военного самолета на аэродроме Украинка пожарные приняли активное участие в ликвидации последствий случившейся аварии.

А чем же занимаются работники на дежурстве, когда не тушат пожары или устраняют последствия аварий?

Сама работа пожарного требует постоянной работы над своей профессиональной подготовкой. В их обязанности входит ежедневная отработка нормативов, на которой отрабатывают вопросы сбора и выезда по тревоге, боевого развертывания, спасения людей, оказания первой медицинской помощи. (Слайд 24) После отработки нормативов у личного состава начинаются учебные занятия. После обеда - самоподготовка, физическая подготовка, хозяйственные работы (уборка помещений, пожарных автомобилей, техническое обслуживание спасательных устройств).

Сотрудники части очень любят спорт и в свободное от работы время они приходят в часть поиграть в волейбол, футбол, а также испытать себя в пожарно – прикладном спорте, куда входит: прохождение стометровой полосы с препятствиями и соревнования с пожарными лестницами. (Слайд 25)

В части есть и свои «чемпионы»! Самые выдающиеся из них начальник первого караула Краснопивцев Дмитрий Александрович, командир отделения второго караула Колотин Денис Александрович и пожарный третьего караула Овчарук Андрей Викторович. Эти сотрудники неоднократно участвовали и участвуют на областных соревнованиях не только по пожарно – прикладному спорту, но и по рукопашному бою, гиревому спорту, волейболу, настольному теннису на которых занимали высшие места. (Слайд 26)

Внутри части проводятся также соревнования на лучшее подразделение. В части лучшим

Является третий караул, а среди постов – это отдельный противопожарный пост села Томское – настоящее боевое подразделение. (Слайд 27) Село Томское является одним из самых больших и густонаселенных в Серышевском районе. Количество пожаров, аварий не намного уступает посёлку Серышево и иметь в нем слабое подразделение недопустимо. Функции и задачи Томского поста абсолютно аналогичны пожарной части. Руководит данным подразделением Литвиновский Валентин Васильевич, а командиром отделения оперативной группы является Моисеенко Евгений Валентинович. Это грамотные специалисты которые неоднократно доказывали свою компетентность как в повседневной деятельности так и в случае тушения пожаров. (Слайд 28, 29)

Весной мы услышали во время урока тревожный звук пожарной сирены. В школьный двор въехала пожарная машина. (Слайд 30) Была объявлена учебная пожарная тревога. Когда все учащиеся и работники школы «эвакуировались» на спортивную площадку, бойцы Томского противопожарного подразделения продемонстрировали нам действия во время пожара, рассказали и показали возможности пожарной техники и снаряжения.(Слайд 31) Действовали они слаженно и быстро. (Слайды 32, 33)

15 февраля в нашей школе прошла военно-патриотическая игра «Юный спасатель» среди школ Серышевского района и г.Белогорска. Она посвящалась 25-летию вывода советских войск из Афганистана. Ребята показывали своё мастерство в разборе оружия, в оказании первой доврачебной помощи, в смотре строя и песни и других соревнованиях. Членами жюри являлись представители местных органов МЧС.

В ходе исследования я нашла ответы на многие вопросы. Изучила историю создания пожарной службы в нашей стране, из интервью узнала об организации современной пожарной службы в нашем районе, о людях, которые обеспечивают нашу безопасность.

Как и любой осознанной деятельности людей, естественным образом связано с научно-техническим прогрессом, уровнем развития и потребности человечества. Каждому этапу его поступательного движения, рождению научной мысли, фундаментальным открытиям соответствует ступень совершенствования средств и способов борьбы с огнем.

Огонь сопровождает человечество со времен зарождения цивилизации. Необходимый, как воздух, вода и пища, огонь – средство выживания человека, выходя из под контроля, превращался в грозную неуправляемую силу, уничтожающую все на своем пути.

Со временем, когда поселения-избы, сараи, терема покрытые соломой разрастались в города, пожары стали возникать чаще, иметь опустошительную силу и превратились, чуть ли не в ежедневную угрозу потери близких и имущества. Пожары возникали по разным причинам: от неосторожного обращения с огнем; в результате природных явлений (засуха, удары молнии); вследствие поджогов. Устрашающими последствиями становились набеги половцев, печенегов, соседних князей в период междоусобных войн: в тот период огонь являлся одним из главных тактических приемов завоевания городов и уничтожения противника.

В Х веке княгиня Ольга при подавлении восстания в городе Искоростень и после его длительной и безрезультатной осады приказала привязать к голубям горящую паклю. Птицы в поисках своего гнезда полетели в город, подожгли дома и город в короткий срок, полностью сгорев, был побежден.

В 1063 году, а затем и в 1092 году после невиданной засухи сгорают все постройки Великого Новгорода. В 1096 году половцы сожгли Киев. Борьба людей с пожарами в Древней Руси в 1-й период развития пожарного дела была явно неравной. В тот далекий период разрушительное действие «четвертой стихии», воспринималось как божья кара, губительное, но непобедимое зло; как мистическое, непонятное и потому страшное явление. Суеверие и безумный страх перед непонятным, опустошительным бедствием, превращавшим в пепел целые поселения и уносящим человеческие жизни, делало людей беспомощными. Единственными «средствами» борьбы с огнем были в древние времена молитва, крестные ходы, бросание пасхальных яиц через пожарище и «тушение» пожара молоком только что отелившейся коровы.

Со временем у людей, постепенно освобождающихся от суеверий, стало возникать чувство естественного протеста, необходимости борьбы с этим явлением. Но на этот период развития общества единственными инструментами активной борьбы с пожарами были ведра, багры, кошма, что в условиях горения плотно застроенных деревянных строений (даже вблизи воды) лишь подчеркивало беспомощность человека перед огненной стихией.

Прогрессивным и даже знаменательным событием в развитии пожарного дела в России следует считать первый законодательный документ, в котором осуществлена попытка регламентировать меры пожарной безопасности. В «Уставе Великого Князя Ярослава Владимировича (1036-1054) о церковных судах и земских делах…» есть фрагмент, касающийся ответственности за поджог, который затем целиком включается в сборник древнерусских законов – Русскую Правду. Этот период (до ХIV века), который условно можно назвать периодом опустошительного действия огня, характеризуется накоплением опыта в борьбе с пожарами.

И, несмотря на ряд предпринятых решений в области пожарной безопасности, касающихся в основном мер борьбы с поджигателями, их было явно недостаточно для успешной борьбы с пожарами. Большинство поселений так и оставались с деревянными крепостными стенами, плотно застроенными домами и вымощенными деревянными тротуарами. Внешние враги, недовольный люд, неосторожное обращение с огнем, неукротимая стихия природы в одночасье превращали поселения в пепел. У людей явно не хватало знаний для разработки технических и профилактических решений, над ними все еще довлели предрассудки и суеверия. Требовалось более сильное организационное начало в совершенствовании предупредительных мер и в непосредственной борьбе с пожарами.

Этот период подготовил общественное мнение и государственную власть к необходимости более решительно создавать заслон огненной стихии.

Второй период развития пожарного дела, безусловно, относится к эпохе феодализма, укреплению централизованного государства на Руси. К пожарно-профилактическим мероприятиям следует отнести возведение каменных стен вокруг городов по повелению Великого Московского князя Дмитрия Ивановича Донского (1350-1389). Кремль был защищен двухкилометровой стеной, выполненной из белого камня. Именно с тех пор Москву стали называть белокаменной. Такое решение, принятое князем, диктовалось военно-политическим положением. Организуя вокруг Москвы соседние славянские княжества для борьбы с монголо-татарской ордой, он стремился обезопасить город от внешних набегов врага. Но пожары в самом городе продолжали бушевать.

Возведя стены Кремля, Дмитрий Донской существенно снизил опасность огненного уничтожения города от военных пожаров. И, несмотря на то, что сберечь город от огня не всегда удавалось, как это было в 1382 году, когда хан Тохтамыш сумел разграбить и сжечь Москву, каменные стены часто спасали город от уничтожения.

В ХV веке начинают издаваться не только строгие законы, карающие за поджог, но и принимаются некоторые предупредительные меры. Так в 1434 году в царствование Василия II Темного издаются указы о правилах пользования открытым огнем. На данном этапе развития общества эти меры – несомненный прогресс. Теперь уже проблема пожарной безопасности как социальное явление – одна из первых, на которую обратили внимание власть имущие.

Первые попытки предупредительной борьбы с пожарами в Москве, а затем и в других русских городах относятся к концу XV началу XVI веков. После опустошительного июльского пожара 1493 года Иван III издает первые на Руси правила, направленные на предупреждение возникновения пожаров: летом печей не топить, пищу варить на огородах, вдали от домов; не держать огня в домах; не заниматься стекольным производством в городе и др. Одним из знаменательных указаний князя явилось требование строительства каменных зданий. В Москве стали строиться заводы по производству кирпича. Этот огнестойкий материал использовался при реконструкции стен Кремля, которые были возведены из красного кирпича и имели высоту 17 метров и ширину 5 метров. Для повышения мер пожарной безопасности Иван III приказал снести все постройки вокруг стен Кремля на расстоянии 235 метров.

Этот указ явился прообразом современных требований противопожарных разрывов. В городе стали возводиться каменные терема на безопасном расстоянии друг от друга.

В 1504 году издается указ, устанавливающий ограничительные меры пользования в быту печами, свечами, лучинами; предписывающие заниматься вдали от строений гончарам, оружейникам, кузнецам. Указом учреждается создание пожарно-сторожевой команды, в обязанности которой входило вести наблюдение за соблюдением порядка в городе, в том числе за мерами пожарной безопасности.

В связи с этим город разделялся на участки, на улицах устанавливались ворота, которые на ночь запирались. Горожане выставляли группу сторожей, которую возглавлял решетчатый приказчик, в основную обязанность которого вменялось не допускать в город пришлых людей.

В дальнейшем, вплоть до середины XVI века издавались указы и распоряжения, запрещающие пользоваться летом банями, разводить костры и другие, по существу повторяя уже действующие правила.

Несмотря на то, что попытки регламентировать меры пожарной безопасности наблюдались и в более древние времена, все же следует выделить указы Ивана III как первые нормативные документы в этой области.

С этого периода в истории Российского государства начинает просматриваться закономерность: в период сильной власти и роста могущества России предпринимаются активные меры пожарной безопасности и, наоборот, во времена «застоя», экономического спада пожары начинают захлестывать города и селения и представлять национальное бедствие.

Третий период развития пожарного дела в Российском государстве, начинается с середины XVI века с царствования Ивана Васильевича Грозного. В 1547 году страшный пожар, испепеливший весь город, уничтожил царскую казну, унес 1700 человек населения.

В тот же год издан указ, обязывающий московских жителей иметь во дворах и на крышах домов бочки с водой и запрещающий топить летом печи, пищу готовить вдали от жилищ. Этот указ положил начало активным мерам борьбы с огнем.

В 1550 году впервые на Руси зарождается служба пожаротушения, которая возлагается на стрелецкие войска. С этой даты открывается новая веха в развитии пожарного дела, возлагаемого на высоко организованную по тем временам структуру. Даже после ликвидации стрелецкого войска (1698) функции пожаротушения выполнялись военными подразделениями.

В 1598 году по решению Земского собрания царем был избран Борис Годунов. За свой короткий срок правления Годунов сумел проявить себя крупным государственным деятелем, талантливым и настойчивым политиком. Наряду с важными политическими решениями, направленными главным образом на ликвидацию культурного и научного отставания России от Запада, им были предприняты попытки оградить столицу от огненной стихии: в 1603 году он делит Москву на 11 округов, назначает в каждом из них ответственным за «сбережение огня» одного из членов боярской думы.

Законодательные акты в области пожарной безопасности относятся к периоду правления первого из династии Романовых царя Михаила Федоровича (1613-1645). После пожаров в Москве, которые уничтожили Кремль и Китай-город (1626), а также после пожаров 1633 и 1634 годов, издается ряд указов. В частности, в них приписывалось состоятельным людям иметь по одной медной заливной трубе на двор, а бедным – одну трубу на пять дворов. Земскому приказу надлежало расписать все дворы по районам и обязать население является на пожар с заливными трубами. Кроме этого, в городе организуются обозы для доставки пожарного инвентаря.

В 1649 году приняты на Земском соборе 4 статьи, касающиеся пожарного дела, в которых говорилось, что хозяин дома может требовать с нанимателя осторожного обращения с огнем, а в случае возникновения пожара по вине – взыскивать причиненный ущерб. За поджог грозило – сожжение. В 1654 году эта мера была заменена виселицей. В 1667 году и 1675 годах дополняется «Наказ о градском благочинии», который содержал правила предупреждения пожаров, обязательные для всех. В наказе в очередной раз регламентировались меры безопасного обращения с огнем. Наказом запрещалась топка печей не только летом, но и весной и осенью. Варка пищи допускалась только на огородах. Исключения допускались только в тех случаях, если в домах находились больные или роженицы, и то топка печей разрешалась не чаще одного раза в неделю. За нарушение правил, мер безопасного обращения с огнем полагается штраф в размере 5 рублей, а виновник пожара, возникшего из-за нарушений указа, подвергался ссылке. Жителям городов указывалось на необходимость держать в домах пожарный инструмент: кадки с водой, топоры, крючья, веники. На каждые 10 домов надлежало сооружать колодец для пожарных нужд.

Исполнение наказа возлагалось на объезжего голову. Причем в наказе указывались конкретные фамилии ответственных за пожарную безопасность – кого-либо из высокопоставленных чиновников государства.

Первый пожарный Кремля – князь Анастас Алибеевич Македонский.

В помощь объезжим головам выделялся целый штат решеточных приказчиков и стрельцов. Кроме этого по указанию царя в охране безопасности города обязаны были принимать участие по одному жителю из каждых 10 дворов. Они должны были обходить свои кварталы с бердышами, швабрами, топорами, рогатинами и заливными трубами. Объезжей голове вменялось в обязанности наблюдать за регулярной чисткой дымоходов от сажи.

«» явился первым документом, утверждающим пожарную безопасность, что явилось основанием для установления профессионального праздника – «Дня пожарной охраны».

В этот период единственным механизированным устройством для тушения пожаров были уже упоминавшиеся пожарные или заливные трубы-насосы, которые должны были иметь граждане, состоятельные люди держали во дворах своих медные водоливные трубы и деревянные ведра; а бедные люди держали с пяти дворов по трубе, а ведра однолично были во всех дворах.

Водоливные трубы для тушения пожаров представляли собой медную трубу длиной до 1 метра с узким наконечником на конце, внутри которой находился поршень. Таким способом вода могла подаваться на расстояние до 7 метров.

Царь Федор Алексеевич (1676-1682), старший сын Алексея Михайловича, 1680 году издает указ, практически повторяющий все предыдущие в области осторожного обращения с огнем. Примерно в этот период в Москве появились пожарные обозы с сотнями лошадей. Решетчатые приказчики перешли на содержание государственной казны, которая обеспечивала их насосами, ведрами и другим инвентарем. До конца столетия издавались и другие указы, направленные на организацию тушения пожаров, их предупреждение; определялись суровые меры наказания вплоть до смерти за неосторожное обращение с огнем и поджоги. Реформы XVI – XVII веков можно охарактеризовать как первые и очень важные шаги в области предупреждения и тушения пожаров. Люди избавились от многовекового предрассудка о божественности огня и невозможности с ним бороться.

Указы князей об организации мер пожарной безопасности, включенные в сборник российских законов, свидетельствуют о том, что эта проблема является общенациональной и ее решение возможно только на государственном уровне. Чиновники, отвечающие за пожарную безопасность, были взяты на содержание государства. Появились первые тактические решения и технические средства тушения пожаров, а также предупредительные меры пожарной безопасности.

Крупные пожары возникали, и для борьбы с ними требовались новые меры и средства. Кроме этого, появление пожароопасных предприятий, новых архитектурных решений на фоне сохранившейся пожарной опасности деревянных строений вынуждало искать новые подходы к совершенствованию пожарного дела.

Стало очевидным, что организация пожарной безопасности должна осуществляться за счет совершенствования пожарно-профилактической работы, организации службы пожаротушения и строгого контроля за соблюдением правил пожарной безопасности со стороны государственных чиновников.

В нашей стране каждый год 30 апреля отмечается День работника пожарной охраны .

В этот день в 1649 г. царь Алексей Михайлович подписал указ о создании первой российской противопожарной службы.

Пожарная служба одна из старейших государственных структур России. Еще в далеком 1504 г., в царствование Ивана III, в Москве была основанаа пожарно-сторожевая охрана, а в 1549 г. Иван Грозный издал указ о пожарной безопасности, который обязывал всех жителей иметь первичные средства пожаротушения в каждом доме.

В 1649 г. были изданы 2 документа, имеющие непосредственное отношение к пожарной безопасности. Первый - "Наказ о городском благочинии", по существу заложил организационные основы профессиональной пожарной охраны в Москве.

В наказе определялся штатный состав пожарной охраны, ее техника, постоянное дежурство, объезды городов, устанавливались наказания за нарушения правил обращения с огнем. Причем эти положения распространялись на все российские города. Впервые появились должностные лица ответственные за соблюдения правил пожарной безопасности.

Второй документ - "Уложение царя Алексея Михайловича",в которо были прописаны правила обращения с открытым огнем. За неосторожное обращения с очагами горения и поджоги была введена Уголовная ответственность.

Во время царствования Петра в целях борьбы с поджогами, было решено организовать первую службу пожарной охраны и уже в 1722 г. на территории Адмиралтейства жители города могли видеть первых российский пожарных. На вооружении этой команды находились заливные трубы, крюки, ведра, топоры. Все типы кораблей снабжались необходимыми пожарными инструментами.

Для обеспечения пожарной техникой войсковых подразделений, привлекавшихся к тушению пожаров, в 1740 г. Сенат утвердил нормы, по которым каждый полк оснащался большой заливной трубой, чаном для воды и парусиной; в батальонах должны были быть вилы, лестницы, большой крюк с цепью; рота оснащалась топорами, ведрами, щитом, лопатами, ручными трубами, крюками. В 1747 г. пожарным инвентарем были оснащены все правительственные учреждения.

В 1857 г. был издан первый в России пожарный устав. В нем были жестко прописаны меры предосторожности и порядок возмещения убыдков, а так же внутренний поряд пожарных частей.

С 1858 г. для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, а в девяностых годах - телефон и электрическая пожарная сигнализация.

Для пожарных была введена специальная форма: для брандмейстера - каска, золоченая, с армейским гербом, парадный полукафтан темно-зеленного сукна, двубортный, с серебряным шитьем, шаровары, сапоги, шпага. Для рядового пожарного - каска бронзовая с чешуей, полукафтан серого цвета, погоны голубые, шаровары, сапоги, и чехол для топора.

Большую роль в развитии добровольных пожарных дружин сыграло создание в 1892 г. Российского пожарного общества (с 1907 г. - Императорского).

В 1907 г. в Москве появился первый пожарный автомобиль. В этом же году в Китай-городе впервые была установлена пожарная сигнализация.

В марте 1999 г. министр внутренних дел РФ издал приказ считать профессиональным праздником работников пожарной охраны 30 апреля, в ознаменование 350‑летия "Наказа о градском благочинии".

В настоящее время деятельность по обеспечению пожарной безопасности регулируют более 10 федеральных законов и правовых актов Правительства Российской Федерации.

Важнейшее событие произошло в конце ХХ века. Впервые в России за всю ее историю 18 ноября 1994 г. Государственной Думой был принят Федеральный Закон "О пожарной безопасности" , который определил общие экономические, правовые и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Новым этапом в развитии противопожарной службы явилось создание государственной пожарно-спасательной службы. 9 ноября 2001 г. был издан Указ Президента Российской Федерации "О совершенствовании Государственного управления в области пожарной безопасности», в соответствии с которым Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

Благодаря российской пожарной службе ежегодно предовращается до 450 тысяч пожаров и сохраняется материальных ценностей на сумму 45 млрд рублей.