Усыновление российских детей в италии. Изменили требования

О мальчике Вите из Кемеровской области, которому суждено было стать последним ребенком в Кузбассе, усыновленным иностранцами. Семья из Италии фактически спасла сироте жизнь. Мальчик заговорил, пошел в школу, у него появились друзья и увлечения, хотя в детдоме его считали безнадежным.

Семья итальянских пекарей усыновила Витю в августе 2013 года. Спустя месяц Кемеровская область, по решению местных депутатов, стала первым регионом в России, где полностью запретили иностранное усыновление.

Мальгин случайно познакомился с приемной семьей Вити в Италии в феврале 2014 года. Тогда пятилетний мальчик еще не разговаривал ни по-русски, ни по-итальянски. Побывав в гостях у Витиной семьи на Рождество (25 декабря 2015 года), блоггер сообщил о разительных переменах, которые произошли с мальчиком. Рассказ о жизни Вити в Италии опубликован в обзоре блогов .

В России Витю считали безнадежно больным

Как пишет Мальгин, для усыновления мальчика из Кемеровской области его новой семье пришлось три раза летать в Сибирь и жить там. Витя стал последним ребенком в регионе, которого могли усыновить иностранцы. "Около 70 детей, уже познакомившихся с будущими родителями-иностранцами, остались в детдомах и домах ребенка", - отмечает блоггер.

При этом кемеровские органы опеки подобрали итальянцам именно Витю, потому что были уверены, что он умственно отсталый и болен безнадежно. "В четыре с половиной года он не говорил, не реагировал на речь, он не мог ходить по прямой, заваливался на бок. Глаза не могли сфокусироваться на собеседнике. Поэтому четырехлетнего его держали в детском манеже, и щедро кололи транквилизаторы. Когда действие укола заканчивалось, он орал и тут же получал новую дозу", - повествует Мальгин.

Итальянцы были шокированы, впервые увидев ребенка. "Но им сказали: или этот, или вы улетаете обратно и начинаете процесс сначала (мучительный процесс сбора справок продолжался год и обошелся в десятки тысяч евро)", - поясняет блоггер.

В результате иностранцы решили, что примут ребенка в свою семью. "Где-то глубоко сидела мысль: а вдруг удастся его вылечить?" - пишет Мальгин.

Пока вопрос об усыновлении решался в судебном порядке, секретарь суда спросила итальянцев: "Скажите, вы ведь вывозите его на органы?" Иностранцы отреагировали на вопрос с недоумением. "Судебная девочка прочла в газете, что все итальянцы (именно итальянцы) усыновляют в России детей, чтобы там у себя в Италии в подвале разобрать на органы и потом эти органы продать поштучно", - поясняет блоггер. Как только суд одобрил усыновление, приемная семья вместе с Витей вылетела в Москву, а оттуда - в Италию.

Итальянские врачи не нашли у Вити патологий

Как отмечает Мальгин, после детдома Витя, которому было четыре с половиной года, "не умел говорить, только мычал, иногда кричал, как павлины в зоопарке, он еле ходил, взгляд его был обращен внутрь себя, кормили его с ложечки, а пить из чашки он не умел - все лилось мимо рта". Но родители ребенка "не отчаивались и постепенно, шаг за шагом, обучали его человеческим навыкам".

Кроме того, прождав несколько месяцев в очереди, приемная мать легла вместе с Витей в дорогостоящую клинику в Ливорно, где "есть светило - профессор, специализирующийся на умственно отсталых детях". "Витю проверили с ног до головы на самой современной технике, взяли все анализы, он прошел разные психологические тесты. Мама вернулась окрыленная: патологий в мозгу не было", - отмечает Мальгин.

Стоит отметить, что семья Вити зарабатывает себе на жизнь тем, что печет хлеб. "В пять утра нужно разжигать печь и начинать выпечку хлеба. Раньше они это делали поочередно, но теперь все легло на плечи отца. Мы были свидетелями этого тяжелейшего периода в их жизни, они, конечно, герои", - подчеркивает блоггер.

После месяца в клинике приемная мать Вити четко следовала всем рекомендациям специалистов, и необходимые навыки восстанавливались быстро. "Кроме одного: у ребенка была полная атрофия речевого аппарата. Не знаю уж, врожденное или просто потому, что им там никто не занимался. И вот, получив от врача целую книгу с описанием упражнений для языка и рта, она начала ежедневную изнурительную работу", - повествует Мальгин.

Родители делали все для того, чтобы ребенок всесторонне развивался: наняли Вите тренера по плаванию, научили кататься на велосипеде, хотя поначалу мальчик даже не понимал, что нужно нажимать на педали. Кроме того, выяснилось, что Витя любит собирать паззлы и справляется за несколько часов даже с самыми сложными из них. "Когда мы весной к ним приехали, у них в углу лежали коробки с паззлами: стопка была от пола до потолка, клянусь. Он справился со всеми!" - восхищается Мальгин.

Витя заговорил

Как отмечает блоггер, однажды он в очередной раз навестил семью Вити и услышал, что мальчик разговаривает, питается при помощи ложки, ножа и вилки, притом что сразу после усыновления имел обыкновение пить из унитаза, набирая воду в ладони. "У этого вчерашнего растения появился характер. Этим тоже пришлось заниматься", - отмечает Мальгин.

Витя пошел в детский сад, а затем, в сентябре этого года, в школу. "К этому моменту он уже прилично говорил. Проблемы были только с дикцией, не все звуки одинаково хорошо получались", - повествует автор материала.

По словам Мальгина, в школе Вите очень нравится. Мальчику выделили отдельного учителя за счет государства, который сидит на всех уроках рядом с ним за партой, пока классный учитель стоит у доски. У Вити появились в классе друзья, и каждого он знает по имени.

Во время последнего визита блоггера в гости к приемной семье Вити мальчик разговаривал. "Медленно, подбирая слова, но он говорил с нами на разные темы. Задавал вопросы, отвечал на вопросы о школе и о своих новостях. Это было какое-то чудо", - пишет Мальгин.

Также блоггер рассказал об удивительных особенностях, на которые обратили внимание он сам и родители Вити. Во-первых, мальчик с радостью реагировал на русскую речь, когда услышал ее в Италии после долгого перерыва, хотя в подобных случаях дети могут впадать в истерику, поскольку слова на родном языке напоминают им о тяжелом периоде в жизни.

Кроме того, выяснилось, что Витя помнит некоторые русские слова, хотя во время жизни в России ребенок вообще не разговаривал. "Вспомнился мальчик - персонаж Фазиля Искандера - который до семи лет молчал, считался немым, а потом однажды подошел к столу, где сидела семья с многочисленными родственниками, и отчетливо им сказал: "Пора сеять озимые!" - пишет Мальгин.

Блоггер напомнил, что родная мать Вити - алкоголичка, которая умерла, когда ребенку было четыре месяца, в селе где-то на границе с Монголией.

Запреты на усыновление, введенные российскими властями

Во время большой пресс-конференции 17 декабря президенту РФ Владимиру Путину задали вопрос о смягчении запрета на усыновление детей-инвалидов в РФ. В ответ глава государства заявил, что, по данным статистики, в процентном отношении иностранцев, которые желают усыновить детей-инвалидов в РФ, гораздо меньше, чем тех, кто обращается с запросом о здоровых детях. Поэтому, сказал Путин, не надо спешить пересматривать те решения, которые были приняты по этому поводу.

Стоит отметить, что кемеровские депутаты запретили иностранное усыновление с формулировкой "усыновление малолетних граждан - внутреннее дело России, внутреннее дело Кузбасса". Позже Совет народных депутатов Кемеровской области предложил Госдуме РФ полностью запретить в России усыновление сирот иностранцами, аргументировав свою инициативу защитой детей от "принудительного обучения гейству". В нижней палате российского парламента отвергли эту инициативу.

С 1 января в России действует "закон Димы Яковлева", запрещающий американцам усыновлять российских сирот. В июне 2013 года Госдума РФ приняла закон, запрещающий однополым семьям из других стран усыновлять детей из России. Чуть позднее Совет Федерации одобрил запрет на усыновление сирот из РФ однополыми парами, а также незамужними или неженатыми иностранцами из тех государств, где такие браки разрешены. Тогда же эти нормы были включены в Семейный кодекс РФ.

А в начале февраля этого года в развитие так называемого антигейского сиротского закона правительство РФ ограничило усыновление российских сирот в страны с разрешенными однополыми браками. Новая норма, вводимая данным постановлением, заключается в том, что теперь усыновлять детей не смогут не только открытые заграничные геи - не скрывающие своих отношений с лицами того же пола - но и те иностранцы, которые, по версии российских властей, геями "могут оказаться".

Российский президент Путин утвердил соглашение по усыновлению лишь с Италией, потому что в нашей стране могут брать приемных детей только пары, состоящие в браке, но не пары вне брака, одинокие люди или однополые союзы, сообщают итальянские СМИ.

"Сходство взглядов, которое не должно нас радовать", - комментарий Кьяры Сарачено на решение российского президента по вопросу об усыновлении российских сирот за рубежом опубликован в газете La Repubblica .

"В последние годы международное усыновление все чаще становится частью межгосударственных отношений и соглашений, - пишет автор статьи. - Решение Путина утвердить соглашение по усыновлению только с Италией, потому что в нашей стране могут брать приемных детей только пары, состоящие в браке, но не пары вне брака, одинокие люди или однополые пары, свидетельствует, в первую очередь, о том, что юридические системы двух стран поддерживают единое, строгое определение семьи и условий, при которых можно стать законными приемными родителями".

"Я не думаю, что мы должны радоваться такому сходству мнений со страной, в которой, мягко говоря, свободно трактуют концепцию гражданских прав и свобод, включая права детей, оставшихся без родителей", - продолжает автор, подчеркивая, что российским сиротам "очень часто приходится жить в переполненных и бедных сиротских учреждениях".

Газета Corriere della Sera публикует статью корреспондента Фабрицио Драгосея "Решение Путина: Усыновление детей только для Италии, страны, где нет однополых браков".

"Несмотря на то, что в России проблема сирот стоит довольно драматично, она продолжит практиковать запрет на усыновления почти для всех западных стран - за исключением Италии. Наша страна, - пишет автор статьи, - единственное государство, имеющее с Россией действующее соглашение в этой области". По мнению российских властей, Италия заслужила это тем, что не разрешает однополые браки и усыновление детей однополыми парами. Усыновление в США - страну, которая в прошлом принимала самое большое количество российских детей, было заблокировано в результате политического спора и по мере развития вопроса об однополых браках, напоминает Драгосей. С Францией вопрос об усыновлении был закрыт в апреле, после того как французский парламент снял запрет на свадьбы геев и усыновление ими детей.

Этой весной Путин объявил, что двусторонние соглашения с некоторыми странами должны быть пересмотрены. Затем Дума ввела запрет на усыновление детей в странах, которые признают однополые браки. Церковь сказала свое слово: "Русские дети должны оставаться в России". Автор статьи комментирует: "По словам протоирея Всеволода Чаплина, председателя Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского патриархата, речь идет о правильной и ошибочной вере: малыш, который оказывается в неправославной семье, пусть даже христианской, "удаляется от пути, который ведет его в царствие Господа". Иными словами, в раю не окажется тот, кто оставит православие".

В статье Анны Зафесовой "Путин: русские дети только итальянцам", напечатанной в газете La Stampa , также обсуждается тема усыновления российских сирот. "Павел Астахов, уполномоченный Кремля по правам ребенка, заявил вчера, что только граждане Италии могут иметь право, в соответствии с российским законодательством, принимать в свои семьи российских детей: "Италия не признает однополые браки и является единственной страной, с которой у нас есть двустороннее соглашение по усыновлению и которая выполняет это соглашение".

"Итальянцы - хорошие люди, и то, что, по мнению многих, является признаком отсталости, по мнению русских, является добродетелью. За консервативный вираж России приходится расплачиваться российским сиротам, - пишет Зафесова. - В 2012 году иностранными родителями были усыновлены 2,6 тыс. российских детей, из них 762 оказались в итальянских семьях. На втором месте были американцы (646 детей), и они бы усыновили больше, если бы не так называемый "Закон Димы Яковлева" - мальчика, умершего в США. Этот закон стал предлогом для запрета на усыновление детей за океаном, где, по словам Астахова, процветают "педофилия, насилие, злоупотребления, как ни в какой другой стране". На самом деле, напоминает журналистка, запрет на усыновление российских детей американскими семьями стал ответом на "Закон Магнитского" - введение Конгрессом США санкций против российских чиновников, которых сочли виновными в смерти в тюрьме адвоката и борца с коррупцией Сергея Магнитского".

"Вероятнее всего, новое ужесточение правил международного усыновления связано с тем, что 23 американских семьи обратились в Страсбургский суд по правам человека с требованием предоставить информацию о детях, которых они должны были усыновить. Российская сторона отказалась предоставить такую информацию, заявив, что все дети приняты в российские семьи. Но местные СМИ утверждают обратное: речь шла о тяжелобольных детях, многих из которых невозможно было лечить в России, и один из них, страдавший тяжелой сердечной патологией, умер. Другие все еще ждут усыновления - вероятно, напрасно, - говорится в статье. - Как правило, русские не усыновляют больных детей и детей с отставанием в развитии, а также почти никогда не берут детей старше 4-5 лет. Теперь для таких детей единственной надеждой остаются итальянцы".

Министерство иностранных дел Италии сообщает, что добилось отмены запрета на усыновление белорусских детей. Белорусский МИД утверждает, что запрета и не было.

Сообщение о том, что Италия добилась снятия введенного ранее запрета на усыновление итальянскими гражданами детей из Беларуси, было опубликовано 26 февраля на сайте итальянского МИД. По словам министра иностранных дел Италии Федерики Могерини , договоренность об этом была достигнута по итогам продолжительных переговоров между замглавы итальянского МИД Мартой Дассу и ее белорусской коллегой Еленой Купчиной .

«Этот вопрос был доведен до сведения президента республики Джорджо Наполитано по просьбе семей, с которыми Министерство иностранных дел было в постоянном контакте», - сообщается на сайте итальянского МИД.

По словам же пресс-секретаря МИД Беларуси Дмитрия Мирончика , речь об отмене запрета на усыновление белорусских детей гражданами Италии не может идти в связи с тем, что «запрета как такового не было».

«Дипломатическая работа на этом направлении ведется на различных уровнях. Весь процесс осуществляется в строгом соответствии с законодательством Республики Беларусь», - сказал Дмитрий Мирончик на брифинге 27 февраля.

Напомним, Италия является единственным государством, согласовавшим с Беларусью процедуру международного усыновления. Граждане Италии усыновляют белорусских детей ежегодно. Однако количество усыновлений в Минобразования, регулирующем этот процесс, не называют.

Вопрос о международном усыновлении в течение месяца рассматривается в местных органах опеки и попечительства, затем в Национальном центре усыновления и отправляется на резюме министру образования. Международное усыновление регулируются главой 13 и ст. 233 Кодекса о браке и семье, постановлением Совета министров от 31 января 2007 г. № 122 «О некоторых вопросах усыновления (удочерения), установления опеки, попечительства над детьми». Для международного усыновления могут рекомендоваться дети, которые состояли в банке данных детей, подлежащих усыновлению, не менее года и которым не смогли найти семью в Беларуси.

В конце 2010 года возглавлявший тогда МИД Беларуси Сергей Мартынов передал внешнеполитическому ведомству Италии список из 100 белорусских детей, которые могут быть усыновлены итальянскими семьями.

Правила усыновления белорусских детей ужесточились в 2007 году после драматичной истории . Беларусь приняла решение отдавать детей на усыновление иностранцам только на основании межправительственного соглашения.

В сентябре 2006 года супруги Алессандро Джусто и Мария-Кьяра Борначин , к которым Вика несколько лет приезжала в гости на летние и рождественские каникулы, отказались возвращать девочку в Беларусь. В течение 20 дней Вику скрывали. Мария-Кьяра Борначин и Алессандро Джусто утверждали, что 11-летняя девочка подвергалась физическому и психологическому насилию в детском доме в Вилейке.

Усилиями белорусского посольства в Италии и местной полиции Вику отыскали и вернули в Беларусь. Усыновить девочку после возвращения у итальянской пары не получилось.

С 2007 года количество усыновлений иностранными гражданами стало уменьшаться. В 2003 году иностранцы усыновили 714 белорусских детей, в 2004 году нашли новую семью в зарубежье 596 детей, в 2007 году было всего 37 таких усыновлений, а в 2009-м - 26.

Итальянцы все эти годы лидировали по количеству усыновлений, а теперь остаются единственными иностранцами, которые могут усыновлять белорусских детей.

Страны, с которыми у России нет договора об усыновлении детей-сирот, больше не получат положительного решения об усыновлении российского ребенка. Такой договор имеется только у двух стран — Италии и Франции. Об этом заявил Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

Усыновление российских детей фактически приостановлено для граждан стран, с которыми у РФ нет договора об усыновлении. В настоящий момент такой договор имеется только у двух стран — Италии и Франции. Об этом заявил Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, комментируя разъяснения Верховного суда РФ о порядке применения положения федерального закона № 167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Речь идет о разъяснениях президиума Верховного суда РФ от 29 августа этого года о том, как судам применять положения федерального закона № 167 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который запрещает усыновление детей в те страны, где разрешены однополые браки.

Если вы внимательно прочитаете эти разъяснения, то увидите следующую вещь: фактически сегодня международное усыновление в судах РФ практически будет прекращено. Смысл в том, что для того, чтобы международное усыновление продолжалось, с государством, с которым оно велось, — у нас порядка 20 таких государств — требуется наличие договора. Он у нас сегодня есть с Италией и Францией. То есть всего две страны.

Справка SmartNews

18 июня депутаты Госдумы проголосовали за запрет на усыновление российских детей иностранными однополыми парами. Кроме того, сирот не будут отдавать одиноким гражданам тех стран, в которых разрешены браки гомосексуалистов. Помимо запрета на усыновление детей гомосексуалистами, увеличен размер единовременного пособия на усыновляемых детей-инвалидов, детей старше семи лет, а также кровных братьев и сестер с 13 тыс. до 100 тыс. руб. Осталось действующее требование о 16-летней разнице в возрасте между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым им ребенком. Ранее предполагалось исключить эту норму, но депутаты посчитали, что это будет на руку педофилам.

О причинах запрета на усыновление российских детей иностранными однополыми парами рассказала депутат Елена Афанасьева.

Чаще всего в российские суды с просьбой о международном усыновлении детей в 2012 году обращались граждане Италии и США, свидетельствует статистика, приведенная в обзоре Верховного суда РФ практики рассмотрения областными и равными им судами дел об усыновлении детей.

В 2012 году чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии (27% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), граждане США (24%) и граждане Испании (20%). Кроме того, согласно сводным данным, российских детей также усыновляли граждане Франции (10%), Германии (5%), Израиля (4%), Канады (2%), Швеции (1,4%), Ирландии и Великобритании (по 1%), Финляндии и Мальты (по 0,6%). При этом незначительное место в общей статистике (до десяти случаев) занимают усыновители из Аргентины, Новой Зеландии, Швейцарии, Бельгии, Украины и Австрии.