Александр карлин поборется за звание губернатора самого читающего региона. «Битва на Оби»: разгром по всему фронту

Кремлёвская кампания по "озеленению" губернаторов вовсе не закончилась, как могло показаться несведущим в региональной конспирологии наблюдателям. Если до сих пор "озеленение" проводилось сверху вниз, и никак иначе, то на днях стало известно об инициативе снизу, подкрепленной увесистым бонусом в € 7 млн. Место действия – Алтайский край.

На одном из телеграм-каналов на днях появилась такая информация :

"Если вы стоите, то сядьте: за место gubera предлагают €7 млн и к этому имеет отношение 66-летний губернатор Александр Карлин , который, понятное дело, не хочет отдавать место прыгающим со скалы в море технократам, но планирует оставить его преемнику – Даниилу Бессарабову. Конечно, семьи Карлиных и Бессарабовых очень давно дружат. Обе семьи из Алтайского края: Карлин до назначения работал в АП, а Бессарабовы давно осели в Москве в министерствах и ведомствах, имеют лобби в различных структурах. Даниил неоднократно называл Александра Карлина своим крестным отцом в политике. Так и видим эту сцену: Бессарабов приходит к Карлину с уважением, предлагает дружбу, даже обращается к нему – крестный. Инсайд: передача полномочий, если такое решение будет принято, может состояться до Нового года".

Насколько достоверна информация о "бонусе" в € 7 млрд, сказать сложно. Но попытаться разобраться в деталях этой непростой интриги вполне реально. Сразу скажем, что она, интрига эта, с двойным дном. Так сказать - тайна, завернутая в загадку.

Напомним, что губернатор Алтайского края Александр Карлин был включен в число 11 губернаторов , которых Администрация Президента собиралась уволить нынешней осенью, как это сообщалось в известной статье в газете "Коммерсантъ" . Однако всех перечисленных в списке издания уже уволили, а Карлина – нет.

Пиар на фоне нищеты

Это тем более удивительно, что по экономическим показателям региону трудно найти равных – в смысле ничтожности этих показателей. За 12 лет правления Карлина по региону произошло рекордное падение зарплат. Во многих алтайских сёлах закрылись единственные продуктовые магазины. Из-за отсутствия денег жители вынуждены теперь брать товары в долг или "на почте". В сельской местности прошли масштабные закрытия социальных учреждений: школ, больниц, клубов, библиотек...

В итоге население региона сократилось на 155 тыс человек, при том, что губернатор Карлин не раз обещал привести Алтайский край к "бэби-буму". Но вместо этого недавно возник лишь очередной подхваченный СМИ афоризм от губернатора – о персональной ответственности… главврачей (!) "за низкую рождаемость".

Недавно исследовательское агентство Data Research опубликовало отчёт по исследованию социально-экономической ситуации в Алтайском крае. 71% опрошенных охарактеризовали её как "застой", "упадок" и "кризис". 66% жителей региона не знают и не могут привести конкретных результатов работы губернатора за период его руководства. А 62% респондентов заявили, что условия жизни в Алтайском крае хуже по сравнению с соседними регионами.

Неудивительно, что на выборах в Госдуму прошлой осенью "Единая Россия" а Алтайском крае набрала всего 35% голосов при явке в 40 % – худший для "единороссов" результат среди всех 85 регионов России. "Благодарить" за это партия власти должна, в первую очередь, своего регионального лидера – губернатора Карлина.

Между тем, найти в интернете информацию о реальном положении дел в экономике края непросто: ответственные сотрудники администрации Карлина регулярно "зачищают" подобные статьи. При этом на поддержку собственного имиджа в СМИ губернатор денег не жалеет. Так, в 2016 году из краевого бюджета на "региональный пиар" было выделено 207 575 тыс рублей, не считая многочисленных дополнительных грантов и субсидий.

Сибирским отделением Transparency International был опубликован большой доклад о том, как и сколько тратят власти Алтайского края на пиар-поддержку губернатора Карлина. Эксперты рассказали, как за бюджетный счёт де-факто содержатся аналитический портал Doc22.ру и комментаторы в интернете, оплачивается "освещение деятельности" главы региона журналистами ТАСС и других федеральных СМИ, а руководство краевого телеканала "Катунь 24" "осваивает бюджеты" с привлечением аффилированных лиц и родственников.

Например, учреждённый краевым Управлением по печати и информации "Издательский дом "Регион", который занимается распределением (иначе не скажешь) госзаказов в сфере СМИ, в период с 2011 по 2015 гг. передал 11 контрактов на общую сумму более 90 млн рублей одному де-факто безальтернативному подрядчику – ООО "ТРИА "Катунь". Эта фирма, в свою очередь, не занимаясь производством медиа-контента и не имея необходимых для этого ресурсов, передавала заказы телеканалу "Катунь 24". В итоге на канале "Катунь 24" выходили такие передачи, как "Ваша партия", "Встречи с губернатором", "Неизвестный Алтай", "Семейный совет", ангажированные сюжеты в программе "Новости. Итоги" и др.

При этом ООО "ТРИА "Катунь" и телеканал "Катунь 24" – разные юридические лица. Почему же губернаторское "министерство правды" заказывало пиар не напрямую у телеканала, а через "прокладку"? Ответ напрашивается сам собой: конечная стоимость производства – разумеется, коммерческая тайна, – была в разы меньше объёмов выделенных бюджетных средств. И соответственно, увесистый "навар" с этих госконтрактов мог возвращаться в карманы чиновников.

В пользу этой версии говорит хотя бы тот факт, что генеральным директором ТРИА "Катунь", по данным ЕГРЮЛ, значится Шпагина Нина Викторовна, а до неё этот пост занимал Алексей Николаевич Мошкин, который сегодня является заместителем директора ИД "Регион" по общим вопросам. Кроме того, все известные конкуренты ТРИА "Катунь" на импровизированных тендерах – откровенно подставные юрлица, руководители которых так или иначе аффилированы с бюджетным ИД "Регион". В одном случае конкурентом ТИРА являлось ООО "АЛИСА", единственным учредителем и директором которого является тот самый Алексей Мошкин. Конкурентом в борьбе за другой контракт было ООО "Литера": компания примечательна тем, что издаёт журнал "LOOK", с которым долгое время была связана руководитель ИД "Регион" Ольга Пашаева. Главным редактором журнала значится Николай Крайнов, который, по данным Transparency International, является мужем госпожи Пашаевой. Редактором журнала долгое время работает Оксана Кравчук, которая была главным редактором телекомпании "Катунь24", входящей в структуру ИД "Регион".

"Таким образом, основными господрядчиками масштабной и дорогостоящей пиар-кампании по "обелению" имиджа губернатора Карлина являются фирмы, аффилированные с лицами, распределяющими госзаказы", – констатируют эксперты Transparency International. То есть, налицо не только бессовестный пиар на фоне нищеты, но и банальный "распил" бюджетных средств.

Алтайский край как бизнес-структура

Наивно полагать, что бизнес-интересы губернатора Карлина ограничиваются одним лишь медиапространством.

Несмотря на депрессивность региона и низкий уровень жизни, сам глава Алтайского края оказался отнюдь не бедным. Не так давно он входил в первую десятку самых богатых губернаторов России. По итогам декларации 2016 года в собственности семьи Карлина находились два земельных участка площадью 2 тыс кв. метров и 3,1 тыс кв. метров, жилой дом (площадь 560,1 кв. метров), две квартиры (139,7 кв. метров и 112,1 кв. метров), два гаражных бокса, жилое строение площадью 52,7 кв. метров и немало другой недвижимости.

В 2016 году он привлек внимание федеральных СМИ к своему трёхуровневому коттеджу в Барнауле из-за скандала вокруг так называемого "камня Карлина" : на улице, ведущей к дому главы региона, установили бетонное заграждение – чтобы защитить покой губернатора от "лишних" людей и машин. Особняк Александра Карлина находится рядом с коттеджем его первого заместителя – Сергея Локтева . И был продан сыну главы края в сентябре 2007 года Локтевыми за 600 тыс рублей - по цене комнаты на окраине краевого центра. А в придачу за какие-то 100 тыс рублей была продана ещё и целая плантация: земельный участок площадью 1580 кв. м. По оценкам специалистов по сделкам с недвижимостью, минимальная рыночная стоимость подобного дома и земельного участка не менее 10 млн рублей.

Первого замгубернатора Сергея Локтева давно называют "персональным карманом" Карлина. "Всю экономику края контролирует Локтев. Существует у нас одна бизнес-корпорация – это корпорация "Локтев", и ей не противостоит никакая другая бизнес-корпорация, – прокомментировал ситуацию один из участников опроса Data Research. – Локтев в должности первого вице-губернатора получил возможность контроля над всеми бизнес-структурами в регионе". По мнению другого опрошенного, "бизнес-корпорация Локтева прочно встроена в вертикаль власти, на многих должностях сидят его люди. Он же является основной причиной отсутствия инвестиций в регион, весь бизнес должен договариваться с Локтевым. По-другому никак. Отсюда и упадок экономики. Многие реальные рычаги в руках пресловутого Локтева. Схемы передела бизнеса, в том числе рейдерские – в руках Локтева".

По словам экспертов, ответивших на вопросы социологов, Александр Карлин лично создал такую ситуацию в регионе. "Карлину самому не с руки такими вещами заниматься, - рассказал один из опрошенных бизнесменов. - Он выходец из канцелярии и любит так, чтобы всё было "по-беленькому". "Отжимать" бизнес сам он не обучен. Для него очень удобно, когда есть такой человек, которому можно поручить всю чёрную криминальную работу, а самому не мараться. Но при этом, конечно, иметь определённый бонус".

В результате краевую администрацию в Барнауле за глаза стали называть ООО "Локоть". Так или иначе в связке "Карлин – Локтев" сегодня решаются практически все вопросы в Алтайском крае. Как писали СМИ, "второй человек после губернатора" может стоять за такими активами, как ЦУМ, "Сити-центр", Оптово-розничный рынок Алтайского края на проспекте Космонавтов, 59; ему интересен автомобильный и химический бизнес ("Ауди-центр" и ОАО "Кучуксульфат"), и по степени влияния в области, он, конечно же, активно лоббирует бизнес-интересы близких ему компаний, рейдеров, многие из которых приобрели славу рейдерских.

Ни одно дающее ключ к деньгам или ресурсам решение, причём в разных сферах, говорят предприниматели, не проходит без визы Локтева.

Главная структура, которую, как говорится, локтями проталкивает на победу в гостендерах вице-губернатор Локтев, хорошо известна. Это барнаульская строительная фирма "Селф". Гендиректор и единственный учредитель компании Нодар Шония в бизнес-среде прослыл "кошельком" Сергея Локтева. Фирме, к примеру, удалось добиться крупного бюджетного транша на строительство элитного жилкомплекса в краевом цент¬ре. "Селф" отметился также крупным контрактом в соседней Республике Алтай, выиграв в конце 2011 года тендер на строительство производственной базы ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Долина Алтая". Компания ведет крупные работы и в ОЭЗ ТРТ "Бирюзовая Катунь". В октябре 2014 года компания Нодара Шонии, как сообщило информационное агентство "Банкфакс" , выиграла аукцион по строительству перинатального центра в Барнауле. Помимо нее, в конкурсных документах фигурировала питерская компания "Верфау Медикал Инжиниринг", которая специализируется непосредственно на строительстве объектов медицинского назначения. Тем не менее компания "Селф", которая, судя по ее официальному сайту , прежде никогда не строила такие объекты, победила, предложив всего на несколько тысяч меньше при стартовой цене лота 2,5 млрд рублей. Это, к слову сказать, классический способ проталкивать в победители гостендеров "свои" фирмы.

Конкуренты на строительном рынке помалкивают , не решаясь связываться с Нодаром Шония и вероятно стоящим за ним Локтевым. Не исключено, чтобы не нарваться на уголовное дело, как бывший мэр Барнаула Владимир Колганов, против которого были возбуждены уголовные дела за "халатность" и "злоупотребление должностными полномочиями", когда он не понял, что не надо конфликтовать из-за контроля над акциями "Горэлектросети".

В арсенале Локтева и рейдерские захваты конкурирующих фоирм с использованием силового ресурса. Так, в 2008 году после совещания под председательством первого вице-губернатора Сергея Локтева при поддержке вооруженных сотрудников милиции был смещён директор ФГУП "Бурлинский солепромысел", а само госпредприятие переделали в акционерное общество с нужными людьми во главе. Мощь милицейской машины по команде обрушивается и на конкурентов, мешающих переделу региональной сферы добычи биоресурсов. В октябре 2008 года сотрудниками УБЭП при ГУВД были опечатаны склады ООО "Ареал", а затем изъято 85 тонн цисты артемии, причем 40 тонн цисты, находившейся под охраной сотрудников милиции, были похищены. А спустя девять месяцев дело прекратили за… отсутствием состава преступления.

В 2009 году журналисты "Комсомольской правды" провели расследование , которое показало, что "земельные участки в городе Барнауле, распределение которых с недавнего времени находится в ведении краевых властей, выдаются Главным управлением имущественных отношений не просто так".

Хотя формально это управление находится в подчинении другого вице-губернатора, предприниматели могут получить земельный участок только с неофициального согласия Сергея Локтева. Якобы он убеждает предпринимателей делать "добровольные взносы", перечисляемые на определённые расчётные счета, после чего решения об оформлении начинают приниматься быстрее. Куда в дальнейшем идут эти средства, наш источник сказать не смог, отметил только: говорят, на предвыборные цели".

Происходящее на Алтае напоминает коррупционную схему, с которой столкнулись следователи Гдлян и Иванов, расследуя хлопковое дело в Узбекистане в 80-х годах, пишет газета "Версия" , - "тот же самый альянс местной власти с силовиками, то же самое подавление инакомыслия и подкуп прессы".

В 2014 году некоторые депутаты попытались выступить против переназначения Локтева в первые заместители. После чего Александр Карлин "в сердцах", как выразился один местный обозреватель, провел поправки в Устав края, по которым глава региона может больше не согласовывать с краевыми депутатами кандидатуры четырех высших чиновников: первого заместителя губернатора, начальников финансового, социального ведомств и руководителя госкомимущества. Депутаты на сей раз проголосовали за право Карлина без них, единолично (!) утверждать персональный состав краевой администрации почти безропотно. Что и не удивительно, по словам главного редактора журнала "Капиталист" Сергея Теплякова, в составе депутатского корпуса АКЗС четверо банкротов, пятеро оппозиционных парламентариев находятся под уголовным преследованием, один с условным сроком и один - амнистированный.

Вся эта информация, безусловно, известна в Кремле и даже удивительно, почему столько времени там медлили с отставкой. Возможно, были опасения создать в крае политический вакуум в предвыборный период, так как Карлин реально сосредоточил в своих руках все административные рычаги. Все более-менее самостоятельные политики и бизнесмены уехали из региона, устав бояться проверок и уголовных дел. Политическое пространство Алтайского края представляет собой сегодня "выжженную землю", где нет никакого реального оппонирования главе региона, зато есть подконтрольное губернатору Заксобрание, несамостоятельные главы муниципальных образований, специфичные "лидеры общественного мнения".

Но после сентябрьских выборов этого года, когда Карлин снова резонансно оконфузился, отставка казалась неминуемой, что лишь подтвердила информация "Коммерсанта".

Как "подстелить соломки"

Как известно, Карлин до назначения губернатором Алтайского края работал в Администрации Президента, и виртуозно владеет тонкостями аппаратных игр. В условиях практически тотального "озеленения" губернаторов, Карлин не только сумел задействовать механизм выживания, но и, судя по всему, "подстелил соломки" в виде надёжного преемника, а также в виде запасного аэродрома – кресла в Совете Федерации, которое пока что занято его бывшим замом по экономике Михаилом Щетининым.

Эти своего рода подушки безопасности для алтайского губернатора сегодня более чем актуальны, поскольку деятельности его ближайшего окружения все активнее начинают интересоваться правоохранительные органы.

Так, в начале осени Следственный Комитет России возбудил уголовное дело против управляющего делами губернатора и администрации Алтайского края Алексея Белобородова за превышении должностных полномочий при покупке трех автомобилей Mercedes-Benz за 18 млн рублей. Как сообщила "Коммерсанту" старший помощник руководителя СКР по Алтайскому краю Ольга Чеснокова, "средства на покупку машин выделялись из регионального бюджета по нецелевой для этого госпрограмме "Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае". Закупка была проведена без соблюдения конкурентных процедур, в нарушение законодательства". Материалы для возбуждения уголовного дела предоставило управление ФСБ по Алтайскому краю.

Зная строго выстроенную Карлиным "вертикаль", невозможно представить, чтобы покупка "мерседесов" не была санкционирована лично главой региона. Поэтому для Карлина в данный момент просто жизненно необходимо сохранить своё, пусть временное, положение главы региона, а в будущем – сенаторскую неприкосновенность, ведь, без сомнения, Щетинин был делегирован в Совфед для того, чтобы, в случае необходимости, уступить место своему бывшему шефу.

А ещё, будучи жёстким прагматиком, учитывающим все современные московские нравы и веяния, Александр Карлин вполне мог подготовить к руководству регионом своего человека, который не станет сдавать блюстителям закона наработанные его предшественником "кривые" схемы. И в этом контексте версия, о € 7 млн, изложенная в "Телеграме", не лишена оснований. Можно доверить или не доверять слухам о названной кандидатуре преемника, но сам вариант развития событий в свете описанного выше выглядит вполне логичным.

В общем, на сегодняшний день, Карлина можно назвать самым дальновидным из представленных к отставке губернаторов. Жаль, что эта дальновидность никак не пошла на пользу жителям Алтайского края – одного из наиболее депрессивных, упадочных регионов современной России.

О досрочной отставке с поста главы региона. Он возглавляет край с 25 августа 2005 года - в общей сложности 4 тыс. 662 дня. Занимает 7-е место по продолжительности пребывания на посту среди действующих глав субъектов РФ.

Александр Богданович Карлин родился 29 октября 1951 года в с. Медведка Тюменцевского района Алтайского края.

В 1972 году с отличием окончил Свердловский юридический институт (ныне - Уральский государственный юридический университет).

В 1997 году в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук (тема - "Проблемы участия прокурора в арбитражном процессе"). Доктор юридических наук. В 2007 г. в Российской академии государственной службы при президенте РФ защитил диссертацию на тему "Проблемы правового регулирования государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество". Профессор.

С 1972 года работал следователем, старшим следователем, помощником прокурора г. Бийска (Алтайский край).

Служил в рядах Вооруженных сил СССР. Был призван с должности старшего следователя в гвардейскую мотострелковую дивизию на Дальнем Востоке.

В 1977-1982 годы - заместитель прокурора Приобского района г. Бийска.

В 1982 году был назначен заместителем прокурора Барнаула (Алтайский край).

С 1983 по 1986 год - начальник отдела прокуратуры Алтайского края.

В 1986-1989 годы занимал должность старшего прокурора управления Генеральной прокуратуры СССР. С 1989 по 1990 год - помощник по особым поручениям генпрокурора СССР Александра Сухарева.

В 1990-1992 годы был заместителем начальника управления Генпрокуратуры СССР. В 1992-2000 годы - начальник отдела управления, начальник управления по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Генпрокуратуры РФ.

В 2000-2004 годы работал в Министерстве юстиции РФ (глава ведомства - Юрий Чайка). 27 апреля 2000 года был назначен статс-секретарем - первым заместителем министра, 2 апреля 2001 года - первым заместителем министра юстиции РФ.

8 апреля 2004 года указом главы государства Владимира Путина назначен начальником Управления президента РФ по вопросам государственной службы.

18 августа 2005 года, после гибели в автомобильной катастрофе главы Алтайского края Михаила Евдокимова, президент РФ Владимир Путин внес кандидатуру Александра Карлина на рассмотрение Алтайского краевого совета. 25 августа 2005 г. региональный парламент наделил Александра Карлина полномочиями главы администрации Алтайского края. В тот же день состоялась церемония инаугурации.

С 1 декабря 2007 года - губернатор Алтайского края (в связи с переименованием должности руководителя субъекта Федерации).

2 декабря 2007 года участвовал в выборах в Госдуму РФ V созыва от партии "Единая Россия", был первым номером в региональной группе №22 (Алтайский край). После избрания отказался от депутатского мандата.

29 июля 2009 года депутаты краевого парламента вновь утвердили Александра Карлина в должности губернатора региона по представлению главы государства Дмитрия Медведева. 25 августа того же года официально вступил в должность.

4 декабря 2011 года на выборах в Госдуму РФ VI созыва возглавлял список кандидатов партии "Единая Россия" в Алтайском крае (региональная группа №22). После избрания вновь отказался от депутатского мандата.

31 июля 2014 года президент России Владимир Путин принял досрочную отставку Александра Карлина и назначил его врио руководителя региона.

14 сентября 2014 года он победил на выборах главы Алтайского края, набрав 72,97% голосов избирателей (баллотировался от партии "Единая Россия"). Второе место занял кандидат от КПРФ, депутат Госдумы Сергей Юрченко (11,22%). 25 сентября того же года Александр Карлин официально вступил в должность. В рейтинге эффективности глав российских регионов Фонда развития гражданского общества, опубликованном в июне 2016 г., входил в третью группу руководителей субъектов РФ (т. н. средний рейтинг). Делил 72-75-е места с главами Курганской области, Республики Марий Эл и Красноярского края Алексеем Кокориным, Леонидом Маркеловым (2001-2017) и Виктором Толоконским (2014-2017), с которыми набрал одинаковое количество баллов - 48.

Член президиума политического совета отделения партии "Единая Россия" в Алтайском крае.

Председатель Алтайского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России".

Общая сумма декларированного дохода за 2017 год составила 6 млн 900 тыс. руб., супруги - 204 тыс. руб.

Государственный советника юстиции I класса (2000).

Действительный государственный советник РФ I класса (2004).

Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV и III и степеней (2007, 2013), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2002). Имеет благодарности (2002, 2004 и 2005) и Почетную грамоту (2011) президента РФ, благодарность правительства РФ (2007).

Удостоен орденов Русской православной церкви: Святого благоверного князя Даниила Московского II степени (2011), Святого благоверного царевича Димитрия (2012), Преподобного Серафима Саровского III степени (2015).

Заслуженный юрист РФ (1997).

Почетный работник прокуратуры РФ. Почетный работник юстиции России.

Почетный профессор Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики.

Автор более 200 монографий, учебников и пособий по прокурорскому надзору, трудовому, уголовному, гражданскому и арбитражному процессуальному праву и др. В 2012 году в трех томах вышла книга Александра Карлина "Право созидать".

Женат, имеет двоих сыновей. Супруга - Галина Викторовна, окончила юридический факультет Томского государственного университета, нотариус, живет и работает в Москве. Сыновья - Андрей и Виктор, выпускники юридического факультета МГУ. Андрей - основатель благотворительного фонда "Стимулирование правовых исследований".

Губернатор отметил, что команда администрации Барнаула провела 2016 год довольно успешно

Губернатор Алтайского края Александр Карлин , выступая в пятницу, 31 марта, на отчете главы администрации Барнаула Сергея Дугина ,отметил, что новая команда провела 2016 год достойным образом.

По словам Карлина, 2016 год для обновленной команды исполнительной власти Барнаула был испытательным. Сегодня, подводя итоги, он отметил, что испытательный срок пройден довольно достойным образом. По результатам проведенных социологических исследований удовлетворенность работой Сергея Дугина выразили 73% человек, а Людмилы Зубович - 67,5%.

"Я не считаю, что это идеальные показатели. Есть над чем работать, но показатели довольно приличные", – отметил губернатор.

В качестве основных плюсов Александр Карлин назвал взаимодействие городской Думы и администрации. После этого глава региона приступил к проблемам. Прежде всего, он обратил внимание на реальный сектор экономики.

"Пятая-шестая позиция среди городов Алтайского края – ниже, чем в середине турнирной таблицы. Для флагмана этого явно недостаточно", – уверен он.

В ближайшие годы властям нужно сосредоточиться на том, чтобы превратить Барнаул в крупнейший промышленный центр восточной части страны.

"У нас торговля в краевой столице растет темпами в семь раз больше, чем реальный сектор экономики. Говорят, что это историческая судьба Барнаула, тут всегда жили купцы. Я не хочу с историей спорить. Но, может быть, мы разные моменты этой исторической картины изучали? Мне память подсказывает, что Барнаул зародился как площадка промышленная, а потом торговая", – отметил Карлин.

В частности, губернатор призвал городские власти поддерживать барнаульских учителей, а также выходить из серой сферы экономики.

"Социальная поддержка сельских учителей на порядок выше, чем городских. Нагрузка на барнаульских учителей значительная, нужно стимулировать труд особой значимости", – добавил Карлин.

Говоря о дорожной инфраструктуре, он призвал городские власти в 2017 году тратить деньги на ремонт с умом. В частности, все работы должны быть проделаны на участках, где происходит максимальное количество ДТП. Причем привлекать для этого Александр Карлин призвал и представителей бизнес-сообщества.

"Каждый должен нести свой чемодан. У городской власти должна быть более доверительная связь с населением. Если осваивать один миллиард 200 миллионов с таким лицом, что мы всё знаем, мы всё будем делать так, как можем, и вы нам не мешайте, то мы получим вместо плюса не один минус. А если мы будем советоваться с людьми, будем объяснять логику наших решений и действий, то наши люди все поймут. Наши люди куда более понятливые, чем кто-то про них думает", – отметил Карлин.

Губернатор припомнил администрации несколько эпизодов, где этой тонкой настройки с населением мэрия не добилась.

"Вот генплан города . Нельзя все делать втайне, под светом Юпитера. Ничего секретного в нем быть не должно. Нам нужно было выстроить эту работу по-другому. Нужно слушать людей, и проект генплана должен отражать эти настроения, кроме того, генплан – это и серьезный информационный посыл бизнесу", – сказал глава региона, приведя в пример печальную судьбу ДК "Сибэнергомаш" , где новый собственник выдавливает за счет высокой арендной платы творческие коллективы и школу настольного тенниса. Организации вынуждены искать для себя другие площади, так как не могут осилить арендную плату.

"На вопрос, кто в городе хозяин, есть один-единственный ответ: муниципалитет. И поэтому не нужно стесняться транслировать собственникам зданий, что нужно людям. Что здесь ничего другого до скончания века не может быть построено. И любые мысли по этому поводу нужно исключить. Нужно сохранить этот объект, услышать население", – сказал Карлин.

Он вспомнил о "некрасивой" истории с очередью на запись детей в первый класс в одной из барнаульских школ. Глава края отметил, что это показатель того, что система образования недорабатывает в этом направлении.

"Сергей Иванович, вы не жалейте своих подчиненных. Они неплохо выглядят. Вы там гараж собираетесь, говорят, им строить. Да не заслужили они пока гараж. Пусть они пешком ходят. Может быть, тогда и тротуары будут лучше убираться. Ведь ни один не вывихнул ногу из них? Значит, мало ходят. А люди травмируются. Ваш руководитель культуры один только на улице и живет. У него, наверное, и кабинета нет. Мне не нравится, что у вас вся культура только на улице в городе. У вас мало добротных городских учредителей культуры", – добавил председатель правительства края.

Александр Карлин призвал городские власти вместе с краевыми выкупить у бизнесмена Михаила Болотина здание ДК "Моторостроителей" в рассрочку.

"Я не намекаю, что я за вас платить буду", – пошутил глава региона.

Также в своей речи Александр Карлин призвал городские власти активнее развивать спорт в Барнауле, а также обрушился с критикой по поводу пассажирских перевозок и внедрения электронных проездных.

"Я ответственно заявляю представителям этого бизнеса, что в ближайшее время пересмотрю практику трансляции средств за проезд льготников. И те, кто не перейдет на понятную и прозрачную систему оплаты проезда, таких средств получать не будут. Мы прекратим выдавать деньги по расчетным схемам, которые вызывают много вопросов у думающих людей", – добавил губернатор.

Отметим, что депутаты городской Думы приняли отчет главы администрации Барнаула.

В августе прошлого года Александр Карлин отметил свой 10-летний юбилей пребывания на посту губернатора Алтайского края. Были специальные торжества, публикации, приветственные письма лучших людей края... На официальном сайте краевой администрации чиновники создали специальный раздел, где период руководства Карлиным назвали по типу Нового Завета «Новейшей историей» Алтая.

Громом среди ясного неба стал опубликованный в нынешнем январе прокремлёвским Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) итоговый рейтинг эффективности российских губернаторов за весь период 2015 года. Увы, Александр Карлин занял в рейтинге ФоРГО 74–76-е место, «просев» сразу на 7 баллов рейтинга вниз, свалившись на две позиции к самому концу списка (всего 85 мест). Особенно нагляден был провал Карлина на фоне роста рейтинга главы соседнего Кузбасса Амана Тулеева (6–7-е место среди российских губернаторов). Даже глава Республики Алтай Александр Бердников «вырос» на две позиции, заняв 51–54-е место.

Руководитель Новосибирского филиала ФоРГО Константин Антонов не преминул отметить, что коррупция сильно подпортила рейтинг алтайского губернатора в глазах Кремля.

«Конфликт интересов и различные коррупционные преступления становятся одной из важнейших политических тенденций, влияющих на динамику рейтинга эффективности губернаторов, – прокомментировал ситуацию политолог. – Именно с этим связано резкое падение – минус 7 баллов – рейтинга губернатора Алтайского края Александра Карлина. Речь идёт об отставке в связи с возбуждением уголовного дела и арестом бывшего мэра Барнаула Игоря Савинцева, который также был исключён из регионального политсовета партии «Единая Россия», – приводит данные сайт cdelat.ru .

Проигрыш выборов в Камне-на-Оби видится как досадная мелочь. Но это очень громкий звоночек, что на «больших» сентябрьских выборах может обрушиться вся выстроенная юбиляром губернаторская «вертикаль».

Отметим, что столь жёсткая оценка была дана ещё до сокрушительного поражения политической партии «Единая Россия» на муниципальных выборах 13 марта 2016 года в городе с колоритным названием Камень-на-Оби.

«Битва на Оби»: разгром по всему фронту

По итогам голосования в воскресенье 13 марта сего года в городской представительный орган прошли 15 представителей «Справедливой России», 1 либерал-демократ и всего 4 единоросса. А в райсобрание Каменского района были избраны 16 эсеров и только 4 кандидата от ЕР.

Эффект голосования пошатнул статус партии власти и губернаторской команды. Разговоры о потере управляемости Алтайским краем шли давно, хотя Александр Карлин традиционно взывал с билбордов: «С «Единой Россией» господдержки будет больше!» Проигрыш на выборах 13 марта 2016 года, названных в СМИ «битвой на Оби», показал системный кризис власти не только в 40-тысячном городке и Каменском районе, но и в целом по Алтайскому краю. По-моему, край окончательно превратился за годы правления Александра Карлина в депрессивный регион.

По средней зарплате среди регионов России за считанные годы Алтай сполз с 16-й позиции с конца на предпоследнее место в феврале 2016-го со средней зарплатой в 19 241 рубль, хуже только в Дагестане. Сопоставим это с пустыми обещаниями на официальном сайте Алтайского края в 2008 году в предвыборной программе ЕР к предстоящим тогда выборам в Алтайское краевое заксобрание: обеспечить динамичный рост зарплаты до уровня не менее 25 тыс. рублей к 2010 году, сокращение уровня бедности в 2 раза, двукратное увеличение ввода в строй жилья.

В письме к губернатору края Александру Карлину представители профсоюза работников образования Барнаула сообщают о катастрофическом положении с заработной платой работников системы образования города. «За первый квартал 2016 года средняя зарплата по сравнению с первым кварталом 2015 года снизилась в школах на 10% и теперь составляет 18,6 тыс. рублей, в детсадах стали получать на 16% меньше – 14,3 тыс. рублей».

Работники учреждений культуры в крае зарабатывают 12 266 рублей – ненамного больше, чем в Северной Осетии (11 485 рублей), в то время как по России они получают в 2 раза больше – 24 469 рублей.

По данным Новосибирскстата, ввод жилья в Алтайском крае упал на 20% .

Банкротятся промышленные и сельхозпредприятия, плохие дороги, недостаточна медицинская помощь.

На самом деле «Справедливая Россия» на выборах в Камне-на-Оби валила уже не могучий дуб, а трухлявую систему. Мэр города Александр Кулик находится под следствием за неуплату налогов, город переживает упадок. Поэтому здесь единороссов легко победил союз эсеров и местного «олигарха» Фёдора Найдена, директора ООО «ТД Транснефть» и ООО «Нефть», уже бывшего в 2004–2008 годах главой Камня-на-Оби.

В бытность мэром местный благотворитель Фёдор Найден, подаривший приходу построенный на свои деньги храм, по сведениям СМИ, «шалил» с бюджетными средствами города и размещал муниципальные заказы через подконтрольные ему фирмы, за что его в 2008 году и выдавили из органов управления через выборы . Однако сейчас местные жители-каменцы были готовы голосовать и за него, лишь бы не за нынешнюю власть. И сейчас у Фёдора Найдена реальный шанс стать главой объединённого района, куда войдут Каменский район и город Камень-на-Оби.

Другими словами, под прикрытием эсеров часть местной элиты, ведомая Найденом, судимым ранее за мошенничество (но потом добившегося через краевой суд оправдательного приговора), вырвала у губернаторской команды Александра Карлина контроль над целым районом края…

Нью-Васюки рубцовского розлива

В других местах, по оценке политологов, ситуация не многим лучше. В начале мая нынешнего года алтайский журнал о бизнесе «Капиталист» ошарашил читателей странным сообщением, что в городе Рубцовске на одном из сайтов призывают к референдуму об отделении от Российской Федерации и присоединении города к Республике Казахстан, где уровень жизни выше, чем в «России-мачехе» . Заодно уведя в сопредельную страну городки или посёлки между границей Казахстана и г. Рубцовск, типа – Локоть, Веселоярск, Мичуринский.

Косвенно это может означать ещё один «привет» губернатору Карлину, при котором алтайская глубинка, похоже, стала восприниматься, как «захолустье империи», родина – мачехой, а чужая страна – «казахской мамой».

Идея Нью-Васюков казахстанского розлива, разумеется, не нашла поддержки в Рубцовске, где 95,8% населения – русские. Что, однако, не снимает проблемы третьего по величине (после Барнаула и Бийска) алтайского города, где, как и в Камне-на-Оби, было возбуждено уголовное дело на главу администрации Владимира Ларионова, которого даже осудили по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), но амнистировали в связи с 70-летием Победы, и сейчас он снова рвётся в кресло сити-менеджера.

Вот как излагает своё мнение в комментариях на портале ИА «Банкфакс» читатель под ником «Рубцовчанин»: «У нас в Рубцовске перед прошлыми выборами в думу и президента единороссы чего только не обещали, по домам ходили, мнение о проблемах города выясняли, перспективы рисовали... Но как только всё закончилось, они все куда-то попрятались. Муниципальное имущество, землю распродали втихаря и за гроши, занимаются в горсовете, видимо, решением только своих бизнес-проблем, но и да и бог бы с ними, если бы они элементарный порядок в городе соблюдали. Сначала город утонул в мусоре, потом перестали убирать снег зимой, улицы погружаются во мрак, дефицит врачей, дороги – ужжасс!!!»

«Карлинские воровали у наших детей...»

Подзаголовок выше взят из поста – вернее, крика души Олега Боронина, экс-кандидата в губернаторы Алтайского края, главы муниципалитета. На общественно-политическом портале «Что делать?» 15 марта сего года популярный в Алтайском крае политик рассуждает о коррупции, поразившей управляющую этим регионом команду:

«Сегодня интернет-СМИ Алтайского края пестрят новостью о задержании бывшего заместителя губернатора Александра Карлина – Юрия Денисова, который вроде как погорел на взятке. И на какой! Якобы запустил руки в карман нищего образования, которое хронически недофинансируется! И никаких комментариев от губернатора и его «команды»... Перед этим погорел теперь уже бывший начальник управления ветеринарии. Тема та же! Коррупция!.. А скольких «сити-менеджеров» из числа «птенцов гнезда Карлина» на сегодняшний день «хлопнули» на коррупции? А сколько «птенцов карлинских птенцов»? И – молчание губернатора и его «ягнят». Кажется, давно уже напрашивается вывод о том, что коррупция, система откатов захлестнули «властную вертикаль», которую выстроил в регионе губернатор Александр Карлин. У детей, у стариков, у сирот из карманов нагло тянут?!»

Списки погоревших на взятках, мошенничестве, коррупции регулярно возникают в СМИ: бывший вице-губернатор Юрий Денисов, глава администрации Барнаула Игорь Савинцев и его сын, глава администрации Новичихинского района Алексей Штаба, мэр города Бийска Анатолий Мосиевский, приговорённый за ряд преступлений к трём годам лишения свободы условно… Пойман находившийся в бегах краевой народный избранник Александр Мастинин. В поле зрения закона – депутат Алтайского краевого заксобрания Андрей Игошин. Депутат Артак Махсудян попал под прицел Навального, по всей видимости, как нарушитель закона «О противодействии коррупции». «Такого состава народных депутатов в крае не было ещё никогда!» – ужасается алтайский журнал «Капиталист».

В прошлом году целый номер этого журнала был посвящён громким делам с участием представителей власти.

Как поётся в опере Садко: «Не счесть алмазов в каменных пещерах!» Больше всего ужасает меня то, что коррупция стала обыденным явлением в Алтайском крае. Как образно заметил корреспондент журнала «Капиталист», жена ныне отправленного в СИЗО вице-губернатора Алтайского края по вопросам образования и молодёжной политики Юрия Денисова «идёт за взяткой в краевой Институт повышения квалификации работников образования «как за молоком».

«Взяткодательница говорит: «Это вам за 2015 год». Её слова можно понять, что это ежегодный оброк, – пишет автор публикации Сергей Тепляков. – Только в Барнауле 84 муниципальных бюджетных образовательных учреждения. Каждое ли из них отдавало «за подписание сметы по расходованию причитающихся учреждению денег из федерального бюджета» или ещё за что-нибудь как минимум по 200 тыс. рублей в год? Если Денисову и правда носили миллионы из года в год, то он, что, сам все эти деньги и осваивал? Или кому-то куда-то передавал? Намеревается ли ФСБ потянуть за ниточки?».

Словом, в крае, который должен был бы контролироваться Александром Карлиным, разгулялись невиданных масштабов коррупция и беспредел. На этом фоне какой-то проигрыш выборов в Камне-на-Оби видится как досадная мелочь. Но это очень громкий звоночек, что на «больших» сентябрьских выборах может обрушиться вся выстроенная юбиляром губернаторская «вертикаль».

Озаглавленную «Умеющий читать да возьмется за чтение». В этот раз Александр Богданович взялся за алтайских писателей. В Год литературы глава региона не мог пройти мимо темы наших знаменитых сочинителей, многие из которых известны и за пределами края. Кроме того, губернатор рассказал об издательской деятельности на Алтае.

Олег Богданов

Александр Карлин,
губернатор Алтайского края:

Самые талантливые, знаменитые и громкие афоризмы на всем протяжении истории человечества посвящались книге. Их авторы — от императоров до бедняков — оставили нам несметное количество благодарных высказываний о «кораблях мысли»: «книга суть зерцало», «инструмент насаждения мудрости», «учитель без платы и благодарности», «чистейшая сущность человеческой души», «альфа и омега всякого знания», «самые долговечные плоды человеческой деятельности»… Самые яркие образы нравственного падения человечества, деградации личности, духовного обнищания, раскрытые в романах-антиутопиях, связаны с варварским уничтожением книг.

Накануне празднования Дня работника культуры в крае состоялось открытие Года литературы. Глубоко символичное и абсолютно оправданное совпадение, ведь литература есть сердцевина культуры. Это наш незримый, но очень живой и необходимый канал связи с прошлым и будущим. И сколько бы технически совершенной ни была мировая цивилизация, мы по-прежнему не представляем воспитания всесторонне развитого, культурного человека без обращения к книге.

Наша малая родина занимает заметное место на литературной карте страны и мира. Василий Шукшин, Георгий Гребенщиков, Роберт Рождественский, Анатолий Соболев, Александр Родионов, Владимир Башунов, Леонид Мерзликин… россыпь писательских талантов. Творческое наследие наших земляков является признанным общенародным достоянием. Чтобы не растерять из этого богатства ни единой строчки, на Алтае проводится около двадцати традиционных литературных чтений. Несмотря на сложную финансовую ситуацию, в крае сохранены все виды государственной поддержки ныне живущих талантливых алтайских авторов(издание книг за счет средств краевого бюджета в рамках издательских конкурсов, вручение литературных премий, грантов).

Литература — явление многогранное. Оно включает в себя не только писательский, но и издательский труд. Без хорошей типографии хорошая книга не состоится. И я горжусь тем, что в последние годы Алтайский край известен как регион, где ведется системная издательская работа. Многие наши книгоиздательские проекты получили высокие оценки специалистов всей России: собрания сочинений Василия Шукшина, Георгия Гребенщикова, антология «Образ Алтая в русской литературе», сборник шукшинских рассказов для детей… В Год литературы мы уже успели презентовать новую издательскую серию «Алтай. Судьба. Эпоха». Первая в этой серии книга о нашем легендарном «Алеше», герое Великой Отечественной войны Алексее Скурлатове, получилась достойной. Убежден, что проект будет жить даже не годы, а десятилетия.

Ждут своей реализации и другие не менее интересные идеи. К примеру, издание творческого наследия писателей, которые так или иначе были связаны с Алтаем. В книгоиздании будем и в дальнейшем придерживаться успевшего зарекомендовать себя «алтайского формата» качества, используя самые современные типографские технологии.

Конечно, Год литературы в России — это Год писателей, издателей, библиотекарей, учителей русского языка и литературы, ученых-литературоведов… Время напряженной работы представителей многих творческих цехов. Но конечный адресат деятельности всех занятых в литературном процессе — заинтересованный, вдумчивый, размышляющий читатель. Ведь хорошая книга требует напряженной работы мысли.

У каждого в жизни была первая книга, есть самая любимая. Время от времени мы достаем ее с книжной полки, перечитываем отрывки, советуемся с ней и обязательно находим выход из любого затруднительного положения. И мы, взрослые, должны привить любовь к чтению своим детям и внукам. Со своей стороны делаю и буду делать все возможное для того, чтобы полки детских и юношеских библиотек были заполнены качественной литературой, чтобы новые издания для детей вызывали горячее желание скорее научиться читать. Но самый эффективный способ пробудить любовь к чтению у ребенка — личный пример родителей.

Вспоминаю эпизод из последней встречи в Москве с Ренитой Андреевной Григорьевой. Представляя своим знакомым, она охарактеризовала меня как . Я поблагодарил выдающегося режиссера, сценариста, писателя за высокую оценку и сказал, что в Год литературы поборюсь за более солидное звание: «Губернатора самого читающего региона в России». Это как в спорте: от индивидуальных видов переходим к командным. Так что без вас, уважаемые земляки, на победу рассчитывать не приходится. Не подведите.